Kommunstyrelsen — 14 oktober 2019

§ 208 Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Utbetalningsmånad – september 2019 Anställande av personal Anderson Elin Berggren Jeanette Bergström Eva Eriksson Maria Eriksson Åsa Fransson Sofie Hansson Pernilla Holmström Kristina Hultin Carola Johansson Anette Johansson Inger Lindberg Pernilla Lidén Anette Lundström Hanna Långström Emma Norman Mailis Rost Annika Skoogh Marie-Louise Skoogh Mats Ström Gerd Wikström Katarzyna Uppsägning av anställning Andersson Elin Berggren Jeanette Holmström Kristina Hultin Carola Beviljande av ledighet utan lön och med lön Eriksson Maria From Sofie Hansson Pernilla Hultin Carola Lidén Anette Lundström Hanna Rost Annika § 208 forts. • Anmälan noteras. -----

§ 209 Redovisning av delegeringsbeslut Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Mikael Lindfors KS-19/01025 Antagande av offert opto – Storholmen KS-19/00650 Avtal – personuppgiftsbiträdesavtal Katarzyna Wikström KS-19/01009 Utlämnade av handlingar KS-19/00958 Svar ang. överklagan av avgiftsbeslut KS-19/00652 Avtal, konsultuppdrag – Sogeti Sverige AB KS-19/01052 Förlängning av avtal – Geomatikk Sverige AB KS-19/00650 Tillägg till avtal – Visma Elin Andersson KS-19/01050 Bostadsanpassningsbidrag Helen Ask Bifall färdtjänst, FTL – 4 st Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 7 st Bifall särskilt boende, SoL – 1 st Bifall hemtjänst, SoL – 6 st Bifall matabonnemang, SoL – 2 st Bifall korttidsboende, SoL – 2 st Avslag färdtjänst, FTL – 1 st Avslag särskilt boende, SoL – 2 st Malin Berglund Bifall kontaktperson, LSS, SoL – 2 st Delavslag personligt utf. stöd, LSS, SoL – 1 st Malin Holmér § 209 forts. Bifall boendestöd, SoL – 3 st Ann-Sofi Jakobsson Bifall daglig verksamhet, SoL – 3 st Bifall hemtjänst, SoL – 8 st Bifall särskilt boende, SoL – 2 st Bifall matabonnemang, SoL – 1 st Bifall växelvård, SoL 1 st Bifall korttidsboende, SoL – 1 st Bifall trygghetslarm, SoL – 2 st Avslag särskilt boende, SoL – 1 st Emma Lindfors KS-19/01091 Upphandling av IT-produkter Allmänna utskottet 2019-10-01 § 107 Dagordning

§ 108 Personalförsörjning

§ 109 Sjukfrånvaro

§ 110 Ekonomisk rapport

§ 112 Årsrapport 2018 för Leader Skellefteå Älvdal

§ 118 Förändring markområde – avstyckning från Norsjö 56:22

§ 119 Ändring attesträtter

§ 127 Beslutsattestant och ersättare för nytt projekt – P1951 ”Biblioteksprojekt” Utbildnings- och omsorgsutskottet 2019-09-30

§ 91 Ajournering

§ 92 Dagordning

§ 93 Informationsärenden – omsorg

§ 94 Informationsärenden – utbildning

§ 95 Ekonomiskt rapport

§ 99 Revidering av rutiner för samarbete skola och fritids

§ 100 Kränkningsärenden förskola

§ 101 Elev med hög frånvaro – återredovisning av ärendet

§ 103 Rutin för uppföljning av skolplikt

§ 104 Skolpliktsanmälan

§ 106 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8:2 Alkohollagen

§ 107 Daglig verksamhet – en verksamhet för alla • Redovisning av delegeringsbesluten godkänns. ----- Kommunchefen informerar Kommunchef Katarzyna Wikström informerar om följande aktuella pro- cesser: - kvalitetskommun - sjukfrånvaro - budgetarbete • Informationen noteras. ----- Delårsrapport för perioden januari till och med augusti 2019 – gemensam miljö- och byggnämnd Bakgrund Enligt fastställda rutiner i Malå kommun, som är värdkommun för den gemensamma nämnden miljö och bygg, ska under året två delårsrapporter lämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Miljö- och byggnämnden 2019-09-17 § 51 • Upprättad delårsrapport noteras. ----- Tina Lundgren Miljö- och byggnämnden Elin Nilsson Delårsrapport januari – augusti 2019 Trepartens renhållnings- nämnd Bakgrund munstyrelse och kommunfullmäktige. Trepartens renhållningsnämnd 2019-10-08 § 14 gusti 2019. ----- Trepartens renhållningsnämnd Tina Lundgren Delårsrapport januari – augusti 2019 Norsjö kommun Bakgrund munstyrelse och kommunfullmäktige. • Kommunchefen får i uppdrag att vidta åtgärder för att komma till rätta med de negativa budgetavvikelserna. • Vid nästa sammanträde redovisas de åtgärder som genomförs. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige gusti 2019. ----- Kommunchef Tina Lundgren

§ 214 Ajournering • Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika. Efter ajournering beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggningarna. ----- Delårsrapport januari-augusti 2019 Norsjölägenheter AB Bakgrund munstyrelse och kommunfullmäktige. Norsjölägenheter AB är Norsjö kommuns enda bolag. Bolaget bedriver förvaltning, uthyrning av bostäder och lokaler. Norsjölägenheter AB 2019-10-07 § 95 gusti 2019. ----- Katarzyna Wikström Tina Lundgren NLAB Ändring av ”Policy för sponsring i Norsjö kommun” Bakgrund Norsjö kommun har antagit en policy för sponsring gällande idrott som bed- rivs på elitnivå samt publikdragande arrangemang inom idrotts- och kultur- livet. Eventuell sponsring sker med befintligt avsatta medel för föreningsstöd. Ansökningar kan ske löpande. Enligt policyn ska beslut tas av allmänna utskottet. Då själva handlägg- ningen av beslutet samt ansvar för budget för föreningsstöd ligger på chef för service och fritid bör även själva besluten kunna tas av ansvariga tjäns- tepersoner. Dock är det av vikt att beslutet fattas av fler än en person för att undvika eventuella misstankar om missförhållanden. Sponsring i Norsjö kommun, bilaga • Under rubriken ”Beslut” ska formuleringen ändras till ”Beslut om kom- munal sponsring fattas av chef för fritid och service samt verksamhets- chef kommunal utveckling gemensamt”. • Nödvändiga redaktionella ändringar i dokumentet genomförs innan kommunfullmäktiges sammanträde. • Reviderad policy antas. ----- Mats Skogh Medborgarförslag angående anpassning av miljövagnarna Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att miljövagnarna bör anpassas efter dagens behov. Norsjö kommun har erbjudit en hög nivå av service för insamling av olika typer av avfall. Insamling av avfall från förpacknings- och tidningsindustrin såsom glas, förpackningar och tidningar (FTI-avfall) är något som produ- center av dessa produkter ansvarar för och som konsumenterna redan betalat för i och med köp av en produkt. Den kommunala insamlingen av FTI-avfall får således till följd att kommu- nens innevånare betalar för detta två gånger – förvisso med förbättrad ser- vice. Norsjö kommun tillsammans med övriga inlandskommuner i Västerbotten och Arjeplog/Arvidsjaur (Region10) utreder för närvarande framtida insam- lingssystem. Det finns i framtiden förändrade krav på insamling för såväl hushållsavfall som för FTI-avfall. I väntan på denna utredning kommer ing- en förändring göras på befintliga återvinningsvagnar. Dessa kan i framtiden komma att försvinna för att ersättas med andra lösningar. Medborgarförslag, bilaga • Medborgarförslaget avslås. ----- Elin Andersson Karin Holmqvist Motion om att utveckla Noretområdet till parkområde Bakgrund En ny detaljplan för Noretområdet tas för närvarande fram. Planförslag har ännu inte presenterats. Kristdemokraterna föreslår i en motion att Noretområdet utvecklas till ett parkområde. I motionen påtalas vikten av att den nya detaljplanen får en utformning som gör det möjligt att skapa ett parkområde. Vidare föreslås att en landskapsarkitekt får i uppdrag att ta fram förslag på utformning av park i anslutning till Noret och att likvida medel tillskjuts för ändamålet. Verksamhetsområde Kommunal utveckling har tagit del av motionen och lämnar följande svar: Den nya detaljplanen för Noretområdet tillkommer för att öppna för nya utvecklingsmöjligheter på Noret. I planen föreslås byggrätt på vissa delar av Noretområdet avseende byggnader. I övrigt anger planen frilufts- och rekreationsändamål vilket möjliggör att t ex anlägga ett parkområde. Den nya detaljplanen förväntas träda i kraft under 2020. Det är då möjligt att inleda arbete med en mer detaljerad utformning för delar av Noretom- rådet. Under den detaljerade utformningen av området är det fullt möjligt att anlita en landskapsarkitekt för att slutligen utforma området. I den kommunala budgeten finns inga ekonomiska utrymmen för anlitande av arkitekt. Medel för arkitekt kan finnas inom projektet Företagsklimat Nor- sjö och frågan hänvisas till styrgruppen för projektet för beslut. Motion, bilaga • Förslaget att Noretområdet i detaljplanen ska kunna utgöra även ett parkområde godkänns. • Förslaget att Landskapsarkitekt får i uppdrag att ta fram förslag på ut- formning av park i anslutning till ån Noret godkänns. • När det gäller att avsätta 150 000 kronor ur likvida medel överlämnas frågan till styrgrupp Företagsklimat Norsjö för att om möjligt nyttja me- del till projektet. ----- Ingrid Ejderud Nygren, Eleonore Hedman, Tina Lundgren, KD – Lars-Åke Holmgren Medborgarförslag - Informationsskylten vid infarten till Norsjö från Bjurträsk Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit där man föreslår att Norsjö kommun ska uppdatera, utöka och flytta fram informationsskylten vid infarten till Norsjö från Bjurträsk, samt visa de intressanta blommor som växer i diket (Kung Karls spira). Tillväxtavdelningen arbetar redan med en möjlig digital informationsskylt vid infarten till Norsjö vid Bjurträskkorsningen och har i samråd med Nor- sjöbygdens företagarförening tagit fram en lämplig placering med syfte att få fler besökare till Norsjö – se bild: Skylten kräver strömförsörjning. Innehållet på skylten kan både handla om företagsannonser och evenemang och ska gå att uppdatera från distans. Uppförandet av en skylt kräver erforderliga tillstånd. Det är därmed i dagsläget osäkert om de informationsskyltar som finns vid infarten till samhället i framtiden ska finnas kvar. Information om intressanta växter och blommor finns redan tillgänglig via turistinformationen – och denna kan även utökas för att innefatta det bestånd av Kung Karls spira som förlagsgivaren omnämner. Ekonomi Investeringen kommer ske med projektmedel. Det återstår att utreda fördel- ning av driftskostnader där kommunen kan komma att medfinansiera driften via bygdemedel.

§ 219 forts. Ambitionen är att en ny informationsskylt ska installeras 2020. Medborgarförslag, bilaga • Utifrån upprättat yttrande avslås medborgarförslaget. ----- Gold of Lapland Benny Matsson, Risliden Serviceplan för Norsjöbygden Bakgrund Tillväxtavdelningen har tagit fram utkast till serviceplan för Norsjöbygden. Serviceplanen är en del i arbetet att förverkliga Norsjöbygdens vision ”Världens bästa vardag”. En aktuell serviceplan är också en förutsättning för att Landsbygdsprogrammets stöd till kommersiell service ska kunna beviljas inom Norsjö kommun. Serviceplanen tar sin utgångspunkt i visionen för Norsjöbygden och i visionens fokusområden som beskriver de frågor Nor- sjöborna anser vara av betydelse för att skapa Världens bästa vardag. Serviceplanen har tydliga kopplingar till Norsjö kommuns näringslivs- strategi där handeln är ett av strategiområdena. Serviceplanen förtydligar på vilket sätt Norsjö kommuns ska arbeta förutsättningsskapande i samverkan med handlare och andra aktörer som bedriver service eller verkar för att på olika sätt stärka servicen i Norsjöbygden. Serviceplanen har varit ute på remiss hos Norsjöbygdens företagarför- ening, Företagarna Norsjö, samt serviceprojektet ”Välkommen till byg- den” som drivs av Gold of Lapland. Utifrån de synpunkter som inkommit har tillväxtavdelningen reviderat do- kumentet efter att allmänna utskottet har haft sitt sammanträde. Därefter sker eventuell ytterligare revidering inför att planen ska fastställas av kommunfullmäktige. Ekonomi Serviceplanen har ingen egen budget. Grundarbetet ingår i tillväxtavdel- ningens ansvarsområde. För specifika avgränsade insatser kan särskilda me- del komma att sökas, bland annat inom de resurser som ”Näringslivsklimat Norsjö” förfogar över. De bygdemedel som tilldelas Norsjö behöver få ett tydligare fokus på vilka slags insatser som medfinansieras för att underlätta att nationella stöd för att stärka och utveckla service kan komma Nor- sjöbygden till del. Flera av dessa stöd fordrar offentlig medfinansiering. Serviceplanen ska gälla 2020 – 2026. Serviceplanen ska vara öppen för re- videringar utifrån vad som sker i Norsjöbygden under perioden. Nuvarande handlingsplan gäller 2020 – 2022.

§ 220 forts. Tillväxtavdelningens yttrande Serviceplanen anger hur Norsjö kommun kan arbeta förutsättningsskapande för att stärka servicen i bygden och då även i tätorten Norsjö. Det kan ske genom att samarbeta med andra aktörer i olika aktiviteter men även genom att anpassa och utforma egen service så att den stärker den kommersiella service som finns. För arbetet i serviceplanen gäller samma perspektiv som i näringslivsstrategin – Dialog och samverkan med företag, entreprenörskap samt varumärket och bilden av Norsjö. Ett viktigt uppdrag är att främja initiativ som stärker service – att underlätta för andra att bedriva utvecklingsarbete som stärker service. En del i detta handlar om förutsättningar för finansiering av insatser som genomförs av andra aktörer än Norsjö kommun. Det förs redan idag dialog om insatser som är beroende av medfinansiering för att nationella stöd ska kunna komma ifråga och där regional finansiering inte är aktuell då det rör lokala insatser. Här kan de bygdemedel som tilldelas Norsjö kommun fylla en viktig roll men det behövs att Norsjö kommun gör en tydlig prioritering av insatser som stärker service och att detta tydliggörs i de kriterier som fastställs för bygdemedlens användning. Tillväxtavdelningen förordar att serviceplanen antas och att kriterierna för bygdemedlens användning tydliggörs så att de stöder serviceplanens genom- förande. Utkast serviceplan 2020 - 2026, version 2019-09-05, bilaga • Upprättad serviceplan för Norsjöbygden 2020 – 2026 antas. ----- Ingrid Ejderud Nygren Tina Lundgren Näringslivsstrategi 2020 - 2026 Bakgrund Tillväxtavdelningen har tagit fram utkast till ny näringslivsstrategi. Syftet med näringslivsstrategin är att lägga fast en för kommunens nämnd och bolag gemensam strategi för arbetet med näringslivsfrågor. Närings- livsstrategin är inriktad på att skapa goda förutsättningar för att etablera och driva företag i Norsjöbygden och på så sätt skapa förutsättningar för hållbar tillväxt. Strategin ska också bidra till kommunens mål om ökade skatteintäkter och fler jobb i Norsjöbygden och att nå visionen Världens bästa vardag. Näringslivsstrategin är övergripande, ska vara vägledande och fungera som ett strategiskt verktyg för att kommunens näringslivsarbete ska bidra till en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Den ersätter tidigare närings- livsstrategi. Näringslivsstrategin har varit ute på remiss hos Norsjöbygdens företagar- förening, Företagarna Norsjö, Norsjölägenheter samt Gold of Lapland. Utifrån de synpunkter som inkommit har tillväxtavdelningen reviderat do- kumentet efter att allmänna utskottet har haft sitt sammanträde. Därefter sker eventuell ytterligare revidering inför att näringslivsstrategin ska fast- ställas av kommunfullmäktige. Ekonomi Näringslivsstrategin har ingen egen budget. Grundarbetet ingår i tillväxt- avdelningens ansvarsområde. För närvarande förstärks näringslivsarbetet genom de resurser som Näringslivsklimat Norsjö förfogar över samt bland annat genom projektet NiMR (Näringslivsutveckling i Möjligheternas reg- ion). Dessa ekonomiska förutsättningar är tidsmässigt begränsade och om- fattar endast de första åren av strategiperioden. Nya projekt och insatser behöver tillkomma för att arbetet ska kunna fortgå hela perioden med den ambitionsnivå som näringslivsstrategin beskriver. Näringslivsstrategin ska gälla 2020 – 2026. I strategin ingår ett övergri- pande mål som ska uppnås 2022. Då sker avstämning och eventuella revi- deringar för återstående strategiperiod.

§ 221 forts. Tillväxtavdelningens yttrande Den nya näringslivsstrategin tar sin utgångspunkt i Norsjöbygdens vision. Av visionens 6 fokusområden berör 5 områden kommunens näringsliv. Ut- ifrån lärdomar av arbetssätt inom visionsarbetet har den nya näringslivs- strategin tagits fram i dialog med näringslivsaktörer, föreningar och invå- nare i kommunen. Huvudfokus har varit på dialoger och mötesplatser, ent- reprenörskap och företagande, service till företagen samt etablering och exploatering. De viktigaste slutsatserna från arbetet är att det behövs fortsatt dialog och platsutveckling, mer varumärkesarbete internt och extern, stärka närverk samt att fortsätta arbeta med infrastruktur och kommunikationer. Det är en viktig förutsättning att arbetet med näringslivsutveckling är nå- got som hela kommunen arbetar med. Samtliga verksamheter bör se över vilka delar man kan påverka som underlättar för företagare och besökare i sin kontakt med kommunen. Genom ökad dialog och samverkan har företagsklimatet förbättrats. Nu ska nästa steg tas där arbetet kommer att intensifieras med löpande utvärdering under perioden som strategin sträcker sig. Då näringslivsstrategin engagerar många och arbetats fram i dialog är den väl grundad. Strategin och dess arbetssätt är en del i Världens bästa vardag. Tillväxtavdelningen föreslår därför att näringslivsstrategin antas och väg- leder näringslivsarbetet till och med 2026. Näringslivsstrategi för Norsjöbygden 2020 - 2026, bilaga • Upprättad näringslivsstrategi godkänns. ----- Tina Lundgren Brandpost vid Kapellgatan Bakgrund I kommunen finns ett antal brandposter placerade i privata bostäder. Dessa används av räddningstjänsten i händelse av brand för att få tillgång till släckvatten (se tidigare beslut i kommunfullmäktige 2015-06-22 § 70). En av dessa brandposter har under vintern sprungit läck och fastighetsägaren har drabbats av skada. Fastighetsägaren har efter detta begärt med hänvis- ning till tidigare beslut att brandposten tas bort. För att kunna verkställa ti- digare beslut behöver därför ekonomiska medel tillskjutas. Eftersom fastig- hetsägaren redan drabbats av skada är det angeläget att kunna verkställa un- der grävsäsongen 2019. Räddningstjänsten har framhållit att detta är en brandpost som de har behov av att ersätta med brandpost i gatan. Eftersom räddningstjänsten tillhör Malå kommun hanteras ärendet av kommunal utveckling och teknikavdelningen. Kostnader för rivning av befintlig brandpost i privatbostad föreslås bekostas av den egna kommunen medan investeringen av en ny brandpost kostnads- förs på den med Malå kommun, gemensamma miljö- och byggnämnden. Det övergripande ansvaret för brandposter ligger hos räddningstjänsten då syftet med brandposter är just i den verksamhetens intresse. I kommunstyrelsen 2019-06-11 §142 återremitterades ärendet för vidare ut- redning om möjlighet att säkerställa brandposten i befintlig fastighet. Detta har gjorts och fastighetsägaren kräver att brandposten tas bort. Ekonomi Att demontera brandposten är i många fall en ganska omfattande operation då avstängningsmöjlighet vid kommunens huvudledning saknas för brand- poster. Ledningen kan alltså inte bara tas ur bruk utan måste grävas fram och en ny avstängning monteras. Del som berör rivning av befintlig brandpost är inte att betrakta som inve- stering och extra anslag av driftmedel begärs därför likväl som investe- ringsmedel för den del som berör nyinstallation av brandpost. Det är svårt att uppskatta exakt hur mycket av arbetet som tillhör rivning av befintlig brandpost och hur mycket som tillhör nyinstallationen. Äskade driftmedel för rivning: 50 000 kr.

§ 222 forts. 2019 Verksamhetens förslag till beslut ‐ Omdisponering av befintliga driftmedel på 50 000 kronor godkänns. ‐ Medlen tas från kst 1105, KS-förfogande och påförs kst 3104, Parke- ringsytor, allmänna platser. ‐ Tilläggsanslag för investering beviljas med 50 000 kronor. ‐ 50 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. ‐ Investeringsbudgeten justeras med motsvarande belopp. ‐ Kostnaden påföres projekt I1911, Brandpost Kapellgatan. ‐ Till beslutsattestant utses Elin Andersson med kanslichef som ersättare. ‐ Ansvarsområde beslutas till 620, Miljö- och byggnämnd (inklusive räddningstjänst). Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen − Omdisponering av befintliga driftmedel på 50 000 kronor godkänns. − Medlen tas från kst 1105, KS-förfogande och påförs kst 3104, Parkeringsy- tor, allmänna platser. − Kostnaderna för rivningen påföres kst 3104, Parkeringsytor, allmänna platser. − Avvakta med ny vattenpost tills nytt avtal upprättats med Malå/Norsjö miljö- och byggnämnd. Yrkande Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar följande tillägg till första punkten: ”för borttagning av brandpost på Kapellgatan”. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag. Därefter ställer ordförande proposition på bifall till respektive avslag på tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Kommunfullmäktige 2015-06-22 § 70 Kommunstyrelsen 2019-06-11 §142 § 222 forts. • Omdisponering av befintliga driftmedel på 50 000 kronor för borttag- ning av brandpost på Kapellgatan godkänns. • Medlen tas från kst 1105, KS-förfogande och påförs kst 3104, Parkeringsy- tor, allmänna platser. • Kostnaderna för rivningen påföres kst 3104, Parkeringsytor, allmänna platser. • Avvakta med ny vattenpost tills nytt avtal upprättats med Malå/Norsjö miljö- och byggnämnd. ----- Elin Andersson Fredrik Salomonsson Tina Lundgren Handlingsplan för bygdemedel år 2020 Bakgrund Kommunen ska för varje nytt år upprätta en handlingsplan för hur bygde- medlen ska användas under året. Planen ska därefter godkännas av Länssty- relsen. Som framgår av bilagda handlingsplan ska insatsområdena fördelas enligt följande: Allmänna näringslivsfrämjande åtgärder 38 % av tilldelade medel Främjande av kommunens föreningsliv 62 % av tilldelade medel Enligt Länsstyrelsen ska det i handlingsplanen framgå vilka investeringar som kommunen avser att prioritera. 2019 lades stor vikt vid följande inriktningar: − Medfinansiering av projekt där föreningen söker stöd från vissa nat- ionella program (ex. Landsbygdsprogrammet m.fl.) − Åtgärder för att bevara och förnya möjligheter till attraktiv fritid Handlingsplan, bilaga • Handlingsplanen för 2020 godkänns och skickas till Länsstyrelsen för fastställande. ----- Länsstyrelsen Ingrid Ejederud Nygren Information från Arbetsmiljöverket Bakgrund Vid sammanträdet lämnar Per Axelsson och Kjell Holmberg, Arbetsmiljö- verket, information om den informationskampanj som riktar sig till förtro- endevalda och högre tjänstemän i landets kommuner. Syftet med kampanjen är att förmedla kunskaper om arbetsmiljöansvar en- ligt arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete. Informationen ska bidrag till: - Ökad kunskap och förståelse för hur man som politiker ska hantera ar- betsmiljöfrågor - Ökad förståelse för politikers ansvar för att skapa god arbetsmiljö och därmed motverka ohälsa - Ökad kunskap om systematiskt arbetsmiljöarbete som täcker in hela organisationen - Ökad kunskap om vikten att vid planering av förändringar göra riskbe- dömningar - Ökad kunskap om arbetsmiljölagen • Informationen noteras. -----

§ 225 Ajournering • Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch. Efter ajournering beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggningarna. ----- Årsredovisning 2018 - Stiftelsen Skellefteå och Byske kompa- niers invalidbeväringskassa Bakgrund I enlighet med stadgarna för Skellefteå och Byske kompaniers invalid- beväringskassa anhåller Stiftelsen om kommunfullmäktiges godkännande av styrelse- och revisionsberättelse för år 2018. Länsstyrelsen har beslutat att avregistrera Stiftelsen Skellefteå och Byske kompaniers invalidbeväringskassa. Då stiftelsen har förbrukat sina till- gångar i enlighet med ändamålet är stiftelsen upplöst. Stiftelsen Skellefteå och Byske kompaniers invalidbeväringskassas sty- relse- och revisionsberättelse för år 2018, bilaga Beslut om upplösning och avregistrering, bilaga • Styrelse- och revisionsberättelse för 2018 avseende Stiftelsen Skellef- teå och Byske kompaniers invalidbeväringskassa godkänns. • För Norsjö kommuns del beviljas styrelsen och redogöraren ansvars- frihet för det gångna räkenskapsårets förvaltning. • Norsjö kommun noterar enligt Länsstyrelsen beslut, att stiftelsen är upplöst. ----- Stiftelsen Skellefteå och Byske kompaniers invalidbeväringskassa Risk- och sårbarhetsanalys Bakgrund Alla kommuner, landsting, länsstyrelser och centrala myndigheter är skyl- diga att sammanställa risk- och sårbarhetsanalyser, RSA. Syftet med arbe- tet är att minska sårbarheten i samhället och öka förmågan att hantera kri- ser. Risk- och sårbarhetsanalysen ger viktig kunskap om hur vi kan förebygga, förbereda oss inför och hantera kriser. Syftet med analysen är att: ‐ ge beslutsunderlag för beslutsfattare och verksamhetsansvariga ‐ ge underlag för information om samhällets risker till allmänheten och an- ställda ‐ ge underlag för samhällsplanering samt ‐ bidra till en riskbild för hela samhället. Risk- och sårbarhetsanalysen ska tillgodose nyttan för den egna organisat- ionen eller verksamheten, vilket uttrycks i de tre första punkterna. Punkt fyra handlar om att aktörerna lämnar en redovisning av RSA-arbetet, som ett bidrag till en samlad nationell riskbild för samhället. Risk- och sårbarhetsanalys, (sekretessdel) • Risk- och sårbarhetsanalys för Norsjö kommun fastställs. ----- Siv Bäckström Ledningsgruppen Länsstyrelsen Västerbotten Tillsättande av tillförordnad kommunchef Bakgrund På grund av att kommunchef Katarzyna Wikström slutar sin anställning har kommunstyrelsen att utse en tillförordnad kommunchef. Samverkan har skett 2019-10-10. Vid sammanträdet lämnas ytterligare information. Samverkansprotokoll 2019-10-10, bilaga • Therese Berg utses till tillförordnad kommunchef från och med 2019-10-17 till och med ny kommunchef har tillsatts. ----- Inger Johansson Therese Berg löner Förvärv av fastigheten Norsjö 13:7 Bakgrund Missionsförsamlingen har lagt ut skogsfastigheten Norsjö 13:7 till försälj- ning. Fastigheten gränsar till kommunens fastighet Norsjö 56:22 och breder ut sig söder om reningsverket, ut på Långholmen. Norsjö kommun har efter rådgivning från Skogsstyrelsen angående fastig- hetens värde lagt ett bud på 1 300 000 kr. Missionskyrkan har funnit att kommunens bud är det högsta. Ekonomi Enligt värderingsutlåtande från Skogsstyrelsen uppgår avkastningsvärdet på skogsmarken till 1 207 000 kr. Till det kommer värdet för det strandnära lä- get, som innebär tillskapande och försäljning av tomter. Snarast teckna köpekontrakt och köpebrev. Kommunal utvecklings yttrande Denna fastighet är av stor vikt för Norsjös framtida utveckling då den ligger samhällsnära och erbjuder möjligheter att tillskapa fler strandnära tomter. I dagsläget finns ett LIS-område på yttersta delen av Långholmen. I ett ut- vecklingsperspektiv behöver detta område ses över samt att överväga att de- taljplanera delar eller hela området. Kommunal utveckling ställer sig därför positiv till förvärvet. Kartbild, bilaga Skogsvärdering, bilaga • Förvärvet av fastigheten Norsjö 13:7 för 1 300 000 kr godkänns. • Investeringsbudget beviljas med 1 300 000 kronor i tilläggsanslag. • 1 300 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. • Investeringsbudgeten justeras med motsvarande belopp. • Kostnaden påföres I1914, Förvärv skogsfastighet Norsjö 13:7. • Ansvarsområde för projekt I1914 fastställs till 301, Skog och mark. • Till attestant för I1914 utses Eleonore Hedman och till ersättare utses kom- munchef. ----- Eleonore Hedman, Tina Lundgren, Kommunchef Kommunal skattesats 2020 för Norsjö kommun Bakgrund Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av kommun- fullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen fastställs när bud- geten fastställs. I juni 2019 fastställdes skattesatsen för 2020 till oförändrat 23,40 procent per skattekrona. Region Västerbotten blir länets kollektivtrafikmyndighet från och med 2020-01-01. Delskatteväxling från kommunerna till Region Västerbotten genomförs genom att kommunerna sänker skatten med 5 öre och Region Västerbotten höjer skatten med 5 öre från och med 2020-01-01. En skatteväxling med 5 öre medför att kommunalskatteintäkterna för Nor- sjö kommun minskar gentemot beslutad budget med drygt 400 000 kr år 2020. • Norsjö kommun delskatteväxlar 5 öre till Region Västerbotten för kol- lektivtrafiken. Den primärkommunala skattesatsen för år 2020 sänks från tidigare beslutat 23,40 procent per skattekrona till 23,35 procent per skattekrona. ----- Tina Lundgren Beslut om borgensavgift till Norsjölägenheter AB Bakgrund Enligt lagstiftningen för allmännyttiga kommunala bostadsbolag ska verk- samheten bedrivas enligt affärsmässiga principer, vilket bland annat inne- bär att bolaget inte ska ha några särskilda fördelar av att ha en kommun som ägare. Detta medför att bolaget ska betala en avgift för nyttjad kom- munal borgensram. Borgensavgiftens nivå ska prövas och fastställas årligen. Kommunstyrelsen har 2012-11-27 fastställt ränte- och amorteringsvillkor. Fr.o.m. år 2020 • Villkor för borgensavgift år 2020 fastställs till 0,34 % på upptagna lån i Norsjölägenheter AB. Avgiften debiteras kvartalsvis i efterskott. ----- Kommunchef Ekonomichef Norsjölägenheter AB Sammanträdesdagar 2020 Bakgrund Förslag till sammanträdesdagar för utbildning- och omsorgsutskottet, allmänna utskottet, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige samt de- mokrati och medborgarberedning har upprättats enligt nedan. Allmänna utskottets beslut − Utskottet har inget att erinra mot förslaget. − I övrigt överlämnas ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Utbildnings- och omsorgsutskottets beslut − Utskottet har inget att erinra mot förslaget. − I övrigt överlämnas ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. • Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott godkänns. • Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige och demokrati- och med- borgarberedningen överlämnas till kommunfullmäktige utan eget ytt- rande. ----- Aina Sjölin Ekman Beredning kl. 10.00. Ärenden inlämnas sen- ast 3 dagar innan. Måndag Utbild- nings- och omsorgs- utskottet Måndag Allmänna utskottet Tisdag Demokrati & medbor- gar- beredning Torsdag Kommun- styrelsen Tisdag Kommun- fullmäktige Måndag 13 jan 20 jan 21 jan 4 feb 24 feb 2 mar 3 mar 20 feb 17 mar 30 mar 30 mar 6 apr 7 apr 30 apr 21 apr 11 maj 18 maj 19 maj 2 jun 15 jun 17 aug 24 aug 25 aug 27 aug 8 sep 21 sep 28 sep 29 sep 22 okt 13 okt 26 okt 2 nov 9 nov 10 nov 24 nov 7 dec Uppföljning av seniorboenden och matsalar – hemtjänstens or- ganisation Beredande tjänstepersoner är Kristina Holmström och Elisabeth Karlsson. Bakgrund Beslut fattades av kommunstyrelsen att hemtjänsten slutar tillhandahålla tjänst i form av matservering i matsal på seniorboende och att resurserna skulle omfördelas inom hemtjänstverksamheten. Dessutom beslutades att Norsjö kommun skulle föra dialog med Norsjö- lägenheter AB om vilken servicenivå och vilket utbud som bör tillhandahållas för de boende på seniorboendena Gästis och Klockarbo. Uppföljning skulle ske efter sex månader. Förändringen genomfördes i januari 2018 och material till uppföljningen har samlats in till och med 2019-08-15. Uppföljning, bilaga Kommunstyrelsen 2017-05-30 § 178 • Redovisad uppföljning godkänns. ----- Jeanette Berggren Gerd Ström Elisabeth Karlsson Motion – Robotkatter i äldreomsorgen Bakgrund Centerpartiet föreslår i inlämnad motion att verksamheten omsorg ska köpa in en robotkatt till varje avdelning inom särskilda boenden. Vid sammanträdet 2019-05-27 beslutades att verksamheten omsorg ska pre- sentera en mer detaljerad kostnadsbild. Motion, bilaga Yttrande, bilaga • Motionen bifalles. • Två robotkatter köps in. • Finansiering sker inom befintlig budget. ----- Eva Bergström Motion – Utveckla kvaliteten i äldreomsorgen Bakgrund Kristdemokraterna föreslår i inlämnad motion att kvaliteten i äldreomsorgen bör utvecklas. I motionen finns en rad förslag på åtgärder för att förbättra kvalitén inom äldreomsorgen. Verksamheten väljer att besvara motionen direkt. Under hösten 2019 kommer kommunens revisorer att granska äldreomsorgen utifrån frågeställningen styrning, ledning och uppföljning inklusive bistånds- bedömningen. Utgångspunkten kommer att vara gällande lagstiftning, social- styrelsens föreskrifter och lokala styrdokument. Revisionsrapporten kommer sannolikt att påtala förbättringsområden som finns inom äldreomsorgen. Verksamheten har en kvalitetsgrupp som med regelbundna möten fokuserar på kvalitetsfrågor i organisationen. Ett koncept som kallas kvalitetsråd har startats upp på Vinkelbo där omvårdnadspersonalen har träffar med fokus på kvalitet. Personalen har identifierat förbättringsområden, planerat aktiviteter och mäter resultat regelbundet. Ett av förbättringsområdena är minskad natt- fasta. Här nedan följer kommentarer till givna förslag: ‐ Förslaget om garanterat anpassat boende till alla som fyllt 85 år bedöms kräva ytterligare resurser och blir därför en stor ekonomisk fråga samt en prioteringsfråga utifrån socialtjänstens uppdrag. ‐ Förslaget om vårdserviceteam är en organisatorisk fråga för hem- tjänsten. Den har precis gått in i en ny organisation och måste utifrån det värdera vad som är mest effektivt. Frågan kan då istället bli vad social- tjänstens uppdrag är och vad andra verksamheter kan utföra på ett bättre sätt. ‐ Gällande begränsad nattfasta finns det redan idag mätningar och aktivite- ter för att hålla en bra nivå. ‐ Hemtagningsteam är ett förslag som delvis redan finns på plats. Varje vecka genomförs ett samordningsmöte där olika professioner från både kommun och primärvård deltar och lyfter då efter medgivande de perso- ner som det behövs en av samordning kring. Dessutom nyttjas konceptet SIP, samordnad individuell planering, för de personer som har behov av stöd från flera huvudmän. Där klargörs vem som har ansvar för olika in- satser som brukaren behöver. I SIP-mötet deltar brukaren som huvudper- son.

§ 235 forts. ‐ Det arbetas ständigt med att utöka användandet av välfärdsteknologi inom omsorgen. Bland annat har digitala larm införts i hemtjänsten samt att tillgången till internet utökats på de särskilda boendena i kommunen. ‐ Förslaget om att alla som fyllt 80 år ska få ett hembesök bedöms även det kräva ytterligare resurser. Det blir således en ekonomisk fråga samt en prioteringsfråga utifrån socialtjänstens uppdrag. ‐ Förslag om tydligare information kring avgiftssystemet borde höra hemma i förslagsverksamhet som finns på hemsidan: synpunkter, beröm/ idéer, förslag missnöjen. Utbildnings- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut − Därmed anses motionen som besvarad. Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet för partivisa överlägg- ningar. Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta sammanträdet. Yrkande Magnus Eriksson (S) yrkar att ärendet återremitteras till verksamheten för komplettering med svar på det tre sista punkterna i motionen. Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremit- teras och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Motion, bilaga • Ärendet återremitteras till verksamheten för komplettering med svar på det fyra sista punkterna i motionen. ----- Eva Bergström Reviderade skolskjutsregler Bakgrund Föreslagna ändringar är markerade rött i bilaga. De föreslagna ändringarna är få och har som syfte att göra reglerna än tydligare. Ekonomi Förändringarna har inte någon ekonomisk påverkan. De reviderade skolskjutsreglerna föreslås gälla till och med 2022-08-30. Skolskjutsverksamheten för förskoleklass och grundskola, bilaga • De reviderade riktlinjerna antas. ----- Therese Berg Hanna Lundin