Kommunstyrelsen — 21 april 2020
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 75 Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden
§ 75
Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa
beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Utbetalningsmånad – mars 2020
Anställande av personal
Berggren Jeanette
Bergström Eva
Bergqvist Beatrice
Bäckström Siv
Eriksson Maria
Eriksson Åsa
Fransson Sofie
Hultin Carola
Johansson Anette
Johansson Inger
Lindberg Pernilla
Lidén Anette
Norman Mailis
Skogh Marie-Louise
Skogh Mats
Ström Gerd
Uppsägning av anställning
Andersson Elin
Bergström Eva
Bäckström Siv
Norman Mailis
Beviljande av ledighet utan lön och med lön
Andersson Elin
Berggren Jeanette
Bergström Eva
Eriksson Maria
Eriksson Åsa
Fransson Sofi
Hultin Carola
Lidén Anette
Lundgren Tina
§ 75 forts.
Långström Emma
Skogh Mari-Louise
• Anmälan noteras.
-----
§ 76 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2020:40, norsjo:KS:2020:377, norsjo:KS:2020:469, norsjo:KS:2020:446, norsjo:KS:2020:433, norsjo:KS:2020:65, norsjo:KS:2020:359, norsjo:KS:2020:374, norsjo:KS:2020:376, norsjo:KS:2020:21, norsjo:KS:2020:432, norsjo:KS:2019:446, norsjo:KS:2020:451, norsjo:KS:2020:466→ blev nyhet
§ 76
Redovisning av delegeringsbeslut
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa
beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Mikael Lindfors
KS-20/00040 Avtal livsmedel grossist
Två beslut med anledning av Covid-19
KS-20/00377 Beslut om låsta dörrar på särskilda boenden
och gruppboenden
KS-20/00469 Fjärr- och distansundervisning för språkintro-
duktionsprogrammet, Norsjö gymnasium
KS-20/00446 Anstånd med hyresbetalning – Nya Varuhuset
Norrland AB
KS-20/00433 Tilldelningsbeslut, upphandling av linje 239,
254 och 258
KS-20/00065 Tilläggsavtal, Tieto – reglering av driftstart
samt nya moduler
Eva Bergström
KS-20/00359 Yttrande till Förvaltningsrätten ang. överkla-
gan om försörjningsstöd
Inger Johansson
KS-20/00374 Lokalt kollektivavtal – LOK Krislägesavtal
mellan Svenska Kommunalarbetareförbundet
och Norsjö kommun
KS-20/00376 Lokalt kollektivavtal – LOK Krislägesavtal
mellan Lärarförbundet och Norsjö kommun
Lokalt kollektivavtal – LOK Krislägesavtal mel-
lan Lärarnas Riksförbund och Norsjö kommun
Aina Sjölin Ekman
§ 76 forts.
Emma Lindfors
KS-20/00021 Avtal SKL Kommentus – bildskärmar
KS-20/00432 Ramavtal – service storköksmaskiner
KS-19/00446 Ramavtal – brandkonsult
Lovisa Jonsson
Bifall stödsamtal socialpedagog – 2 st
Bifall annan öppenvård, 4:1 SoL – 1 st
Avslutande av placering, 4:1 SoL – 2 st
Bifall familjehem, 4:1 SoL – 1 st
Therese Lundmark
Bifall stödsamtal socialpedagog – 1 st
Anders Häggström
Malin Holmér
Bifall stödsamtal socialpedagog
Ersättningsskyldighet, 8:1 SoL – 3 st
Cecilia Långström
Bifall arbetsförbered. verksh., 4:1 SoL – 1 st
Avslag försörjningsstöd, 4:1 SoL – 18 st
Avsluta utan åtgärd – 2 st
Glenn Lundgren
Avslag försörjningsstöd, 4:1 SoL – 4 st
§ 76 forts.
Bifall återkrav, förskott förmån, 4:1 SoL – 1 st
Avslag ekonomiskt bistånd, 4:1 SoL – 1 st
Ebba Ederlöf
Bifall hemtjänst, 4:1 SoL – 3 st
Bifall dagverksamhet, 4:1 SoL – 1 st
Elisabeth Forsberg
Helen Ask
Bifall färdtjänst, FTL – 10 st
Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 4 st
Avslag färdtjänst, FTL – 1 st
KS-20/00451 Mars 2020
Bifall trygghetslarm, SoL – 1 st
Bifall matabonnemang, SoL – 4 st
Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 8 st
Bifall färdtjänst, FTL – 8 st
Avslag färdtjänst, FTL – 4 st
Ann-Sofie Jakobsson
KS-20/00466 Mars 2020
Bifall matabonnemang, SoL – 4 st
Bifall dagverksamhet, SoL – 1 st
Bifall trygghetslarm, SoL – 1 st
Bifall särskilt boende, SoL – 1 st
Allmänna utskottet 2020-04-07
§ 40 Dagordning
§ 40 Dagordning
§ 41 Information – Norsjö Folkets Hus
§ 41 Information – Norsjö Folkets Hus
§ 42 Information – Bastuträsk Folkets Hus
§ 42 Information – Bastuträsk Folkets Hus
§ 76 forts.
§ 43 Information – NiDS
§ 43 Information – NiDS
§ 44 Ekonomisk rapport
§ 44 Ekonomisk rapport
§ 45 Alm-medalj 2019
§ 45 Alm-medalj 2019
§ 51 Personalförsörjning
§ 51 Personalförsörjning
§ 52 Sjukfrånvaro
§ 52 Sjukfrånvaro
Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-04-07
§ 55 Informationsärenden – omsorg
§ 55 Informationsärenden – omsorg
§ 56 Informationsärenden – utbildning
§ 56 Informationsärenden – utbildning
§ 57 Ekonomisk rapport
§ 57 Ekonomisk rapport
§ 60 Beslutsattestant och ersättare för P2046 projekt ”Äldreomsorg –
§ 60 Beslutsattestant och ersättare för P2046 projekt ”Äldreomsorg –
teknik, kvalitet och effektivitet med den äldre i fokus”
§ 61 Ändring av attestanter och ersättare inom verksamhetsområdet omsorg
§ 61 Ändring av attestanter och ersättare inom verksamhetsområdet omsorg
§ 62 Yttrande till Justitieombudsmannen
§ 62 Yttrande till Justitieombudsmannen
§ 65 Rapport över inkomna ärenden angående kränkande behandling vid
§ 65 Rapport över inkomna ärenden angående kränkande behandling vid
fritidshemmet Bastuträsk
§ 67 Beslutsattestant och ersättare för P2047 ”Språkutveckling i förskolan
beslutstyp: godkännande
§ 67 Beslutsattestant och ersättare för P2047 ”Språkutveckling i förskolan
2020”
• Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.
-----
§ 77 Delgivningar
diarienr: norsjo:KS:2020:454, norsjo:KS:2020:434, norsjo:KS:2020:428→ blev nyhet
§ 77
Delgivningar
Länsstyrelsen Norrbotten
KS-20/00454 Inspektionsprotokoll hos den gemensamma
överförmyndarnämnden
Bris
KS-20/00434 Ansökan om bidrag för år 2020
Svenska Fotbollförbundet
KS-20/00428 Skrivelse ang. Covid-19
• Delgivningarna läggs till handlingarna.
-----
Kommunchefen informerar
Kommunchef Eleonore Hedman informerar bland annat om följande aktu-
ella processer:
- Arbete med budget
- Rekryteringar IFO-chef, teknisk chef
- Implementering Office 365
- Extratjänster – 10 inom kommunen nu
- Sjukfrånvaro
Information, aktbilaga
-----
Val av kommunala vattenpolitiker – ny ersättare
Bakgrund
I kommunerna i Bottenvikens vattendistrikt finns så kallade vattenpolitiker
med uppgift att främja dialogen om vattenfrågor i och mellan kommu-
nerna.
Vattenmyndigheten ser vattenpolitikerna som en viktig länk i kommuner-
nas genomförande av åtgärdsprogrammet och för att stärka samarbetet
kring vattenfrågor inom och mellan kommunerna.
Kommunstyrelsen utsåg 2016-03-01 Mikael Lindfors (S) till ordinarie vat-
tenpolitiker och Robert Boström (C) till ersättare.
Kommunstyrelsen har att utse ny ersättare efter Robert Boström.
• Till ersättare - kommunal vattenpolitiker utses Rickard Nilsson (L).
-----
Vattenmyndigheten
Rickard Nilsson
Elin Andersson
Pensionsstiftelse, partiell inlösen och egen förvaltning
Bakgrund
Kommunen har höga kostnader för pensioner eftersom kommunen har kost-
nader både för dagens nyintjänade pensionskostnader men även kostnader för
personer som var anställda före år 1998. Bägge dessa kostnader belastar kom-
munens driftskostnader i resultaträkningen.
De totala pensionskostnaderna kommer att stiga framöver. Ökningen beror
främst på nyintjänandet eftersom lönerna ökar och allt fler anställda omfattas
av förmånsbestämd ålderspension. Pensionskostnaderna för den ”gamla”
skulden, ansvarsförbindelsen, beräknas ha nått sin kulmen.
För att säkra framtida pensionsutbetalningar finns tre olika alternativ, pens-
ionsstiftelse, partiell inlösen/försäkringslösning och egen förvaltning. Om syf-
tet är att sänka de årliga driftskostnaderna kan kommunen försäkra bort delar
av den ”gamla” skulden, som vid årsskiftet 2019/2020 uppgick till 96 Mkr
exkl. löneskatt och 119 Mkr inkl. löneskatt. I dessa ingår ansvarsförbindelse
för politikerpensioner. Exklusive politikerpensionerna uppgår ansvarsförbin-
delsen till 94 Mkr exkl. löneskatt och 117 Mkr inkl. löneskatt.
Pensionsskulden är uppdelad i olika förmåner. Den del som är möjlig att lösa
in i försäkring är ”Intjänad pensionsrätt”, vilken uppgår till 75,5 miljoner
exkl. särskild löneskatt.
En inlösen av skulden i ansvarsförbindelsen innebär att den ”gamla” pens-
ionsskulden minskar, det blir minskade pensionsutbetalningar framöver,
minskad undanträngningseffekt i övrig verksamhet samt en minskad finansi-
ell risk.
Norsjö kommun har av KPA begärt att få beräkning på partiell inlösen mot-
svarande 10, 20, 30 och 40 miljoner kronor. Ju högre inlösen som görs desto
snabbare och högre positiv kostnadseffekt erhålls.
Likvida medel, soliditet och betalningsförmåga exkl. ansvarsförbindelsen på-
verkas negativt av en partiell inlösen, medan soliditeten inkl. ansvarsförbin-
delsen påverkas positivt.
§ 80 forts.
beslutstyp: återremiss
§ 80 forts.
År 2020
Bakgrund, aktbilaga
Förslag om kollektivavtalsgrundad förmånsbestämd pensionsförsäkring, akt-
bilaga
• Godkänna inlösen för del av ansvarsförbindelsen
• Inlösen görs med 40 Mkr inklusive löneskatt
• 40 Mkr hänvisas ur tillgängliga likvida medel
• Ekonomichef får i uppdrag att genomföra inlösen med avtalad pensions-
förvaltare.
-----
Tina Lundgren
Riktlinjer för förskola och annan pedagogisk verksamhet gäl-
lande barn 1-5 år
Bakgrund
Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem samt pedagogisk
omsorg behöver revideras.
Revideras årligen
Riktlinjer för förskola och annan pedagogisk verksamhet 1-5 år, bilaga
• Riktlinjerna godkänns med justeringen att riktlinjerna för ob-barnom-
sorgen plockas ut och hanteras i separat riktlinjedokument.
-----
Maria Eriksson
Sofi Fransson
Riktlinjer för fritidshem och annan pedagogisk verksamhet gäl-
lande barn 6–13 år
Bakgrund
Riktlinjer för fritidshem och annan pedagogisk verksamhet behöver revide-
ras.
Revideras årligen.
Riktlinjer, bilaga
• Riktlinjerna godkänns med justeringen att riktlinjerna för ob-barnomsor-
gen plockas ut och hanteras i separat riktlinjedokument
-----
Maria Eriksson
Motion - Ändra reglerna för OB-barnomsorg
Bakgrund
Vänsterpartiet har inkommit med en motion om förändrade regler inom OB-
barnomsorgen.
Kommunstyrelsen beslutade 2020-03-17 att återremittera ärendet för fortsatt
utredning.
Verksamhetens förslag på beslut ligger kvar, det vill säga att ändra reg-
lerna enligt verksamhetens förslag.
Motion, bilaga
Svar motion ändra reglerna för OB-barnomsorg, bilaga
• Bifall lämnas till förslaget att vid ansökan om OB-barnomsorg ska vård-
nadshavare lämna in fyra veckors schema för att påvisa behovet.
• I övrigt anses motionen besvarad.
-----
Vänsterpartiet
Införande av matavfallsinsamling
Bakgrund
Alla tre kommuner inom treparten har samma avfallsplan. Denna har anta-
gits av respektive fullmäktige vid olika tillfällen. I planen anges målet ”God
bebyggd miljö” och för att uppnå detta mål ska 80 % av matavfallet sorteras
ut från hushåll för att omhändertas genom biologisk behandling, såväl som
hemkompostering, centrala anläggningar som storkompost eller biogaspro-
duktion.
I avfallsförordningen 4 § Kravet i 15 a § finns också krav om insamling och
borttransport av utsorterat matavfall. Naturvårdsverket har under 2020 kom-
mit med ett förslag till undantag från detta krav som kan vara tillämpligt i
fall av sådana mängder matavfall, att insamlingen av utsorterat matavfall i
kommunen eller del av kommunen, inte skulle ge det bästa miljömässiga re-
sultatet med hänsyn till avfallshanteringens sammanlagda miljöpåverkan.
Hur undantaget kan komma att tillämpas är ännu inte klarlagt, remissförfa-
randet pågår fram till sjätte mars. Klart är dock att kommuner som anser att
de inte kommer att klara kravet i 15 a § själva behöver lägga resurser på ut-
redning samt redovisning i avfallsplanen. En omarbetning av avfallsplanen
skulle alltså medföra en sänkning av tidigare antaget mål om att samla in ut-
sorterat matavfall. Utökade resurser kommer troligen också att behövas för
tillsyn av tillämpningen av ett undantag från miljötillsynen i kommunen.
Det som i grunden styr gällande avfallslagstiftning är det så kallade avfalls-
direktivet och Sveriges tillämpning av detta. Europeiska kommissionen har
bedömt att det finns brister i det svenska genomförandet av avfallsdirektivet
och har inlett ett överträdelseärende mot Sverige. Med anledning av detta
gör Sverige nu ytterligare ändringar för att tillmötesgå kritiken och förbättra
vårt genomförande. Verksamheten har identifierat att det finns risker med
att tillämpa undantag från EU-direktiv. Detta har Malå kommun senast fått
erfara när det gäller BIO-steg i avloppsreningsverk.
Att fortsätta med nuvarande system skulle förutom vad som nämnts ovan
också kunna försvåra för kommuner att vara uppdragstagare i ett tillstånds-
pliktigt insamlingssystem för förpackningar och tidningar (TIS). Det är
också en farhåga från verksamheten att Förpacknings- och tidningsin-
samlingen skulle göra försök att använda ett undantag mot oss när det gäller
införande av TIS i våra kommuner.
§ 84 forts.
§ 84 forts.
I vår region hanteras frågan på olika sätt. Skellefteå, Umeå, Nordmaling,
Vännäs, Vindeln och Bjurholm har infört eller beslutat om att införa matav-
fallsinsamling. Lycksele och Storuman har kommit långt i processen att
fatta beslut om införande och Vilhelmina kommer att föreslå samma linje.
Åsele och Dorotea har inte kommit till slutsats och förslag till politisk inrikt-
ning ännu. Tjänstemän inom Arvidsjaur och Arjeplog kommer förorda an-
vändande av undantaget. Det kommunerna inom treparten beslutar i denna
fråga kommer troligen att avgöra vilka kluster som kan bildas inom av-
fallsammarbete i regionen i framtiden.
Konsekvenserna av att införa matavfallsinsamling är främst kostnadsök-
ningar. Dessa belastar dock endast renhållningskollektivet. I den gemen-
samma avfallsutredningen har vissa kostnadsberäkningar genomförts. Kost-
naden per hushåll antas enligt dessa kunna öka mellan 297-493 kr/år.
Att införa matavfallsinsamling innebär alltså en långsiktig trygghet i att av-
fallet samlas in i linje med politiska mål och ambitioner både på nationell
och på EU-nivå, till ett högre pris än med dagens insamlingssystem.
Slutgiltigt beslut i frågan om införande av nytt system behöver fattas av re-
spektive kommunfullmäktige. Om besluten skiljer sig åt i någon av de tre
kommunerna innebär det att Treparten i sin nuvarande form ska upplösas.
Kommunerna kan därefter välja att fortsätta arbetet på egen hand eller in-
leda eventuellt nya samarbeten, med varandra eller med andra aktörer i reg-
ionen.
§ 84 forts.
Tidsperspektiv
Ett beslut om införande bör ha fattats av respektive kommun senast under
juni månad för att processen inte ska avstanna. Statusen på nuvarande in-
samlingsfordon är dåliga och processen bör hanteras skyndsamt. Ett infö-
rande av nytt system beräknas ta någonstans mellan 24-32 månader efter be-
slut, beroende på vilka resurser som tillförs arbetet.
Trepartens renhållningsnämnds beslut 2020-03-10
− Treparten föreslår till kommunfullmäktige i varje kommun att besluta
om ett införande av matavfallsinsamling, i enlighet med kommunernas
antagna avfallsplaner.
− Verksamheten får i uppdrag att arbeta fram ett förslag till ett nytt lång-
siktigt samverkansavtal samt en resurs- och införandeplan till nästa
nämndssammanträde.
Trepartens renhållningsnämnd 2020-03-10 § 2
• Verksamheten får i uppdrag att arbeta fram ett förslag till ett nytt lång-
siktigt samverkansavtal samt en resurs- och införandeplan till nästa
nämndssammanträde.
• Matavfallsinsamling införs i enlighet med kommunens antagna avfalls-
plan.
-----
Elin Andersson
Fördelning av bygdemedel 2020 - Föreningslivet
Bakgrund
Årets fördelning av bygdemedel för Norsjö kommun uppgår preliminärt
till 1 160 483 kronor. I handlingsplanen har kommunstyrelsen fastställt att
38 % ska tilldelas näringslivsbefrämjande åtgärder och 62 % främjande av
kommunens föreningsliv vilket innebär att 719 499 kronor ska fördelas till
föreningar.
Inkomna ansökningar från föreningar och organisationer uppgår till sam-
manlagt 922 731 kronor.
Enligt kommunens handlingsplan ska vid fördelningen stor vikt läggas vid:
- Insatser som har tydliga kopplingar till något av visionens fokusområ-
den
- Medfinansiering av projekt där föreningen söker externa medel
- Åtgärder som bidrar till att stärka servicen
Fördelning, bilaga
• Fördelning av bygdemedel överlämnas till Länsstyrelsen för beslut en-
ligt kommunstyrelsens yttrande.
-----
På grund av jäv deltar inte Lars-Åke Holmgren (KD) och Lena Bränn-
ström (KD) i ärendets handläggning och beslut.
Ingrid Ejderud Nygren
Länsstyrelsen
Medborgarförslag - Ett tillägg i de lokala ordningsföreskrifterna
om fyrverkerier och andra pyrotekniska varor
Bakgrund
Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att i de lokala ordnings-
föreskrifterna göra ett tillägg om fyrverkerier och andra pyrotekniska varor.
Miljö- och byggnämnden har ett pågående uppdrag att se över de lokala ord-
ningsföreskrifterna i sin helhet. Arbetet väntar nu närmast på en utlovad
mall från Sveriges Kommuner och Regioner. Frågan om föreskrifter för an-
vändande av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor kommer att lyftas in
i detta pågående arbete med översyn som leds av miljö- och byggkontoret.
Förslagsställaren tackas för visat engagemang i frågan och medborgarförsla-
get anses besvarat.
Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet i 15 minuter för kaffe-
rast.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsens att återuppta sammanträdet.
Medborgarförslag 2019-12-30, aktbilaga
• Miljö- och byggnämnden har ett pågående uppdrag att se över de lokala
ordningsföreskrifterna i sin helhet. Arbetet väntar nu närmast på en utlo-
vad mall från Sveriges kommuner och regioner. Frågan om föreskrifter
för användande av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor kommer att
lyftas in i detta pågående arbete med översyn som leds av miljö- och
byggkontoret.
• Därmed anses medborgarförslaget besvarat.
-----
På grund av jäv deltar inte Hans Klingstedt (V) i ärendets handläggning och
beslut.
Elin Andersson
Ina Klingstedt
Begäran om hjälp med lokal för hobbysnickeri
Bakgrund
Föreningen Hobbyslöjdarna har hyrt lokal av kommunen sedan den bilda-
des i mitten av 1960-talet. Då lokalen nu är såld blir föreningen utan lokal.
De anser att det är viktigt med mötesplatser och aktiviteter för intressenter
av hobbyslöjd för att förhindra isolering och ge en bra vardag. Därför be-
gär föreningen Hobbyslöjdarna om hjälp med att hitta en bra lokal.
Skrivelse 2020-02-03, bilaga
• I dagsläget har kommunen ingen lämplig lokal att erbjuda.
• Det kan inte anses ingå i de kommunala uppdraget att hitta lämpliga
lokaler till föreningslivet.
-----
Hobbyslöjdarna
Medverkan i projekt ”Psykisk Hälsa Arbetsliv 2”
Bakgrund
Projektet ”Psykisk Hälsa Arbetsliv” pågick mellan mars 2018 och februari
2020 och har medfört att i princip alla chefer inom Norsjös kommunförvalt-
ning har genomgått en ledarskapsutbildning inom ”Psykisk Hälsa Arbets-
liv”. Denna satsning förväntas ge goda grunder för kommunens fortsatta ar-
bete med en attraktiv och hälsosam arbetsmiljö och där frisktal samt andra
indikatorer kan får en positiv utveckling. Processen fortsätter med en grund-
läggande femårsplan för att hålla arbetet aktivt och konstruktivt.
Möjligheten finns nu att söka ytterligare medel för fortsatt kompetensut-
veckling i form av projektet ”Psykisk hälsa Arbetsliv 2.0”. Den nya ansökan
kommer att vila på de erfarenheter och lärdomar som gjorts under de snart
sju åren projektägaren arbetat med frågan, varav de senaste två åren i PHA.
Projektägare för det nya projektet är Samordningsförbundet Skellefteå-Nor-
sjö. Deltagande organisationer i projektet är Skellefteå, Norsjö, Arjeplog
och Piteå kommuner som medfinansierar med egen tid
Ekonomi
Total projektbudget är 5 517 662 kr varav deltagande organisationer medfi-
nansierar projektet med totalt 33 % (kan vara kontant eller i form av egen
tid).
Norsjö medfinansierar i form av egen tid motsvarande 25 % av en tjänst
(personalstrateg och HR-chef) eller 398 065 kr.
Från augusti 2020 till februari 2023.
Ledningsgruppens yttrande
Ledningsgruppen ställer sig positiv till deltagande i ett kommande projekt
”Psykisk Hälsa Arbetsliv 2.0”. Att medverka i det nya projektet innebär
ökade möjligheter att förstärka och implementera arbetet i verksamheterna.
Tanken är att utbildningarna i det nya projektet ska kunna äga rum i Norsjö,
vilket minskar belastningen i form av restider. Förstudiedelen i projektet ska
närmare ta reda på exakt var behoven är störst för att kunna rikta in sig på
dessa.
Ansökan PHA 2, aktbilaga
§ 88 forts.
§ 88 forts.
• Norsjö kommun medverkar i projektet ”Psykisk Hälsa Arbetsliv 2.0”.
• Norsjö kommun medfinansierar med 25 % i form av arbetstid under projekt-
perioden motsvarande 398 065 kr.
----
Inger Johansson
Emma Stenmark
Stödsystem och förutsättningar för arbetet med Heltidsresa – för-
höjd andel medarbetare som arbetar heltid
Bakgrund
Under 2017 initierades ett arbete med förberedelser att höja andelen medar-
betare som jobbar heltid, främst inom verksamhetsområden där Kommunal
har sin andel medlemmar.
I dagsläget enligt www.heltid.nu rankas Norsjö som följer:
§ 89 forts.
beslutstyp: återremiss
§ 89 forts.
Externt finns arbetsgivare som erbjuder andra arbetstider och villkor, aktiva
rekryteringskampanjer (Northvolt och Boliden) bidrar potentiellt till en gene-
rell brist på tillgänglig personal, både vikarier och utbildad omsorgspersonal.
Enligt kommunstyrelsens beslut i december 2017 § 295, förväntas en hand-
lingsplan för arbetet på lokal nivå. Dock har arbetet avstannat och hand-
lingsplan måste uppdateras.
Under 2019 har en nystart av initiativen och det grundläggande arbetet skett.
Sveriges kommuner och Regioner (SKR) och Umeå kommun har bidragit
med bra underlag och HR-chef medverkar i ett SKR baserat nationellt nät-
verk som driver Heltidsresan framåt. Inom detta nätverk uttrycks handlings-
plan, organisera och bemanna, samt hållbar arbetstidsförläggning som
grundmoment. Förutsättningar att lyckas med dessa steg behöver då både
förståelse och delaktighet samt stöd.
Bemanningsekonomi är en viktig komponent/processteg i arbetet, där då
personalbilagor bör hanteras som tillgängliga resurstimmar i förläggning av
arbete enligt verksamhetens behov.
Arbetsmiljö inom kommunens verksamheter är otroligt viktig och till det
hör hållbara strukturer men främst hållbara medarbetare med förutsättningar
att jobba längre och med det en heltidsbaserad inkomst.
Behovet av fysiska personer är ett faktum nu och framöver och behovet att
reducera övertid- och fyllnadstidskostnader för en hållbar ekonomi och håll-
bara medarbetare är också viktigt.
I Norsjö håller en grupp på att etableras med medverkan från flera delar av
verksamheten för att enligt förväntad handlingsplan påbörja arbetet.
Denna process bör ses som ett stort internt projekt och i det sammanhanget
behöver vissa komponenter identifieras som ger förutsättning för ett lyckat
genomförande.
- Stödsystem för planering av verksamhetens behovsbaserade timmar (med
bra integrationsmöjligheter till existerande bemannings- och personalsystem)
- Projektledare - med tydlig rollfördelning och adekvat avsatt tid.
- Utbildningar och workshops för omställning och bemanningsprocess – en
kulturförändring via delaktighet.
Utöver projektrelaterade beslut behövs även inriktningsbeslut gällande förutsätt-
ningar för anställningsförfarande redan nu:
- Inför nyanställning inom Norsjö kommun erbjuds tillsvidareanställning och
sysselsättningsgrad 100 % för de som utbildat sig till undersköterska.
- Alla verksamheter med deltidsanställda inom Kommunals medlemsområde
ingår i arbetet med att höja den generella nivån av heltidsarbete, inte bara
inom verksamhetsområdet omsorg, men processen kan ske stegvis.
§ 89 forts.
Ekonomi
En grov skattning på komponenter innefattar:
- Stödsystem för planering av verksamhetens behovsbaserade resurstimmar =
ca 250 000 kr systeminförande och viss utbildning.
- Projektledare - ca 50 % tjänst i 18 mån t.o.m. dec 2021, inklusive PO ca
320 000 kr (baserat på heltidslön 25 000 kr/mån)
- Utbildningar och workshops för omställning och bemanningsprocess. – en
kulturförändring med delaktighet = Bemanna rätt: ca 140 000 kr för ca 25
deltagare vid 5 tillfällen, Stöd i kartläggning: ca 65 000 kr
- Årlig licens, drift& underhåll stödsystem: ca 200 000 kr/år.
- Totalt: ca 775 000 kr uppstart och genomförande under 2020/2021 – viss vi-
kariekostnad tillkommer under tiden ordinarie personal utbildas eller med-
verkar i projektsegment
- Långsiktig besparing: analys under projektets gång. Projektkomponentkost-
nader kan eventuellt reduceras genom väl strukturerat internt arbete och för-
delning av aktiviteter.
Projektinitiering våren 2020, genomförande under 2020–2021
Samverkan med Kommunal planeras.
• Nyanställning inom Norsjö kommun för utbildad undersköterska innebär
tillsvidareanställning med sysselsättningsgrad 100 %.
• Alla verksamheter med deltidsanställda inom Kommunals medlemsområde
ingår i arbetet med att höja den generella nivån av heltidsarbete, inte bara
inom verksamhetsområdet omsorg, men processen kan ske stegvis.
• Projektgrupp formaliseras och påbörjar grundläggande arbete med uppdate-
ring av handlingsplan/projektplan, samt verkställighet.
• Verksamhetsansvarig inom omsorgen får i uppdrag att sammanställa förslag
till detaljbudget för projektet.
• Projektet finansieras från Kst 1105 Ks förfogande med 569 000 kronor.
• Budget tillförs kst 1174 – ”HR Strateg”.
• Till attestant för internprojekt utses Inger Johansson, med Hanna Lundström
som ersättare.
-----
Verksamhetschefer, personalenheten, ekonomichef
Tillämpningsanvisningar för taxor och avgifter inom omsorgen
Bakgrund
Beredande tjänsteperson är Eva Bergström.
Norsjö kommun saknar tillämpningsanvisningar (motsvarar riktlinjer) för
taxor och avgifter inom vård och omsorg samt funktionsnedsättningsområ-
det. Förslag till tillämpningsanvisningar är framtagna i samband med infö-
rande av nytt verksamhetssystem.
Tillämpningsanvisningarna kan till största delen tas i bruk omgående, i an-
nat fall anges det i text från och med vilket datum stycket gäller.
2020-04-06 och tillsvidare med revidering årligen avseende fastställda taxor
och avgifter.
Utbildnings- och omsorgsutskottet förslag till kommunstyrelsen
− Tillämpningsanvisningar – taxor och avgifter inom vård- och omsorg
samt funktionsnedsättningsområdet antas.
− Anvisningarna gäller från och med 2020-04-06 och tillsvidare med årlig
revidering.
Yrkande
Lena Brännström (KD) yrkar att ärendet återremitteras till verksamheten för
komplettering.
Tillämpningsanvisningar - taxor och avgifter inom vård- och omsorg samt
funktionsnedsättningsområdet, bilaga
• Ärendet återremitteras till verksamheten för komplettering.
-----
Malin Berglund
Eva Bergström
Lena Lindahl
Avgifter för korttidsboende och växelvård
Bakgrund
Beredande tjänsteperson är Hanna Lundström.
I samband med driftstart av nytt verksamhetssystem för omsorg, i detta fall
äldre- och funktionsnedsättningsomsorg, förändras beräkningen för korttids-
boende och växelvård till en mer korrekt beräkning som passar systemet.
Avgiften föreslås dessutom bli densamma för korttidsboende och växelvård
eftersom kostnaden i praktiken är densamma.
Enligt nu gällande beslut för 2020 beräknas avgiften enligt följande:
Korttidsboende beräknas: 1/12 av 53,92 % av prisbasbeloppet plus 1/30 av
helkost särskilt boende. Växelvård beräknas 1/30 av helkost särskilt boende.
Det ger en dygnsavgift för korttidsboende på 174 kr 2020, och för växelvård
en dygnsavgift på 107 kr 2020.
2020-11-01 är driftstart för nytt verksamhetssystem. Förslaget är då att be-
räkna dygnsavgift för korttidsboende och växelvård enligt följande:
Maxtaxa (omvårdnadsdelen)/30 + 1/30 av helkost särskilt boende + 1/30 av
avgift för förbrukningsartiklar. Det ger en dygnsavgift på 195 kr för såväl
korttidsboende som växelvård.
2020-11.01-2020-12-31.
Utbildnings- och omsorgsutskottet förslag till kommunstyrelsen
− Avgift för korttidsboende och växelvård ändras från och med 2020-11-
01, till att beräknas enligt:
− Maxtaxa (omvårdnadsdelen)/30 + 1/30 av helkost särskilt boende + 1/30
av avgift för förbrukningsartiklar.
− Dygnsavgift korttidsboende och växelvård för 2020-11-01 – 2020-12-31
blir 195 kronor.
Yrkande
Lena Brännström (KD) yrkar att ärendet återremitteras till verksamheten för
komplettering.
Magnus Eriksson (S) yrkar bifall till Lena Brännströms förslag.
§ 91 forts.
beslutstyp: återremiss
§ 91 forts.
• Ärendet återremitteras till verksamheten för komplettering.
-----
Malin Berglund
Eva Bergström
Lena Lindahl
Information – Norsjölägenheter AB (NLAB)
Bakgrund
Vid sammanträdet lämnar NLAB:s VD Jonas Johansson och ordförande
Mattias Degerman (S) information om bolagets verksamhet.
-----
Tillägg i delegeringsordningen gällande beslut om plats i om-
sorg för vårdnadshavare som ingår i samhällsviktig verksam-
het
Bakgrund
ning av skolverksamheter.
Om regeringen beslutat om att stänga skolverksamhet är det barnets eller
elevens hemkommun som i egenskap av huvudman ansvarar för att barn
till vårdnadshavare som deltar i samhällsviktig verksamhet får omsorg.
Verksamheten ska så långt det är möjligt motsvara den verksamhet som
barnet eller eleven normalt skulle delta i.
Hemkommunen ska erbjuda förskola eller fritidshem även till barn och
elever som behöver få särskilt stöd i sin utveckling av fysiska, psykiska
eller andra skäl och som bara kan få det genom att gå i förskola eller fri-
tidshem.
Om en huvudman stänger en förskola, ett fritidshem eller annan pedago-
gisk omsorg finns ett krav på att erbjuda omsorg till barn och elever vars
vårdnadshavare deltar i samhällsviktig verksamhet. Den omsorgen ska så
långt som möjligt motsvara den verksamhet som barnet eller eleven nor-
malt skulle delta i.
Förskola eller fritidshem ska även erbjudas till barn och elever som behö-
ver få särskilt stöd i sin utveckling av fysiska, psykiska eller andra skäl och
som bara kan få det genom att gå i förskola eller fritidshem
Vårdnadshavare som deltar i samhällsviktig verksamhet ska, utifrån
verksamhetsutövarens bedömning, anmäla behov av omsorg till hemkom-
munen eller huvudmannen, som kan begära att behovet styrks med intyg
från den som bedriver den samhällsviktiga verksamheten, normalt vård-
nadshavarens arbetsgivare.
Huvudman beslutar om vem som ska erbjudas omsorg. Beslutet ska grunda
sig i bestämmelser i föreskriften MSBFS 2020:3
Denna extraordinära händelse kräver snabb beslutsgång. Från det att behov
anmäls till beslut om plats.
§ 93 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 93 forts.
Tidsperspektiv
Ändringar verkställs i och med kommunstyrelsens beslut.
Föreskriften MSBFS 2020:3, bilaga
• Tillägg i del 14, nr 14.40 gällande beslut om plats i omsorg för barn till
vårdnadshavare som ingår i samhällsviktig verksamhet godkänns.
-----
Sofi Fransson
Maria Eriksson
Carola Hultin
Anette Lidén
Undervisning vid en annan skolenhet
Bakgrund
ning av skolverksamheter. Lag 2020:148 om tillfällig stängning av verk-
samheter på skolområdet vid extraordinära händelser i fredstid.
Förordning 2020:115 om utbildning i vissa skolformer vid spridning
av viss smitta.
Stängda eller delvis stängda skolor
2 § Bestämmelserna i 3-10 §§ får tillämpas om det behövs för att elever i
förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan,
gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska kunna tillförsäkras sin rätt till
utbildning enligt skollagen (2010:800), om
1. en huvudman har bedömt att en så stor andel av personalen vid en
skolenhet är frånvarande med anledning av det virus som orsakar covid-19
att det under viss tid inte går eller har gått att bedriva verksamheten och
huvudmannen därför håller eller har hållit skolenheten stängd eller delvis
stängd,
2. en huvudman efter samråd med smittskyddsläkare håller eller har hål-
lit en skolenhet stängd eller delvis stängd som en åtgärd för att motverka
spridning av det virus som orsakar covid-19,
3. en skolenhet ligger i ett område som Folkhälsomyndigheten har be-
slutat ska vara avspärrat enligt smittskyddslagen (2004:168),
4. en huvudman, med anledning av en rekommendation från Folkhälso-
myndigheten som berör skolområdet, håller eller har hållit en eller flera
skolenheter stängda eller delvis stängda, eller
5. regeringen med stöd av lagen (2020:148) om tillfällig stängning av
verksamheter på skolområdet vid extraordinära händelser i fredstid har
meddelat föreskrifter om att skolenheter tillfälligt ska stängas på nationell,
regional eller kommunal nivå.
Utbildningens förläggning vid viss skolenhet
8 § Om det behövs får en huvudman för förskoleklass, grundskola och
grundsärskola besluta att elever vid en viss skolenhet ska ges utbildning
vid någon annan av huvudmannens skolenheter även i andra fall än som
anges i 9 kap. 15 §, 10 kap. 30 § och 11 kap. 29 § skollagen (2010:800).
Under slutet av mars månad och början av april månad har verksamhets-
område utbildning haft stor frånvaro bland personalen. Bortfallet har varie-
rat dag för dag. För att kunna nyttja personal maximal kan det vid extrema
§ 94 forts.
beslutstyp: återremiss
§ 94 forts.
situationer vara nödvändigt att stänga en enhet och förflytta personal och
barn/elever till en annan enhet om riskanalys gällande smittspridning visar
att detta är möjligt. Beslut kan behöva tas med kort varsel, bara timmars
framförhållning, för att kunna erbjuda omsorg och utbildning. Verksam-
heten föreslår att sådana beslut kan tas på rektorsnivå om nödvändigt.
• Till kommunchef/rektor delegeras rätt att besluta om tillfällig stäng-
ning av skolenhet enligt §2 punkt 1 samt att vid sådan stängning rätt att
besluta om att elever vid en skolenhet kan ges utbildning vid en annan
av huvudmannens skolenheter.
-----
Carola Hultin
Anette Lidén
Maria Eriksson
Sofi Fransson
Undervisningens utformning vid en skolstängning
Bakgrund
ning av skolverksamheter. Lag 2020:148 om tillfällig stängning av verk-
samheter på skolområdet vid extraordinära händelser i fredstid. Förordning
2020:115 om utbildning i vissa skolformer vid spridning av viss smitta.
Om huvudman eller regering beslutar enligt ovan nämnda lag, stängning
på skolområdet.
I förordningen 2020:115 7§ 7 § En huvudman för grundskola, grund-
särskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola eller gymnasiesärskola
får besluta att elever ska ges undervisning där läraren och eleven är åt-
skilda i rum men inte i tid, eller är åtskilda i både rum och tid, utöver vad
som är föreskrivet i 5 a kap. skolförordningen (2011:185) eller 4 a kap.
gymnasieförordningen (2010:2039).
Om läraren och eleven vid undervisningen är åtskilda både i rum och tid
ska huvudmannen besluta hur många undervisningstimmar undervisningen
ska anses motsvara, om huvudmannen avser att avräkna undervisningsti-
den mot den garanterade undervisningstiden. För åk 1-4 kan en eventuell
omfördelning behöva göras mellan stadier. Beräkning för detta kan endast
göras vid den tidpunkten skolan stänger.
Tidsperspektiv
Beslutet blir gällande vid en stängning beslutad av regering eller huvudman.
Omfallsplanering, bilaga
Avräkning mot garanterad undervisningstid, bilaga
• Vid en stängning beslutad av regering eller huvudman (kommunstyrel-
sen) övergås till fjärr- och distansundervisning enligt bilagd omfalls-
planering.
• Vid en stängning beslutad av regeringen eller huvudman avräknas fjärr-
och distansundervisning mot garanterad undervisningstid enligt bilaga.
-----
Beatrice Bergqvist, Carola Hultin
Norsjö kulturskola, projekt Närvaro genom digitalisering
Bakgrund
Norsjö kulturskola har uppvaktats av Skellefteå kommun rörande ett gemen-
samt projekt kallat ”Närvaro genom digitalisering”. För Norsjö kulturskola
innebär projektet engagemang under genomförandet, men kostnaderna ska
bäras av projektets budget.
Projektansökan med projektägarskap Skellefteå kommun/Skellefteå kulturs-
kola, har skickats in till Jordbruksverket/Skellefteå älvdal under mars 2020,
med verksamhet planerad under år 2021-2022 om erforderliga besluts fattas.
För Norsjö kulturskola skulle projektet innebär en möjlighet att genom digi-
tal tvåvägskommunikation bredda verksamheten att även omfatta konstfor-
men berättande, i samverkan med Malå och Skellefteå kulturskola.
Projekttid 2020-2022-05-31.
Ekonomi
Egen personell resurs.
Allmänna utskottet beslutade 2020-04-07 att överlämna ärendet till kom-
munstyrelsen utan eget yttrande.
Projektansökan, bilaga
• Medverkan i projekt Närvaro genom digitalisering godkänns.
-----
Mari-Louise Skogh
Elin Andersson
Magnus Karlsson
Inflyttning av Bastuträsk SFI till Norsjö
Bakgrund
SFI i kommunen bedrivs på två orter. Elevantalet sjunker och rektor för
vuxenutbildningen anser att det finns pedagogiska vinster för eleverna att
slå ihop grupperna. Ärendet har varit upp 2018 och efter det har en omfat-
tande utredning genomförts. Då elevantalet kraftigt sjunker till hösten kan ej
god pedagogisk kvalitet erbjudas.
Ekonomi
En besparing på lokalhyran av Folkets Hus i Bastuträsk görs på ca
69 500 kr/år.
Inflyttning av SFI bör ske under juni månad.
Utbildnings- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen
− SFI-verksamheten flyttas till Norsjö.
− De som tidigare studerat SFI i Bastuträsk erbjuds gratis busskort för att
åka Norsjö tur och retur.
Yrkande
Mikael Lindfors (S) yrkar att ärendet återremitteras till verksamheten för att
föra en dialog med invånarna i Bastuträsk angående beslutsunderlaget.
Beskrivning, bilaga
Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 226.
• Ärendet återremitteras till verksamheten för att föra en dialog med invå-
narna i Bastuträsk angående beslutsunderlaget.
-----
Carola Hultin
Remissvar Skolinspektionen - Thorengruppen AB, utökning av
befintlig fristående gymnasieskola
Bakgrund
Norsjö kommun ges möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2
kap. 5 § skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande
kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna
bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtag-
liga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det all-
männa (kommunal verksamhet).
Yttrande senast 8 maj.
Yttrande, bilaga
• Yttrandet godkänns.
-----
Carola Hultin
Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem samt
pedagogisk omsorg
Bakgrund
Revidering av ”Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem
samt pedagogisk omsorg”. Revideringen består av justeringar i texter och
upplägg av dokumentet.
Nytt förslag på innehåll i riktlinjerna är:
Stryka skrivningen: För hushåll med en inkomst under 20 000 kronor per
månad är barnomsorgen avgiftsfri. Detta med hänvisning till likvärdighets-
principen. Konsekvens hos enskilda då betalningsförmågan kan vara låg och
avgiften i vissa fall kan gå från 0 kr till 800 kr beroende på antal barn i barn-
omsorgen.
Ekonomi
Baserat på nuvarande underlag i systemet skulle intäkterna öka med 80 000
kr/år.
Gäller tillsvidare
Verksamhetens förslag till beslut
− Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem och annan pe-
dagogisk verksamhet godkänns.
− Maxtaxans avgifter revideras årligen i enlighet med Skolverkets rekom-
mendationer.
Riktlinjer för taxor och avgifter, bilaga
• Under rubriken Avgiftsbefrielse tillkommer: ”För hushåll med en in-
komst under 20 000 kronor per månad är barnomsorgen avgiftsfri”.
• Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem och annan pe-
dagogisk verksamhet godkänns.
• Maxtaxans avgifter revideras årligen i enlighet med Skolverkets rekom-
mendationer.
-----
Beatrice Bergqvist, Maria Eriksson, Sofi Fransson
Timplan för grundsärskola och för inriktning träningssärskola
från höstterminen 2020
Bakgrund
Förslag på ny timplan. Under läsåret har skolan uppmärksammat att schemat
inte varit tillfredställande utifrån arbetsmiljösynpunkt. Det har inneburit
bland annat att det varit för lite tid för förflyttningar. Utifrån detta lägger
skolan ett förslag för ny timplan gällande grundskolan i kommunen.
I årskurserna 4-5 har bild och teknik ökat med 5 minuter per vecka. Dessu-
tom har Hkk ökat med 15 minuter per vecka i samma årskurser.
Sedan gäller det Elevens val. Skolan får enligt Skolverket ha undervisningen
i ämnet varje vecka eller koncentrerat under en kortare period. Norsjö
grundsärskola kommer att använda sig av bägge möjligheterna med 50 mi-
nuter elevens val i veckan. Sedan får eleverna under höst och vårtermin en
hel temadag där de har elevens val. Med 50 minuter per vecka och två tema-
dagar kommer tiden för elevens val ligga på ett snitt av 70 minuter per
vecka. I timplanen kommer det att stå elevens val 70 min/vecka. Detta i en-
lighet med Skolverkets krav
Timplan som är framarbetad utifrån Skolverkets stadieindelning, bilaga
• Timplanerna antas.
-----
Anette Lidén
Carola Hultin
Pernilla Hansson
Timplan grundskola från hösttermin 2020
Bakgrund
Förslag på ny timplan. Under läsåret har skolan uppmärksammat att schemat
inte varit tillfredställande utifrån arbetsmiljösynpunkt. Det har inneburit
bland annat att det varit för lite tid för förflyttningar. Utifrån detta lägger
skolan ett förslag för ny timplan gällande grundskolan i kommunen.
Förändringar som är gjorda i årskurserna 1-3, är att skolan fördelat om tiden
i So, No, Ma och Bild mellan årskurserna.
I årskurserna 4-6 är det teknik i 6:an som ökat med 10 minuter per vecka
samt elevens val.
I 7-9 är det marginella förändringar. Bilden har minskat med 5 minuter i
7:an och 9:an.
Elevens val får skolan enligt Skolverket ha undervisningen i ämnet varje
vecka eller koncentrerat under en kortare period. Norsjö grundskolor kom-
mer att använda sig av bägge möjligheterna med 50 minuter elevens val i
veckan. Sedan får eleverna under höst och vårtermin en hel temadag där de
har elevens val. Med 50 minuter per vecka och två temadagar kommer tiden
för elevens val ligga på ett snitt av 70 minuter per vecka. I timplanen kom-
mer det att stå elevens val 70 min/vecka. Detta i enlighet med Skolverkets
krav.
Timplan som är framarbetad utifrån Skolverkets stadieindelning, bilaga
• Timplanen antas.
-----
Anette Lidén
Carola Hultin
Pernilla Hansson
Kommunchefen informerar om Covid-19
Vid sammanträdet informerar kommunchef Eleonore Hedman om Covid-19
och det pågående arbetet inom kommunen.
Information om Covid-19, bilaga.
-----
Medverkan i projekt Välfärdsteknologi i omsorgen
Bakgrund
Projektet Välfärdsteknologi i omsorgen är en projektansökan till ESF som är in-
lämnad av Akademi Norr för att komplettera projektet Digital transformation för
god och nära vård (som Norsjö kommun tackat ja till att delta i) då utbildnings-
insatser ej var möjliga att genomföra inom ramen för det projektet.
Projektmålet är att öka den praktiska digitala kompetensen hos inlandskommu-
nernas personal inom äldreomsorg och omsorg för personer med funktionsned-
sättningar i norra Sverige.
Just nu sker flera projektinitiativ till syfte att stärka den digitala transformationen
i Västerbotten, Norrbotten, Västernorrland och Jämtland. Flera initiativ berör
vård- och omsorgssektorn på kommunal och regional nivå, men inget berör di-
rekt kompetensutvecklande insatser för personalen.
Med stöd av Region Västerbotten har man uppdragit åt kommunförbundet Aka-
demi Norr att äga projektet och projektledare kompetensutvecklingsinsatserna.
Vård- och omsorgscollege har involverats i projektets styrgrupp för att bidra till
ett större lärande i projektet. och samtidigt kunna ta del av arbetsgivarnas och
personalens erfarenheter och fortsatta behov inom det digitala området. Detta
kan på sikt komma att påverka innehållet och upplägget i regionens gymnasie-
och YH-utbildningar.
Som utgångspunkt i arbetet har man valt att inspireras av lärdomar, beprövade
metoder och verktyg från det norska Programmet för Välfärdsteknologi, ett pro-
gram som varit igång sedan 2014. Det står klart att många av de utmaningar som
norska kommuner har liknar de ingående svenska kommunernas, och erfarenhet-
erna från programmets arbete bör till stora delar vara applicerbara även i detta
projekt. Projektet kommer att genomföra aktiviteter under tre rubriker med till-
hörande delmål:
GEMENSAM UTBILDNINGSPLATTFORM - genomföra utbildningsprogram-
met för omsorgspersonal, kvalitetssäkra den löpande samt utveckla den efter be-
hov. Teman för utbildningen kan exempelvis vara dokumentation med stöd av
tekniska verktyg eller IT hantering. Det kan även handla om andra digitala hjälp-
medel som är eller kommer att bli en förutsättning för att ge/ta del av vård och
omsorg i ordinära eller särskilda boenden i kommunerna.
LEDARSKAPSPROCESS - genomföra en parallell ledarskapsprocess för chefer
på olika nivåer på ett sådant sätt att en gemensam utbildningsstrategi för hante-
ring av välfärdsteknologi tas fram (en mer långsiktig strategi för att stärka om-
sorgspersonalens praktiska digitala kompetens)
§ 103 forts.
§ 103 forts.
BIDRAG TILL LÄRANDE PÅ STRATEGISK NIVÅ - konkretisera lärdomar
från arbetet med ökad digital kompetens för omsorgspersonal samt sprida dem
vidare på regional, nationell och internationell nivå.
Ekonomi
Deltagande i projektet kräver ingen kontant medfinansiering utan innebär att
personal i Norsjö deltar med egen tid motsvarande 445 timmar under projektti-
den.
2020-08-01--2022-12-31.
Ansökan Välfärdsteknologi i omsorgen, aktbilaga
Ledningsgruppens yttrande
Ledningsgruppen ställer sig positiv till deltagande projektet.
• Norsjö kommun medverkar i projektet Välfärdsteknologi i omsorgen.
• Norsjö kommun medfinansierar med arbetstid à 455 timmar under projektpe-
rioden (motsvarande 117 845 kr).
-----
Eva Bergström
Tillfälliga ändringar av Regler och ersättningar för hemsänd-
ningsstöd 2020
Bakgrund
På grund av Covid-19 finns en risk för att behovet av utkörning av varor
från butik snabbt skulle kunna öka kraftigt. Äldre medborgare eller perso-
ner som finns inom riskgruppen vädjas att stanna hemma vilket medför att
det finns behov av att få varor hemlevererade. En privat initiativtagare har
startat facebookgruppen ”Norsjö hjälper” där personer i behov av hjälp
sätts i kontakt med personer som frivilligt åtar sig att utföra ärenden. Kom-
munen har kontakt med initiativtagaren till gruppen som nu beskriver
trycket på gruppen som hanterbart. Hjälp med administration kan behövas
ifall att trycket ökar ytterligare. Det är dock inte helt känt hur stor kapacitet
den frivilliga hjälpen mellan kommunens medborgare kommer att ha vid
ett kraftigt förvärrat läge.
Norsjö kommun behöver nu förbereda sig på att snabbt kunna fatta beslut
om att tillfälligt ändra regler och ersättningar för hemsändningsstödet.
Idag är budgeten för 2020 på 57 000 kr. Detta växlas upp genom Region
Västerbotten till 114 000 kr då hälften eftersöks vid årsskiftet. I tabellen
nedan finns ett antagande baserat på siffror från 2019 från kommunens ser-
vicenoder Kusfors och Bastuträsk samt förslag till begränsning på hem-
sändning 2020 vid regeländring.
Butik Förväntad
hemsändning
2020
Återsökta medel
från Region
Västerbotten
Antal försän-
delser
Björks i Kusfors 40 000 kr 200
Handlar`n i Bastu-
träsk
30 000 kr 150
24sju Norsjövallen 30 000 kr 150
ICA 7 000 kr 35
Coop 7 000 kr 35
57 000 kr
Totalt 114 000 kr 570
Regler och ersättningar, bilaga
§ 104 forts.
§ 104 forts.
• Kommunstyrelsens ordförande får delegation att fatta beslut om fast-
ställande av tillfälliga regeländringar för hemsändningsstöd 2020-04-
01 till 2020-06-30 enligt bilaga.
• Kommunens servicenoder Kusfors, Bastuträsk och Norsjövallen priori-
teras.
• Antal försändelser till boenden inom centralorten begränsas till ca 70 st
under perioden eller till det belopp som budget medger.
• Detta gäller för äldre från det år de fyller 70 år eller andra som ingår i
riskgrupper.
• Kunden tar själv kontakt med den butik de vill beställa från för mer in-
formation och leverans och betalning.
-----
Beatriz Axelsson
Ingrid Ejderud Nygren
Elin Andersson
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.