Kommunstyrelsen — 24 april 2019
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 98 Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden
§ 98
Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa
beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Utbetalningsmånad – mars 2019
Anställande av personal
Berg Therese
Berggren Jeanette
Bergström Eva
Bäckström Siv
Eriksson Maria
Eriksson Åsa
Fransson Sofie
Hansson Pernilla
Johansson Anette
Johansson Inger
Lidén Anette
Lundgren Tina
Lundin Hanna
Lundström Hanna
Lundström Ida
Norman Mailis
Skoogh Marie-Louise
Skoogh Mats
Ström Gerd
Uppsägning av anställning
Ström Gerd
Beviljande av ledighet utan lön och med lön
Axelsson Beatrice
Berggren Jeanette
Bergström Eva
Eriksson Maria
Eriksson Åsa
Hultin Carola
Johansson Anette
Liden Anette
Lundström Ida
§ 98 forts.
• Anmälan noteras.
-----
§ 99 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2019:320, norsjo:KS:2019:407, norsjo:KS:2019:274, norsjo:KS:2019:581, norsjo:KS:2019:319, norsjo:KS:2019:419, norsjo:KS:2019:280, norsjo:KS:2019:350, norsjo:KS:2019:349, norsjo:KS:2019:351, norsjo:KS:2019:352→ blev nyhet
§ 99
Redovisning av delegeringsbeslut
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa
beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Mikael Lindfors
KS-19/00320 Personuppgiftsbiträdesavtal – Troman webb
KS-19/00407 Yttrande över tillstånd om förvärv av Udden
1:4, 1:8 och 1:9
KS-19/00274 Avtal – IVPA (I väntan på ambulans)
KS-19/00320 Avtal – Troman webb
KS-19/00581 Avtal – talande webb
Lena Lindahl
KS-19/00319 Dödsboanmälan
Aina Sjölin Ekman
KS-19/00419 Fastställande av faderskap
KS-19/00280 Korttidsupplåtelse av allmän platsmark –
retro-skotertävling/dragrace
Malin Holmér
Malin Berglund
Bifall trygghetsboende, SoL, LSS – 1 st
§ 99 forts.
Bifall pers. utformat stöd, SoL, LSS –1 st
Bifall kontaktperson, SoL, LSS – 1 st
Bifall korttidstillsyn, SoL, LSS –2 st
Bifall korttidshem, SoL – 1 st
Bifall familjehem, SoL, LSS – 1 st
Avslag kontaktperson, SoL, LSS – 1 st
Avslag boende gruppbostad, SoL, LSS – 1 st
Helen Ask
Bifall färdtjänst, FTL – 16 st
Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 12 st
Bifall matabonnemang, SoL – 5 st
Bifall särskilt boende, SoL – 1 st
Rebecca Eriksson
Bifall eftervård/uppföljning, 4:1SoL – 1 st
Emma Lindgren
Bifall kontaktfamilj, 4:1, 3:6 SoL – 1 st
Bifall arbetsförb. verksamh. 4:1SoL – 1 st
Carola Lundström
KS-19/00350 September 2018
Bifall korttidsboende, SoL – 1 st
Therese Lundmark
Bifall stödsamtal soc.ped, 4:1 SoL – 2 st
Bifall stödsamtal, 4:1 SoL – 1 st
Lovisa Jonsson
Bifall stödsamtal soc.ped, 4:1 SoL – 1 st
Ann-Sofie Jakobsson
Bifall dagverksamhet, 4:1 SoL – 2 st
Bifall hemtjänst, 4:1 SoL – 17 st
Bifall matabonnemang, 4:1 SoL – 5 st
§ 99 forts.
Bifall trygghetslarm, 4:1 SoL – 3 st
Bifall särskilt boende, 4:1 SoL – 3 st
Bifall korttidsboende, 4:1 SoL – 2 st
Cecilia Långström
Bifall arbetförb. verksh. 4:1 SoL – 1 st
Glenn Lundgren
Hanna Lundström
Bifall institution missbrukare, 4:1 SoL – 1 st
Avsluta utan åtgärd – 1 st
Anders Häggström
KS-19/00349 Juni-augusti 2018
Bifall färdtjänst FTL – 5 st
Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 7 st
Avslag färdtjänst, FTL – 1 st
§ 99 forts.
Elisabet Forsberg
KS-19/00351 November 2018
KS-19/00352 December 2018
Allmänna utskottet 2019-04-08
§ 35 Information från studieförbunden
§ 35 Information från studieförbunden
§ 37 Ekonomisk rapport
§ 37 Ekonomisk rapport
§ 38 Alm-medalj 2018
§ 38 Alm-medalj 2018
§ 44 Ajournering
§ 44 Ajournering
Utbildnings- och omsorgsutskottet 2019-04-08
§ 40 Ajournering
§ 40 Ajournering
§ 41 Informationsärende – omsorg
§ 41 Informationsärende – omsorg
§ 42 Informationsärende – utbildning
§ 42 Informationsärende – utbildning
§ 43 Ekonomisk rapport
§ 43 Ekonomisk rapport
§ 44 Ekonomiskt läge och åtgärder
§ 47 Fotvårdsverksamhet
§ 47 Fotvårdsverksamhet
§ 50 Studier för bosatta men ej folkbokförda ungdomar
§ 50 Studier för bosatta men ej folkbokförda ungdomar
§ 52 Likabehandlingsärenden Norsjöskolan
beslutstyp: godkännande
§ 52 Likabehandlingsärenden Norsjöskolan
• Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.
-----
§ 100 Delgivningar
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2019:307, norsjo:KS:2019:444→ blev nyhet
§ 100
Delgivningar
Gemensam överförmyndarnämnd
KS-19/00307 Protokoll 2019-03-12
KS-19/00444 Protokoll 2019-04-09
• Delgivningarna läggs till handlingarna.
-----
Kommunchefen informerar
Kommunchef Katarzyna Wikström informerar bland annat om följande ak-
tuella processer:
- sjukfrånvaro
- rekrytering verksamhetschef
- upphandlingar
- förändringar i bokslutet
- återsök från Migrationsverket
-----
Uppföljning personalförsörjning
Bakgrund
Kommunrevisionen har beslutat att genomföra en fördjupad granskning av
hur kommunen arbetar inom området personalförsörjning. Val av gransk-
ningsområde har skett utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Att
klara sin personalförsörjning ses som en av kommunsektorns största utma-
ningar de närmaste åren.
Den inledande granskningen indikerar att kommunen saknar ett systematiskt
arbetssätt inom området. Väsentliga brister noteras i fråga om arbete med
riskanalyser, mål strategier och planer.
Med anledning av detta har kommunrevisionen valt att avbryta granskningen.
De bedömer att granskningsresultatet inte på något påtagligt sätt skulle för-
bättras genom att lägga ned ytterligare granskningsresurser.
Resultatet från den översiktliga granskningen översänds till kommunstyrelsen
med begäran om svar senast 2019-04-30. Av kommunstyrelsens svar bör
framgå hur styrelsen avser att utveckla sin styrning och kontroll inom områ-
det personalförsörjning.
• HR-chef Inger Johansson får i uppdrag att upprätta ett styrdokument för
personalförsörjning.
-----
Inger Johansson
Revisionen
Kriterier nytt bidrag till pensionärsföreningar i Norsjö kommun
Bakgrund
Det nya bidraget till pensionärsföreningar som beslutades inför budget 2019
avser att vara ett ekonomiskt stöd med syftet att öka gemenskap och trivsel
för pensionärer i Norsjö kommun.
Det nya bidraget med föreslagna kriterier kompletteras som tillägg i nuva-
rande bidragsnormer för Norsjö kommun.
Ekonomi
Budgeterade medel att fördela; 30 000 kr/år.
– Kriterierna antas.
Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet i 15 minuter för fika.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta sammanträdet.
Yrkande
Håkan Jansson (KD) yrkar att ”samt religiösa aktiviteter” tas bort från näst
sista punkten i bilagan.
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag. Ordfö-
rande ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på Håkan
Janssons ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bi-
falla yrkandet.
Kriterier bidrag till pensionärsföreningar, bilaga
• Kriterierna antas.
-----
Mats Skogh
Tina Lundgren
Information – Akademi Norr
Bakgrund
Vid sammanträdet deltar Christer Lindblom, verksamhetschef för Akademi
Norr, och informerar om kommunalförbundets verksamhet.
-----
Patientsäkerhetsberättelse för EMI (Elevhälsans Medicinska In-
sats)
Bakgrund
Enligt Patientsäkerhetslagen samt Hälso- och Sjukvårdslagen ska verksam-
heter som omfattas av lagarna göra en patientsäkerhetsberättelse innan 1 mars
efterföljande år.
Gäller år 2018.
Patientsäkerhetsberättelse EMI 2018, bilaga
• Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2018 god-
känns.
-----
Therese Berg
Anette Lidén
Sara Eriksson
Patientsäkerhetsberättelse 2018
Bakgrund
Årliga patientsäkerhetsberättelsen har initierats och redovisas av medicinskt
ansvarig sjuksköterska Carin Östlund.
Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare planera, leda och
kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att kravet på god vård i
hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) respektive tandvårdslagen (1985:125)
upprätthålls. Åtgärder ska vidtas för att förebygga att patienter ska drabbas
av vårdskador och om åtgärder inte går vidtas omedelbart ska tidsplan upp-
rättas.
Vårdgivaren ska senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsbe-
rättelse av vilken det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits
under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka pa-
tientsäkerheten, och vilka resultat som har uppnåtts. Patientsäkerhetsberät-
telsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den.
1 januari- 31 december 2018.
Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2018, bilaga
Statistik, aktbilaga
• Patientsäkerhetsberättelsen för vårdgivare år 2018 antas.
-----
Kristina Holmström
Anette Johansson
Carin Östlund
Information – Norsjölägenheter AB
Bakgrund
VD Emma Lindfors och ordförande Mattias Degerman (S) informerar om
Norsjölägenheter AB:s verksamhet.
-----
§ 108 Ajournering av sammanträdet
§ 108
Ajournering av sammanträdet
• Sammanträdet ajourneras i 1 timme för lunch.
Efter ajournering beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggningarna.
-----
Försäljning/uthyrning av ”Glashuset”
Bakgrund
Det s.k. ”Glashuset” som använts som kommunförråd ska enligt beslut i
budgetprocessen 2018 rivas under 2019. Anledningen till rivningen är att
kommunen inte längre har behov av huset.
Kommunal utveckling har fått en förfrågan från en privat aktör som önskar
förvärva fastigheten. Aktören äger andra fastigheter och har ett varierat be-
hov av ytterligare lokalytor. Användningsområdet för lokalerna kan anpas-
sas efter kommunens krav – men det kan röra sig om förråd, uppställningsy-
tor eller lämplig affärsverksamhet.
Aktören är i första hand intresserad av ett förvärv av huset, men kan eventu-
ellt tänka sig en långtidshyra. En försäljning av huset kommer att kräva både
en fastighetsbildning och en förändring av detaljplanen, där man även kan
ställa krav på vilken typ av verksamhet som får bedrivas. Intressenten är be-
redd att stå för dessa kostnader om fastigheten försäljs för en symbolisk
summa.
Ekonomi
Beviljad budget för rivning av huset är 200 000 kr.
Fastighetsbildning och detaljplaneändring kan kosta upp mot 100 000 kr –
summa som intressenten är beredd att stå för.
2019.
Kommunal utvecklings yttrande
Glashuset ligger mellan förskolan Kotten och fastigheten Vinkelbo med för-
skolorna Spjuvern och Spelevinken. Mitt emot huset ligger kommunens
ÅVC, Bilprovningen samt kommunförrådet. Längre bort på samma gata lig-
ger Norsjö Trä.
En ny användning av huset kan komma att påverka närliggande förskolor –
men denna påverkan kan begränsas med fysisk avgränsning samt genom att
begränsa användningsområdet i detaljplanen. Med tanke på de andra verk-
samheterna som redan finns i direkt anslutning bör inte användandet av
Glashuset innebära någon nämnvärd påverkan.
Åtgärden innebär en besparing av kostnaden för rivning av huset samt ett
tillskott i fastighetsparken för företagslokaler. Kommunal utveckling är där-
för positiv till avyttring av huset men ej att hyra ut det, då ansvar för under-
håll faller tillbaka på kommunen om hyresavtalet sägs upp.
§ 109 forts.
beslutstyp: avslag
§ 109 forts.
Politiker bör däremot ta ställning om man i framtiden kan komma att få be-
hov av markområdet för t.ex. om- eller nybyggnation av en eventuell fram-
tida förskola.
Verksamhetens förslag till beslut
- Verksamhetschef för kommunal utveckling får i uppdrag att vidta åtgär-
der för fastighetsbildning och detaljplaneändring.
- Glashuset säljs för en summa motsvarande kostnader för detaljplan och
fastighetsbildning.
Kartbild ”Glashuset”, bilaga
• Framställan avslås med motivering att kommunen kan komma att an-
vända tomten till annan verksamhet.
• Rivning av huset ska prioriteras.
-----
Elin Nilsson
Therese Berg
Tina Lundgren
Uppföljning av de prioriterade folkhälsomålen 2016–2018
Bakgrund
Folkhälsorådet ska avrapportera till kommunstyrelsen och kommunfull-
mäktige 1 gång per år i form av uppföljning av insatser och aktiviteter kring
de prioriterade målområdena. Redovisning från verksamheterna av genom-
förda aktiviteter kring de prioriterade folkhälsomålen ska rapporteras till
folkhälsorådet i februari månad varje år.
Utifrån kartläggningar och invertering av behov kom folkhälsorådet fram
till följande målområden att arbeta extra med under 2016–2018:
3. Trygga och goda uppväxtvillkor
4. Hälsofrämjande arbetsplatser
9. Ökad fysisk aktivitet
10. Goda matvanor
11. Alkohol, narkotika, doping, tobak, spel (ANDT, BRÅ) samt psykisk
hälsa
2016–2018
Aktiviteter kring de prioriterade folkhälsomålen, bilaga
• Uppföljningen av aktiviteter och insatser kring de prioriterade folkhälso-
målen 2016–2018 antas.
-----
Mari-Louise Skogh
Folkhälsorådet
Hälsocentralen
Folktandvården
Antagande av prioriterade folkhälsoområden 2019–2023
Bakgrund
Folkhälsorådet antog 2019-03-04 prioriterade folkhälsoområden att arbeta
särskilt med under 2019–2023. Prioriteringarna är valda utifrån de kart-
läggningar och inventeringar som är gjorda inom folkhälsoområdena.
Verksamhetscheferna har i uppdrag att implementera prioriteringarna ut
till verksamheterna samt återrapportera till folkhälsorådet om gjorda akti-
viteter.
Folkhälsopolitikens sektorövergripande mål
Åtta målområden
1. Det tidiga livets villkor
2. Kunskaper, kompetenser och utbildning
3. Arbete, arbetsförhållanden och arbetsmiljö
4. Inkomster och försörjningsmöjligheter
5. Boende och närmiljö
6. Levnadsvanor
7. Kontroll, inflytande och delaktighet
8. En jämlik och hälsofrämjande hälso- och sjukvård
För att stärka det långsiktiga arbetet med matvanor och fysisk aktivitet
tillkommer ett särskilt delmål: Ett samhälle som främjar ökad fysisk
aktivitet och bra matvanor för alla.
Ekonomi
Inom befintlig ram
Under 2019–2023
– De prioriterade folkhälsomålen för 2019–2023 antas
- Målområde 1: Det tidiga livets villkor
- Målområde 6: Levnadsvanor
– Verksamhetscheferna får i uppdrag att implementera prioriteringarna
ut till verksamheterna.
Yrkande
Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar att beslutets första punkt förtydligas enligt
följande:
De prioriterade folkhälsomålen för 2019-2023, målområde 1: Det tidiga li-
vets villkor och målområde 6: Levnadsvanor, antas.
§ 111 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 111 forts.
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Lars-Åke
Holmgrens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Lars-
Åke Holmgrens förslag.
• De prioriterade folkhälsomålen för 2019–2023, målområde 1: Det ti-
diga livets villkor och målområde 6: Levnadsvanor, antas.
• Verksamhetscheferna får i uppdrag att implementera prioriteringarna
ut till verksamheterna.
-----
Mari-Louise Skogh, Folkhälsorådet, Eleonore Hedman, Therese Berg
Katarzyna Wikström, Tina Lundgren, Dan Thorn Norsjö Hälsocentral,
Ella-Marit Pilto Norsjö Folktandvård,
Beredning för folkhälsa och demokrati för Norsjö och Skellefteåområdet
Medfinansiering av TV-produktion om fiske i Norsjö
Bakgrund
Gold of Lapland har fått en förfrågan från Johan Broman som producerar
programserien Fiskedestination om det är möjligt att filma några avsnitt i
Gold of Laplands kommuner, däribland Norsjö. Fisket har huvudrollen men
i programmen lyfts även populärkulturen, främst mat och dryck baserat på
lokalproducerade råvaror. Programmen kommer att visas i Sportkanalen,
TV12 samt i TV4Play under 2020. Det finns även intresse från YLE i Fin-
land och en kanal i Nederländerna att visa programserien. Totalt sett, med
alla repriser som snurrar i flera år, och finns tillgängliga på nätet, samlar de
enskilda avsnitten ett tittarantal på mellan 500 000 – 700 000 tittare.
De upplevelser som man ser i programmen kan man sedan koppla till säl-
jande parter som paketerar köpbara resor till Norsjö. Gold of Lapland kom-
mer även att få tillgång till lite råmaterial som sedan kan användas i mark-
nadsföring av fisket i Norsjö.
TV-produktionen måste till viss del finansieras lokalt. Detta sker dels via
medverkan från besöksnäringsföretag som tillhandahåller logi, mat och ak-
tiviteter. Därtill behövs finansiering av produktionskostnader.
Gold of Lapland ansöker därför om finansiellt stöd från Norsjö kommun för
att möjliggöra TV-produktion om fiske i Norsjö i serien Fiskedestination.
Gold of Lapland har haft kontakt med några som köpt in sig i avsnitt tidi-
gare, i Fisketåget/Inlandsbanan och de har varit väldigt positiva till sitt del-
tagande i serien.
Ekonomi
Ordinarie pris som medverkande områden betalar för exponeringen i Fiske-
destination är fast och sedan flera år tillbaka satt till 100 100 kronor exklu-
sive moms per avsnitt.
Johan Broman är redo att ge Gold of Lapland halva priset, samma erbju-
dande som han gett Arvidsjaur, dvs 50 000 kronor exklusive moms per av-
snitt (44 minuter förutom reklampauserna).
Gold of Laplands vilja är att ett avsnitt ska ägnas uteslutande åt fiske inom
Norsjö kommun. De har ansökt om finansiering från Norsjö byamän på
20 000 kronor och där beviljats 5 000 kronor. Gold of Lapland ansöker om
finansiering på 45 000 kronor från Norsjö kommun.
§ 112 forts.
beslutstyp: avslag
§ 112 forts.
Tillgängligt för
beslut
2019 2020 2021 2022 Totalt
Kst 1901* 0 52 267 294 226 344 409
Bygdemedel** 139 842 195 272 349 021 364 799
Summa 139 842 247 539 643 247 709 208
Anspråk i detta ärende 45 000
Förutsatt att finansieringen löses kommer produktion att ske under somma-
ren 2019. Programmen visas under 2020.
Tillväxtavdelningens yttrande
Erbjudandet har diskuterats i styrgruppen för Norsjö Visitor Center som an-
ser att medverkan i produktionen skulle ha en positiv inverkan för den lo-
kala besöksnäringen. Fiske som reseanledning till Norsjö är något av en
outnyttjad resurs. Medverkan i produktionen är även ett incitament för ytter-
ligare paketering både för svenska marknaden och för de lokala turistföretag
som gör exportsatsningar, bland annat inom ramen för projekt Exportfokus
som Norsjö kommun medfinansierar. Filmproduktionen är inte möjlig att fi-
nansiera med de medel som avsatts för Norsjö Visitor Center då aktiviteten
inte inryms i uppdraget för Norsjö Visitor Center.
Mot bakgrund av de synpunkter som framförts av styrgruppen för Norsjö
Visitor Center förordar tillväxtavdelningen att finansiering beviljas.
– Norsjö kommun medverkar i föreslagen TV-produktion.
– Norsjö kommun finansierar produktionen med 40 000 kronor för 2019.
– Medfinansiering sker ur bygdeavgiftsmedlens näringslivsbefrämjande del.
– Kostnaden påförs P0812.
Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet för enskilda parti-
överläggningar.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning-
arna.
Yrkande
Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar avslag på allmänna utskottets förslag.
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Lars-Åke
Holmgrens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla all-
männa utskottets förslag.
§ 112 fort.
Ansökan från Gold of Lapland, bilaga
Information om tv-serien Fiskedestination, bilaga
• Norsjö kommun medverkar i föreslagen TV-produktion.
• Norsjö kommun finansierar produktionen med 40 000 kronor för 2019.
• Medfinansiering sker ur bygdeavgiftsmedlens näringslivsbefrämjande del.
• Kostnaden påförs P0812.
-----
Gold of Lapland
Tina Lundgren
Medfinansiering projekt Framsteg - Norsjömodellen
Bakgrund
Norsjö kommun har idag ett stort behov av kompetens inom en rad olika yr-
ken inom både den privata och offentliga sektorn samtidigt som kommunen
har ett antal medborgare som har behov av att etablera sig på den lokala ar-
betsmarknaden.
Det finns arbetsmarknadspolitiska insatser såsom olika anställningsstöd som
kan vara lämpliga som en del i processen att etablera sig på den lokala ar-
betsmarknaden. Kommunen ser en stor potential i alla innevånare och att de
hittar riktiga jobb i kommunen.
För att utveckla denna potential behöver kommunen arbeta med nya meto-
der för att lyfta och rusta individer utifrån arbetsmarknadens behov. Arbets-
förmedlingens insatser kommer framgent att vara för grupper som står långt
från arbetsmarknaden och för personer med någon form av funktionsned-
sättning. Genom detta projekt kan kommunen vara ett stöd för privata och
offentliga arbetsgivare att hitta vägar för dessa personer att skapa egen för-
sörjning. Projektet kommer att arbeta med inspiration från Trelleborgs-
modellen som visat goda resultat.
Ekonomi
Finansiär 2019 2020 Medel tas
från
Norsjö kommun 100 000 262 880 P1645
Samordningsförbundet 120 960 241 920
Finansiering från Norsjö kommun kommer från kvarvarande medel från ti-
digare projekt Co-active och blir på så sätt en vidareutveckling av metoder
för att skapa möjligheter för personer som står långt från arbetsmarknaden
till egen försörjning.
Tidsaspekt
Projektet tidsperiod 2019-05-01 till 2020-12-31.
Projektbeskrivning, bilaga
Ganttschema, bilaga
Exempel från Trelleborg, aktbilaga.
§ 113 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 113 forts.
• Projekt Framsteg – Norsjömodellen godkänns.
• Projektkostnad beviljas med 362 880 kronor (fördelat på 2019 och 2020
enligt ovan).
• Kostnaden påföres kostnadsställe 3998 Projekt kommunal utveckling
P1645.
-----
Beatriz Axelsson
Tina Lundgren
Begäran om tilläggsanslag - Anpassning av kontorslokaler, sko-
lan
Bakgrund
Verksamhetsområdet utbildning har för avsikt att samla all administration
på ett och samma ställe. Detta för att förbättra både intern och extern ser-
vice. Samtliga tre medarbetare kommer att ha sina arbetsplatser i en och
samma lokal i stället för som idag på tre olika ställen. Så som organisation-
en ser ut idag är det en mycket sårbar verksamhet där det räcker med att en
medarbetare är sjuk för att det ska uppstå svårigheter. Idag hanteras olika
stödfunktioner av olika personer och övriga är inte alltid insatta i hur arbetet
går till. Genom en gemensam arbetsplats kan alla hjälpas åt och lättare
stödja varandra. Behovet av att ta in vikarier, vid medarbetares sjukdom, blir
inte lika brådskande. Gruppen i övrigt kan hantera samtliga frågor för en
kortare period.
Verksamhetsområdet har identifierat två tänkbara lokaler, nuvarande vakt-
mästeriet samt nuvarande skolexpeditionen. Ett antal faktorer har övervägts
och dialog har förts med kommunal utveckling angående tekniska förutsätt-
ningar. Båda alternativen behöver en ny och förbättrade ventilation för att
det ska fungera. Efter överväganden har verksamhetsområdet utbildning be-
slutat att gå vidare med nuvarande vaktmästeri. Utöver ventilationen behövs
en del anpassningar av lokalen göras för att möjliggöra ett kontor med egen
dörr samt vissa isoleringsarbeten.
Eventuellt nya arbetsplatser för driftspersonal (vaktmästare) återstår att de-
finiera.
Ekonomi
Den totala kostnaden beräknas uppgå till 190 000 kr, varav 75 000 kr utgör
en investering (byte av ventilation) och resterande 115 000 tas ur driften.
Investeringen bör påbörjas skyndsamt för att kunna vara klar under hösten
2019.
Verksamhetens förslag till beslut
- Tilläggsbudget beviljas med 75 000 kronor för investering.
- 75 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel.
- Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp.
- Kostnaden påföres projekt IXXXX, ”Anpassning kontorslokaler Skolan”.
- Till beslutsattestant utses Elin Andersson med verksamhetschef kommunal
utveckling som ersättare.
- Ansvarsområde beslutas till 520, ”Gemensamt för grundskolan”.
§ 114 forts.
beslutstyp: återremiss
§ 114 forts.
Yrkande
Mikael Lindfors (S) yrkar att ärendet återremitteras till verksamheten för
komplettering.
Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återre-
mitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet.
Investeringsblankett, bilaga
Teknikavdelningens synpunkter, bilaga
Ritning, bilaga
• Ärendet återremitteras till verksamheten för komplettering.
-----
Elin Andersson
Robert Åhman
Tina Lundgren
Therese Berg
Projekt RegInera
Bakgrund
Norsjö kommun erbjuds möjlighet att medverka i projektet RegInera.
Inera har varit ett landstingsägt bolag som främst levererat digitala tjänster
till stöd för vård och omsorg. Sedan början av 2017 är Sveriges kommuner
och landsting (SKL) huvudägare samtidigt som även kommuner erbjudits
möjligheten att bli ägare. Idag har nästan alla kommuner valt att köpa aktier
i bolaget Inera av SKL. Läs mer om Inera på www.inera.se.
Förändringen i ägandet har medfört stora förändringar och det finns en stor
förväntan från kommunerna på att Inera nu ska lösa många problem och till-
godose en mängd behov i den kommunala sektorn. I samband med ombild-
ningen av Inera ska det programråd som funnits kopplat till bolaget nu
breddas för att även omfatta kommunerna. Varje län får utse en representant
som ska företräda kommunerna i programrådet. Programrådets representant
från Västerbotten ska ha generell, strategisk sakkunskap inom digitalisering
av välfärden, förankra frågor inom den grupp av organisationer man företrä-
der, bereda ärenden inom sina organisationer före programrådsmöten, ha
mandat att föra talan för sina organisationer i de frågor som berörs och vara
kanal till regionala och lokala ledningsnätverk.
Region Västerbotten fattade 2019-03-21 beslut om bifall av 1.1-medel (50
% finansiering) till projektet.
Ekonomi
50 % finansieras via regionala medel och 50 % via kommunerna genom en
fördelningsnyckel med 50 % fast belopp för alla kommuner och 50 % förde-
lat enligt antal invånare.
Medfinansiering som önskas från Norsjö kommun är: 10 317 kr under 2019,
2020 och 2021, dvs. totalt 30 951 kr.
Projektet pågår i fyra år, 2019 - 2022.
– Norsjö kommun medverkar i projektet RegInera under förutsättning att
alla kommuner deltar i projektet.
– 10 317 kr tas från kostnadsställe 1150 ”Central administration” under
2019.
– 10 317 kr tas från kostnadsställe 1901 ”Medel utvecklingsprojekt” under
2020, 2021.
§ 115 forts.
beslutstyp: avslag
§ 115 forts.
– Kostnaden påföres kostnadsställe 1150 ”Central administration”.
Yrkande
Mikael Lindfors (S) yrkar följande tillägg
Årligen inbjuds projektledare för projektet RegInera till kommunstyrelsen
för återkoppling.
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag. Ordfö-
rande ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på Mikael
Lindfors tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
yrkandet.
Medfinansieringsintyg, bilaga
Projektbeskrivning, bilaga
• Norsjö kommun medverkar i projektet RegInera under förutsättning att
alla kommuner deltar i projektet.
• 10 317 kr tas från kostnadsställe 1150 ”Central administration” under
2019.
• 10 317 kr tas från kostnadsställe 1901 ”Medel utvecklingsprojekt” under
2020, 2021.
• Kostnaden påföres kostnadsställe 1150 ”Central administration”.
-----
Inger Johansson
Tina Lundgren
Eva-Marie Marklund, Region Västerbotten
Norsjö kommuns yttrande över utredningen ”Lite mer lika –
översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting
(SOU 2018:74)”
Bakgrund
Finansdepartementet har gett landets kommuner tillfälle att yttra sig över be-
tänkandet. Yttrandet ska vara departementet tillhanda senast 17 maj 2019.
Enligt överenskommelse inom 10-kommungruppen har ett gemensamt ut-
kast till yttrande utarbetats. Var och en av kommunerna i gruppen lämnar in
var sitt yttrande för att ett större antal samstämmiga svar ska inkomma.
Det gemensamma utkastet utgör grund och kompletteras av respektive
kommun på det sätt man önskar.
För Norsjö och övriga kommuner i 10-kommungruppen skapar de före-
slagna förändringarna mer rättvisande förhållanden avseende utjämning av
kostnader för opåverkbara strukturella skillnader vilket motiverar Norsjö
kommun att bifalla de förslag till ändringar som utredaren föreslår.
Yttrande från Norsjö kommun 2019-04-09, bilaga
• Norsjö kommun ställer sig positiv till de förändringar som utredaren fö-
reslår.
• Norsjö kommun lämnar in yttrande enligt förslag.
• Kommunchef Katarzyna Wikström får i uppdrag att lämna in yttrandet.
-----
Tina Lundgren
Verksamhetsplan 2019 för medicinskt ansvariga sjuksköterskor
i Västerbottens inland
Bakgrund
Ärendet initieras av medicinskt ansvarig sjuksköterska Carin Östlund.
Medicinskt ansvariga sjuksköterskor (MAS) verkar inom kommunal hälso-
och sjukvård för en god och säker vård. Verksamhetsplan för 2018 omfattar
medicinskt ansvariga sjuksköterskor inom Sorsele, Storuman, Vilhelmina,
Dorotea, Åsele, Lycksele, Malå samt Norsjö kommun.
Mål 2019
– Arbeta med att kvalitetssäkra kommunal hälso- och sjukvård med egen-
vårdskontroller.
– Fortsatt arbete med klassificering av vårdåtgärder i syfte att rapportera
rätt åtgärder till Socialstyrelsen.
Mål och resultat 2018
– Arbeta med att implementera nationella riktlinjer i verksamheten t.ex.
Nationella riktlinjer vid demensvård (reviderade).
– Fortsätta arbeta med att registrera i de nationella kvalitetsregistren; Se-
nior Alert, Palliativa registret och BPSD samt använda det till förbätt-
ring och kvalitetsarbete.
Implementering av reviderade ”Nationella riktlinjer i demensvård” diskute-
ras i länet. Väntar därför på direktiv för länet gällande implementeringen.
Fortsatt arbeta pågår med kvalitetsregisterna och en del i detta är att få en-
heterna att använda sina resultat i verksamheterna till förbättringar.
År 2019.
Verksamhetsplan MAS 2019, bilaga
• Verksamhetsplan för medicinskt ansvariga sjuksköterskor i Västerbot-
tens inland 2019 antas.
-----
Carin Östlund
Ställningstagande om gemensam finansiering av ett mer samlat
system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter
Bakgrund
Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) kongress har beslutat att SKL
ska stödja medlemmarna i arbetet för en jämlik, jämställd och evidensbase-
rad socialtjänst. Utgångspunkten är att bästa möjliga kunskap ska finnas till-
gänglig vid varje möte mellan socialtjänstens personal och deras klienter.
Det ska vara lätt att göra rätt och det ska finnas förutsättningar för lärande.
De tjänster och stöd som ingår i förslaget har aldrig finansierats inom ramen
för SKL:s ordinarie medlemsavgift utan SKL har stöttat kommunerna i
denna utveckling med stöd av överenskommelser mellan SKL och regering-
en, tillfällig gemensam finansiering från kommunerna eller interna tillfälliga
utvecklingsmedel. Efter 2016 är de omfattande överenskommelserna med
staten, för utveckling inom socialtjänstens område, avslutade.
SKL rekommenderade därför i juni 2016 kommunerna att gemensamt finan-
siera en stödfunktion på SKL för att bidra till en mer evidensbaserad social-
tjänst under åren 2017 - 2018. Det angavs i rekommendationen att SKL i
slutet av 2018 skulle återkomma om hur den framtida organisationen och
finansieringen för detta stöd skulle kunna utformas.
En förändring som påverkat SKL:s arbete, med de områden som förslaget
omfattar, är att de statsbidrag som förut var riktade till området nu, efter
önskemål från kommunerna, är generella statsbidrag. Kommunerna kan
själva prioritera hur dessa medel ska användas – tex. genom att i samverkan
finansiera, driva och förvalta avgörande delar för kunskapsstyrning inom
socialtjänsten.
För områden där kommunerna ser behov av en hållbar och långsiktig sam-
verkan, struktur och stöd krävs således nu en mer långsiktig finansiering,
drift och förvaltning. Kommunerna behöver gemensamt identifiera och
långsiktigt säkerställa finansiering för de verksamheter och funktioner de
vill samverka kring och samordna tillsammans med SKL.
Med dessa förutsättningar som utgångspunkt har SKL, i dialog med företrä-
dare för medlemmarna, tagit fram ett förslag för att säkra en fortsatt gemen-
sam utveckling för kunskapsstyrning inom socialtjänsten och den kommu-
nala hälso- och sjukvården.
Förslaget omfattar en samlad gemensam kommunal finansiering och med-
verkan i ledning och styrning av:
§ 118 forts.
§ 118 forts.
- De kvalitetsregister som kommuner använder för kommunal hälso- och
sjukvård inom främst äldreomsorg och om juridiska hinder undanröjs,
möjlighet att utveckla andra register för socialtjänstens verksamheter.
- Stöd för uppföljning och analys genom t.ex. brukarundersökningar och
utveckling av gemensamma variabler för uppföljning av kvalitet och re-
sultat.
- Nationell samordning för gemensam utveckling av kommunernas kun-
skapsstyrningssystem.
Behov av ställningstagande från alla kommuner
För att tjänsterna ovan ska kunna tillhandahållas nationellt med stöd av SKL
behöver merparten av kommunerna anta rekommendationen. Av ställnings-
tagandet ska det framgå om rekommendationen antas eller inte. Om merpar-
ten av kommunerna avstår från att anta rekommendationen kan SKL inte
säkra att tjänsterna och stödet som SKL tillhandahåller kommer att kunna
erbjudas nationellt framöver.
För att SKL:s kansli ska kunna planera sitt arbete inför 2020 så behöver
samtliga kommuner meddela SKL sitt ställningstagande avseende rekom-
mendationen senast 2019-06-15.
Ekonomi
Den föreslagna kostnaden för Norsjö kommun är 1,95 kr/invånare, dvs.
cirka 7 995 kr årligen. Finansieringen gäller för fyra år (2020 - 2024).
Finansieringen gäller för fyra år (2020 - 2024).
Finansiering av kunskapsstyrning i socialtjänsten, bilaga
15-2018-SIGN-kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter, bilaga
• Förslaget gällande gemensam finansiering av ett mer samlat system för
kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter antas.
-----
Tina Lundgren
Verksamhetschef omsorg
SKL
Reviderad handlingsplan för att stödja ekonomiskt utsatta barn
Bakgrund
2014 upprättades en handlingsplan för att stödja ekonomiskt utsatta barn.
Handlingsplanen har reviderats och beskriver hur verksamhetsområdet ut-
bildning samt verksamhetsområdet kommunal utveckling ska arbeta för att
Norsjö kommun ska erbjuda kostnadsfri utbildning.
Handlingsplanen har reviderats och föreslås gälla till och med 2022-12-31.
Handlingsplan, bilaga
• Den reviderade handlingsplanen antas.
-----
Therese Berg
Anette Lidén
Carola Hultin
Maria Eriksson
Pernilla Hansson
Sofi Fransson
Beatrice Bergqvist
Mats Skoogh
Mari-Louise Skoogh
Val av ordförande för ärende ”Fördelning av bygdemedel 2019 –
Föreningslivet”
Bakgrund
När det gäller ärendet ”Fördelning av bygdemedel 2019 – Föreningslivet”
har ordförande anmält jäv och vice ordförande är frånvarande varför kom-
munstyrelsen har att utse en ny ordförande för detta ärende. Enligt kom-
munstyrelsens reglemente ska den som varit ledamot i styrelsen längst tid
fullgöra ordförandens uppgifter tills valet förrättats, i detta fall Håkan Jans-
son (KD).
Yrkanden
Anna Lidén (S) föreslår Anders Björk (S) som ordförande.
Sara Eriksson (KD) föreslår Håkan Jansson (KD) som ordförande.
Ordförande ställer proposition på Anna Lidéns förslag och Sara Erikssons
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Anna Lidéns förslag.
• Till ordförande för ärendet ”Fördelning av bygdemedel 2019 – Före-
ningslivet” utses Anders Björk (S).
-----
Fördelning av bygdemedel 2019 - Föreningslivet
Bakgrund
Årets fördelning av bygdemedel för Norsjö kommun uppgår till 1 041 384
kronor. I handlingsplanen har kommunstyrelsen fastställt att 38 % ska tillde-
las näringslivsbefrämjande åtgärder och 62 % främjande av kommunens
föreningsliv vilket innebär att 645 658 kronor ska fördelas till föreningar.
För föreningslivet har 24 224 kronor återförts från tidigare år vilket innebär
att totalt 669 882 kronor finns att fördela 2019.
Inkomna ansökningar från föreningar och organisationer uppgår till
1 423 499 kronor.
Enligt kommunens handlingsplan ska vid fördelningen stor vikt läggas vid:
− Medfinansiering av projekt där föreningen söker stöd från vissa nation-
ella program (ex. Landsbygdsprogrammet m.fl.)
− Åtgärder för att bevara och förnya möjligheter till attraktiv fritid.
– Fördelning av bygdemedel överlämnas till Länsstyrelsen för beslut en-
ligt kommunstyrelsens yttrande.
Yrkande
Håkan Jansson (KD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.
Fördelning, bilaga.
• Fördelning av bygdemedel överlämnas till Länsstyrelsen för beslut en-
ligt kommunstyrelsens yttrande.
-----
På grund av jäv deltar inte Mikael Lindfors (S), Staffan Hjelte (S), Gunnar
Broström (V) och Lars-Åke Holmgren (KD) i ärendets handläggning och
beslut.
Ingela Lidström
Länsstyrelsen
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.