Kommunstyrelsen — 30 november 2021

§ 221 Val av justerare samt ersättare • Till justerare väljs Lena Brännström (KD) med Andreas Landin (L) som ersättare. Information från revisorerna Bakgrund Vid sammanträdet deltar kommunens revisorer för en dialog inom ramarna för grundläggande granskning (ansvarsutövande). Revisorerna följer upp hur kommunstyrelsen arbetat utifrån rekommendat- ionerna i föregående års grundläggande granskning: - Att styrelsen säkerställer att den under årets gång erhåller tillräcklig uppföljning av verksamhetens måluppfyllelse och analys av den- samma. Detta för att säkerställa att styrelsen har möjlighet att vidta åt- gärder vid indikation om bristande måluppfyllelse. - Att styrelsen upprättar en rutin för att säkerställa att utdelade uppdrag återrapporteras. Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Utbetalningsmånad – oktober 2021 Anställande av personal Bergström Eva Eriksson Maria Eriksson Åsa Ermebring Tobias Forsberg Erik Fransson Sofie Jakobsson Ann-Sofie Laine Marita Lidberg Jens Lidén Anette Lidén Susanne Långström Emma Nilsson Ingemar Skog Mats Skogh Mari-Louise Ström Gerd Uppsägning av anställning Bergström Eva Eriksson Åsa Hedlund Camilla Beviljande av ledighet utan lön och med lön Bergström Eva Ermebring Tobias Fransson Sofie Johansson Inger Lidén Anette • Anmälan noteras.

§ 224 Redovisning av delegeringsbeslut Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. KS-21/00825 Avtal vinterväghållning enskilda vägar KS-21/01000 Fullmakt strategisk energipartner 2021 KS-21/01021 Överklagan Förvaltningsrätten KS-21/01264 Överenskommelse andelstal ensamkommande KS-21/00686 Inackorderingstillägg läsår 21/22 12 nya ansökningar – 11 beviljade, 1 avslag p.g.a. felskick (ska till Skellefteå kommun) KS-21/01197 Avtal skolläkare KS-21/01267 Beviljad plats på OB-barnomsorg – 10 st KS-21/01268 Avslag på ansökan om OB-barnomsorg – 3 st KS-21/01269 Avslag skolskjuts – 4 st (210604-210910) KS-21/01270 Beviljade av skolskjuts – 27 st (210709- 211013) Ina Klingstedt KS-21/00264 Avropsavtal Telia, telekommunikationstjänster 2021 Emma Lindfors KS-21/01132 Avropsanmälan Adda – Litteratur 2020 KS-21/01286 Anmälan Programvaror och tjänster – Kammar- kollegiet § 224 forts. Eva Bergström KS-21/01162 Avtal Trygghetslarm Maria Eriksson KS-21/01258 Anvisning av plats på fritidshem – 31 st Robert Åman KS-21/01053 Bostadsanpassningsbidrag KS-21/01328 ” KS-21/01054 ” KS-21/01335 ” Jenny Söderström Bifall boendestöd, 4:1 SoL – 4 st Bifall kontaktperson, 9:4 LSS – 1 st Bifall boendestöd, 4:1 SoL – 3 st Bifall kontaktperson, 9:4 LSS – 2 st Bifall korttidsvistelse, 9:6 LSS – 2 st Felicia Jonsson Bifall särskilt boende, 4:1 SoL – 1 st § 224 forts. Glenn Lundgren Bifall färdtjänst, FTJ – 5 st Bifall riksfärdtjänst, RFTJ – 13 st Bifall ek. bistånd, , 4:2 SoL – 1 st Strukturerat öppenvårdsprogram, 4:1 SoL – 1 st Begärda handlingar utlämnade – 3 st Bifall ekonomiskt bistånd, 4:1 SoL – 1 st Kostnader i samband med insats – 1 st Bifall färdtjänst, FTJ – 5 st Bifall riksfärdtjänst, RFTJ – 8 st Therese Lundmark Vård utanför eget hem, 4:1 SoL – 1 st Ann-Christin Nilsson Cecilia Långström Beslut om ekonomiskt bistånd – 1 st § 224 forts. Rebecca Eriksson Kostnader i samband med insats – 1 st Avslag vård utanför eget hem, 4:1 SoL – 4 st Utredning inleds ej, vux, 11:1 SoL – 7 st Begärda handlingar utlämnade -2 st Jennifer Granberg Strukturerat öppenvårdsprogram, 4:1 SoL – 1 st Lovisa Jonsson Avslag vård utanför hemmet, 4:1 SoL – 1 st Yttrande avges – 1 st § 224 forts. Anna Marklund Hälsoundersökning begärd, 11:3a SoL – 3 st Uppföljning efter avslutad utredning, 11:4 SoL – 4 st Jens Lidberg Utredningstiden förlängs, 11:2 SoL – 4 st Utredning inleds ej (vux) – 1 st Placering i familjehem, 6:1 SoL – 3 st Polisanmälan misstanke om brott – 3 st Vård utanför eget hem, 4:1 SoL – 3 st Bifall placering på institution, 4:1 SoL – 1 st Utredning inleds ej (vux) , 11:1 SoL – 1 st Ingemar Nilsson KS-21/01322 Avtal direktupphandling av brandlarm Allmänna utskottet 2021-11-15

§ 153 Sjukfrånvaro

§ 154 Personalförsörjning

§ 155 Ekonomisk redovisning

§ 159 Ny styrgrupp till projektet näringslivsklimat

§ 160 Medfinansiering av Biosfärsområde Vindelälven-Juhttátahkka – en förstudie om hållbar besöksnäring och naturturism

§ 164 Information – samverkansavtal med Norsjö hockey

§ 178 Medfinansiering av projektet Go Future § 224 forts. Utbildnings- och omsorgsutskottet 2021-11-15

§ 87 Informationsärenden – omsorg

§ 88 Informationsärenden – utbildning

§ 89 Ekonomisk rapport

§ 91 Information gällande hälso- och sjukvårdsjournaler

§ 92 Lisa Lundmarkfonden 2022

§ 94 Ändring av attestant för kst 7170, daglig verksamhet

§ 99 Beslutsattestand och ersättare för P2152 Samverkan för bästa skola

§ 100 Ändring av beslutsattestant och ersättare för kst 6036

§ 101 Registrering av nytt kostnadsställe 6117, Särskilt stöd förskolan

§ 102 Registrering av nytt kostnadsställe 6023, Kurator

§ 103 Registrering av nytt kostnadsställe 6024, Specialundervisning

§ 104 Registrering av nytt kostnadsställe 6025, SYV • Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.

§ 225 Delgivningar Gemensam överförmyndarnämnd Gemensam nämnd för drift av personalsystem Samordningsförbundet Skellefteå-Norsjö Region Västerbotten KS-21/01167 Länssamverkansgruppens protokoll 2021-10-21 KS-21/01168 Länssamverkansgruppens protokoll 2021-10-15 KS-21/01169 Samråd vård och omsorgs protokoll 2021-10-22 KS-21/01090 Beredningen för regional utvecklings protokoll 2021-09-29 KS-21/01071 Regionfullmäktige 2021-09-21 § 164 – Val- kretsindelning för val till regionfullmäktige KS-21/01341 Primärkommunala beredningens protokoll 2021-11-11 • Delgivningarna läggs till handlingarna.

§ 226 • Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika. Information Heltidsresan och personalplaneringssystem Bakgrund Beredande tjänstepersoner: Malin Berglund och Elisabeth Karlsson Arbetet med Heltidsresan och införandet av personalplaneringssystemet Multi- Access påbörjades under våren. För att skapa en god förståelse för det pågående arbetet presenteras information om nuläge samt tidsplan för de båda projekten. Ekonomi Tidplan för uppstart och införande av Heltidsresan (HTR) och personalplane- ringssystem (MA). Bilagor Utkast Bemanningshandbok, aktbilaga Elisabeth Karlsson Malin Berglund Peder Gustafsson Projekt – Introduktion i omsorgen Bakgrund Vid sammanträdet lämnar Erik Forsberg, enhetschef omsorg, information om ar- betet med introduktion av nya medarbetare i omsorgen. Information från genomförandet av projekt Norsjö Visitor Cen- ter Bakgrund Norsjö kommun medverkar i projektet Norsjö Visitor Center under peri- oden 2019 – 2022 tillsammans med Gold of Lapland. Felicia Morén, Gold of Lapland, medverkar med information vid kom- munstyrelsens sammanträde. • Informationen noteras Lokalutredning inom verksamhetsområdet utbildning Bakgrund Norsjö kommun har identifierat att det finns icke ändamålsenliga lokaler inom förskola och grundskola i Norsjö kommun. Identifierade brister hand- lar främst om dåligt anpassade lokaler för verksamhetens behov och eftersatt underhåll. Syfte För att undvika en serie av kortsiktiga lösningar som riskerar att både bli kortsiktiga och ej helt ändamålsenliga beställer verksamhetscheferna för området utbildning och kommunal utveckling tillsammans en samlad lokal- utredning med fokus på helhetsperspektiv och långsiktighet. Mål Målet är att utredningen ska utgöra beslutsunderlag för beslut om framtida investeringar i förskole- och skollokaler fram till 2030. Arbetssätt För att genomföra uppdraget upphandlades en samordnande och ledande konsult. MAF Arkitektkontor fick uppdraget. Uppdraget ska redovisas i två rapporter med minst två alternativ för beslut. En intern arbetsgrupp utsågs att bistå konsulten i arbetet denna bestående av avdelningschef teknik, byggnadstekniker, verksamhetschef utbildning och verksamhetschef kommunal utveckling samt strateg inom utbildning. Utredningen genomfördes med fokus på delaktighet och engagemang från medarbetare i verksamheten, allt från skolledare, undervisande personal till personal inom drift och underhåll av lokalerna samt måltider. Avgränsning Utredningen ska omfatta följande verksamheter: Norsjöskolan - åk F-9 grundskola Fritidshem – tre avdelningar Kottens förskola – tre avdelningar Solsidans förskola – tre avdelningar Droppens förskola – en avdelning Humlan pedagogisk verksamhet Muzzlan - OB pedagogisk omsorg Myrstacken med två avdelningar tog arbetsgruppen beslut om att tillföra i avgränsningen i ett senare skede.

§ 230 forts. Rapport klar från konsult 2021 Behov av fördjupad utredning Rapporten saknar djupare information om nuvarande lokalers underhållsbe- hov som krävs för att kunna göra ekonomiska avväganden mellan renove- ringsåtgärder och nybyggnationer. Verksamheten vill därför genomföra en underhållsutredning till en fördju- pad underhållsplan. Kommunstyrelsens beslut 2021-10-12 - Uppdrag till verksamhetsområdet utbildning: - En verksamhetsnära arbetsgrupp tillskapas för förskolan med uppdraget att ta fram ett underlag för prioritering inför beslut om projektering - En verksamhetsnära arbetsgrupp tillskapas för Norsjöskolan med uppdraget att ta fram ett underlag för prioritering inför be- slut om projektering - Uppdrag till verksamhetsområde kommunal utveckling: - Verksamheten får i uppdrag att ta fram en fördjupad under- hållsplan för fastigheter berörda av lokalutredningen. Kostnad för den fördjupade underhållsplanen tas ur befintlig driftsbud- get. - Återrapport sker vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. Lokalutredning Förskola, aktbilaga Lokalutredning Norsjöskolan, aktbilaga • Ärendet återupptas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. Beatrice Bergkvist Elin Andersson Amanda Rask

§ 231 • Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch. Medborgarförslag, nej till vindkraftsetablering i Tomasliden Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att säga nej till vind- kraftsetableringen i Tomasliden. Besvarande av medborgarförslag är delegerat från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen. Det är således kommunstyrelsen som beslutar i frågan och besluten delges sedan kommunfullmäktige. Medborgarförslag ska ges tillräcklig tid för beredning. Vanligtvis handlar det om 2-3 månader. Då medborgarförslaget inkom i samma tidsperiod som ärendet om höjning av vindkraftsverken på Tomasliden behandlades i kommunfullmäktige kan det antas att förslagsställarna hade för avsikt att det skulle följa med handlingarna till det ärendet. Förslaget inkom dock till kommunen 2021-10-21 och kan alltså tidigast be- handlas i kommunstyrelsens sammanträde 2021-11-30. Sakfrågan Kommunfullmäktige tillstyrkte 2015-10-25 §120 WPD Onshore Tomasliden AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken att uppföra och driva en vind- kraftspark. Företaget har fått tillstånd till vindkraftspark som vann laga kraft 2018. Att frågan nu lyftes till kommunfullmäktige igen handlade enbart om ställningstagande om huruvida kommunen skulle tillstyrka ansökan om till- stånd till högre verk eller inte i enlighet med gällande Vindkraftsplan samt gällande kommunens mark- och vattenanvändning. Ärendet har beretts i miljö- och byggnämnden och därefter behandlats av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige som inte funnit invändningar till att medge höjning. Länsstyrelsen har att bedöma övriga aspekter i ansökan – däribland miljökon- sekvensbeskrivning, samrådsprocess osv. Medborgarförslag, bilaga

§ 232 forts. • Medborgarförslaget avslås. • Förslagsgivarna tackas för det inkomna förslaget. Elin Nilsson Förslagsställaren Medborgarförslag, ingen vindkraftsindustri i Tomasliden Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit där man bland annat föreslår att ingen vindkraftsindustri i Tomasliden ska etableras. Förslaget säger: - Nej till en höjning av vindkraftsverken till 250 meter - Nej till en etablering av vindkraft i Tomasliden och en begäran att länssty- relsen återkallar nuvarande tillstånd - Att Tomasliden utgår från vindkraftsplanen för Norsjö kommun Besvarande av medborgarförslag är delegerat från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen. Det är således kommunstyrelsen som beslutar i frågan och besluten delges sedan kommunfullmäktige. Medborgarförslag ska ges tillräcklig tid för beredning. Vanligtvis handlar det om 2-3 månader. För detta förslag efterfrågas att remissvar inlämnas senast 2022-01-03. Då medborgarförslaget inkom i samma tidsperiod som ärendet om höjning av vindkraftsverken på Tomasliden behandlades i kommunfullmäktige kan det antas att förslagsställarna hade för avsikt att det skulle följa med handlingarna till det ärendet. Förslaget inkom dock till kommunen 2021-10-21 och kan alltså tidigast be- handlas i kommunstyrelsens sammanträde 2021-11-30. Verksamhetens yttrande Kommunfullmäktige tillstyrkte 2015-10-25 §120 WPD Onshore Tomasliden AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken att uppföra och driva en vind- kraftspark. Företaget har fått tillstånd till vindkraftspark som vann laga kraft 2018. Att frågan nu lyftes till kommunfullmäktige igen handlade enbart om ställningstagande om huruvida kommunen skulle tillstyrka ansökan om till- stånd till högre verk eller inte i enlighet med gällande Vindkraftsplan samt gällande kommunens mark- och vattenanvändning. Ärendet har beretts i miljö- och byggnämnden och därefter behandlats av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige som inte funnit invändningar till att medge höjning. Länsstyrelsen har att bedöma övriga aspekter i ansökan – däribland miljökon- sekvensbeskrivning, samrådsprocess osv.

§ 233 forts. Norsjö kommuns vindkraftsplan är framtagen med hänsyn till alla olika in- tressen samt med den medborgardialog som denna typ av plandokument krä- ver. Urvalskriterier för utpekande av lämpliga områden var bl.a. vindhastighet på 6,5 m/s på 103 m höjd, avstånd till bostadshus/fritidshus ska vara 1 000 meter och området ska inrymma minst 5 verk. Planen antogs 2010 och revide- rades i december 2015. För närvarande arbetar Norsjö kommun med en ny översiktsplan som beräk- nas vara klar under 2022. När den är klar kan en översyn av nuvarande vind- kraftsplan vara möjlig. Medborgarförslag, bilaga • Förslagsgivarna tackas för det inkomna förslaget. • Utifrån upprättat yttrande avslås medborgarförslaget. Elin Nilsson Förslagsställaren Information från arbetsgruppen för inflyttning i Bastuträsk Bakgrund Vid kommunstyrelsens sammanträde 2021-03-16 fick kommunchef Eleo- nore Hedman i uppdrag att tillsammans med lokala samhällsaktörer (sam- hällsrådet) tillskapa ett projekt för att stimulera inflyttning till Bastuträsk- området utifrån den stora expansion som sker i Skellefteå. En arbetsgrupp har varit verksam sedan i våras. Eleonore Hedman infor- merar om gruppens arbete hittills. • Informationen noteras Delårsrapport Norsjölägenheter AB Bakgrund Enligt fastställda rutiner ska under året en delårsrapport lämnas till kom- munstyrelse och kommunfullmäktige. Delårsrapport, bilaga • Upprättad delårsrapport godkänns för perioden januari till och med au- gusti 2021. Norsjölägenheter AB Tina Lundgren Information – Norsjölägenheter AB (NLAB) Bakgrund Vid sammanträdet lämnar NLAB:s VD Jonas Johansson och ordförande Gun-Britt Jönsson (S) information om bolagets verksamhet. Kommunchefen informerar Kommunchef Eleonore Hedman informerar bland annat om: - aktuella processer - sjukfrånvaro - covid-19 Information – regionala samarbeten Vid sammanträdet lämnas information om regionala samarbeten. Region 10 Skellefteregionen Primärkommunala beredningen

§ 239 • Sammanträdet ajourneras i 5 minuter för fika. Försäljning av fastigheten Apotekaren 12 Bakgrund Fastigheten Apotekaren 12 har annonserats ut via mäklare. Tre anbud har in- kommit. Vid sammanträdet redovisas inlämnade anbud. Verksamhetsbeskrivningar från anbudsgivare, bilaga • Anbudet från anbudsgivare nr tre antas och verksamhetschef Elin Anders- son får i uppdrag att slutföra köpet. Elin Andersson Redovisning av inkomna remisser Bakgrund I bilaga redovisas de remisser som inkommit från och med 2021-05-31 till och med 2021-11-19. Sammanställning av inkomna remisser, bilaga. • Redovisningen godkänns. Val av ordinarie ledamot i utbildnings- och omsorgsutskottet Kommunstyrelsen har att utse ny ordinarie ledamot i utbildnings- och om- sorgsutskottet efter Håkan Jansson (KD) som avsagt sig uppdraget. Avsägelse, aktbilaga • För perioden 2021-12-01--2022-10-31 utses följande person till ordina- rie ledamot i utbildnings- och omsorgsutskottet: Lena Brännström KD Krokvägen 18, 935 32 Norsjö Lena Brännström Val av ordinarie ledamot i allmänna utskottet Kommunstyrelsen har att utse ny ordinarie ledamot i allmänna utskottet efter Anna Lidén (S) som avsagt sig uppdraget. Avsägelse, aktbilaga • För perioden 2021-12-01--2022-10-31 utses följande person till ordina- rie ledamot i allmänna utskottet: Linda Lidén S Finnäs 83, 935 92 Norsjö Linda Lidén Val av ersättare i allmänna utskottet Kommunstyrelsen har att utse ny ersättare i allmänna utskottet efter Linda Lidén (S) som utsetts till ordinarie ledamot. • För perioden 2021-12-01—2022-10-31 utses följande person till ersät- tare i allmänna utskottet: Carina Lidén S Lomtjärnvägen 11 B, 935 31 Norsjö Carina Lidén Val av representant till Folkhälsorådet Bakgrund Enligt Folkhälsorådets fastställda organisation består den politiska represen- tationen av bland annat kommunstyrelsens ordförande, utbildnings- och om- sorgsutskottets ordförande, miljö- och byggnämndens ordförande samt en representant från oppositionen. Kommunstyrelsen har att utse denne repre- sentant efter Håkan Jansson (KD) som avsagt sig uppdraget. • För perioden 2021-12-01--2022-12-31 väljs följande person att represen- tera oppositionen i Folkhälsorådet: Lars-Åke Holmgren KD Åkervägen 11, 935 32 Norsjö Lars-Åke Holmgren Folkhälsorådet Mari-Louise Skoogh Val av ny representant till styrgruppen för projekt Företagskli- mat Bakgrund Kommunstyrelsen har att utse ny ordinarie representant i styrgruppen för projekt Företagsklimat efter Håkan Jansson (KD) som avsagt sig uppdra- get. • För perioden 2021-12-01--2022-12-31 väljs följande person till styr- gruppen för projekt Företagsklimat: Lars-Åke Holmgren KD Åkervägen 11, 935 32 Norsjö Lars-Åke Holmgren Taxa för avgifter inom livsmedelslagstiftningen Bakgrund Mot bakgrund av att EU:s kontrollförordning 2017/625 började gälla i december 2019 och att det i april 2021 gjordes anpassningar av svenska la- gar och förordningar har Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) uppdate- rat underlagen för kommunernas taxesättning inom livsmedelskontrollen. Bland annat har det nya begreppet ”annan offentlig verksamhet” införts och det möjliggörs för en succesiv övergång till efterhandsdebitering. Det finns också flera andra nyheter i underlaget, till exempel möjliggörs en ökad av- giftsfinansiering för RASFF-ärenden. Miljö- och byggavdelningen har utgått från SKR:s underlag för ny taxa för avgifter inom livsmedelslagstiftningen. Timavgiften är för närvarande (2021) 993 kr per timme för registrering och extra kontroll samt 1 203 kr per timmer för planerad kontroll. Miljö- och byggnämnden beslutade 2021-10-19 att godkänna förslag till taxa för avgifter inom livsmedelslagstiftningen och föreslå respektive kom- munfullmäktige att anta taxan. Taxan föreslås träda i kraft 2022-01-01. Miljö- och byggnämnden 2021-10-19 § 97 Taxa för avgifter inom livsmedelslagstiftningen, bilaga • Taxa för avgifter inom livsmedelslagstiftningen antas. • Taxan träder i kraft 2022-01-01. Elin Nilsson Miljö- och byggnämnden Delårsrapport per augusti 2021 - Gemensam nämnd för drift av per- sonalsystem Bakgrund Enligt fastställda rutiner ska under året två tertialrapporter lämnas till kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige. Gemensam nämnd för drift av personalsystem beslutade 2021-10-08 att god- känna delårsrapporten. Gemensam nämnd för drift av personalsystem 2021-10-08 § 15 Delårsrapport, bilaga • Delårsrapport per augusti 2021 Gemensam nämnd för drift av personalsy- stem godkänns. Johan.a.forsell@skelleftea.se Information – Delårsrapport Partnerskap Inland, Akademi Norr Bakgrund Direktionen för kommunalförbundet har fastställt delårsrapporten januari- augusti 2021. Delårsrapport, bilaga. Avtalssamverkan – Ingå avtal avseende avfallssamverkan inom ra- men för Region 10 Bakgrund Samverkan mellan trepartens kommuner och deras avfallsingenjörer har pågått i många år, främst genom Samrådsgrupp avfall. Samverkan föreslås nu att utö- kats genom ett formaliserat samarbete mellan kommunerna i Region 10. Samarbetet behövs då kommunerna i inlandet står inför nya utmaningar rö- rande avfallshantering. Stora avstånd inom kommunen, långa vintrar och mins- kande befolkning tillsammans med ökade lagkrav ställer kommunerna inför nya utmaningar. Tillsammans blir kommunerna starkare och kan på så sätt skapa möjligheter till mera återvinning, kortare transporter och framför allt att hålla avgifterna nere i taxorna. De som idag representerar kommunerna, inom samarbetet för avfallshantering, är helt överens om att kommunerna står inför utmaningar som ingen kommer att klara på egen hand. Med utökade krav på alla nivåer är kommunöverskri- dande samarbete en förutsättning. De största områdena som en samverkan bedöms beröra är: - Administration. - Extern information. - Upphandlingar. - Insamling av hushållsavfall. - Insamling av avfall med producentansvar samt tillhörande avsättning. - Transport av organiskt avfall. - Insamling och avsättning för slam. - Planering, insamling och avsättning för tillkommande avfallsfraktioner, ex. textil. - Gemensamma programvaror. Trepartens renhållningsnämnd beslutade 2021-11-23 att godkänna samverkans- avtalet och lämna det vidare till respektive kommuns kommunstyrelse att be- sluta i frågan om att ingå avtal. Avtalsförslag, bilaga Förslag tjänsteyttrande, bilaga Kostnadsfördelning, bilaga Trepartens renhållningsnämnd 2021-11-23 § 30

§ 250 forts. • Upprättat samverkansavtal för kommunerna inom Region 10 rörande renhåll- ning godkänns. Trepartens renhållningsnämnd Elin Andersson Detaljbudget och kostnadsfördelning 2022 – trepartens renhåll- ningsnämnd Bakgrund Ett förslag till detaljbudget har tagits fram. Nya bilar beräknas kunna tas i bruk efter semestern. Det nya insamlingssystemet är inte planerat i detalj ännu och inte resurssatt med hur mycket personal som kommer att behövas för att utföra insamlingen. Därmed är budgeten osäker och troligen kan en ändringsbudget behöva hanteras under kommande år. När det nya systemet tas i bruk börjar också den nya kostnadfördelningsmodellen enligt nya avtalet att gälla. Den ly- der: Kostnader för fordon uppdelas på 50 % antal körda kilometer och 50 % antal insamlade ton i respektive kommun. Drivmedel fördelas utifrån körda kilome- ter och personalomkostnader fördelas per körd timme i respektive kommun, öv- riga kostnader delas lika. Vid fördelning/slutreglering av på årsbasis eventuellt uppkomna under-/över- skott för nämndens verksamhet ska dessa i första hand fördelas efter avvikel- sens orsak, faktisk kostnad för respektive kommun ska vara utgångspunkt i för- delningen. Kan ingen särskild orsak ses eller om det finns oklarheter runt avvi- kelsens orsak mellan kommunerna ska dessa delar delas lika mellan de sam- verkande kommunerna. Fram till dess bör nuvarande kostnadsfördelning fortsätta att gälla, och den ly- der: Varje kommun ska belastas för sina faktiskt körda kilometer som rör in- samling av hushållsavfall, transporter mellan kommunerna ska delas lika. Detta innebär att det eventuellt kommer att finnas två olika fördelningsmo- deller att hantera i samma budgetår. Det bör beslutas gemensamt i nämnden in- nan semestern om när en eventuell brytpunkt bör ske och om budgeten behöver omarbetas i samband med detta. Utöver detta har renhållningsnämnden beslutat att förändra hur kostnader ska redovisas från respektive kommun in till treparten fram till dess att en ny orga- nisation finns på plats. Med den nya organisationen ska all personal som arbe- tar med den gemensamma insamlingen vara anställd av treparten genom Norsjö kommun (kostnadsställe 1010). Beroende på när en ny organisation kan träda i kraft innebär detta att budgeten även i detta avseende troligen behöver justeras. För investering i två nya fordon kommer avskrivningskostnaden att öka från budget 2021 med 900 tkr, detta är dock sett till ett helt år. Bilarna kommer ti- digast att levereras till halvårsskiftet och halva avskrivningskostnaden har

§ 251 forts. därför antagits. Reparationskostnaderna efter att de nya bilarna har levererats beräknas bli obefintliga första året, men eftersom de nuvarande fordon kommer att behövas fram till dess har också en del reparationskostnader budgeterats. Tjänsten för ansvar och samordning kommer utökas med 25 % från budget 2021. Total kostnadsökning för budgetår 2022 mot 2023 är ca 440 tkr. Trepartens renhållningsnämnd godkände 2021-11-23 förslag till detaljbudget och överlämnade den till kommunfullmäktige för antagande. Förslag till detaljbudget 2022, bilaga Trepartens renhållningsnämnd 2021-11-23 § 31 • Detaljbudget 2022 för trepartens renhållningsnämnd antas. Elin Andersson Tina Lundgren Feriepraktik och fastställande av ferielön 2022 Bakgrund Beredande tjänsteperson: Fredrik Eriksson Ferieverksamheten i Norsjö kommun anordnas för att ge ungdomar i Norsjö en värdefull sysselsättning under några sommarveckor. Även för att ungdo- marna ska ges tillfälle att skaffa sig en första värdefull erfarenhet från arbets- livet. Det ger också arbetsgivarna en möjlighet att komma i en första kontakt med framtida arbetskraft. Som ett alternativ till feriepraktik kommer kommu- nen kunna erbjuda möjlighet att driva sommarföretag. 2021 års feriepraktiklöner var 60 kr/timme inom samtliga kommunala verk- samheter och föreningsplatser. Totalt sökte 36 ungdomar feriepraktik denna sommar. Det blev 24 som blev erbjuden plats varav 2 tackade nej till sin plats. 14 ungdomar blev ej erbjuden feriepraktik denna sommar. 2022 Utvärdering av feriepraktiken 2021, bilaga • Utvärdering av feriepraktik 2021 godkänns. • Ferielön för 2022 lämnas oförändrad. - 60: -/h lika lön inom alla verksamheter och föreningsplatser. - Ingen Ob-ersättning betalas ut (Inget arbete efter klockan 19.00 på var- dagar och arbete på lördagar och söndagar samt midsommarafton). Fredrik Eriksson Tina Lundgren Remiss - Enklare regelverk för mikroföretagande och en moder- nare bokföringslag Bakgrund Beredande tjänsteperson: Beatriz Axelsson Genom beslut 2020-04-30 beslutade regeringen att tillsätta en särskild utre- dare med uppdrag att utreda och lämna förslag till förenklingar av regelverk med betydelse för mikroföretagande, dels överväga och föreslå vissa åtgärder som förenklar och moderniserar bokföringslagen. Utredaren ska även se över revisorns oberoende vid så kallad kombiuppdrag. Syftet med uppdraget är att stärka svensk konkurrenskraft genom att förenkla för berörda företag och att ge bättre förutsättningar för fler jobb i fler och växande företag (dir. 2020:48). Tillväxtavdelningens remissvar: Tillväxtavdelningen har varit i kontakt med Norsjö frakt, Företagarna Norsjö, Norsjöbygdens företag, Bastuträsk företagsförening och Gold of Lapland för att inhämta synpunkter på förlagen kring lagändringar. Del 1: enklare regelverk för mikroföretagande Norsjö kommun välkomnar avskaffande av hotelltillståndet, tillväxtavdel- ningen har sett problematiken när små besöksnäringsföretag ska bedriva verk- samhet som ofta görs i flera kommuner vilket har inneburit att de måste söka samma tillstånd hos flera kommuner. Avgränsade förenklingar gällande möjligheterna att ersätta eller ändra befintliga små byggnader i strand- skyddade områden, Norsjö kommun välkomnar förenkling när det gäller små byggnader i strandskyddade områden som kan bidra till att mikroföretag kan utveckla sin verksamhet i attraktiva områden. Förenklingar i reglerna om kör- och vilotider. Om överträdelsen inte är så allvarlig ser Norsjö kom- mun positivt på att i stället ge en varning, det skulle förenkla för företag inom transport. Del 2: modernisering av bokföringslagen Norsjö kommun ställer sig positiva till de förenklingar, språkändringar och förlag till lagändringar som utredarna föreslår gällande bokföringslagen. Del 3: tydligare regler för kombiuppdrag Norsjö kommun ställer sig positiv till utredarnas förslag till tydliggörande av regler för kombiuppdrag. Norsjö kommuns remissvar ska ha kommit in till Näringsdepartementet sen- ast 2022-10-24.

§ 253 forts. Remisslista enklare regelverk för mikroföretagande och en modernare bokfö- ringslag (SOU 2021:60), aktbilaga Betänkande förenklingar för mikroföretagande och modernisering av bokfö- ringslagen (SOU 2021:60), aktbilaga Remissvar, bilaga • Upprättat remissvar godkänns. Elin Andersson Fastställande av regler och ersättningar för hemsändningsbidrag 2022 Bakgrund Beredande tjänsteperson: Beatriz Axelsson Grundläggande service i glesbygden är en förutsättning för att människor ska kunna och vilja bo och verka där. I Norsjö kommun finns i dagsläget endast två affärsidkare som bedriver dagligvaruhandel utanför tätorten och många kommuninnevånare får därför svårt att tillgodose sin försörjning av dagligva- ror och livsmedel. Stöd kan lämnas för att det i glesbygd och landsbygd ska kunna upprätthållas en försörjning med dagligvaror och drivmedel som är till- fredsställande med hänsyn till geografiska och befolkningsmässiga förhållan- den. Kommunfullmäktige har att fastställa regler och ersättningar för hemsänd- ningsstöd till butiker. I förordningen om stöd till kommersiell service framgår att kommunen har att planera varuförsörjningen på ett sådant sätt att behovet av stöd kan bedömas. Inga förändringar föreslås från 2021 års regler och ersättningar för hemsänd- ningsbidrag förutom att det går nu att ansöka om stödet via Norsjö kommuns e-tjänst. Ekonomi Detaljbudget för hemsändningsbidrag 2022 tas av kommunfullmäktige. Regler och ersättningar för hemsändningsbidrag gäller under 2022. Regler och ersättning för hemsändningsbidrag 2022, bilaga • Regler för hemsändningsbidrag 2022 fastställs. Elin Andersson Bredbandsstrategi för Norsjö kommun 2022 - 2026 Bakgrund Norsjö kommun tar för närvarande fram en ny bredbandsstrategi för perioden 2022 – 2026. Bredbandsnätet är en samhällskritisk infrastruktur och utgör lik- som annan samhällsbärande infrastruktur en grundförutsättning för att bo, leva och verka i Norsjöbygden. Bredbandsstrategin är en del i visionsarbetet och beskriver hur stadsnätet ska bidra till visionen Världens bästa vardag. Stadsnätet och bredbandsverksam- heten ska vara ett verktyg för utveckling som ska samverka med, och för- stärka, andra insatser som stärker varumärket och bilden av Norsjöbygden. Norsjö kommun ska vara en aktiv och självständig nätägare som genom stra- tegiska utvecklingsinsatser och samarbeten lokalt, regionalt och nationellt sä- kerställer stadsnätets täckning, drift och utveckling. Bredbandsstrategin beskriver strategiska utvecklingsområden under perioden 2022 – 2026 och hur insatser inom dessa områden bidrar till ett stadsnät an- passat för ett modernt digitalt samhälle. Ekonomi Bredbandsstrategin beskriver inga ekonomiska detaljfrågor. Den ska ge per- spektiv på stadsnätets potential att bidra till ekonomiska utveckling i ett vi- dare perspektiv än det rent driftekonomiska där strategin beskriver vissa prin- ciper. För strategins genomförande behöver en handlingsplan upprättas som beskriver aktiviteter för måluppfyllelse samt de ekonomiska förutsättningarna för genomförandet. Bredbandsstrategin ska gälla perioden 2022 – 2026. • Ärendet återupptas vid kommunstyrelsens sammanträde 2022-02-01. Johan Morén Ingrid Ejderud Nygren Handlingsplan bygdemedel 2022 Bakgrund Kommunen ska för varje nytt år upprätta en handlingsplan för hur bygdeav- giftsmedlen ska användas under året. Planen ska därefter godkännas av Läns- styrelsen. Som framgår av bilagda handlingsplan ska insatsområdena fördelas enligt följande: Allmänna näringslivsfrämjande åtgärder och medfinansiering av projekt 38 % av tilldelade medel Främjande av kommunens föreningsliv 62 % av tilldelade medel Enligt Länsstyrelsen ska det i handlingsplanen framgå vilka investeringar som kommunen avser att prioritera. Allmänna näringslivsfrämjande åtgärder och medfinansiering av projekt med bygdemedel ska omfatta åtgärder som långsiktigt bidrar till utveckling och stimulering av näringslivet inom de av kommunstyrelsen 2021-06-08 fast- slagna prioriteringarna för 2022 – 2026. För bygdemedlens föreningsdel föreslås följande prioriteringar: Social hållbar utveckling - Investeringar för fungerande mötesplatser och infrastruktur för friluftsliv som bidrar till ett rikt utbud av aktiviteter och gör bygden attraktiv för bo- ende och inflyttare - Medfinansiering till projekt där externa medel söks för investeringar en- ligt ovan Handlingsplan (daterad 2021-10-27), bilaga • Handlingsplanen för 2022 godkänns och skickas till Länsstyrelsen för fastställande. Länsstyrelsen Ingrid Ejderud Nygren Revidering av bidragsnormer Bakgrund Beredande tjänsteperson: Mari-Louise Skogh Arbetet med revidering av bidragsnormer inleddes med dialogmöten med före- ningarna där synpunkter kring nuvarande bidragsnormer togs upp. Inkomna förslag på förändringar har i möjligaste mån beaktats och blivit tillagda i doku- mentet. För att tillmötesgå inkomna förslag och stärka nuvarande budget som går med underskott, behöver budgeten utökas för att få en budget i balans. En bidragande orsak till underskottet är bland annat nya bidrag där summorna inte är tillförda i budgeten och fördyringar av elkostnader. Ekonomi Förslag till nya och tillägg i bidragsnormerna: - Föreningshuset, Fromhedens IF: 30,000 kr, för att jämställas med bidraget till NIF och Rännaren. - Förändring av LOK-stödet, från 6–25 år, tidigare 7–25 år: 30,000 kr - Höjning av bidrag till Bastuträsk kulturbyggnader och Dahlbergsgården.: 10,000 kr, 5000 kr vardera Kostnadsökningar som ej är tillförda i nuvarande budget - NIDS 250,000 kr där 30,000 kr, utbetalas från befintliga medel - Sponsorbidrag 10,000 kr, utbetalas från befintliga medel. - Ökade kostnader för el. Hembygdsområdet 15,000 kr Förslag på utökning av budget, föreningsstöd Ansökan om utökat budgetanslag, 120,000 kr Remissomgång 8 november – 25 november Bidragsnormerna gäller 2022–2026 Verksamhetens förslag till beslut - Utökad budget för Norsjö kommuns föreningsstöd med 120 000 kronor till- styrks. - Tilläggsbudget beviljas med 120 000 kronor. - 120 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. - Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp. - Kostnaden påföres kostnadsställe 3061 Föreningsstöd.

§ 257 forts. Revidering av bidragsnormer, bilaga Bidragsfördelning, bilaga Remissvar NiDS, bilaga Samrådsträffar med föreningar, bilaga Skriftliga synpunkter, bilaga • Bidragsnormer, med tillhörande bilagor godkänns. • Utökad budget för Norsjö kommuns föreningsstöd med 50 000 kr god- känns • Stödet fördelas enligt följande: - 30 000 kr Förändring av LOK-stödet, från 6–25 år, tidigare 7–25 år - 10 000 kr Höjning av bidrag till Bastuträsk kulturbyggnader och Dahl- bergsgården (5 000 kr vardera). - 10 000 kr fast bidrag till Stiftelsen Skidlöparmuseet • 50 000 kronor hänvisas ur kst 1105 ”Kommunstyrelsens förfogande” un- der 2022. • I budgetberedningen för 2023 görs en ekonomisk genomgång av bidragsnor- merna. • Under punkt 4.11 i bidragsnormerna ska samma bidragsnivåer gälla för både Norsjö Medborgarhusförening och Bastuträsk Folkets Hus, 6-15 sam- mankomster, 16> sammankomster. • Bilagan ”Bidragsfördelning 2022” gäller endast för 2022. • Verksamheten ska föra dialog med föreningarna inför budget 2023. Mari-Louise Skogh Mats Skogh Elin Andersson Tina Lundgren Nids Riktlinjer för distansarbete i Norsjö kommun Bakgrund Som del av medarbetarenkät 2021 ställdes ett antal frågor gällande arbete på distans som föranletts av restriktioner och rekommendation relaterade till Co- vid-19-pandemin. Resultatet från medarbetarenkäten indikerar att av drygt 90 personer som job- bat på distans uttryckte också att det fungerat bra (93 % positiva svar). Sam- manfattningsvis indikerade också svaren att en framtida hybridlösning med blandning av arbete på distans och arbete på ordinarie arbetsplats var att före- dra. Omvärldsbevakning har indikerat att många myndigheter och offentliga verk- samheter har eller planerar för någon typ av möjlighet till distansarbete. Nor- sjö kommun har därför upparbetat ett förslag där hänsyn tas till viktiga aspekter som arbetsmiljö, förväntningar och att en skriftlig överenskommelse upprättas. Regelbundet distansarbete får heller inte överstiga 50 % baserat på skattemässiga regler gällande huvudarbetsplats. Syftet med riktlinjen är att ha ett gemensamt synsätt och en gemensam regle- ring av distansarbete. Riktlinjen beslutas med beaktande av det centrala kol- lektivavtalet (AB) med grund i det europeiska ramavtalet om distansarbete. Definition av distansarbete Med distansarbete avses ordinarie arbete som, med hjälp av modern informat- ionsteknik, varaktigt utföres från en arbetsplats geografiskt skild från huvud- arbetsplatsen (normalt den anställdes hem), men med organisatorisk eller funktionell samhörighet med huvudarbetsplatsen. Med distansarbete avses inte tillfälligt hemarbete, det vill säga att medarbeta- ren arbetar vid annan arbetsplats än huvudarbetsplatsen (tar med sig arbete hem), någon timme eller dag för att till exempel kunna arbeta ostört med pla- nerings- eller budgetarbete. Allmänt Distansarbete är frivilligt och förutsätter att arbetsgivaren och medarbetaren är överens. För att nå framgång med denna arbetsform ska parterna tillsam- mans definiera mål för hur arbetet ska bedrivas, följas upp och redovisas. Det är verksamhetens behov och arbetsuppgifternas karaktär som avgör om det är möjligt och lämpligt att distansarbeta. Arbetsgivaren bedömer ytterst vilka arbetsuppgifter som är lämpliga att utföra på distans.

§ 258 forts. Var och i vilken omfattning medarbetaren utför sitt arbete styrs ytterst av verksamhetens behov. Samverkat i central samverkansgrupp 2021-09-23 – synpunkter inarbetade. Riktlinjen tillämpas i och med 2022-01-01. Riktlinje distansarbete i Norsjö kommun, bilaga. • Upprättat förslag till riktlinje gällande distansarbete i Norsjö kommun godkänns. • HR-chef får i uppdrag att slutföra format gällande överenskommelse in- klusive kommunikation till medarbetare. Visselblåsarfunktion i Norsjö kommun Bakgrund Enligt EU-direktiv (EU) 2019/1937, kommer nya rättsliga skyldigheter för samtliga kommuner. Lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden träder i kraft i Sverige 2021-12-17. Samtliga arbetsgi- vare med mer än 50 anställda inklusive kommuner och regioner måste inrätta en visselblåsarfunktion. I lagens 5 kap. ”Interna rapporteringskanaler och för- faranden för rapportering och uppföljning” framställs de krav som visselblå- sarfunktionen ska uppfylla. Funktionen innebär bland annat att kommunen ska ge möjlighet till rapporte- ring av misstänkta oegentligheter och överträdelser av lagar och regelverk i särskilt utformade rapporteringskanaler. En anställd eller medborgare kan göra en anmälan om de misstänker att någon med ledande ställning inom kommunen ägnar sig åt oegentligheter och/eller allvarliga missförhållanden. Det är viktigt att tidigt fånga upp och agera på signaler från medborgare och medarbetare. Tillämpningen av kraven inom lagens 5 kapitel ska ske i och med 2022-07-17 för offentlig sektor. Norsjö kommun har en synpunktshantering idag, och visselblåsarfunktionen kan ses som en fristående struktur men ändå ett komplement till inhämtning av medborgares och medarbetares feedback till den offentliga verksamheten. Det blir viktigt att särskilja de två insamlingsmetoderna eftersom visselblåsar- funktionen, om hanterad i enlighet med lagkravet, ger ett utökat skydd till den som rapporterar. Instruktioner och dokumentation kommer att innehålla bland annat förtydliganden gällande anonyma anmälningar, hanteringsprocessen, återkopplingsprocess och olika sätt man kan ”visselblåsa”. Norsjö kommun har därför att upprätta funktion samt implementera den- samma, samt tydligt kommunicera innan 2022-07-17. På marknaden finns nu många företag som erbjuder tjänster för att hantera funktionen, rapporteringen och uppföljningen. Detta kan tas i beaktande inför beslut. Ekonomi I det fall en extern tjänst upphandlas och köps in kan en kostnadsvärdering innefatta en uppläggnings- och årskostnad på mellan ca 35 000 och 50 000 SEK år ett. Juridisk utredning tillkommer med ca 2 500 SEK/timme vid be- hov.

§ 259 forts. Visselblåsarfunktionen ska implementeras senast 2022-07-17. • Kommunchef får tillsammans med HR-chef uppdraget att initiera arbetet med införande av visselblåsarfunktion i Norsjö kommun. • Slutgiltigt förslag till visselblåsarfunktion presenteras till kommunstyrel- sens sammanträde senast 2022-06-07. Delegation samt prissättning av samförläggningar av fiber och el- infrastruktur Bakgrund I samband med utbyggnader av kommunens fibernät samt vid andra åtgärder kring gator och vägar kan tredje part inkomma med begäran om samförlägg- ning enligt Lag (2016:534). För att underlätta handläggning av dessa förfrågningar krävs en delegation av såväl beslut av samförläggning samt prissättning. Beredande tjänsteperson föreslår att beslut om samförläggning ska delegeras till IT-chef som lägsta delegat, samt att kommunen för prissättning använder sig av Energiföretagens/Skanovas kostnadskatalog för sambyggnad och sam- förläggning. Tidsperspektiv Ändringar verkställs i och med kommunstyrelsens beslut. Ny delegeringspost enligt punkt 4.5 i tabell nedan. 4. Samhällsplanering, markfrågor, fastigheter Nr Ärende Delegat Notering 4.5 Beslut om samförläggning av fiber- och annan el-infra- struktur. Kommunchef IT-chef Prissättning av samförläggning i enlighet med Energiföreta- gens/Skanovas kostnadskatalog för Sambyggnad och samför- läggning

§ 260 forts. • Ny delegation till IT-chef för samförläggning av fiber- och el-infrastruk- tur fastställs. • Prissättning av samförläggning sker i enlighet med Energiföretagens/Ska- novas kostnadskatalog för sambyggnad och samförläggning. Antagande av IT-strategi för Norsjö kommun Bakgrund Norsjö kommun har haft föråldrade styrdokument inom IT, något som även kritiserats i PWC:s granskning från juni 2020. IT-strategin är den övergripande delen i Norsjö kommuns ledningssystem för IT. Syftet med strategin är att på ett övergripande sätt beskriva förutsättningar och mål när det gäller tjänsteleveranser som ska stödja verksamhetens behov, införande av ny teknik och smarta digitala lösningar. Strategin beskriver även roller och ansvar samt finansiering av tjänsteleveransen. Norsjö kommuns IT-strategi kompletteras av andra styrdokument så som tjänstekatalog, förvaltningsplaner för olika system, rutiner osv. IT-strategi, bilaga • IT-strategin fastställs och ersätter tidigare IT-policy. Revisionsrapport IT-styrning - återrapport Bakgrund På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Norsjö kommun har PwC ge- nomfört en granskning av kommunens IT-styrning. Syftet med granskningen har varit att bedöma om IT-styrningen i kommunen är ändamålsenlig och om detta sker med tillräcklig intern kontroll. Utifrån granskningen konstaterar PwC att kommunstyrelsen inte har säker- ställt att IT-styrningen är ändamålsenlig och att detta skett med tillräcklig in- tern kontroll, se bilaga. Nuläge PwCs rekommendationer till kommunstyrelsen samt verksamhetens åtgärder: - Säkerställ att styrande dokument upprättas där det framgår hur kommunens IT ska förvaltas och även tillse att tillräckliga förutsätt- ningar (exempelvis personal, tid, komptetens) finns inom förvalt- ningen för att implementera styrningen inom granskat område. En organisationsförändring för att säkra rätt kompetens och mandat inom IT-området är gjord där tjänsten som IT-strateg har ersatts av en tjänst för IT-chef som ingår i kommunens ledningsgrupp. Tjänsten tillsattes men provanställningen avbröts. Rekrytering av ny IT-chef pågår. Ytterligare en tjänst har tillsatts från den 1 december 2020 för bredbands- frågor och från oktober 2021 har en ytterligare en IT-supporttekniker till- satts. Organisationen består således av IT-chef, IT-driftsansvarig, IT-tekniker, IT-support och bredbandssamordnare. - Säkerställ att organisationens roller och ansvar avseende kommunens styrning av IT tydliggörs, exempelvis IT-enhetens roll och ansvar i förhållande till kommunens övriga verksamheter. Organisationsförändringen innebär att kommunens styrning av IT-frågor lyfts och ägs av ledningsgruppen. Ny IT-strategi tydliggör i övrigt roller och ansvar för såväl IT-enheten som för övriga verksamheter. - Säkerställ att kommunens IT följs upp och utvärderas, både vad gäl- ler kostnader hänförliga till verksamheternas IT-användning men även om kommunens IT är ändamålsenligt för kommunens verksam- heter. Ny IT-strategi innefattar instruktioner om årlig uppföljning som både in- nefattar ekonomiska och kvalitativa aspekter.

§ 262 forts. Revisionsrapport IT-styrning Norsjö 2020, aktbilaga • Återrapporten godkänns Återrapport av rutin för investeringar Bakgrund Kommunens revisorer gjorde en granskning av rutiner för investeringar i feb- ruari 2020. Den behandlades i kommunstyrelsen. Granskningen har utgått från att besvara följande revisionsfråga: ”Bedrivs investeringsverksamhet på ett ändamålsenligt sätt och förs räken- skaperna inom området i enlighet med god redovisningssed?”, se bilaga. Utifrån granskningen lämnar revisorerna följande rekommendationer: - Att kommunstyrelsen säkerställer att projektplaner upprättas och att åter- rapportering av budgetavvikelser sker enligt gällande rutin. - Att kommunstyrelsen säkerställer att rutinen för kontroll av att driftkost- nader inte aktiveras efterlevs. Nuläge Projektplaner för berörda projekt (enligt ”hantering av investeringsbudget”) är upprättade och är lagda till handlingarna efter beslut. Inför nästa års bud- getprocess är investeringsblanketterna modifierade så att man anger om pro- jektplan ska upprättas och bifogas eller ej. Vidare framgår att rapportering av avvikelser sker i delårsrapporter och årsre- dovisning samt att avvikelser även signaleras i utskottsrapporterna. Revisionsrapport ”Rapport Investeringar”, aktbilaga • Informationen godkänns. Tina Lundgren Årlig återrapportering av brandskydd samt fastställande av brandskyddsorganisation Bakgrund Enligt lag om skydd mot olyckor regleras att den som äger eller bedriver verksamhet i en byggnad har ansvaret för brandskyddet i den. Fastighetsäga- ren har en skyldighet att arbeta med brandskyddet på ett systematiskt sätt, vil- ket finns beskrivet i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps all- männa råd om systematiskt brandskyddsarbete. Norsjö kommun har en brandskyddspolicy som är fastställd 2019 och som re- glerar vad som innefattas i brandskyddsarbetet. Enligt den ska följande upp- rättas, beslutas, genomföras och följas upp: - Brandskyddsorganisation - Planer för brandskyddsutbildning - Brandskyddsregler - Brandskyddsbeskrivning - Kontrollsystem - Uppföljningsrutiner - Årlig återrapportering till kommunstyrelsen Den framtagna brandskyddsorganisationen behöver fastställas av kommun- styrelsen. I blanketten för årlig uppföljning av brandskyddsarbetet konstateras brister som behöver adresseras snarast. Brandskyddsorganisation, bilaga • Upprättad brandskyddsorganisation fastställs. • Årlig uppföljning av brandskyddsarbetet godkänns. • Kommunchef uppdras att snarast möjligt vidta åtgärder för att hela brand- skyddspolicyn efterlevs. Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt Bakgrund Beredande tjänsteperson: Aina Sjölin Ekman. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Det finns inga medborgarförslag att redovisa. Redovisning av motioner som inte beretts färdigt Bakgrund Beredande tjänsteperson: Aina Sjölin Ekman. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Det finns inga motioner att redovisa. Detaljbudget 2022 Bakgrund Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren, ekonomichef. Kommunfullmäktige fastställde 2021-10-25 årsbudget 2022 jämte plan 2023- 2024. Nettobudgetanslag för kommunstyrelsens fastställdes till 292 107 tkr. Kom- munstyrelsens verksamhetsområden fick i uppdrag att fördela anslaget till verk- samhetsområdena inom kommunstyrelsen samt ta fram detaljbudget för 2022. För budgetåret 2022 föreslås att kommunstyrelsens anslag fördelas enligt nedan. Detaljbudget 2022, aktbilaga • Kommunstyrelsens nettobudgetanslag om 292 107 tkr fördelas med 3 673 tkr till KS politisk verksamhet samt 288 434 tkr till kommunför- valtningen. • Kommunstyrelsens nettobudgetanslag om 292 107 tkr fördelas mellan verksamhetsområdena inom KS med 20 825 tkr till Kommunledningskontor, inkl. KS politisk verksamhet, 34 298 tkr till Kommunal utveckling, 120 847 tkr till Omsorg samt 116 137 tkr till Utbildning. • Ansvarsområden och ekonomiskt ansvariga beslutas enligt sida 115 i bilagan Detaljbudget 2022. Tina Lundgren Kommunstyrelse 292 107 tkr varav KS politisk verksamhet 3 673 tkr Kommunförvaltning 288 434 tkr Kommunstyrelse 292 107 tkr Kommunledningskontor, inkl. KS politisk verksamhet 20 825 tkr Kommunal utveckling 34 298 tkr Omsorg 120 847 tkr Utbildning 116 137 tkr Överenskommelse mellan Region Västerbotten och länets kommu- ner om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Bakgrund Beredande tjänsteperson: Eva Bergström På uppdrag av Samråd vård och omsorg, det politiska samverkansorganet mel- lan länets 15 kommuner och Region Västerbotten för vård och omsorg, skickas rekommendation till beslut gällande överenskommelse mellan Region Väster- botten och länets kommuner om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjuk- vård trädde i kraft 2018-01-01 och tillämpades i Västerbotten från och med 2018-04-03. Ett nytt arbetssätt att hantera betalningsansvar i Västerbotten har tagits fram på uppdrag av Länssamverkansgruppen. Målbilden för utskriv- ningsprocessen är att stärka den enskildes rätt till trygg och effektiv utskriv- ning, att arbetet ska vara tillitsskapande och utgå från den enskildes behov och förutsättningar. Den enskilde ska med behovsanpassade insatser få möjlighet att leva självständigt under trygga förhållanden och bli bemött med respekt för sitt självbestämmande och sin integritet. Länssamverkansgruppen rekommen- derar Samråd vård och omsorg att besluta att ny betalningsansvarsmodell ska tillämpas i Västerbotten. Utifrån förändrad betalningsansvarsmodell har ett reviderat förslag av politisk överenskommelse mellan Region Västerbotten och kommunerna i Västerbot- tens län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård tagits fram. Detaljfrågor kring ansvarsfördelning mellan parterna samt definitioner av termer och begrepp i utskrivningsprocessen hänvisas till länsrutinen. Termer och begrepp utgår från gällande lagstiftning och Socialstyrelsens termbank. Samråd vård och omsorg beslutade vid sitt sammanträde 2021-10-22 att re- kommendera hälso- och sjukvårdsnämnden i Region Västerbotten och social- nämnderna i länets 15 kommuner i Västerbotten besluta: - att nytt arbetssätt för betalningsansvar införs, enligt modell 4, vilket innebär att inget betalningsansvar utfaller om en kommun tar hem alla patienter i snitt inom tre dagar under en månad från att sluten hälso- och sjukvård har skickat ett meddelande om utskrivningsklar. - att den reviderade överenskommelsen mellan Region Västerbotten och kom- munerna i Västerbottens län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård gäller.

§ 268 forts. - att den reviderade överenskommelsen ersätter den tidigare överenskommelsen mellan Västerbottens läns landsting och kommunerna i Västerbottens län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (2017-11-10 VLL 2343_2–2017). - att den reviderade överenskommelsen träder i kraft från och med 2022-01-01. Återkoppling av fattat beslut ska skickas senast 2021-12-16 Överenskommelse, bilaga • Ett nytt arbetssätt för betalningsansvar införs, enligt modell 4, vilket inne- bär att inget betalningsansvar utfaller om en kommun tar hem alla patienter i snitt inom tre dagar under en månad från att sluten hälso- och sjukvård har skickat ett meddelande om utskrivningsklar. • Den reviderade överenskommelsen mellan Region Västerbotten och kom- munerna i Västerbottens län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård gäller. • Den reviderade överenskommelsen ersätter den tidigare överenskommelsen mellan Västerbottens läns landsting och kommunerna i Västerbottens län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (2017-11-10 VLL 2343_2–2017). • Den reviderade överenskommelsen träder i kraft från och med 2022-01-01. britta.edstrom@regionvasterbotten.se Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvar- tal 3 2021 Bakgrund Beredande tjänsteman är verksamhetschef Eva Bergström. Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gyn- nande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rappor- tering görs till inspektionen för vård och omsorg (IVO) på individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Utbildnings- och omsorgsutskottet rapporterar att under 2021 kvartal 3 fanns det ett LSS-beslut som inte verkställts inom tre månader. LSS – Kontaktperson, resursbrist, en person. • Rapporten godkänns. Motion – Inför LOU för serviceinsatser Bakgrund Beredande tjänsteperson: Hanna Lundström En motion har inkommit från Kristdemokraterna där de föreslår att en modell tas fram för hur LOU för serviceinsatser kan införas på kommunens vård – och omsorgsenhet. Kommunstyrelsen beslutade 2021-10-12 att återremittera motionen till verk- samheten för att svaret inte uppfyller intentioner när det gäller hemtjänsten. Motion 2021-02-24, bilaga Yttrande, bilaga • Motionen avslås. Kristdemokraterna Hanna Lundström Likabehandlingsplan del 1 och del 2 Bakgrund Del 1: utvärderas en gång per år. De justeringar som gjorts i planen är bland annat att verksamheten nu använder sig av ett digitalt verktyg när händelser ska registreras. Texten har skrivits om för att bli tydligare och enklare att förstå och man har sett till att länkarna i planen fungerar. Förändringar har även gjorts av texten i akuta situationer så att det anpassats till det digitala verktyg som an- vändes i samband med registrering av en händelse. Del 2: Den delen använder verksamheten när de sätter upp mål de ska arbeta med under kommande läsår utifrån diskrimineringsgrunderna. Delen är anpas- sad utifrån del ett men innehåller frågeställningar och förklaringar hur verk- samheten ska arbeta systematiskt inom området. Börjar gälla från och med 2021-11-01 Likabehandlingsplan, aktbilaga • Likabehandlingsplan del 1 och 2 godkänns. Pernilla Lindberg Anette Lidén Elisabet Forsberg Maria Eriksson Sofi Fransson Riktlinjer för pedagogisk omsorg på kvällar, nätter och helger Bakgrund Beredande tjänsteperson: Sofi Fransson Revidering av Riktlinjer pedagogisk omsorg på kvällar, nätter och helger. Revideringen består av justeringar i texten och ett tillägg med denna text: Barnets sammanlagda tid i utbildningsverksamhet (förskola, fritidshem, grund- skola samt pedagogisk omsorg) kan totalt tillsammans med OB- placeringen ej överstiga ett snitt på 70/h vecka under en månad. Riktlinjer, bilaga. • Revidering av riktlinje för pedagogisk omsorg på kvällar, nätter och helger antas. Sofi Fransson Finansiering av Vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se Bakgrund Primärkommunala beredningen rekommenderar kommunerna i Västerbottens län att fatta beslut enligt nedanstående förslag till beslut gällande finansiering av Vård- och omsorgscollege och pratkikplatsen.se. Norsjö kommun och alla kommuner i Västerbotten har varit med i Vård och omsorgscollege från start 2009. Nu ansöker Regionen återigen om att få certifiera VOC ytterligare fem år med Norsjö inkluderat både som utbildningsanordnare och arbetsgivare. I Skellef- teå/Norsjö lokala styrgrupp sitter representanter för arbetsgivarna inom vård och omsorg, utbildningsanordnare inom vård och omsorg samt fackliga repre- sentanter. VOC är en certifierad samverkan för arbetslivet och skolan att tillsammans jobba för kompetensförsörjningen inom vård och omsorg. Jobba med att öka attraktionen för både yrke och utbildning. Kvalitetssäkra utbildningen både på skolan och den arbetsplatsförlagda delen = handledarutbildning och träffar för handledare enligt riktlinjer som finns inom VOC. Inom ramen för VOC har man även utbildat språkombud i verksamheterna för att bli bättre på språkut- vecklande arbetssätt samt genomfört gemensamma kompetensutvecklingsinsat- ser. Genom åren har Skellefteå och Norsjö haft ett bra utbyte av tjänster och samarbete. Tillsammans i VOC har man nu projektet för digitaliserad praktik- samordning vilket ytterligare bidrar till kvalitetssäkring av den delen i utbild- ningen. Digitaliserad praktiksamordning är en del av VOC samarbetet. För att kunna driva Vård- och omsorgscollege på regional nivå behövs en sam- ordnare, fram till nu har det varit 50 %. För att kunna drifta praktikplatsen.se behövs en regional administratör, nu 50 %. Kommunerna i Västerbotten har betalat utifrån antal invånare och på så sätt fördelat kostnaderna mellan varandra och Region Västerbotten. Ekonomi 9 500 kr för 2021 2022-2026

§ 273 forts. Missiv finansering VOC Västerbotten, bilaga VOC finansiering, bilaga Primärkommunala beredningens protokoll 2021-09-09, bilaga • Finansiering av vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se inkluderas i ny reviderad överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2022-2026 mellan Region Västerbotten och kommunerna i Västerbottens län. Eva Bergström Susanne Lidén Inköp av nya sopbilar till Trepartens renhållningsnämnd Bakgrund Trepartens renhållningsnämnd har beslutat att köpa två nya fordon. Upphand- lingen har skett gemensamt i Region 10. Lyckseles avfallsbolag LAVAB har re- dan beställt och fått levererat nya fordon. Studiebesök har gjorts där också fordo- nen provkörts. En brist i specifikationen när det gäller växellådan har uppmärk- sammats och tjänstepersoner inom treparten vill därför föreslå ett tillägg i be- ställningen och istället utrusta de nya fordonen med samma typ av automatlåda som i nuvarande fordon, den kallas Alison. Det äskade beloppet grundas på att fordonen utrustas med manuell växellåda där växlingen sköts av en robot. Detta kallas för OptiCruise. Det upplevs som ett extra arbetsmoment att hålla reda på under körning att fri- koppla vid varje start/stop. Det upplevs också som att det blir extra trångt i hyt- ten med ytterligare en spak att hålla rätt på vid sidan av reglage för kärltömmare m.m. Arbetsmiljömässigt är därför automatlåda att föredra. Det finns också en viss risk att underhållet på en manuell låda kommer att vara högre, det sägs att kopplingen ska klara 40 000 mil vid normal körning. Kör- ningen med sopbil är dock inte att betrakta som normal med mycket högre fre- kvens av start och stop per dag. Den typ av automatlåda som används idag har varit väldigt driftsäker under de tio år som den bilen varit i drift. Utöver tillägget för automatlåda har också prisökningar skett sedan upphand- lingen vilket medför en kostnadsökning på ca 60 tkr för båda fordonen. Ekonomi Automatlåda kommer att innebära ett tillägg på ca 170 tkr per fordon. Prisök- ningar kommer också att göra att priset på fordonet i övrigt är högre än det ur- sprungliga äskandet. Prognosen säger att budgeten för investeringsprojektet be- höver utökas med 400 tkr. Investeringen är planerad under 2022. Slutgiltig specifikation ska meddelas till- verkaren i december. Investeringsäskande, bilaga

§ 274 forts. • Utökad budget för investering I2204 godkänns. • Tilläggsbudget för investering beviljas med 400 000 kronor. • 400 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. • Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp. • Kostnaden påföres kostnadsställe I2204 Nya sopbilar till treparten. Tina Lundgren Elin Andersson