Kommunstyrelsen — 2 juni 2020
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 105 Dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 105
Dagordning
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen med följande änd-
ringar:
Tillkommer
− Omfördelning av investeringsmedel – Beläggning Kyrkvägen
Information från Svenskt Näringsliv
Bakgrund
Mats Andersson, Svenskt Näringsliv, presenterar den senaste undersök-
ningen av lokalt företagsklimat.
§ 107 Ajournering
§ 107
Ajournering
• Sammanträdet ajourneras i 10 minuter för fika.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning-
arna.
Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa
beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Utbetalningsmånad – april och maj 2020
Anställande av personal
Andersson Elin
Bergström Eva
Bergqvist Beatrice
Bäckström Siv
Eriksson Maria
Eriksson Åsa
Fransson Sofie
Hultin Carola
Johansson Anette
Lindberg Pernilla
Lidén Anette
Norman Mailis
Skogh Marie-Louise
Skogh Mats
Ström Gerd
Uppsägning av anställning
Bergström Eva
Johansson Anette
Långström Emma
Norman Mailis
Beviljande av ledighet utan lön och med lön
Bergström Eva
Eriksson Maria
Fransson Sofi
Hultin Carola
Johansson Inger
Lundgren Tina
Långström Emma
§ 108 forts.
§ 108 forts.
Ström Gerd
• Anmälan noteras.
§ 109 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2020:607, norsjo:KS:2020:624, norsjo:KS:2020:663, norsjo:KS:2018:669, norsjo:KS:2020:525, norsjo:KS:2020:506, norsjo:KS:2020:496, norsjo:KS:2020:517, norsjo:KS:2020:562, norsjo:KS:2019:1140, norsjo:KS:2019:1297, norsjo:KS:2019:1428, norsjo:KS:2020:192, norsjo:KS:2020:639, norsjo:KS:2020:638, norsjo:KS:2020:652, norsjo:KS:2020:21, norsjo:KS:2020:329→ blev nyhet
§ 109
Redovisning av delegeringsbeslut
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa
beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Mikael Lindfors
KS-20/00607 Ordförandebeslut – Investering av begagnad
sopbil till Treparten
KS-20/00624 Ordförandebeslut – Fullmakt vid köp av ren-
hållningsfordon
KS-20/00663 Personuppgiftsbiträdesavtal – Bisnode Sverige
AB
KS-18/00669 Personuppgiftsbiträdesavtal – Pulsen får god-
känt att anlita leverantörer som är del av till-
handahållandet av tjänsten Combine och/eller
Magna Cura
KS-20/00525 Yttrande ang. förvärv av Norsjö 13:12
KS-20/00506 Tillägg till avtal – Visma, Personec P, Mobile
Lena Lindahl
KS-20/00496 Dödsboanmälan
KS-20/00517 Stöd till inackordering vt 2020
Aina Sjölin Ekman
KS-20/00562 Fastställande av faderskap
Helen Ask
Bifall matabonnemang, SoL – 1 st
Bifall korttidsboende, SoL – 3 st
Bifall färdtjänst, FTJL – 10 st
§ 109 forts.
Ann-Sofie Jakobsson
Bifall trygghetslarm, SoL – 1 st
Biall matabonnemang, SoL – 2 st
Bifall korttidsboende, SoL – 1 st
Avslag särskilt boende, SoL – 1 st
Ebba Ederlöf
Bifall personligt utformat, SoL – 1 st
Bifall matabonnemang, SoL – 1 st
Bifall personligt utformat – 1 st
Bifall korttidshem, SoL – 2 st
Bifall kontaktperson – 1 st
Robert Åman
KS-19/01140 Bostadsanpassningsbidrag
KS-19/01297 ”
KS-19/01428 ”
KS-20/00192 ”
KS-20/00639 ”
KS-20/00638 ”
KS-20/00652 ”
Emma Lindfors
KS-20/00021 Avtal SKL Kommentus – Cromebooks, bär-
bara datorer, dockningsstationer, Ipad, bild-
skärmar, leasing av datorer
Elin Andersson
KS-20/00329 Avtal – avfallsförbränning
Malin Holmér
Lovisa Jonsson
Bifall socialped/familjeped, 4:1 SoL – 3 st
§ 109 forts.
Bifall bostadssocialt kontrakt – 1 st
Faderns ersättningsskyldighet, 4:1 SoL – 1 st
Bifall kontaktfamilj, 4:1 och 3:6 SoL – 2 st
Elisabeth Forsberg
Cecilia Långström
Avsluta pågående insats – 1 st
Bifall arbetsförered verksamhet, 4:1 SoL – 1 st
Glenn Lundgren
Avslag ekonomiskt bistånd, 4:1 SoL – 2 st
Bifall återkrav, 4:1 SoL – 1 st
Avslag ekonomiskt bistånd, 4:1 SoL – 1 st
§ 109 forts.
Therese Lundmark
Bifall socialped/familjeped, 4:1 SoL – 2 st
Allmänna utskottet 2020-05-19
§ 54 Dagordning
§ 54 Dagordning
§ 55 Information av Studieförbundet ABF
§ 55 Information av Studieförbundet ABF
§ 56 Ekonomisk rapport
§ 56 Ekonomisk rapport
§ 61 Utnämning till årets by 2020
§ 61 Utnämning till årets by 2020
§ 62 Förändring av ansvarig organisation för kst 3095 och 3099
§ 62 Förändring av ansvarig organisation för kst 3095 och 3099
§ 64 Beslutsattestant samt ersättare för projekt I2020 ”Inköp beg. sopbil”
§ 64 Beslutsattestant samt ersättare för projekt I2020 ”Inköp beg. sopbil”
§ 73 Sjukfrånvaro
§ 73 Sjukfrånvaro
§ 74 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2048 ”DUA – korta jobb
§ 74 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2048 ”DUA – korta jobb
spår för utbildningsinsatser och rekryteringsbehov”
Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-05-18
§ 70 Informationsärenden – omsorg
§ 70 Informationsärenden – omsorg
§ 71 Informationsärenden – utbildning
§ 71 Informationsärenden – utbildning
§ 72 Ekonomisk rapport
§ 72 Ekonomisk rapport
§ 74 Riktlinjer för anhörigbidrag
§ 77 Ansvarsområde 450 ”Flyktingmottagning”
§ 77 Ansvarsområde 450 ”Flyktingmottagning”
§ 78 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2049 ”Våld i nära relation”
§ 78 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2049 ”Våld i nära relation”
§ 79 Ändring av attestant och ersättare för verksamhetsområdet omsorg
§ 79 Ändring av attestant och ersättare för verksamhetsområdet omsorg
§ 81 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2040 ”Föräldraskap i Sverige”
§ 81 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2040 ”Föräldraskap i Sverige”
§ 82 Information hyresskulder
§ 82 Information hyresskulder
§ 83 Skolpliktsanmälan Norsjöskolan
§ 83 Skolpliktsanmälan Norsjöskolan
§ 84 Skolpliktsanmälan Norsjöskolan
§ 84 Skolpliktsanmälan Norsjöskolan
§ 85 Uppföljning av skolplikt Norsjöskolan
§ 85 Uppföljning av skolplikt Norsjöskolan
§ 87 Rapport över inkomna ärenden angående kränkande behandling vid
§ 87 Rapport över inkomna ärenden angående kränkande behandling vid
fritidshemmet/förskolan Bastuträsk
§ 88 Rapport över inkomna ärenden angående kränkande behandling vid
§ 88 Rapport över inkomna ärenden angående kränkande behandling vid
Norsjöskolan
§ 89 Språkintroduktionsutbildning Norsjö gymnasium
beslutstyp: godkännande
§ 89 Språkintroduktionsutbildning Norsjö gymnasium
• Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.
§ 110 Delgivningar
beslutstyp: återremissdiarienr: norsjo:KS:2020:484, norsjo:KS:2020:696, norsjo:KS:2020:632, norsjo:KS:2020:478, norsjo:KS:2020:530, norsjo:KS:2020:535, norsjo:KS:2020:572, norsjo:KS:2020:574, norsjo:KS:2020:575, norsjo:KS:2020:576, norsjo:KS:2020:660, norsjo:KS:2020:544, norsjo:KS:2020:527, norsjo:KS:2020:701→ blev nyhet
§ 110
Delgivningar
Gemensam överförmyndarnämnd
KS-20/00484 Protokoll 2020-04-14
KS-20/00696 Protokoll 2020-05-11
Arvidsjaur kommun
KS-20/00632 Utställning av översikts- och tillväxtplan
Sveriges Kommuner och Regioner
KS-20/00478 Cirkulär 20:17 – Ändrade anslutningsvillkor i
de kommunala tjänstepensionsavtalen m.m.
KS-20/00530 Cirkulär 20:19 – Överenskommelse om avvi-
kelse från lag och avtal gällande hantering av
semester för år 2020
KS-20/00535 Cirkulär 20:21 – Feriearbete/sommararbete 2020
KS-20/00572 Cirkulär 20:22 – Överenskommelse om partsge-
mensamma arbeten och ändringar – Allmänna be-
stämmelser och HÖK 18
KS-20/00574 Cirkulär 20:23 – Ändringar i Allmänna bestäm-
melser och partsgemensam kommentar gällande
arbetsbrist m.m.
KS-20/00575 Cirkulär 20:24 – Överenskommelse om Kompe-
tens- och omställningsavtal, KOM-KR m.m.
KS-20/00576 Cirkulär 20:20 – Budgetförutsättningar för åren
2020-2023
KS-20/00660 Cirkulär 20:25 – Överenskommelse om satsning
på kompetensförsörjning till äldreomsorgen
Arbetslivsmuseernas Samarbetsråd
KS-20/00544 Coronapandemins effekter på landets arbetslivs-
museer
Svenska Ridsportförbundet
KS-20/00527 Coronapandemins påverkan på ridsporten
§ 110 forts.
Arbetsförmedlingen
KS-20/00701 Information om myndighetens prioriteringar i kri-
sen
• Delgivningarna läggs till handlingarna.
Kommunchefen informerar
Kommunchef Eleonore Hedman informerar bland annat om följande:
Aktuella processer:
- Arbete med budget
- Arbete med ny översiktsplan
- Dialog om lokal gymnasieundervisning med Skellefteå som huvudman
- Aktivitetspark i Bastuträsk
- Rekrytering teknisk chef
- Implementering Office 365
- Implementering av LifeCare
- Sjukfrånvaro
Corona
- Lägesbild
- Personalsituation/bemanning
- Tillgång till skyddsutrustning
- Möjlighet att träffa anhöriga utomhus
- Digitala lösningar blir väl inarbetade
- Veckoplan för corona-hantering
Bildspel, aktbilaga
Redovisning av projekt 1899 Skolsatsningen
Bakgrund
Den politiska satsningen mot högre andel legitimerade lärare startade
2018-07-01 och pågår till och med år 2023. Satsningen omfattar 6 miljoner
och ligger utanför ordinarie budget. Projektet har varit igång i snart 2 år och
hittills uppnådda resultat redovisas i bilagan.
2018-07-01-2020-04-30
Redovisning, bilaga
Camilla Hedlund
Redovisning av inkomna remisser
Bakgrund
I bilaga redovisas de remisser som inkommit från och med 2019-11-15 till
och med 2020-05-25.
Sammanställning av inkomna remisser, bilaga.
• Redovisningen godkänns.
Inflyttning av Bastuträsk SFI till Norsjö
Bakgrund
SFI i kommunen bedrivs på två orter. Elevantalet sjunker och rektor för
vuxenutbildningen anser att det finns pedagogiska vinster för eleverna att
slå ihop grupperna. Ärendet har varit upp 2018 och efter det har en omfat-
tande utredning genomförts. Då elevantalet kraftigt sjunker till hösten kan ej
god pedagogisk kvalitet erbjudas.
Ekonomi
En besparing på lokalhyran av Folkets Hus i Bastuträsk görs på ca
69 500 kr/år.
Inflyttning av SFI bör ske under juni månad.
Kommunstyrelsen beslutade 2020-04-21 att återremittera ärendet till verksamheten
för att föra en dialog med invånarna i Bastuträsk angående beslutsunderlaget.
Ett dialogmöte har hållits 2020-05-18.
Yrkanden
Mikael Lindfors (S) yrkar följande:
− SFI-verksamheten flyttas till Norsjö senast 2020-08-01.
− Nuvarande inskrivna elever som studerar SFI i Bastuträsk erbjuds gratis
busskort för att åka Norsjö tur och retur.
Patrick Ström (C) yrkar att SFI ska finnas kvar i Bastuträsk.
Andreas Landin (L) yrkar bifall till Patrick Ströms yrkande.
Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar bifall till Mikael Lindfors yrkande.
Ordförande ställer proposition på Mikael Lindfors förslag och Patrick
Ströms förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Mikael
Beskrivning, bilaga
Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 226.
Kommunstyrelsen 2020-04-21 § 97
Anteckningar från medborgardialog 2020-05-18, bilaga
Yttrande från Bastuträsk samhällsråd 2020-05-24, bilaga
§ 114 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 114 forts.
• SFI-verksamheten flyttas till Norsjö senast 2020-08-01.
• Nuvarande inskrivna elever som studerar SFI i Bastuträsk erbjuds gratis
busskort för att åka Norsjö tur och retur.
Mot beslutet reserverar sig Patrick Ström (C) och Andreas Landin (L).
Carola Hultin
Pernilla Lindberg
Årsrapport 2019 - Gemensam nämnd för drift av personalsystem
Bakgrund
En årsrapport med tillhörande bilagor presenteras härmed till kommunfull-
mäktige i Norsjö kommun gällande gemensam nämnd för drift av personal-
system, Personec P.
Tjänsteskrivelser från värdkommunen Skellefteå, aktbilaga
Årsrapport m.m, aktbilaga
Årsrapport 2019 för gemensam nämnd för drift av personalsystem god-
känns.
• Årsrapport 2019 för gemensam nämnd för drift av personalsystem god-
känns.
Inger Johansson
Ordförande gemensam nämnd för drift av personalsystem
Årsredovisning 2019 för samordningsförbundet Skellefteå-Nor-
sjö
Bakgrund
Enligt Lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsin-
satser ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen ska
beviljas ansvarsfrihet för 2019 års förvaltning och räkenskaper.
Årsredovisning, revisionsberättelse, revisionsrapport, missiv och gransk-
ning, aktbilaga.
• Styrelsen för Samordningsförbundet Skellefteå-Norsjö beviljas an-
svarsfrihet för 2019 års förvaltning och räkenskaper.
Samordningsförbundet Skellefteå-Norsjö
Delårsrapport för perioden januari till och med april 2020 – ge-
mensam nämnd miljö/bygg
Bakgrund
Enligt fastställda rutiner i Malå kommun, som är värdkommun för den ge-
mensamma nämnden miljö och bygg, ska under året två delårsrapporter
lämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Miljö- och byggnämnden 2020-05-11 § 26
Delårsrapport, bilaga
• Upprättad delårsrapport noteras.
Tina Lundgren
Elin Nilsson
Omfördelning av investeringsmedel – klipputrustning till rädd-
ningstjänsten
Bakgrund
Räddningstjänsten i Norsjö har beviljats 200 000 kr i investeringsmedel för
klipputrustning under 2020.
Holmatro pump och slang köps in för att stärka befintlig klipputrustning.
Återstående medel, ca 100 000 kr, önskas nyttjas till att förbättra kommu-
nikation genom inköp av radio och savox (talenhet) inklusive kablage. Be-
fintlig kommunikationsutrustning är inte tillförlitlig, vilket innebär osäker-
het vid utryckning.
Miljö- och byggnämnden beslutade 2020-05-11 att hos kommunfullmäk-
tige begära att från beviljade investeringsmedel på 200 00 kr till klipput-
rustning omfördela 100 000 kr till kommunikationsutrustning.
Miljö- och byggnämnden 2020-05-11 § 30
• Omprioritering av investering 200 000 kr för klipputrustning till 100 000
kr klipputrustning och 100 000 kr till inköp av kommunikationsutrust-
ning godkänns.
Miljö- och byggnämnden
Tina Lundgren
Övertagande av investeringar på Bastuträskterminalen
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade 2019-12-09 att överta de investeringar som
omfattas av särskilda överenskommelser mellan Terminalen i Bastuträsk
AB och Norsjö kommun. I avvaktan på utfall av utredning av ny avtalslös-
ning för Bastuträskterminalen har köpet inte slutförts som planerat vid års-
skiftet 2019/2020.
Nu finns ett förslag till ny avtalslösning. Enligt förslaget upplåter Norsjö
kommun tomträtt till Terminalen i Bastuträsk AB på fastigheten Brännhe-
den 1:16 där Bastuträskterminalen är belägen. Norsjö kommun kommer
enligt förslaget även att sälja vissa anläggningsdelar till Terminalen i Ba-
stuträsk AB. Försäljningen gäller företrädesvis anläggningsdelar som inte
är mark- eller spåranläggning.
Den typ av investeringar som kommunfullmäktige beslutat att Norsjö kom-
mun ska överta är markarbeten. Den ena utgörs av anläggning av lastyta
och den andra är en infiltrationsanläggning för avlopp. Dessa investeringar
är därför av karaktären markanläggning. Det är därför logiskt att Norsjö
kommun är ägare av alla markinvesteringar och att de ingår i beräknings-
grunden för avgälden för den tomträtt som föreslås upplåtas.
Mot denna bakgrund föreslås övertagandet genomföras enligt kommunfull-
mäktiges tidigare beslut så att alla på fastigheten belägna markanlägg-
ningsdelar är i Norsjö kommuns ägo och att de därmed ingår i beräknings-
grunden för tomträttsavgälden.
Ekonomi
Enligt kommunfullmäktiges tidigare beslut har investeringsbudget bevil-
jats med 595 000 kronor vilket motsvarade värdet av de aktuella anlägg-
ningsdelarna 2019-12-31. Kostnaden kommer att vara lägre i och med att
övertagandet sker senare och avskrivningar skett månadsvis.
Kvarstående medel efter slutfört övertagande återförs.
Tidsperspektiv
Övertagandet av anläggningsdelarna sker det datum då tomträttsavtal trä-
der i kraft, 2020-07-01.
§ 119 forts.
§ 119 forts.
• Norsjö kommun övertar, enligt tidigare beslut, de investeringar som
omfattas av särskilda överenskommelser mellan Terminalen i Bastu-
träsk och Norsjö kommun.
• Investeringarna övertas från det datum då tomträttsavtal träder i kraft.
• Investeringarna övertas till beräknat restvärde vid utgången av måna-
den före tomträttsavtalet träder i kraft.
Terminalen i Bastuträsk AB
Tina Lundgren
Elin Andersson
Upplåtelse av tomträtt på fastigheten Brännheden 1:16, Bastu-
träskterminalen
Bakgrund
Det finns behov av att hitta en ny avtalslösning för Bastuträskterminalen.
Lagändringar har skett sedan avtalet tecknades och en förlängning av nuva-
rande avtal är därför inte aktuell. Den avtalskonstruktion som hittills funnits
har också försvårat finansiering av nya investeringar för såväl ägare som hy-
resgäst och därför varit hämmande för Bastuträskterminalens tillväxt.
Vid det årliga uppföljningsmötet mellan ägaren Norsjö kommun och hyres-
gästen Terminalen i Bastuträsk AB inleddes en dialog om framtida avtal och
sedan dess har ett utredningsarbete pågått i syfte att hitta en mer långsiktig
lösning som också skapar bättre handlingsutrymme för investeringar och ut-
veckling av Bastuträskterminalen.
Av de lösningar som undersökts bedöms tomträtt vara den mest fördelaktiga
lösningen. Tomträtt är en typ av besittningsrätt till jord och beskrivs i Jorda-
balken. Tomträtter kan upplåtas av staten och av kommuner på mark som
planlagts för bostads- eller exploateringsändamål. Upplåtelse av tomträtt
omfattas inte av LOU.
En tomträtt är en form av nyttjanderätt. Den kan i viss mening liknas vid en
försäljning men utan att äganderätten övergår. Den som upplåter en tomträtt
äger fortfarande marken men den som har tomträtten har i princip samma
rätt att använda marken som en ägare till en friköpt fastighet och har rätt att
belåna fastigheten.
Den som använder marken kallas tomträttsinnehavare och betalar en årlig
tomträttsavgäld (avgift) för nyttjanderätten till upplåtaren, det vill säga den
som äger marken. En tomträtt gäller tidsmässigt en period på allt från 25 till
100 år där 50 år är en vanligt förekommande tidsbegränsning. Den långa ti-
den är en förutsättning för att tomträttsinnehavaren ska kunna bygga på
tomträtten, t. ex bygga en bostad eller en näringsfastighet. Den årliga
tomträttsavgälden förhandlas däremot för 10 år i taget under den tid tomträt-
ten gäller.
Tomträtten kan inte sägas upp av tomträttsinnehavaren. Innehavaren kan
däremot sälja tomträtten vidare och köparen går då in i tomträttsavtalet och
erlägger tomträttsavgäld till upplåtaren. Om tomträtten löses in av upplåta-
ren ska befintliga byggnader lösas in på samma sätt som vid expropriation.
§ 120 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 120 forts.
Tomträtt på Brännheden 1:16
En tomträtt gäller i grunden råmark där tomträttsinnehavaren kan bygga och
anlägga och där man sedan äger det man byggt (på ofri grund). Taxerings-
värdet för fastigheten ligger till grund för beräkning av tomträttsavgälden.
Vid upplåtelse av tomträtt på Brännheden 1:16 behöver hänsyn tas till att
fastigheten inte är råmark, där finns redan anläggningsdelar, och att taxe-
ringsvärdet är 0 kronor.
Norsjö kommun och Terminalen i Bastuträsk AB har i dialog belyst vilka
steg som behöver tas för att en tomträtt ska kunna upplåtas med förutsätt-
ningar som är rimliga för såväl upplåtare som tomträttsinnehavare.
Överläggningar har utmynnat i förslaget att vissa anläggningsdelar förvärvas
av Terminalen i Bastuträsk AB, de köper alltså anläggningsdelar som de an-
nars skulle uppföra. Tomträttsavgälden beräknas inte på taxeringsvärdet
utan på bokfört värde för markanläggning och andra med marken nära för-
knippade anläggningsdelar kvarstående i Norsjö kommuns ägo.
Tidsaspekt
Alla erforderliga underlag för tomträtt på Brännheden 1:16 tas fram så att
avtal om tomträtt kan tecknas fr o m 2020-07-01. Nuvarande arrendeavtal
löper ut 2020-06-30.
Ekonomi
Erforderliga underlag för den ekonomiska uppgörelsen tas fram inklude-
rande hantering av moms och erhållna investeringsbidrag.
Detta gäller dels de anläggningsdelar som är aktuella för försäljning, dels för
de delar som ska kvarstå i Norsjö kommuns ägo.
De anläggningsdelar som är aktuella att försälja till Terminalen i Bastuträsk
AB är servicebyggnad, våg och kameramätning, flyttbar belysningsmast,
vägbom, container med mätbrygga samt provmätningsbänkar.
I kommunens ägo kvarstår fastigheten Brännheden 1:16 med markanlägg-
ning, spår och med spåren förknippad järnvägsteknik, elservis samt fasta be-
lysningsmaster. Tomträttsavgälden beräknas på det bokförda värdet för
dessa delar.
Köpeskilling respektive tomträttsavgäld ska fastställas så att Norsjö kom-
muns kostnader är neutrala eller minskade jämfört med idag.
Yttrande
Bastuträskterminalen fyller en viktig funktion i länets och landets transport-
infrastruktur. Det är angeläget att säkerställa att terminalen kan växa och ut-
vecklas i takt med efterfrågan och därmed stärka sin position som transport-
nav.
§ 120 forts.
Norsjö kommun har gjort betydande investeringar i Bastuträskterminalen
och investeringarnas syfte, effekter och ekonomiska hållbarhet måste säkras
långsiktigt.
Tillväxtavdelningen har varit involverad i Bastuträskterminalen från första
projektidé till dagens situation. Tillväxtavdelningen har utifrån sina kun-
skaper och erfarenheter bedömt att tomträtten är en lösning som greppar allt
från långsiktighet till fördelaktig ekonomisk situation. Den skapar också
bättre förutsättningar för verksamhetsanknutna investeringar som ytterligare
bidrar till affärsutveckling och stabilitet.
Tillväxtavdelningen förordar att tomträtt upplåts till Terminalen i Bastuträsk
AB på Brännheden 1:16, att anläggningsdelar försäljs till bolaget och att
tomträttsavgälden därefter beräknas på de anläggningsdelars värde som
kvarstår i Norsjö kommuns ägo.
− Norsjö kommun upplåter tomträtt till Terminalen i Bastuträsk AB på
fastigheten Brännheden 1:16
− Norsjö kommun godkänner försäljning av anläggningsdelar till Termina-
len i Bastuträsk AB enligt bilaga (som redovisas vid sammanträdet)
− Köpeskilling respektive tomträttsavgäld fastställs.
Terminalen i Bastuträsk AB
Elin Andersson
Tina Lundgren
Förfrågan angående Norsjö kommuns medfinansiering av pro-
jekt ”Anpassning av övervåning i ishallen till servering och kök”
Bakgrund
Norsjö Hockey Club (NHC) har ansökt om medel från Landsbygdsprogram-
met för anpassning av övervåning i ishallen till servering och kök. Kom-
munstyrelsen beslutade 2020-03-17 att bevilja Norsjö Hockey Club 41 000
kronor i medfinansiering till projektet för år 2020.
Klubben har haft kontakt med Länsstyrelsen angående ansökan i Lands-
bygdsprogrammet och då fått besked om att det är slut pengar i den aktuella
åtgärden. Det kan eventuellt vara möjligt i framtiden att det tillkommer
pengar, antingen genom återföringar eller att det ges möjlighet att omfördela
medel. På grund av rådande situation med omprioritering av arbetsuppgifter
hos Länsstyrelsen är det inte troligt att klubben får något beslut innan som-
maren.
NHC har ambitionen att fortsätta arbetet med projektet, söka andra finansie-
ringsvägar och även förhoppningsvis kunna ta del av eventuella återföringar
från Landsbygdsprogrammet. NHC har därför skrivit till Norsjö kommun
och frågat om det är möjligt att få förfoga över beviljad medfinansiering
som grund för att fortsätta arbetet med projektet även om det kan komma att
bli en annan finansiering än via Landsbygdsprogrammet.
Tillväxtavdelningens yttrande
Tillväxtavdelningen förordar att NHC får förfoga över beviljad medfinansie-
ring i första hand under 2020 förutsatt att syftet med projektet är oförändrat.
Det underlättar och ger större handlingsfrihet att snabbt göra ansökningar
om annan extern finansiering till projektet. Nästa beslutstillfälle hos Norsjö
kommun är först i mitten av september.
Tillväxtavdelningen föreslår också att NHC återkommer till Norsjö kom-
mun med information om beslut gällande ansökan i Landsbygdsprogrammet
och om eventuell annan extern finansiering sökts.
Skrivelse från Norsjö Hockey Club, bilaga
§ 121 forts.
§ 121 forts.
• Norsjö Hockey Club får förfoga över beviljad medfinansiering i första
hand under 2020 förutsatt att syftet med projektet är oförändrat.
• Norsjö Hockey Club ska hålla Norsjö kommun informerad om ansökan i
Landsbygdsprogrammet och om eventuell annan finansiering söks.
Norsjö Hockey Club
Tina Lundgren
Elin Andersson
Regional utvecklingsstrategi 2020 – 2030 Västerbotten – där tillit
skapar utveckling
Bakgrund
En ny regional utvecklingsstrategi (RUS) tas nu fram. Den regionala utvecklings-
strategin är det övergripande verktyget för länets samlade utvecklingsarbete. I
RUS har gemensamma utmaningar och möjligheter tagits fram och beslutats poli-
tiskt. RUS anger mål och prioriteringar på en övergripande nivå och på lång sikt.
De kan sedan brytas ned eller fördjupas i andra regionala strategier och handlings-
program inom tematiska områden, kommunala strategier och planer. De kan också
användas i styrdokument och planer hos organisationer och myndigheter.
Därför innebär RUS strategiska prioriteringar också en tydlig riktningsgivare för
arbetet med att genomföra andra strategier och planer. Det betyder också att RUS
inte kan vara lika detaljerad som exempelvis olika regionala sektorsplaner. För att
fungera som riktningsgivare måste vissa delar lyftas fram tydligare än andra.
RUS är en central del i det svenska och europeiska regionala tillväxtarbetet. La-
gen om regionalt tillväxtarbete (2010:630) slår fast att varje län ska ha en reg-
ional utvecklingsstrategi och att den skall bidra till att uppnå målen för den nat-
ionella regionala tillväxtpolitiken och vara basen för strategier, planer och finan-
siering inom det regionala tillväxtarbetet och EU:s sammanhållningspolitik.
Västerbottens strategi de kommande tio åren ska baseras på att tillit skapar
utvecklingskraft. Enligt utkastet ska strategin tas fram i dialog med aktörer
från offentlig, privat och frivillig sektor, och vara aktörernas gemensamma
målbild och strategi för att nå målen.
Tillväxtavdelningen har tagit del av utkastet till regional utvecklingsstrategi
och den plan som nu finns för remiss. Budskapet om tillit avspeglas inte i
metoden för framtagning av strategin. Det har funnits ytterst begränsade
möjligheter till delaktighet i framtagning av det utkast som nu föreligger vil-
ket gör det oklart om strategin har tagits fram i dialog och att den är aktörer-
nas gemensamma målbild och strategi. Tidplanen för remiss är dessutom
mycket snäv. Många kommuner har svårt att hinna behandla remissen poli-
tiskt. Remissunderlaget har skickats ut 15 april och svar ska lämnas till Reg-
ion Västerbotten senast 10 juni 2020. Denna tidplan ger begränsade möjlig-
heter att genomföra en lokal remissrunda och förankringsarbete och att dess-
utom följa mötesplaneringen för politiska möten i Norsjö kommun.
Tidplanen går dessutom inte att förändra då RUS hänger ihop med andra
processer på nationell- och EU-nivå.
Framför allt konstaterar tillväxtavdelningen att metoden för framtagning av
den regionala utvecklingsstrategin skiljer sig från Norsjöbygdens sätt att
§ 122 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 122 forts.
arbeta med delaktighet och medskapande. Det finns därför ett glapp mellan
RUS och Norsjöbygdens vision och fokusområden. Inte i alla delar glapp
sett till föreslaget innehåll men däremot i fråga om förhållningssätt.
För att överbrygga detta glapp och så gott förutsättningarna medger förankra
och inhämta synpunkter föreslås att tillväxtavdelningen får i uppdrag att ge-
nomföra en lokal remissrunda via digitala möten med de kommunala verk-
samheterna och med samarbetspartners i visionsarbetet vilka är Gold of
Lapland, Norsjöidrotten i samverkan, Norsjöbygdens Företag och Företa-
garna.
Tillväxtavdelningen har skickat ut remissunderlaget till verksamhetschefer
och lokala samarbetspartners och kommer så snart som möjligt att samman-
ställa synpunkter. Sammanställningen kommer att delges region Västerbot-
ten inom kort. Norsjö kommun tar formellt beslut om yttrande vid kommun-
styrelsens sammanträde 2020-09-08.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
− Tillväxtavdelningen får i uppdrag att genomföra föreslagen förankrings-
process.
− Sammanfattning från processen redovisas till kommunstyrelsen som
fastställer Norsjö kommuns remissvar till Region Västerbotten.
Yrkande
Mikael Lindfors (S) yrkar följande:
Formellt beslut om yttrande tas vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-
09-08.
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Mikael
Lindfors förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael
• Formellt beslut om yttrande tas vid kommunstyrelsens sammanträde
2020-09-08
Beatriz Axelsson
Återrapport I1601 VA-investeringar
Bakgrund
En återrapport om utfall och läge i projektet.
Ekonomi
Det finns ett stort behov av att fortsätta VA-investeringar kommande år. Ej upp-
arbetade medel bör därför ombudgeteras för att användas under 2021.
Gäller investeringar 2020 och önskemål om förlängning för 2021
Återrapport I2016 ”Utbyte vägräcke enskild väg”
Bakgrund
Nya pengar för särskilt driftbidrag kan vara möjlig att söka för 2021 hos
Trafikverket. Verksamheten önskar därför att omprioritera dessa investe-
ringsmedel till åtgärder där delfinansiering från Trafikverket beviljats. Upp-
handling kan påbörjas under hösten. Det är dock viktigt att understryka att
åtgärden är ytterst nödvändig på grund av brister i trafiksäkerhet. Tillfälliga
åtgärder tex. skyltning, tillfälligt nedsatt hastighet och avstängning kan be-
höva vidtas fram till dess att ett nytt räcke kan komma på plats.
Ekonomi
Möjligt särskilt driftbidrag från Trafikverket kan minska kommunens egna
kostnad.
Begäran om extra medel - Bidragsåtgärder på enskild väg
Bakgrund
De väghållare som mottar årligt driftbidrag, och behöver göra ett större un-
derhållsarbete på sin väg, kan även ansöka om särskilt driftbidrag hos Tra-
fikverket som Trafikverket beviljar i mån av tillgång på ekonomiska medel
och beroende på hur angelägen åtgärden är. Trafikverket Region Nord har
nu beslutat om särskilt driftbidrag i två tidigare inlämnade ansökningar för
att upprustning av enskild väg.
Bidrag lämnas för 70 % av totalkostnaden för ett projekt upp till beslutat
maxbelopp. Beräknad total kostnad för beviljade åtgärder uppgår till
495 000 kr och 193 000 kr. Maxbelopp för bidragen är totalt 481 600 kr och
för att kunna genomföra beviljade åtgärder behöver därför extra driftmedel
tillföras underhåll enskilda vägar.
Ekonomi
Möjligt särskilt driftbidrag från trafikverket minskar kommunens egen kost-
nad för underhåll.
Åtgärder under 2020.
Extra anslag med 200 000kr beviljas för särskilda driftåtgärder på enskilda
vägar.
• Tilläggsbudget med 200 000 kronor beviljas för särskilda driftåtgärder
på enskilda vägar.
• Driftsbudgeten justeras med motsvarande belopp.
• Kostnaden påföres kst 3120, Enskilda vägar barmark.
Fredrik Salomonsson
Tina Lundgren
Fördelning av studieförbundsbidrag 2020
Bakgrund
Förslag till fördelning av studieförbundsbidrag 2020 redovisas i bilaga.
Fördelning, aktbilaga
• Fördelning av studieförbundsbidrag 2019 godkänns.
Berith Enqvist
Årsredovisning 2019 – Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum
Bakgrund
Årsredovisning för Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum avseende 2019 har
upprättats.
Årsredovisning 2019, bilaga
• Årsredovisningen för Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum godkänns.
Skidlöparmuseet
Årsredovisning 2019 – Stiftelsen Dahlbergsgården
Bakgrund
Årsredovisning för Stiftelsen Dahlbergsgården avseende 2019 har upprät-
tats.
Årsredovisning 2019, bilaga.
• Årsredovisningen för Stiftelsen Dahlbergsgården godkänns.
Stiftelsen Dahlbergsgården
Redovisning av partistöd för verksamhetsåret 2019
Bakgrund
Enligt kommunallagen (2017:725, 4 kap 29 §) får kommuner ge ekonomiskt
bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den
kommunala demokratin (partistöd).
Partistödet delas upp i tre delar:
Grundstöd – årsbaserat fast belopp (för 2019 är stödet 25 000 kr/parti)
Mandatstöd – årsbaserat fast belopp (för 2019 är stödet 8 000 kr/mandat)
Utbildningsstöd – 50 % av mandatstödet kan utgöra utbildningsstöd
Partistöd fördelas enbart till partier där det enligt länsstyrelsens sammanräk-
ning efter kommunfullmäktigevalet finns en vald ledamot.
En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning för pe-
rioden 1 januari – 31 december till fullmäktige.
Kommunfullmäktige har 2014-12-08 i sina regler och rutiner för partistöd
beslutat att redovisning och granskningsintyg ska vara kommunstyrelsen
tillhanda enligt innevarande års beslutade sammanträdesdatum så att presen-
tation kan göras till kommunfullmäktige innan den 30 juni.
Följande partier har lämnat en redovisning:
Centerpartiet
Kristdemokraterna
Socialdemokraterna
Vänsterpartiet
Liberalerna
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
− Redovisade partistöd godkänns och utbetalning av stödet ska ske.
Yrkande
Mikael Lindfors (S) yrkar att ärendet överlämnas till kommunfullmäktige
utan eget yttrande.
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Mikael
Lindfors förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael
§ 129 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 129 forts.
Redovisningar, bilaga
Tina Lundgren
Partiernas gruppledare
Personalförsörjning Norsjö kommun – strategier och planer
2020 - 2022
Bakgrund
Ett styrdokument för personalförsörjning i Norsjö kommun har efterlysts av
chefer, medarbetare, politiker och revisorer. Ett sammantaget dokument som
ger struktur och beskrivning av de olika komponenter som kan ingå i arbetet
med att försöka säkerställa en god tillförsel av resurser genom strategier och
effektiva planer med tillhörande aktiviteter. Uppföljning och utvärdering av
olika nyckeltal samt arbetets övergripande intentioner och effektmål förvän-
tas ske löpande. Upprättandet av detta styrdokument är också en respons till
en granskning som sker på uppdrag av kommunens förtroendevalda reviso-
rer via PwC under våren 2020.
Upprättat styrdokument gäller initialt för innevarande mandatperiod.
Personalförsörjning – strategier och planer 2020 – 2022, bilaga
• Upprättat styrdokument gällande personalförsörjning Norsjö kommun –
strategier och planer 2020 - 2022 godkänns.
Kommunens ledningsgrupp
Allmänna utskottets ledamöter
Återrapport revisionsgranskning personalförsörjning Norsjö
kommun 2020
Bakgrund
På uppdrag av kommunens revisorer aviserade i februari 2019 PwC en pla-
nerad revisionsgranskning avseende personalförsörjningen i kommunen.
Syftet med granskningen är att granska och pröva om kommunstyrelsen sä-
kerställt att kommunens personalförsörjning sker på ett ändamålsenligt sätt
samt med tillräcklig intern kontroll. Slutförandet av granskningen har för-
skjutits till våren 2020.
Granskningen fokuserar på följande områden:
Ändamålsenlighet
- Strategisk styrning i form av mål och planer
- Tillämpning av fastställd strategi
- Måluppfyllelse
Intern kontroll
- Riskbedömning
- Roller och ansvar
- Uppföljning och utvärdering av resultat och effekter
Personalchef har under större delen av 2019 medverkat i allmänna utskottet
tillika personalutskott, för dialog och diskussion gällande komponenter,
struktur och personalförsörjning som helhet.
Personalförsörjningsplan ska utvärderas årligen utifrån etablerade internkon-
trollkomponenter och nyckeltal.
Återrapport revisionsgranskning, bilaga
• Upprättad återrapport godkänns.
PWC
Allmänna utskottet
HR-chef
Årsbudget 2020 – Norsjölägenheter AB
Bakgrund
Enligt Norsjö kommuns ägardirektiv för Norsjölägenheter AB ska bolaget
årligen fastställa verksamhetsplan för de närmaste tre räkenskapsåren med
utgångspunkt från fastställda mål och budget för nästkommande räken-
skapsår. Fastställd verksamhetsplan och budget ska tillställas kommunsty-
relsen innan november månads utgång.
På grund av vakans av VD beslutades att detta skulle skjutas upp till 2020.
Årsbudgeten har fastställts vid bolagsstämman 2020-05-25.
Årsbudget 2020, bilaga
Tina Lundgren
Årsredovisning 2019 – Norsjölägenheter AB
Bakgrund
Årsredovisning för Norsjölägenheter AB avseende 2019 har upprättats, se
bilaga (kommuniceras efter bolagets årsstämma den 25 maj 2020).
Norsjölägenheter AB är Norsjö kommuns enda bolag. Bolaget bedriver för-
valtning, uthyrning av bostäder och lokaler
Årsredovisningen har fastställts vid bolagsstämman 2020-05-25.
Årsredovisning 2019, bilaga
• Förslag till årsredovisning överlämnas till kommunfullmäktige utan
eget yttrande.
Tina Lundgren
Prognos av årets resultat 2020 för Norsjölägenheter AB (NLAB)
Bakgrund
För att direktiv om eventuella åtgärder ska kunna ges så tidigt som möj-
ligt ska kommunstyrelsen och kommunfullmäktige få ekonomisk in-
formation om prognostiserat årsresultat per tertial 1. Samtidigt lämnas
information om sjukfrånvaro för årets fyra första månader.
Beslutad resultatbudget för år 2020 var 20 535 tkr Vilket innebär att
budgeten förblir oförändrad 20 535 tkr.
Verksamheten har gjort en prognos för det ekonomiska utfallet på
helårsbasis. Totalt förväntas verksamheterna generera ett överskott på
324 000 kr.
Aprilprognosen för preliminära hyresintäkter är 450 000 kr högre än
budgeterat, vilket utgår från eftersläpande intäkter från föregående år
vilket kommer att upparbetas under året.
De preliminära utgifterna för underhåll, reparationer samt förvaltning
ligger inom budgetsvängningar och det redovisas utförligare vid halv-
årsrapporten. Med anledning av Covid-19 är det svårt att prognosticera
årsutfallet för NLAB då det påverkar oss angående tillgängligheten i
våra fastigheter som direkt påverkar kostnaderna för ovannämnda utgif-
ter.
Norsjölägenheters sjukfrånvaro för årets fyra första månader uppgår till
7,74 % vilket är 0,37 % högre än vid samma tidpunkt året innan.
• Prognosen godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige.
Tina Lundgren
Prognos årets resultat 2021 tkr
Budgeterat årsresultat 324
Ej använt ombudgeteringsutrymme 0
Tilläggsanslag drift 0
Justerad budget 324
Budgetavvikelse Skatter och bidrag 0
Budgetavvikelse Pensionsavsättning 0
Budgetavvikelse Finansiella intäkter 0
Prognos årsresultat exkl. budgetavvikelser
324
Budgetavvikelse 0
Budgetavvikelse 0
Verksamheternas budgetavvikelser 0
Prognos årets resultat 2020 324
Medborgarförslag – Ändring av postnummerort
Bakgrund
Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren vill att Gumboda
får ändra sin postadress till Norsjö istället för Boliden. Motiveringen är att
Gumboda vill tillhöra Norsjö kommun samt att det är en nackdel att om de
har paket att hämta måste det göras i Boliden eller Jörn.
Enligt Post Nord kan kommuner ansöka om ändring av postortsnamn senast
den 1 mars. Postnummerrådet beslutar därefter under juni månad om vilka
ansökningar som ska godkännas.
Postnummerrådet består av representanter från Bring Citymail, Fria Posto-
peratörers förbund (FPF), Infodata (SPAR), Lantmäteriet, påsnörd Sverige
AB, Post- och telestyrelsen (PTS), Skatteverket och Svensk Direktreklam
(SDR).
Om ansökan godkänns sker ändringen första helgfria måndagen i mars må-
nad. Information om detta går ut till alla berörda hushåll och företag.
Medborgarförslag, bilaga
• Bifall lämnas till medborgarförslaget.
• Kommunchef Eleonore Hedman får i uppdrag att utreda frågan om öns-
kan delas av övriga medborgare med postort Jörn eller Boliden.
• Vid positivt utfall skickas ansökan in om ändrad postort.
• Medborgarförslaget anses därmed besvarat.
Henry Lundqvist
Siv Bäckström
Redovisning av motioner som inte beretts färdigt
Bakgrund
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år redovisa de motioner som inte beretts färdigt.
Det finns inga motioner att redovisa.
Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt
Bakgrund
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt.
Det finns inga medborgarförslag att redovisa.
Behov av GIS-plattform - uppföljning
Bakgrund
Kommunstyrelserna i Malå och Norsjö kommuner uppdrog till miljö- och
byggavdelningen, tekniska avdelningen och IT-avdelningen att utse varsin
representant till en kommungemensam arbetsgrupp för byte av GIS-
plattform. Arbetsgruppen skulle även utreda möjligheterna till anställning
av en kommungemensam GIS-tekniker/samordnare som ansvarar för drift
och underhåll av plattformen samt vilken avdelning som ska ansvara för
driften.
Redovisning från arbetsgruppen skulle ske senast under våren 2020.
Byte av GIS-plattform bör ske under 2020.
Arbetsgruppen har undersökt och fått offerter på fem olika GIS-system
från tre olika leverantörer. I stort kan alla leverera det som kommunerna
efterfrågar. Efter sammanvägning av användarvänlighet, hur stor arbetsin-
sats som krävs för att färdigställa användbara kartor samt kostnad för in-
köp av program, har arbetsgruppen kommit fram till att ett av systemen
passar bäst och det är systemet är myCarta Edit.
I Skellefteregionens verksamhetsplan för 2019-2022 ska man bl.a. analy-
sera möjligheterna till utveckling av ”Gemensamma verksamhetssystem
för att kunna stödja varandra” under 2020. I och med valet av myCarta
Edit tas ett steg mot att möjliggöra utökad samverkan i Skellefteregionen
samt Region 10. I samband med att nuvarande system byts ut görs en över-
syn och konvertering av befintliga kartfiler till ett standardiserat sätt att
lagra geografiskt data. Det här gör det möjligt att på ett enkelt sätt utbyta
data mellan liknande system och över kommungränser.
§ 138 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 138 forts.
Kostnaden för myCarta Edit och Geosecma (som Arjeplog, Arvidsjaur och
Skellefteå har) blir enligt inkomna offerter:
myCarta Edit Geosecma
Kostnad 3 kommuner Per kommun 3 kommuner Per kommun
År 1 (inkl.
installation,
utbildning)
404 000 134 700 568 000 189 400
År 2 130 000 43 300 123 000 41 000
År 3 130 000 43 300 123 000 41 000
De årliga kostnaderna kommer oavsett val av system att minska med lite
över 20 tkr/är jämfört med de årliga kostnader vi har för dagens system
utom för Norsjö där kostanden kommer att öka med 4 000-6 000 kr. Sor-
sele kommuns GIS-samordnare kommer att hjälpa Malå och Norsjö med
installationen och övergången till det nya systemet vilket kommer att med-
föra kostnader på ca 20 tkr per kommun för myCarta Edit och något mer
för Geosecma.
Sorsele kommun har i sin budget för 2020 avsatt medel för byte av GIS-
system. Malå och Norsjö kommuner har inte avsatt medel i sina budgetar
för detta.
§ 138 forts.
Ett samverkansavtal gällande GIS-plattformen bör tas fram och antas av
respektive ingående kommun.
Ansvar för driften av GIS-plattformen
Allt eftersom digitaliseringen fortskrider kommer fler avdelningar att upp-
täcka fördelarna med och att de har ett behov av GIS-plattformen. Denna
bör därför likställas med Officepaketet, dvs att det är en basfunktion som
fungerar som datalagring/visning för övriga program (förutsatt att kom-
pabilitet till övriga program finns). T.ex. kan man koppla ihop ärendehan-
teringssystemet med GIS-plattformen.
I Malå och Norsjö kommuner föreslås därför att Kommunstyrelsen centralt
bör tillhandahålla GIS-plattformen till de som behöver använda den. Kom-
munstyrelsens IT-avdelning hanterar därmed driften av plattformen. Re-
spektive avdelning är liksom nu ansvarig för det data man själv produce-
rar. T.ex. kommer uppdatering och ajourhållning av kommunernas primär-
kartor ligga kvar på miljö- och byggnämnden, ansvar för VA-kartor ligger
på tekniska och ansvaret för bredbandskartor ligger på IT-avdelningen.
Behov av GIS-kompetens
Att hålla igång GIS-plattformen med tillhörande kartdata från bl.a. geoda-
tasamverkan tar tid. I dagsläget så ligger detta ansvar på miljö- och bygg-
nämnden som försöker hantera det vid sidan av handläggning av bygglov.
Dorotea, Vilhelmina och Åsele har en gemensam GIS-tekniker/samordnare
som hanterar GIS-plattformen. I Storuman och Lycksele finns också GIS-
samordnare. I Skellefteå finns en egen GIS-avdelning. Sorsele kommun
har en egen GIS-samordnare.
Förslaget från arbetsgruppen är därför att Malå och Norsjö bör ha en ge-
mensam GIS-samordnare som kan hantera kartdata i kommunerna. Detta
för att få till en ökad användning och därmed bättre nytta för att nå effekti-
viseringar och/eller ökad kvalité i verksamheterna.
Denna person kan organisatorisk ligga under IT-avdelningen eller inom
någon av de gemensamma nämnderna Trepartens renhållningsnämnd eller
Malå/Norsjö miljö- och byggnämnd.
Sorsele kommun kan under 2020 erbjuda GIS-kompetens motsvarande ca
10 % tjänst och under 2021 eventuellt 30 % tjänst.
Sammanfattning
GIS-systemet behöver bytas ut snarast, varför val av system och medel till
detta är prioriterat.
Under vilken avdelning GIS-systemet ska organiseras samt på vilket sätt
Malå och Norsjö ska lösa behovet av GIS-kompetens behöver utredas vi-
dare.
§ 138 forts.
Arbetsgruppen föreslår därför följande till Norsjö kommunstyrelse:
- Bevilja medel till anskaffning av GIS-systemet myCarta Edit under
2021, motsvarande 72 000 kr, samt medel för tjänsteköp av Sorsele kom-
mun för installation och införande, motsvarande ca 20 000 kr.
- Ta fram ett samverkansavtal gällande gemensam GIS-plattform.
- Fortsätta utreda under vilken avdelning driften ska ligga samt på vilket
sätt Malå och Norsjö kan lösa behovet av GIS-kompetens.
Förslag till beslut
- Bevilja medel till anskaffning av GIS-systemet myCarta Edit under
2021, motsvarande 72 000 kr, samt medel för tjänsteköp av Sorsele kom-
mun för installation och införande, motsvarande ca 20 000 kr.
- Kommunstyrelsen uppdrar till arbetsgruppen att ta fram ett samverkans-
avtal gällande GIS-plattform.
- Uppdra till Miljö- och byggavdelningen, Tekniska avdelningen och IT-
avdelningen i respektive kommun att gemensamt fortsätta utreda under
vilken avdelning driften ska ligga samt på vilket sätt Malå och Norsjö
kan lösa behovet av GIS-kompetens.
Kommunstyrelsen 2019-09-17 § 186
• Till anskaffning av GIS-systemet myCarta Edit beviljas 72 000 kronor
under 2021.
• För tjänsteköp av Sorsele kommun för installation och införande beviljas
20 000 kronor.
• Höstens budgetberedning får i uppdrag att inrymma finansieringen.
• Arbetsgruppen får i uppdrag att ta fram ett samverkansavtal gällande
GIS-plattform.
• Miljö- och byggavdelningen, Tekniska avdelningen och IT-
avdelningen i respektive kommun får i uppdrag att gemensamt fortsätta
utreda under vilken avdelning driften ska ligga samt på vilket sätt Malå
och Norsjö kan lösa behovet av GIS-kompetens.
Miljö- och byggavdelningen
Teknikavdelningen
IT-avdelningen
Malå kommun
Sorsele kommun
Tina Lundgren
Ekonomiskt stöd till fritidsgård i Bastuträsk
Bakgrund
Samhällsrådet i Bastuträsk har under 2019 och 2020 arbetat med en ung-
domsgrupp för att få till stånd en fritidsgårdsverksamhet i Bastuträsk. De
har nu inkommit med en skrivelse om stöd till hyra för en fritidsgård i Fol-
ketshus lokaler under 2021. Samhällsrådet önskar beslut i frågan inför sitt
styrelsemöte i juni månad.
Fritidsgårdsverksamhet riktar sig vanligen till ungdomar på högstadiet och
första åren av gymnasiet. I ett mindre samhälle förekommer dock oftare
umgänge mellan olika ålderskategorier. Det är troligt att verksamhet i
Bastuträsk skulle kunna rikta sig till barn och unga från och med åk 4 till
och med åk 1 på gymnasiet. År 2021 förväntas ca 24 barn och ungdomar i
åldern 10 till 15 år vara bosatta i Bastuträsk. Ytterligare ca 15 ungdomar kan
förväntas finnas i åldrarna 16-18 år. Underlaget för att bedriva
fritidsgårdsverksamhet i Bastuträsk anses vara begränsat.
Företrädare för kultur och folkhälsa har haft träffar med respresentanter för
samhällsrådet och ungdomar och i dialog om verksamheten kommit fram till
att samhällsrådet tar ansvaret för den tänkta verksamheten. Verksamheten är
tänkt att bedrivas av ett gårdsråd med unga och vuxna under samhällsrådets
ledning och ansvar. Att bedriva ungdomsverksamhet med hög kvalité är ett
stort ansvar, Samhällsrådet är en stabil organisation som bör ha goda
förutsättningar att lyckas med detta. Om stöd beviljas bör en uppföljning av
verksamheten göras årsvis. Om verksamheten brister i kvalité eller om
verksamheten inte nytjas av målgruppen bör inte fortsatt stöd medges.
Ekonomi
Ansökan gäller ekonomiskt stöd för nyttjande av befintlig lokal till vilka lo-
kalstöd redan nu kan sökas hos kommunen.
Under året 2021, ekonomiskt stöd söks årsvis.
Begränsade budgetförutsättningar inför budget 2021 anses inte medge ut-
rymme att inrätta det stöd som Samhällsrådet anhåller om.
Allmänna utskottets beslut 2020-05-19
− Verksamhetschef Elin Andersson får i uppdrag att ta kontakt med sam-
hällsrådet och skolan och föra en dialog om att nyttja befintliga kommu-
nala lokaler.
− I övrigt överlämna ärendet till kommunstyrelsen.
§ 139 forts.
§ 139 forts.
Skrivelse från samhällsrådet i Bastuträsk, bilaga
• Under år 2021 beviljas bidrag till hyra av externa lokaler. Därefter om-
prövas beslutet.
• Ärendet överlämnas till höstens budgetberedning.
Samhällsrådet
Mari-Louise Skogh
§ 140 Ajournering
beslutstyp: godkännande
§ 140
Ajournering
• Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning-
arna.
Extra stöd till föreningar som påverkas av Coronapandemi
Bakgrund
Den pågående pandemin innebär stora påfrestningar för flera aktörer i sam-
hället. Föreningslivet vilar på ideell grund men många föreningar har också en
roll som arbetsgivare och arrangörer, vissa föreningar antas komma att drabbas
hårdare än andra av pandemin.
Flera förslag har därför arbetats fram med syfte att mildra den negativa effek-
ten på de föreningar som tros drabbas hårdast i kommunen. Åtgärder inom föl-
jande områden föreslås:
1. Årliga föreningsuppgifter
Dispens ges för att skicka in årliga föreningsuppgifter under hela 2020.
Med ansökan bifogas: Har föreningen genomfört årsmöte 2020, bifogas de
årliga föreningsuppgifterna i ansökan.
2. Lokalt aktivitetsstöd (LOK)
Det lokalaktivitetsstödet för barn och unga för våren 2020 kommer att behand-
las som våren 2019 då många föreningar har fått stor minskning av aktiviteter
denna vår och då kommer förra årets siffror att användas. Nuvarande stöd är 50
kr/sammankomst, vilket resulterar i att summan för sammankomstbidraget blir
högre trots färre aktiviteter.
3. Verksamhetsbidrag
Övriga eventuella ansökningar som verksamhetsbidrag/driftbidrag riktade till bland
annat byaföreningar, kulturföreningar, bildningsförbund, pensionärsföreningar, med
egna anläggningar kommer att bedömas utifrån föregående års utbetalningar.
4. Extra stöd till föreningar med egna lokaler
Stöd till ideella föreningar som har sitt säte i Norsjö kommun och äger sina egna
lokaler kan beviljas stöd för utebliven intäkt på grund av inställda aktiviteter/ar-
rangemang. Bidraget ska gälla för tiden 1/3 – 31/5 2020
Med ansökan bifogas: I ansökan ska årsredovisningen från 2019 skickas med
för att kunna göra en bedömning.
5. Tidigareläggande av utbetalningar
Utbetalningar kan tidigareläggas efter begäran till föreningar med egna lokaler/
anläggningar eller övriga fasta omkostnader inom kultur och fritids verksam-
hetsområde
Information om statliga stöd inom området
Just nu är det känt att Kulturrådet fördelar stöd till inställda och uppskjutna
§ 141 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 141 forts.
kulturevenemang i Sverige till följd av covid-19. Stödpaketet kultur fördelas på
tre olika kategorier och föregås av ett ansökningsförfarande:
- Utställningar, föreläsningar och liknande evenemang. Ansökningsperiod
28 april–11 maj
- Scenkonstföreställningar, ansökningsperiod 28 april tom. 12 maj
- Konserter Ansökningsperiod 28 april-13 maj.
Även Riksidrottsförbundet fördelar statligt stöd till evenemang och verk-
samhet som påverkats negativt till följd av Coronapandemin under perioden
12 mars till 30 juni 2020 där det är möjligt att söka stöd för:
- Faktiska merkostnader som inte kunnat undvikas när evenemang/verk-
samhet har ställts in, reducerats i omfattning eller skjutits upp.
- Uteblivna intäkter som inte kan fås igen för verksamhet och/eller evene-
mang som ställts in eller genomförts med reducerat deltagande/publik.
- Uteblivna intäkter för föreningsverksamhet där intäkter för att delta tas
in löpande. Exempelvis deltagarintäkter som banhyra, greenfeespel och
lektionsverksamhet.
Ekonomi
Medel tas från KS till förfogande.
Ärendet gäller tidsbegränsade och temporära stöd primärt i för första delen
av år 2020. Eventuella förlängningar kan bli aktuella beroende på utveckl-
ingen av pandemin.
Förslag till ansökningsförfarande, bilaga
• Föreslagna extra kommunala stödåtgärder för föreningar under 2020
godkänns.
• Extra anslag till föreningar med egna lokaler för perioden 1/3 – 31/5
2020 tillstyrks.
• Finansiering med 200 000 kronor tas från kst 1105 ”KS förfogande”.
• Kostnaden påföres kostnadsställe 3061 ”Föreningsstöd”.
Tina Lundgren, Mats Skogh, Mari-Louise Skogh, Elin Andersson
Prognos av årets resultat 2020 för Norsjö kommun
Bakgrund
För att direktiv om eventuella åtgärder ska kunna ges så tidigt som möjligt
ska kommunstyrelsen och kommunfullmäktige få ekonomisk information
om prognostiserat årsresultat per tertial 1. Samtidigt lämnas information
om sjukfrånvaro för årets fyra första månader samt senast fastställd befolk-
ningsutveckling från årsskiftet.
Prognos årets resultat
Beslutad resultatbudget för år 2020 var initialt 2 978 tkr inklusive en mil-
jon kronor i ombudgeteringsutrymme. I mars beviljade kommunfullmäk-
tige att hela miljonen skulle ombudgeteras. Inga tilläggsanslag på driften
har beviljats under årets fyra första månader. Totalt innebär detta att den
justerade budgeten uppgår till 2 978 tkr.
Samtliga verksamheter har gjort en prognos för det ekonomiska utfallet på
helårsbasis. Totalt förväntas verksamheterna generera ett underskott på
5,978 miljoner kronor. För Kommunfullmäktige förväntas ett överskott på
100 tkr medan ett underskott på 5,596 miljoner kronor förväntas inom
Kommunstyrelsens verksamhetsområden. Inom de gemensamma nämn-
derna förväntas Miljö & Bygg generera ett underskott på totalt 945 tkr, där
51 % av underskottet kommer att belasta Norsjö kommun. Det är främst
räddningstjänsten som har det tungt ekonomiskt.
Pensionskostnaderna förväntas bli 500 tkr lägre än budgeterat, vilket beror
på att kostnaderna för den gamla pensionsskulden sjunker. Aprilprogno-
sen för preliminära skatteintäkter och statsbidrag är 555 tkr lägre än bud-
geterat, vilket härrör till de stora slutavräkningarna för föregående och in-
nevarande år. De preliminärt 4 miljoner kronor som förväntas av staten för
Covid-19 relaterade kostnader äts därmed i sin helhet upp av slutavräk-
ningarna.
En andelsutdelning från Kommuninvest medför att ränteintäkterna förvän-
tas bli 200 tkr högre än budgeterat. Enligt den nya bokföringslagen ska
även orealiserade valutakursvinster bokföras. Med anledning av Covid-19
är det mycket svårt att prognosticera årsutfallet för kommunens kortränte-
placeringar. Efter en skakig börsutveckling under årets inledande månader
uppskattas placeringarna värderas 200 lägre vid årets utgång än ingång.
Utifrån ovanstående uppgår det prognostiserade årsresultatet till ett under-
skott på 3,055 miljoner kronor. Om det beslutas att lösa in delar av den
gamla pensionsskulden med 40 miljoner kronor innebär det att underskot-
tet uppgår till -43,055 miljoner.
§ 142 forts.
§ 142 forts.
Prognos om inlösen 40 Mnkr - 43 055
Sjukfrånvarostatistik
Sjukfrånvaron för årets fyra första månader uppgår till 7,77 procent vilket
är 1,3 procent högre än vid samma tidpunkt året innan.
Prognos årets resultat 2021 tkr
Budgeterat årsresultat 2 978
Ej använt ombudgeteringsutrymme 0
Tilläggsanslag drift 0
Justerad budget 2 978
Budgetavvikelse Skatter och bidrag -555
Budgetavvikelse Pensionsavsättning 500
Budgetavvikelse Finansiella intäkter 0
Prognos årsresultat exkl. verksamheter-
nas budgetavvikelser
2 923
Budgetavvikelse Kommunfullmäktige 100
Budgetavvikelse Kommunstyrelse -5 596
varav budgetavvikelse Kommunledningskontor 130
varav budgetavvikelse Kommunal utveckling -2 025
varav budgetavvikelse Omsorg -3 781
varav budgetavvikelse Utbildning 80
Budgetavvikelse Gemensamma nämnder -482
varav budgetavvikelse Miljö & Bygg (Norsjös andel 51 %) -482
Verksamheternas budgetavvikelser -5 978
Prognos årets resultat 2020 -3 055
§ 142 forts.
Prognos, bilaga
• Kommunchef får i uppdrag att vidta åtgärder så att förväntat underskott
förbättras.
• Återrapport sker vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-09-08.
• I övrigt överlämnas rapporten till kommunfullmäktige utan eget ytt-
rande.
Tina Lundgren
Utökning av tjänst, ekonom 80 %
Bakgrund
Inför år 2015 reducerades ekonomienheten med motsvarande 70 procents
ekonomtjänst. De senaste åren har stora förändringar skett gällande digitali-
seringskrav med förändrat och utökat tjänsteutbud som tar stora resurser i
anspråk. Det har även skett en närmast explosionsartad utökning av begäran
av offentliga handlingar. Ekonomienheten har även ständigt nya lagkrav och
redovisningsregler att hålla sig ajour med. Budgetprocessens innehåll, om-
fattning och fördelningsunderlag har utökats kraftigt de senaste åren vilket
har medfört ökad ekonomisk förståelse, men samtidigt är processen betyd-
ligt mer tidskrävande för ekonomienheten.
Ovan nämnda förändringar medför att ekonomienheten är starkt underbe-
mannad. Tid saknas för registervård, systemadministration och arkivering
enligt gällande lagkrav, upprättande och underhåll av reglementen och plan-
dokument, interna utbildningssatsningar, internkontroller med mera. Detta
innebär även att tid saknas för att arbeta proaktivt tillsammans med verk-
samheterna för ökad ekonomisk uppföljning och förståelse och därmed möj-
ligheten till positiva ekonomiska effekter.
Underbemanningen för ekonomienheten behöver åtgärdas med att anställa
ytterligare en ekonom. Ekonomienheten har även för avsikt att återta admi-
nistration som extern part sköter idag samt sälja tjänster till koncernföreta-
get. Detta medför mer arbete till ekonomienheten, men enheten beräknar att
ytterligare en anställd medför att processer kan hanteras snabbare vilket ger
ökat tidsutrymme till andra delar som inte alls hinns med idag.
Anställning av ytterligare en ekonom ska ske med 100 procent tjänst. Samti-
digt sänker en redan anställd sin tjänstegrad från 100 till 80 procent enligt
eget önskemål. Nettoeffekten blir utökning med 80 procents tjänst.
Inrättande av ny tjänst kräver enligt delegeringsordningen beslut från kom-
munstyrelsen/kommunfullmäktige. För närvarande fortlöper utredningen om
möjlig finansiering vidare.
Ekonomi
Merkostnaden för en anställd är beroende av vilken lönenivå en nyanställd
kommer in på. Om lönen är 30 tkr/månad beräknas nettokostnadsökningen
uppgå till 387 tkr/år.
§ 143 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 143 forts.
En nyinrättad tjänst kan finansieras i sin helhet genom att dels återta admi-
nistration som extern part sköter idag samt sälja ekonomitjänster till kon-
cernföretaget. Om någon av dessa inte verkställs kommer en merkostnad
att uppstå.
Fr.o.m. augusti år 2020
• Inrättande av tjänst, ekonom 80 % godkänns
• Kommunchef får i uppdrag att i första hand försöka lösa full finansiering
för merkostnaden som uppstår.
Tina Lundgren
Årsbudget 2021 jämte plan för 2022 - 2023
Bakgrund
Årsbudget 2021 bygger i grunden på de budgetbelopp som budgetbered-
ningen föreslagit. Respektive verksamhetsområde under kommunstyrelsen
och gemensamma nämnder har processat fram budgetförslaget. Budgetbe-
redningen har därefter behandlat budgetförslagen från kommunstyrelsens
verksamhetsområden och gemensamma nämnder.
De gemensamma nämnderna är
- ”Trepartens renhållningsnämnd” med Norsjö, Malå och Sorsele kom-
mun (värdkommun Norsjö)
- ”Malå/Norsjö miljö och byggnämnd” (värdkommun Malå)
- ”Gemensam nämnd personalsystem” med Norsjö, Malå, Arvidsjaur och
Skellefteå kommun (värdkommun Skellefteå)
- ”Gemensam överförmyndarnämnd” med Norsjö, Malå, Arjeplog och
Skellefteå kommuner (värdkommun Skellefteå).
På grund av den ekonomiska osäkerheten som följer av Covid-19 föreslås
att kommunfullmäktige i junisammanträdet beslutar om preliminära bud-
getramar och att definitiv budget beslutas av kommunfullmäktige i slutet av
oktober.
Under budgetarbetets gång har förändrade prognoser på skatter och utjäm-
ningsbidrag inte beaktats. Den prognos som ligger till grund för budget
2021 är därför den prognos som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
presenterade i februari 2020. Beräkningarna grundar sig även på en prelimi-
när befolkningsminskning på 30 personer från 2019-11-01 till 2020-11-01.
Beträffande utjämning av LSS-kostnader har det i budget 2021 preliminärt
beräknats med en intäkt på 7 187 tkr, vilket är i överensstämmelse med
SKR: s preliminära utfall per 2020-02-13.
Utifrån den skatteprognos som SKR presenterar i augusti och utifrån befolk-
ningsutvecklingen kan de preliminära budgetramarna behöva justeras av
budgetberedningen under hösten.
Samverkan av budget har skett med de fackliga organisationerna
2020-05-28.
§ 144 forts.
§ 144 forts.
Allmänt
- Resultat- och investeringsbudget för 2021 jämte plan för 2022-2023
fastställs preliminärt. Övergripande mål för ekonomi och verksamhet
för kommunstyrelsen ingår också i budgetförslaget.
- Ramfördelning fastställs preliminärt utifrån i budgeten redovisade ra-
mar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och gemensamma
nämnder.
- Kommunstyrelsens verksamhetsområden får utifrån tilldelade prelimi-
nära budgetramar i uppdrag att ta fram detaljbudget för 2021. Verk-
samheterna uppmärksammas på att de preliminära ramarna kan komma
att ändras under hösten vilket i så fall medför att detaljbudgeten måste
justeras. Detaljbudgeten ska därefter föreläggas kommunstyrelsen för
beslut.
- Budgetramar 2021 fastställs preliminärt enligt följande:
- Kommunfullmäktige 1 508 tkr
- Kommunstyrelsen 286 824 tkr
- Gemensamma nämnder:
- Miljö- och byggnämnd 6 944 tkr
- Trepartens renhållningsnämnd 0 tkr
- Drift av personalsystem 214 tkr
- Överförmyndarnämnd 55 tkr
Taxor, avgifter och bidrag
- Mandatstödet till politiska partier fastställs preliminärt för år 2021 till
oförändrat 8 000 kronor/mandat.
- Partistödet fastställs preliminärt för år 2021 till oförändrat 25 000
kr/parti.
- Taxor och avgifter för år 2021 fastställs preliminärt enligt bilaga.
Övrigt
- Upptagna resursbehov (ramar) för planperioden 2022-2023 ska inte be-
traktas som beslutade ramar utan dessa kan komma att justeras inför
tilldelning våren 2021.
- Kommunfullmäktiges egen detaljbudget inklusive ansvarsområde och
ekonomisk ansvarig för 2021 fastställs av KF i samband med att defi-
nitiva ramar beslutas i oktober månad.
§ 144 forts.
Budget 2021 och plan 2022-2023, aktbilaga
Övriga budgethandlingar, aktbilaga
Investeringar 2021, aktbilaga
Taxor och avgifter 2021, förslag (S) och (V), aktbilaga
Taxor och avgifter 2021, förslag (C) och (L), aktbilaga
Taxor och avgifter 2021, förslag (KD), aktbilaga
Förslag till effektiviseringar och utökningar i budget 2021, aktbilaga
Tina Lundgren
Avgifter korttidsboende och växelvård
Bakgrund
Beredande tjänsteperson Hanna Lundström
I samband med driftstart av nytt verksamhetssystem för omsorg, i detta fall
äldre- och funktionsnedsättningsomsorg, förändras beräkningen för korttids-
boende och växelvård till en mer korrekt beräkningsmodell som byggs in i
det nya systemet som tas i drift 2020-11-01. Kommunen använder helt en-
kelt nu en föråldrad uträkningsmodell som gör att slutresultatet inte riktigt
motsvarar maxtaxa, samt att ingen avgift tas för kost. Om den gamla beräk-
ningsmodellen används för november och december 2020 krävs att beräk-
ningsmodellen byggs om vid årsskiftet i systemet vilket innebär en kostnad
för verksamheten (18 000 kronor per dag konsult). Avgiften föreslås dessu-
tom bli densamma för korttidsboende och växelvård eftersom kostnaden är
densamma. I stort sett samtliga kommuner i landet har samma avgift för
växelvård och korttidsboende.
Enligt nu gällande beslut för 2020 beräknas avgiften enligt följande:
Korttidsboende beräknas: 1/12 av 53,92 % av prisbasbeloppet plus 1/30 av
helkost särskilt boende. Växelvård beräknas 1/30 av helkost särskilt boende.
Det ger en dygnsavgift för korttidsboende på 174 kr 2020, och för växelvård
en dygnsavgift på 107 kr 2020.
2020-11-01 är driftstart för nytt verksamhetssystem. Förslaget är då att be-
räkna dygnsavgift för korttidsboende och växelvård enligt följande:
Maxtaxa (omvårdnadsdelen)/30 + 1/30 av helkost särskilt boende + 1/30 av
avgift för förbrukningsartiklar. Det ger en dygnsavgift på 195 kr för såväl
korttidsboende som växelvård varav kost 111 kronor, omvårdnad 71 kronor
och förbrukningsartiklar 13 kronor.
Vid såväl korttidsboende som växelvård ingår omvårdnadsdelen i maxtaxa,
det vill säga att det är en avgift som både går mot individens avgiftsut-
rymme och den aktuella maxtaxan för året. Kost ingår aldrig i maxtaxan.
2020-11-01-2020-12-31.
§ 145 forts.
beslutstyp: återremiss
§ 145 forts.
• Avgift för korttidsboende och växelvård ändras från och med 2020-11-
01 till att beräknas enligt följande:
Maxtaxa (omvårdnadsdelen)/30 + 1/30 av helkost särskilt boende + 1/30
av avgift för förbrukningsartiklar.
• Dygnsavgift korttidsboende och växelvård för 2020-11-01--2020-12-31
blir 195 kronor.
Malin Berglund
Eva Bergström
Lena Lindahl
Höjning av habiliteringsersättning inom funktionsnedsättnings-
omsorg/LSS 2020
Bakgrund
Beredande tjänsteperson Åsa Eriksson
Inom funktionsnedsättningsomsorgen LSS betalas idag en habiliteringsersätt-
ning ut till de individer som deltar i daglig verksamhet.
Habiliteringsersättning är en ersättning som en person som deltar i daglig verk-
samhet kan få. Habiliteringsersättningen är inte reglerad i lag, förordning eller
föreskrift men är ett sätt att stimulera den enskilde att delta i verksamheten.
Ersättningsnivån är oförändrad sedan 2014 och är idag: 25 kronor för hel
dag, 10 kronor för halv dag. Matkostnaden på daglig verksamhet ligger på
60 kronor/dag vilket innebär att ersättningen inte ens täcker matkostnaden.
Norsjö kommun har rekvirerat pengar från Socialstyrelsen som kan använ-
das för att höja en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet
enligt LSS (habiliteringsersättning). Rekvirerat belopp är 203 634 kronor.
Vid fortsatt tilldelning av statsbidrag är det även möjligt att använda tilldelat
belopp för att bibehålla en tidigare höjning av habiliteringsersättning. För-
slaget är att höja habiliteringsersättningen till 60 kronor per hel dag, och 30
kronor per halv dag.
Ekonomi
5 dagar/vecka men de flesta har 4 dagar eller mindre
35 kr x 4 = 140 kr/vecka x 15 brukare x 40 veckor (minus ledigheter)
= 84 000 kronor
Höjning av ersättningen ryms inom ramen för socialstyrelsens bidrag på
203 634 kronor. Belopp som inte nyttjas återbetalas till Socialstyrelsen.
Från och med 2020-01-01 med retroaktiv ändring.
• Habiliteringsersättningen höjs till 60 kronor per heldag, och 30 kronor
per halvdag.
• Höjningen ska gälla från 2020-01-01 och betalas ut retroaktivt.
Eva Bergström
Åsa Eriksson
Investeringsäskande - Stödsystem för personalplanering
Bakgrund
Beredande tjänsteperson Eva Bergström
I arbetet med heltidsresan, som beslutats om i kommunstyrelsen 2020-04-21
§ 89, behövs ett stödsystem för personalplanering (med bra integrationsmöj-
ligheter till existerande bemannings- och personalsystem). Systemet ska ge
förutsättningar att planera verksamhetens behov av resurstimmar, för en ef-
fektivare bemanning och samtidigt arbetsmiljö.
Augusti 2020.
Bifall ges till investeringsäskande personalplaneringssystem.
Investeringsäskande, bilaga
• Investering med 250 000 kronor beviljas till stödsystem för personalpla-
nering.
• Investeringsbudgeten justeras med motsvarande belopp.
• Kostnaden påföres projekt I2022, Personalplaneringssystem
• Till beslutsattestant utses Eva Bergström med Hanna Lundström som
ersättare.
• Ansvarsområde beslutas till 420 Vård och omsorg enligt SoL och HSL.
Eva Bergström
Inger Johansson
Tina Lundgren
Gymnasieförbund Region 10
Bakgrund
Bakgrunden beskrivs i bilagan som behandlar Norsjö kommuns medverkan i
ett gymnasieförbund. Samtliga kommuner inom Region 10 beslutar om del-
tagande.
Beslut senaste 2020-06-30 önskas från Region 10.
Gymnasieförbund Region 10, aktbilaga
• Norsjö kommun ska inte ingå i fortsatt arbete med gymnasieförbund till-
sammans med andra kommuner i Region 10.
Camilla Hedlund
Uppgradering av ekonomisystemet Agresso
Bakgrund
Norsjö kommun har sedan 2011 använt Agresso som ekonomisystem. Nuva-
rande version kommer att slutas underhållas under innevarande år och därför be-
höver Agresso uppgraderas.
Den initiala tanken var att uppgraderingen skulle ske år 2021, men med anled-
ning av olika omständigheter behöver uppgraderingen ske redan under hösten år
2020.
Ekonomi
Uppgraderingen beräknas kosta 500 000 kr och sedan avskrivas på 4 år.
Hösten 2020
• 500 000 kr avsätts för uppgradering av ekonomisystemet Agresso.
• Investeringsbudget beviljas med 500 000 kronor i tilläggsanslag för uppgra-
deringen.
• Investeringsbudgeten justeras med motsvarande belopp.
• Kostnaden påföres projekt I2021, Uppgradering Agresso.
• Till beslutsattestant utses Ekonomichef med Kommunchef som ersättare.
• Ansvarsområde beslutas till 210, Kommunledningskontor.
Tina Lundgren
Tomtpris vid byggande av åretruntbostad och ändrade riktlin-
jer för fördelning av fritids- och småhustomter
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27 §128, som ett led i att stimu-
lera bostadsbyggande, att sälja kommunala tomter för åretruntbostad för en
krona. Ett ärende om att upphäva beslutet upprättades 2016 och fick nat-
ionell och även internationell uppmärksamhet. På grund av den stora upp-
märksamheten återremitterades ärendet (KF 161024 § 106) för att utreda
frågan om de så kallade ”enkronas-tomterna” vidare.
Svar på återremiss
Verksamhetens förslag från 2016 gav stor uppmärksamhet i media och
ledde till många förfrågningar. Ingen bostad har uppförts till följd av de
tomter som faktiskt såldes (4 st). Ingen av köparna sökte lagfarter utan att
det krävdes att kommunen sökte föreläggande för detta hos Lantmäteriet.
Detta pågår fortfarande och har inneburit ett merarbete.
Kontentan är kanske att om man seriöst planerar att köpa en tomt för att
bygga sin bostad är det inte tomtpriset som är avgörande. Erfarenheten vi-
sar att det låga tomtpriset istället verkar attrahera oseriösa köpare utan fak-
tisk avsikt eller kapacitet att uppföra ett bostadshus i kommunen. Det var
snarare det faktum att ingen är intresserad av att köpa tomt ens för en
krona i vår kommun som blev den stora nyheten. Även dålig reklam är bra
reklam sägs det men verksamheten anser fortfarande att erbjudandet bör
tas bort. Norsjö kommuns ordinarie tomtpriser är mycket låga i sig.
Uppdatering av riktlinjer
Enligt gällande riktlinjer krävs att en tomtköpare söker bygglov för bostad
innan köpet kan slutföras. Det finns dock inget krav på att bygget ska på-
börjas för att köpet ska fullgöras. Ett fritidshus kan räknas som bostadshus
och ett fritidshus kan vara allt från koja till slott, det ställs bland annat inga
krav på tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd, driftutrymmen eller
energi vid uppförande av ett fritidshus. Detta innebär en risk för att tomter
som planerats för bostadsbebyggelse upptas av små byggnader med
mycket låg standard eller att köparen inte genomför bygget alls. En viss
justering av riktlinjerna i detta avseende föreslås därför och en reservat-
ionsavgift bör övervägas.
Riktlinjer vid tomtfördelning, bilaga
§ 150 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 150 forts.
• Beslutet om att köpa en tomt för en krona upphävs.
• Ändrade riktlinjer för fördelning av fritids- och småhustomter enligt
förslag antas.
• En reservationsavgift på 5 000 kr i gällande taxa för tomtpriser införs.
Elin Andersson
Emma Lindfors
Omfördelning av investeringsmedel – Beläggning Kyrkvägen
Bakgrund
Teknikavdelningen har beviljats totalt 20 miljoner kronor till investeringar i
VA-ledningsnätet inklusive ny gatuanläggning i investeringsprojektet I1601.
Längs sträckan Kyrkvägen är det endast gatan som är i behov av nyinveste-
ring.
Ekonomi
Det är möjligt att omfördela medel från I1601 till att omfatta endast investe-
ring i gatuanläggningen på Kyrkvägen.
Planerat genomförande 2021
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
• Omprioritering av investering 400 000 kr från I1601 VA-investeringar
till I2023 Beläggning av Kyrkvägen godkänns.
• Ansvarsområde för projektet I2023 fastställs till 334, Kommunala gator
och anläggningar.
• Till attestant för projektet utses Fredrik Salomonsson med Elin Anders-
son som ersättare.
Fredrik Salomonsson
Elin Andersson
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.