Kommunstyrelsen — 17 mars 2020
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 forts.
§ 24 forts.
Långström Emma
Norman Mailis
Persson From Sofie
• Anmälan noteras.
-----
§ 25 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2020:183, norsjo:KS:2020:185, norsjo:KS:2020:65, norsjo:KS:2019:1291, norsjo:KS:2019:1292, norsjo:KS:2019:1066, norsjo:KS:2020:167, norsjo:KS:2020:168, norsjo:KS:2020:147, norsjo:KS:2020:181, norsjo:KS:2019:1373, norsjo:KS:2020:115, norsjo:KS:2020:120, norsjo:KS:2020:21, norsjo:KS:2020:330, norsjo:KS:2020:331, norsjo:KS:2020:144, norsjo:KS:2020:145, norsjo:KS:2020:264, norsjo:KS:2020:265, norsjo:KS:2020:226, norsjo:KS:2020:267, norsjo:KS:2020:353→ blev nyhet
§ 25
Redovisning av delegeringsbeslut
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa
beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
KS-20/00183 Yttrande ang. förvärv av Petiknäs 2:16
KS-20/00185 Yttrande ang. förvärv av Rengård 1:3
KS-20/00065 Avtal – verksamhetssystem för omsorgen
KS-19/01291 Skolskjutsbeslut
KS-19/01292 ”
KS-19/01066 ”
KS-20/00167 ”
KS-20/00168 ”
KS-00166 Beslut om interkommunal prislista
Eva Bergström
KS-20/00147 Fullmakt för förordnande ombud att föra
nämndens talan i ärende vid allmänna domstol
eller förvaltningsdomstol
KS-20/00181 Fullmakt för förordnande ombud att föra
nämndens talan i ärende vid allmänna domstol
eller förvaltningsdomstol
Elin Andersson
KS-19/01373 Avtal OVK (obligatorisk ventilationskontroll)
Emma Lindfors
KS-20/00115 Tilldelningsbeslut – tolk- och översättnings-
tjänster
KS-20/00120 Avtal – direktupphandling projektorer och
högtalare
KS-20/00021 Avtal – arbetsplatser och elevdatorer SKR
§ 25 forts.
KS-20/00021 Avtal – tunna klienter
KS-20/00115 Avtal – tolk- och översättningstjänster
KS-20/00330 Avrop SKL Kommentus – juridiska tjänster
2016
KS-20/00331 Avrop SKL Kommentus – park- och lekplats-
utrustning
Elisabeth Forsberg
KS-20/00144 oktober 2019
KS-20/00145 november 2019
Helen Ask
Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 7 st
Bifall färdtjänst, FTL – 3 st
Bifall trygghetslarm, 4:1 SoL – 1 st
Bifall korttidsboende, 4:1 SoL – 4 st
Bifall matabonnemang, 4:1 SoL – 4 st
Bifall särskilt boende, 4:1 SoL – 4 st
Avslag särskilt boende, 4:1 SoL – 1 st
Malin Holmér
KS-20/00264 juni 2019
Bifall rePULSEprogram, 4:1 SoL – 1 st
KS-20/00265 juli 2019
§ 25 forts.
KS-20/00226 augusti 2019
Faderns ersättningsskyldighet, 8:1 SoL – 4 st
KS-20/00267 september 2019
Bifall stödsamtal, 4:1 SoL – 1 st
Faderns ersättningsskyldighet, 8:1 SoL – 1 st
Bifall boendestöd, 4:1 SoL – 1 st
KS-20/00353 februari 2020
Bifall bodnedstöd, 4:1 SoL – 1 st
Delavslag boendestöd, 4:1 SoL – 1 st
Glenn Lundgren
Bifall öppenvård, 4:1 SoL – 1 st
Lovisa Jonsson
Avsluta pågående insats – 3 st
Bifall socialped/familjeped, 4:1 SoL – 2 st
Cecilia Långström
§ 25 forts.
Rebecca Eriksson
Bifall familjehem, 4:1 SoL – 2 st
Avslutande av placering, 4:1 SoL – 3 st
Ebba Ederlöf
Bifall personligt utformat stöd, 4:1 SoL – 1 st
Hanna Lundström
Avsluta pågående insats – 1 st
Ann-Sofi Jakobsson
Bifall dagverksamhet, 4:1 SoL – 1 st
Bifall matabonnemang, 4:1 SoL – 3 st
Bifall trygghetslarm, 4:1 SoL – 2 st
Bifall växelvård, 4:1 SoL – 1 st
Bifall korttidsboende, 4:1 SoL – 3 st
Allmänna utskottet 2020-03-03
§ 14 Ekonomisk rapport
§ 14 Ekonomisk rapport
§ 15 Begäran om kommunalt vatten
§ 15 Begäran om kommunalt vatten
§ 19 Informationsärende – Delegation för unga och nyanlända i arbete
§ 19 Informationsärende – Delegation för unga och nyanlända i arbete
(DUA)
§ 23 Informationsärende – Rapport från företagarna, företagarfakta 2020
§ 23 Informationsärende – Rapport från företagarna, företagarfakta 2020
§ 32 Val av ombud till Kommuninvests föreningsstämma
§ 32 Val av ombud till Kommuninvests föreningsstämma
§ 34 Personalförsörjning
§ 34 Personalförsörjning
§ 35 Sjukfrånvaro
Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-03-02
§ 23 Informationsärenden – omsorg
§ 24 Informationsärenden – utbildning
§ 25 Ekonomisk rapport
§ 29 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2043 ”Motverka ensamhet
§ 29 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2043 ”Motverka ensamhet
bland äldre och ökad kvalitet i vården och omsorgen om personer med
demenssjukdom”
§ 30 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2042 ”Stärka insatserna för
§ 30 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2042 ”Stärka insatserna för
barn och unga med psykisk ohälsa”
§ 25 forts.
§ 31 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2041 ”Stärkt bemanning
§ 31 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2041 ”Stärkt bemanning
inom den social barn- och ungdomsvården”
§ 35 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8:2 Alkohollagen
§ 35 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8:2 Alkohollagen
§ 39 Uppföljning av skolpliktsanmälan och inledd vitesprocess
§ 39 Uppföljning av skolpliktsanmälan och inledd vitesprocess
§ 49 Remiss – Bättre studiestöd till äldre
§ 49 Remiss – Bättre studiestöd till äldre
§ 50 Rapport angående inkomna ärenden gällande kränkande behandling
§ 50 Rapport angående inkomna ärenden gällande kränkande behandling
vid Bastuträsk skola
§ 51 Händelser av diskriminering eller kränkande behandling vid Norsjö-
beslutstyp: godkännande
§ 51 Händelser av diskriminering eller kränkande behandling vid Norsjö-
skolan
• Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.
-----
§ 26 Delgivningar
diarienr: norsjo:KS:2020:138, norsjo:KS:2020:179, norsjo:KS:2020:282, norsjo:KS:2020:305→ blev nyhet
§ 26
Delgivningar
Gemensam överförmyndarnämnd
Äldre- och funktionsnedsättningsrådet
Sveriges Kommuner och Regioner
KS-20/00138 Cirkulär 20:04 – Nytt läkarintyg för sjuklöne-
period
melse om psykisk hälsa 2020
KS-20/00179 Cirkulär 20:06 – Information med anledning
av epidemi- eller pandemiutbrott
melse om äldreomsorg – teknik, kvalitet och
effektivitet
melse om Strategi för genomförande av Vision
ehälsa 2025
KS-20/00282 Cirkulär 20:10 – Arbetsdomstolens dom om
direkt, indirekt diskriminering och diskrimine-
ring genom bristande tillgänglighet
Socialdepartementet
KS-20/00305 Beslut: Utbetalning av medel – Överenskom-
melse om äldreomsorg – teknik, kvalitet och
effektivitet
Samordningsförbundet Skellefteå-Norsjö
• Delgivningarna läggs till handlingarna.
-----
Kommunchefen informerar
Kommunchef Eleonore Hedman informerar bland annat om:
- aktuella processer
- sjukfrånvaro
- Krisorganisation och information om Coronavirus.
Kommunstyrelsen beslutar
• Lämnad information noteras
---
§ 28 Ajournering
beslutstyp: återremiss
§ 28
Ajournering
• Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning-
arna.
-----
Årsredovisning för 2019 års räkenskaper och förvaltning för Nor-
sjö kommun
Bakgrund
1. Årsredovisning 2019
Redogörelse för 2019 års räkenskaper och förvaltning redovisas enligt
särskild bilaga.
2. Maximal avsättning till resultatutjämningsreserven (RUR)
Kommunfullmäktige ska besluta om avsättning till resultatutjämningsre-
serven (RUR). Tidigare år har maximal avsättning beslutats.
3. Utlåtande avseende årsredovisning 2019
Revisorerna har bland annat till uppgift att pröva om räkenskaperna är
rättvisande. Revisorerna ska även bedöma om resultatet i årsredovis-
ningen är förenligt med de mål för den ekonomiska förvaltningen som
fullmäktige beslutat om i årsbudget.
4. Granskning av 2019 års verksamhet
Revisorerna ska till lämnad revisionsberättelse för 2019 lämna en redogö-
relse för årets revisionsgranskning där en ingående redovisning över ge-
nomförda revisionsinsatser presenteras.
År 2020
Årsredovisning, bilaga.
Granskning av årsredovisning, bilaga.
Revisionsberättelse, bilaga
• Årsredovisning för 2019 godkänns.
• Avsättning till resultatutjämningsreserven är ej möjlig för verksamhetsåret
2019.
• Kommunstyrelsen, fullmäktigeberedningen, de gemensamma nämnderna
och de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.
• Revisorernas rekommendationer för utveckling av verksamheten antas.
• Återstående medel, av de för år 2019 erhållna medel från Tillväxtverket,
till projektet Företagsklimat har påverkat årets resultat positivt med 2 148
tkr. Medlen är inplanerade att arbetas upp under år 2020. Om kommunens
resultat blir negativt år 2020 på grund av underskott i projektet Företags-
klimat återställs inte underskottet i balanskravet till den del underskottet
avser projektet, dock maximalt 2 148 tkr.
-----
Ekonomichef
Verksamhetsberättelse miljö- och byggnämnden 2019
Bakgrund
Förslag till verksamhetsberättelse för miljö- och byggnämnden 2019 har
upprättats. Verksamhetsberättelsen innehåller även ekonomisk årsredovis-
ning samt uppföljning av nämndens styrkort.
Miljö- och byggnämnden beslutade 2020-02-18 att godkänna verksamhets-
berättelsen och överlämna den till kommunfullmäktige.
Miljö- och byggnämnden 2020-02-18 § 105
Verksamhetsberättelse, bilaga.
• Informationen noteras.
-----
Elin Nilsson
Miljö- och byggnämnden
Tina Lundgren
Handlingsprogram för olycksförebyggande verksamhet och
räddningstjänst
Bakgrund
Kommunen ska enligt lag och Skydd mot olyckor (LSO 2003:778) ha ett
handlingsprogram för den förebyggande verksamheten samt ett handlings-
program för räddningstjänstens verksamhet.
Räddningstjänstens verksamhet verkar ”före, under och efter” att en olycka
inträffat. Det är även efter den uppdelningen detta handlingsprogram har
utformats. LSO är tydlig både när det gäller kommunens och den enskildes
skyldigheter. Syftet med handlingsprogrammet är att visa på vad lagen
kräver från båda parter.
- Genom att ta del av handlingsprogrammet får den som bor, vistas eller
verkar i kommunen inblick i hur kommunen arbetar med olycksföre-
byggande arbete tillika räddningstjänst.
- Handlingsprogrammet visar på den politiska ambitionen för hur kom-
munen avser att arbeta i dessa frågor.
- Handlingsprogrammet beskriver hur kommunen ska arbeta och då är
det naturligt att Länsstyrelsens tillsyn utgår från detta för att se om
kommunen arbetar med det den ska och hur de uppsatta målen upp-
fylls.
Miljö- och byggnämnden beslutade 2020-02-18 att godkänna handlings-
programmet och skicka det vidare till kommunfullmäktige för antagande.
Miljö- och byggnämnden 2020-02-18 § 121
Handlingsprogram, aktbilaga
• Handlingsprogram för olycksförebyggande verksamhet och räddnings-
tjänst antas.
-----
Miljö- och byggnämnden
Elin Nilsson
Siv Bäckström
Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem samt
pedagogisk omsorg
Bakgrund
Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem samt pedagogisk
omsorg behöver revideras.
Gäller tillsvidare
− Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem och annan pe-
dagogisk verksamhet antas.
− Maxtaxans avgifter revideras årligen i enlighet med Skolverkets rekom-
mendationer
− Ärendet återremitteras till verksamheten för redaktionella ändringar.
− Ärendet återupptas vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-03-17.
Riktlinjer för taxor och avgifter, aktbilaga
• Ärendet återremitteras till verksamheten för redaktionella ändringar
----
Maria Eriksson
Sofi Fransson
Riktlinjer för förskola och annan pedagogisk verksamhet gäl-
lande barn 1-5 år
Bakgrund
Riktlinjer för taxor och avgifter inom förskola, fritidshem samt pedagogisk
omsorg behöver revideras.
Revideras årligen
− De föreslagna riktlinjerna antas.
− Ärendet återremitteras till verksamheten i avvaktan på behandling av in-
lämnad motion från Vänsterpartiet samt för redaktionella ändringar.
− Ärendet återupptas vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-03-17
Riktlinjer för förskola och annan pedagogisk verksamhet 1-5 år, aktbilaga
• Ärendet återremitteras till verksamheten i avvaktan på behandling av in-
lämnad motion från Vänsterpartiet samt för redaktionella ändringar.
----
Maria Eriksson
Sofi Fransson
Riktlinjer för fritidshem och annan pedagogisk verksamhet gäl-
lande barn 6–13 år
Bakgrund
Riktlinjer för fritidshem och annan pedagogisk verksamhet behöver revide-
ras.
Revideras årligen.
− De föreslagna riktlinjerna antas.
− Ärendet återremitteras till verksamheten i avvaktan på behandling av in-
lämnad motion från Vänsterpartiet.
− Ärendet återupptas vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-03-17
Riktlinjer, aktbilaga
• Ärendet återremitteras till verksamheten i avvaktan på behandling av
inlämnad motion från Vänsterpartiet samt för redaktionella ändringar.
----
Maria Eriksson
Återrapport och beslut om tilläggsbudget investeringsärende -
I1912, carportar hemtjänst
Bakgrund
Projektet kommer att överskrida beslutad budget. Bygget kom igång väldigt
sent på året och på grund av detta tillkom vissa vintermerkostnader. Budgeten
för projekteringen var för lågt tilltagen, men de ökade kostnaderna förvänta-
des kunna hämtas igen i och med att projekteringen visade att ingen ny el-
matning skulle behöva dras fram. Kabelskyddsrör i mark från resecentrum
kunde dock inte lokaliseras och en delvis ny kabelförläggning fick därför ge-
nomföras ändå.
Den ursprungliga kalkylen innehöll inte så pass omfattande markarbeten och
grundläggning som enligt framtagen projektering krävdes. Detta är den en-
skilt största anledningen till de förhöjda kostnaderna. Detta medför också att
hela ytan i och framför carporten nu måste beläggas med ny asfalt vilket inte
heller var med i den ursprungliga kalkylen. Återställande markarbeten vid
nedlagd kabel återstår. Kvar att färdigställa är också el-arbeten med installat-
ion av laddare och belysning. Slutlig målning av carporten återstår också.
Ekonomi
Kvarstående arbeten har kostnadsberäknats till 300 000 kr. Den årliga kapital-
kostnaden för verksamheten kommer därför att öka, men eftersom kapital-
kostnaderna totalt sett minskar finns utrymme att omfördela mellan verksam-
heternas i befintlig driftbudget.
El-arbeten pågår just nu och elbilsladdare kommer att monteras inom kort för
att verksamheten ska kunna börja använda carporten och säga upp externt för-
hyrda platser under mars/april. Övriga färdigställande arbeten i projektet be-
räknas att pågå fram till hösten 2020.
Redovisning av kostnader, bilaga
• Tilläggsbudget beviljas med 300 000 kronor.
• 300 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel.
• Kostnaden påföres investeringsprojekt I1912, carportar hemtjänst.
-----
Mot beslutet reserverar sig Andreas Landin (L).
Eva Bergström, Elin Andersson
Återrapportering - Avsiktsförklaring med Statens Bostadsom-
vandling (Sbo) angående Norsjövallens skola samt arbetsgrup-
pens utformning
Bakgrund
I kommunfullmäktige 2018-12-10 § 137 fick kommunchef i uppdrag att
teckna en avsiktsförklaring med SBO (Statens Bostadsomvandling) angående
utredning och eventuell ombyggnad av Norsjövallens skola till lägenheter för
äldre. Beslutet togs även att därmed upparbeta kostnader för denna utredning
för maximalt 400 000 kr.
En arbetsgrupp bestående av politiker och tjänstepersoner tillsattes av kom-
munstyrelsen 2019-02-12 § 24.
Arbetsgruppen har tillsammans med SBO beställt och bevakat utredningen i
form av undersökningar (miljöbesiktning med filmning av rör) samt framta-
gande av arkitektritningar (planritning, fasadritning, sektionsritning och situ-
ationsplan).
Utifrån utredningsmaterialet och SBO:s expertis har en ungefärlig hyresnivå
tagits fram. Detta har därefter presenterats för den berörda målgruppen i form
av en enkät där man kunnat svara på intresse och lämna synpunkter. Arbets-
gruppen har samlat in svar från 87 personer från målgruppen (kontakter från
olika föreningar representerade i äldre- och funktionsnedsättningsrådet samt
väntelista hos Norsjölägenheter AB). Av dessa 87 personer har 25 personer
(30 %) angivit att man kan tänka sig bo där. 31 personer (37 %) känner någon
som skulle kunna vara intresserad. Fem personer (6 %) vill bli kontaktade om
projektet blir av.
Ekonomi
En komplett projektering av en fastighet genomförd av SBO beräknas kunna
kosta upp till 400 000 kr.
De kostnader som hittills upparbetats uppgår till 197 000 kr.
0
20
40
60
80
100
1:a
kvart
2:a
kvart
3:e
kvart
4:e
kvart
Öst
Väst
§ 36 forts.
beslutstyp: godkännande
Nord
§ 36 forts.
Arbetsgruppens yttrande
En övervägande majoritet av de tillfrågade kan inte tänka sig bo i detta bo-
ende eller känner någon i sin omgivning som kan det. De kommentarer som
inkommit är till klart övervägande del negativa till projektet i form av brist på
handel, krav på egen bil, ocentralt läge osv.
Arbetsgruppen anser därför att intresset från målgruppen är för svagt för att
gå vidare med projektet. Risken är överhängande att de 14 tilltänkta lägenhet-
erna delvis kommer att förbli tomma och kommunen måsta stå för den block-
hyran. Utredningen bör därmed avslutas.
Vidare anser arbetsgruppen även att tänkbara användningsområden för fastig-
heten bör utredas vidare innan ett eventuellt beslut om rivning tas. Arbets-
gruppens utformning justeras lämpligen för framtida inriktning av uppdraget.
Intressekoll riktat boende Norsjövallen, bilaga
Uppföljning enkät Norsjövallen, bilaga
• Avsiktsförklaringen med SBO avslutas.
• Arbetsgruppens får fortsatt uppdrag att utreda tänkbara användningsområ-
den.
• Eventuella kostnader bokförs på kst 3264, Norsjövallens skola.
• Arbetsgruppens utformning justeras till Elin Andersson och Beatriz Axels-
son (KU), Jonas Johansson (NLAB), Stig Larsson (L) med Håkan Jansson
(KD) som ersättare och Magnus Eriksson (S) med Gunnar Broström (V)
som ersättare.
• (C), (L) och (KD) återkommer med vilken representant de utser till grup-
pen.
-----
Elin Andersson, Beatriz Axelsson, Jonas Johansson, Stig Larsson, Håkan
Jansson, Magnus Eriksson, Gunnar Broström
Revisionsrapport - Underhåll av anläggningstillgångar
Bakgrund
Kommunens revisorer har med hänsyn till risk och väsentlighet bedömt det
angeläget att göra en översiktlig granskning inom området underhåll av an-
läggningstillgångar.
Granskningen har fokuserat på följande:
- Mål och planer för underhåll
- Organisation och ansvarsfördelning
- Dokumentation och analys av underhållsbehov
Granskningen tar utgångspunkt från revisorernas uppdrag enligt kommunal-
lagen kapitel 12. Revisionsobjekt i granskningen är kommunstyrelsen.
Revisorernas granskning visar att kommunstyrelsen inte säkerställt att under-
håll av anläggningstillgångar sker på ett ändamålsenligt sätt, samt att den in-
terna kontrollen inom området inte är tillräcklig. Resultat och underlag för
gjorda bedömningar redovisas i bifogad revisionsrapport.
För att utveckla verksamheten bör följande rekommendationer beaktas:
- Kommunstyrelsen utvecklar sin styrning inom området genom att besluta
om mål och planer för underhåll av anläggningstillgångar.
- Kommunstyrelsen prövar vilka aktiviteter och resurser som måste tillföras
för att utveckla dokumentation och analys av underhållsbehov.
- Kommunstyrelsen prövar hur chefers ansvar för ekonomi och verksamhet
ska tydliggöras i kommuninterna styrdokument. Detta har tidigare beskri-
vits i fullmäktiges budgetdokument.
Revisionsrapport, bilaga
• Kommunal utveckling får i uppdrag att upprätta en handlingsplan utifrån
revisorernas påpekanden.
• Planen ska redovisas senast 2020-08-25 i allmänna utskottet för beslut i
kommunstyrelsen 2020-09-08.
-----
Elin Andersson
Deltagande i projekt sikt 2.0 samt beslutsattestant och ersättare
för P2044 ”SIKT 2.0”
Bakgrund
SIKT 2.0 är ett samverkansprojekt som genomförs av Region Västerbotten,
samtliga kommuner inom Region 10 och Arbetsförmedlingen. Projektet riktar
sig till individer utanför arbetsmarknaden i berörda kommuner. Målet är att
genom utökad samverkan och nya metoder öka antalet individer som når egen
försörjning genom anställning eller studier. Därigenom bidrar projektet till
ökad lokal kompetensförsörjning.
Projekttid 2020-08-31 - 2022-12-31.
Projektets aktiviteter och verksamhet kommer att ligga i Knut´ns lokaler för
att underlätta implementering av projektresultat från projektstart.
Projektet kommer även att anställa en medarbetare på 100 % i Norsjö.
Norsjö kommun har beviljats medel, 150 000 kr, från Delegationen för unga
och nyanlända ”DUA”. Norsjö kommun har även blivit beviljade medel från
samordningsförbundet med 100 000 kr som tillsammans utgör Norsjö kom-
muns medfinansiering i projektet.
Medfinansiering
Delegationen för unga och nyanlända (DUA) statsbidrag 150 000 kr.
Samordningsförbundet Skellefteå/Norsjö 100 000 kr på 2 år.
Europeiska socialfonden.
Region Västerbotten.
Ansökan, aktbilaga
Budgetförslag, aktbilaga
• Norsjö kommun medverkar i projektet SIKT 2.0.
• Presenterad budget godkänns.
• Till attestant för projektet P2044, SIKT 2.0, utse Beatriz Axelsson med
Elin Andersson som ersättare.
• Ansvarsområde för projektet P2044 fastställs till 311.
-----
Elin Andersson, Tina Lundgren, Beatriz Axelsson
Kollektivtrafikplan 2020–2023
Bakgrund
Kollektivtrafikmyndigheten önskar att under mars månad erhålla en plan över
all trafik i kommunen/landstinget som är allmän kollektivtrafik och beställs
via Kollektivtrafikmyndigheten. Kollektivtrafikplanen är inte bara en beställ-
ning för ett visst trafikår. Planen kan liknas med en strategisk plan för en viss
tidsrymd som behandlar både kort- och långsiktiga mål och åtgärder. Planen
behandlar minst tre år framåt, men kan också ta upp beställningar för t.ex. tid-
tabellskifte. Den kan även omfatta även riktigt långsiktiga planer för kollek-
tivtrafiken som inte har att göra med enskilda avtal. Kollektivtrafikplanen
2020-2023 för Norsjö kommun är därför en uppgradering från planen 2019-
2022.
Allmänna utskottets beslut 2020-03-03
− Kommunal utveckling får i uppdrag att göra redaktionella ändringar som
påtalades vid utskottet.
− I övrigt överlämnas ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
Kollektivtrafikplan 2020-2023, aktbilaga
• Upprättat förslag till kollektivtrafikplan godkänns
----
Elin Andersson
Emma Lindfors
Kollektivtrafikmyndigheten
Tina Lundgren
§ 40 Ajournering
§ 40
Ajournering
• Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning-
arna.
-----
Tomtpris för planlagd exploateringsmark
Bakgrund
Norsjö kommun har planlagd exploateringsmark i Norsjö tätort och i Bastu-
träsk samt mark som skulle lämpa sig att planlägga för industriändamål t ex i
anslutning till befintlig exploateringsmark.
Norsjöbygden ska vara attraktiv för etableringar och för expansion i befintligt
näringsliv. Det är då viktigt med beredskap inom den kommunala organisat-
ionen för att möta företagens behov snabbt och enkelt.
Det saknas idag fastställda tomtpriser för exploateringsmark vilket kan förd-
röja en etablerings- eller expansionsprocess.
Ekonomi
Tillväxtavdelningen har tagit del av närliggande kommuners fastställda tomt-
priser och då med inriktning på kommuner som liknar Norsjö. Därutöver har
uppgifter tagits fram på aktuellt markvärde för befintlig planlagd exploate-
ringsmark.
De kommuner som tillväxtavdelningen tittat på har ett tomtpris som varierar
mellan 20 och 45 kr/m² beroende på läge och i vilken utsträckning marken är
förberedd och om t ex fiberanslutning ingår. I de flesta fall ålägger de aktuella
kommunerna köpare av exploateringsmark att stå för tillkommande kostnader
såsom lantmäterikostnader, V/A, fjärrvärme, el- och fiberanslutning.
Pris för befintlig planlagd exploateringsmark behöver fastställas av fullmäk-
tige så snart som möjligt. Prissättning för tillkommande exploateringsmark
sker lämpligen i anslutning till planläggning av dessa markområden.
Tillväxtavdelningen ser ett ökande intresse för exploateringsmark och fastig-
heter i Norsjöbygden genom olika förfrågningar. Markområdena Långhultet i
Norsjö tätort samt Bastuträsk södra industriområde marknadsförs för närva-
rande i olika sammanhang.
Tillväxtavdelningen föreslår att långsiktiga effekter av etableringar och väx-
ande företag ska gå före andra grunder för prissättning. Tillväxtavdelningen
föreslår därför att markpriset för befintlig exploateringsmark fastställs så att
det täcker motsvarande markvärdet. Köparen får därtill svara för lantmäteri-
kostnader samt de anslutningar som köparen har behov av eller är ålagd att
ha.
§ 41 forts.
§ 41 forts.
Tillväxtavdelningen föreslår att tomtpriset för den idag planlagda exploate-
ringsmarken fastställs till 20 kr/m².
Framtida planlagd exploateringsmark föreslås prissättas på motsvarande sätt.
När nya markområden planlagts tas beslut om priset ska vara samma för
dessa eller om förutsättningarna väsentligen skiljer sig från nuvarande exploa-
teringsmark och ett annat pris därför är aktuellt.
• Tomtpris för Norsjö kommuns planlagda exploateringsmark fastställs till
20 kr/m².
• Köpare av planlagd exploateringsmark svarar därutöver för lantmäteri-
kostnader samt kostnader för de anslutningar som köparen har behov av
eller är ålagd att ha.
• Pris för tillkommande exploateringsmark fastställs i samband med att
marken planläggs.
-----
Elin Andersson
Elin Nilsson
Tina Lundgren
Medfinansiering av projekt ”Anpassning av övervåning i ishallen
till servering och kök”
Bakgrund
Norsjö Hockey Club (NHC) verkar för att så många ungdomar som möjligt
får spela ishockey under sin uppväxt. NHC bedriver verksamhet från Tre
Kronors hockeyskola upp till junior- och seniorlag och har ca 170 aktiva del-
tagare. Förutom den egna tränings- och matchverksamheten arrangeras det
läger och cuper, främst läger på uppdrag av Västerbottens ishockeyförbund
och Svenska ishockeyförbundet. Verksamheten är välbesökt med många
åskådare vid matcher och andra arrangemang.
När ishallen byggdes 2004 stod föreningen för byggandet av ishallens inred-
ning. Med ideella krafter och stöd av lokala företag byggdes läktare, förråd
och en publikplats med värme, "värmestugan". Värmestugan byggdes på kort-
sidan av hockeyplanen, inglasad för att man skulle få möjlighet att sitta inne i
värmen och ändå kunna följa verksamheten på isen. Den används även vid
föreningars möten, teorigenomgångar och föreläsningar. Där finns även möj-
lighet att dricka kaffe/te, se på Tv, spela hockeyspel eller bara umgås och
prata. En mötesplats för gamla och unga.
För att fortsätta hålla god standard och attrahera deltagare och besökare även i
fortsättningen behöver lokalen uppgraderas. Vid läger och andra arrangemang
där det ska serveras enklare mat hyr föreningen i nuläget skolans mottag-
ningskök och matsal. Ibland har även köket hyrts av företaget Drömtrappor
och därifrån transporterats i kantiner för servering i skolans matsal. Före-
ningen har i dagsläget ingen möjlighet att tillaga enklare mat i ishallen, vilket
medför mycket extrajobb och även inkomstbortfall. NHC har därför för avsikt
att genomföra en komplettering av en del av värmestugan genom att bygga
till ett kök för tillagning av enklare mat och serveringsmöjlighet.
Ekonomi
NHC ansöker om projektstöd i Landsbygdsprogrammet. Efter att ha satt sig in
i förutsättningarna för det stöd som söks i Landsbygdsprogrammet är det mest
fördelaktigt att föreningen står som sökande. Föreningen kommer att äga de
investeringar som görs i projektet. Ett nyttjanderättsavtal kommer att upprät-
tas mellan NHC och Norsjö kommun.
För stödet i Landsbygdsprogrammet fordras även en offentlig medfinansie-
ring vilket föreningen ansöker om hos Norsjö kommun.
Projektet är kostnadsberäknat till totalt 217 240 kr inklusive värdet av ideellt
arbete. Kontantfinansieringen är 164 000 kr. Från Landsbygdsprogrammet
kan 65 % kontantfinansiering sökas, därutöver behövs 25 % offentlig kontant-
medfinansiering. Återstående 10 % ska utgöras av privat kontantfinansiering.
§ 42 forts.
§ 42 forts.
Landsbygdsprogrammet 106 600 kr
Norsjö kommun 41 000 kr
Norsjö Hockey Club 16 400 kr
Summa 164 000 kr
Tillgängligt för
beslut
2020 2021 2022 Totalt
Kst 1901* 41 950 283 909 344 409 670 268
Bygdemedel* 235 600 390 000 390 000 1 015 600
Summa 277 550 673 909 734 409 1 685 868
Anspråk i detta ärende 41 000
*Tillgängliga medel baseras på antagande om motsvarande budget respektive tilldelad ram
som för 2019.
Projektet planeras att genomföras 2020.
kusområdet En rik och attraktiv fritid. Kopplingar finns även till Människan i
fokus samt Hög service och gott värdskap.
Ishallen ägs av Norsjö kommun, NHC har nyttjanderätt och samarbetar med
kommunen om underhållet. Klubben har förankrat det planerade projektet i
möten med fritid & service, tillväxtavdelning respektive teknikavdelning
inom kommunal utveckling samt med miljö- och byggavdelningen och rädd-
ningstjänsten.
Den uppgradering som projektet innebär gagnar både NHC och Norsjö kom-
mun. Då projektet förväntas bidra till attraktivitet för arrangemang kommer
det att bidra till högre beläggningsgrad i ishallen och till bättre praktiska och
ekonomiska förutsättningar för NHC. Ytterst bidrar det till fler besökare i
Norsjöbygden och möjlighet att visa upp att i Norsjö kommun finns Världens
bästa vardag.
Tillväxtavdelningen förordar att projektet beviljas medfinansiering.
Norsjö Hockeys ansökan till Landsbygdsprogrammet, aktbilaga
§ 42 forts.
• Norsjö kommun medfinansierar projektet med 41 000 kronor för 2020.
• Medfinansiering tas från kst 1901 ”Medfinansiering av utvecklingspro-
jekt”.
• Kostnaden påförs P0812.
-----
Norsjö Hockey Club
Tina Lundgren
Medfinansiering av projekt ”Träindustrin i utveckling”
Bakgrund
Träbransch Norr (TBN) har inkommit med en ansökan om medfinansiering
av projektet Träindustrin i utveckling. Träbransch Norr ägs av ca 70 av
tränäringens företag i Västerbotten. Bolaget arbetar med frågor som syftar till
att stärka och utveckla träindustrin i Västerbotten. Utöver ägarföretagen når
TBN ytterligare ca 40 branschintressenter. Västerbottens träindustri sysselsät-
ter ca 2 800 personer och har en omsättning på ca 8 miljarder kronor.
Under senare år har företagen inom Träbransch Norr deltagit i flera lycko-
samma projekt som det gemensamma utvecklingsbolaget genomfört. Bland
dessa kan nämnas projektet Utmana Urbaniseringen som bl a Norsjö kommun
medfinansierat.
Projektet har haft ett 30-tal deltagande företag och rönt stor uppmärksamhet.
Det finns dock ett tydligt behov av fortsatta insatser vilket ligger till grund för
det nya projektet Träindustrin i utveckling.
I projektet Träindustrin i utveckling är syftet att under en treårsperiod erbjuda
ett förhöjt stöd som bollplank och idéinspiratör till både företag och akademi
så att små och medelstora företag inom träsektorn kan vidmakthålla och ut-
veckla de samverkansfördelar som projektet Utmana urbaniseringen visat
vara möjliga.
Projektets fyra delområden är:
- Kompetensförsörjning/utveckling/rekrytering
- Fortsatt samverkansutveckling i träindustrin
- Förhöjda insatser som stöd och bollplank
- Nytt offentligt stöd för träindustrin.
Projektets mål är att:
- Etablera stabila och löpande samverkansformer mellan utbildnings-anord-
nare och landsbygdsföretagen
- Stabilisera det nya samverkansarbetet som blev en frukt av projekt Ut-
mana urbaniseringen
- Utveckla och etablera fasta former för landsbygdsföretagens möjlighet till
återkommande och enkelt deltagande i temauppbyggda utbildnings- och
samtalsaktiviteter
- Ta ansvar för småföretagens synlighet och möjlighet att åtnjuta offentligt
stöd i kommande större regionala stödinsatser.
§ 43 forts.
§ 43 forts.
Ekonomi
Projektets totala kostnadsbudget uppgår till 2 400 000 kronor. Medfinansie-
ring söks enligt följande:
Finansiär 2020 2021 2022 Summa
Skellefteå kom-
mun
150 000 150 000 150 000 450 000
Norsjö kommun 50 000 50 000 50 000 150 000
Lycksele kommun 50 000 50 000 50 000 150 000
Vindelns kommun 50 000 50 000 50 000 150 000
Umeå kommun 100 000 100 000 100 000 300 000
Region Västerbot-
ten
400 000 400 000 400 000 1 200 000
Totalt 800 000 800 000 800 000 800 000
Tillgängligt för
beslut*
2020 2021 2022 Totalt
Kst 1901 41 950 283 909 344 409 670 268
Bygdemedel 235 600 390 000 390 000 1 015 600
Summa 277 867 673 909 734 409 1 685 868
Anspråk från detta
projekt
50 000 50 000 50 000
*Tillgängliga medel baseras på antagande om motsvarande budget respektive tilldelad ram
som för 2019.
Projektet planeras pågå 2020 – 2022.
kusområdet Attrahera, rekrytera och behålla arbetskraft. I visionsarbetet
överlag är samverkan ett centralt begrepp och detta projekt kommer att bidra
till stärkt samverkan både lokalt och inom regionen.
En ny näringslivsstrategi för Norsjöbygden har utarbetats och antagits. Detta
projekt stämmer väl in i strategins föreslagna perspektiv Dialog och samver-
kan med företagen och med strategins uppdrag att möjliggöra och samverka
kring kompetensförsörjningsfrågor.
Detta tillsammans med att företrädare för lokala träföretag har beskrivit sitt
intresse för projektet ligger till grund för att Tillväxtavdelningen förordar att
finansiering beviljas.
§ 43 forts.
Ansökan från Träbransch Norr, aktbilaga
• Norsjö kommun medverkar i projekt Träindustrin i utveckling.
• Norsjö kommun medfinansierar projektet med totalt 150 000 kronor
varav:
• Medfinansiering sker ur bygdeavgiftsmedlens näringslivsbefrämjande del
• Kostnaden påförs P0812.
• Finansiering förutsätter att övrig sökt finansiering beviljas.
-----
Träbransch Norr
Tina Lundgren
Medverkan i projekt ”Datacenter Innovation Region – Tillväxt och
Export”
Bakgrund
Luleå Tekniska Universitet planerar för ett projekt för att främja regionens
position inom datacenterbranschen. Detta är det tredje i en serie projekt med
detta syfte. Norsjö kommun deltog i det första projektet som hade inriktning
att öka kunskap och beredskap hos kommuner med förutsättningar att attra-
hera elintensiv verksamhet. Det andra projektet har varit inriktat på regionens
företag inom datacenterbranschen samt företag som skulle kunna vara under-
leverantörer till datacenterindustrin.
Företagen som medverkat i detta projekt har nu efterfrågat ett nästa steg för
att nå ut på marknaden eller nå en större marknad.
Tillväxtavdelningen har fått en förfrågan om Norsjö kommun har intresse av
att medverka i projektet. Medverkan skulle utgöras av arbetstid för Ingrid Ej-
derud Nygren som ledamot i projektets styrgrupp.
Projektet Datacenter Innovation Region - Tillväxt och Export syftar till att
stärka datacenterbranschen i Övre Norrland genom ett aktivt stöd till små och
medelstora företag (SMF) för marknads- och exportaktiviteter. Projektet ska
förmedla försumbart stöd inom områden som marknadsanpassning, mark-
nadskommunikation och marknadsnärvaro i samarbete med Handelskam-
mare, inkubatorer med flera, och bygger därmed vidare på resultat av innovat-
ionsutveckling i det pågående projektet Datacenter Innovation Region. Ge-
nom att stötta företagens arbete med att växa och att nå en större geografisk
marknad och sätta dem i kontakt med relevanta aktörer, organisationer och
nätverk främjas deras förutsättningar att växa genom tillväxt och export. Pro-
jektets målgrupp är såväl företag som driver egna datacenter som leverantörer
till dessa och företag som är beroende av datacenter för sina erbjudanden.
Projektet bedriver ett aktivt jämställdhets-, mångfalds- och miljöarbete.
Ekonomi
Medfinansiering söks från Norsjö kommun i form av arbetstid. Insatsen i tid
motsvarar 10 timmar per månad (värderat till 409 kr/tim enligt Tillväxtver-
kets regler).
Den totala medfinansieringen för Norsjö kommun värderas till 134 970 kro-
nor varav 28 630 kr för 2020, 49 080 kr för 2021, 49 080 kr för 2022 och
8 180 kr för 2023.
Resekostnader för medverkan i möten och aktiviteter tillkommer. Dessa före-
slås föras till Elintensiv verksamhet P1842.
§ 44 forts.
§ 44 forts.
Projektet planeras pågå 2020 – 2023.
kusområdet Attrahera, rekrytera och behålla arbetskraft. Det ligger vidare i
linje med näringslivsstrategins område Elintensiv verksamhet.
Medverkan i projektets styrgrupp stämmer väl in med de arbetsuppgifter som
Ingrid Ejderud Nygren idag utför inom strategiområdet Elintensiv verksam-
het. Medverkan skapar möjligheter till att delta i och knyta kontakter i sam-
manhang där Norsjö kommun idag inte har tillträde. Detta skulle stärka på-
gående arbete inom strategiområde Elintensiv verksamhet.
Tillväxtavdelningen förordar att Norsjö kommun medverkar i projektet.
Ansökan, Luleå Tekniska Universitet, aktbilaga
• Norsjö kommun medverkar i projekt Datacenter Innovation Region –
Tillväxt och Export.
• Norsjö kommun medfinansierar projektet med arbetstid för Ingrid Ej-
derud Nygren värderat till totalt 134 970 kronor varav
8 180 kronor för 2023.
• Tillkommande resekostnader förs till P1842, Elintensiv verksamhet.
-----
Luleå Tekniska Universitet
Tina Lundgren
Pensionsstiftelse, partiell inlösen och egen förvaltning
Bakgrund
Kommunen har höga kostnader för pensioner eftersom kommunen har kost-
nader både för dagens nyintjänade pensionskostnader men även kostnader för
personer som var anställda före år 1998. Bägge dessa kostnader belastar kom-
munens driftskostnader i resultaträkningen.
De totala pensionskostnaderna kommer att stiga framöver. Ökningen beror
främst på nyintjänandet eftersom lönerna ökar och allt fler anställda omfattas
av förmånsbestämd ålderspension. Pensionskostnaderna för den ”gamla”
skulden, ansvarsförbindelsen, beräknas ha nått sin kulmen.
För att säkra framtida pensionsutbetalningar finns tre olika alternativ, pens-
ionsstiftelse, partiell inlösen/försäkringslösning och egen förvaltning. Om syf-
tet är att sänka de årliga driftskostnaderna kan kommunen försäkra bort delar
av den ”gamla” skulden, som vid årsskiftet 2019/2020 uppgick till 96 Mkr
exkl. löneskatt och 119 Mkr inkl. löneskatt. I dessa ingår ansvarsförbindelse
för politikerpensioner. Exklusive politikerpensionerna uppgår ansvarsförbin-
delsen till 94 Mkr exkl. löneskatt och 117 Mkr inkl. löneskatt.
Pensionsskulden är uppdelad i olika förmåner. Den del som är möjlig att lösa
in i försäkring är ”Intjänad pensionsrätt”, vilken uppgår till 75,5 miljoner
exkl. särskild löneskatt.
En inlösen av skulden i ansvarsförbindelsen innebär att den ”gamla” pens-
ionsskulden minskar, det blir minskade pensionsutbetalningar framöver,
minskad undanträngningseffekt i övrig verksamhet samt en minskad finansi-
ell risk.
Norsjö kommun har av KPA begärt att få beräkning på partiell inlösen mot-
svarande 10, 20, 30 och 40 miljoner kronor. Ju högre inlösen som görs desto
snabbare och högre positiv kostnadseffekt erhålls.
Likvida medel, soliditet och betalningsförmåga exkl. ansvarsförbindelsen på-
verkas negativt av en partiell inlösen, medan soliditeten inkl. ansvarsförbin-
delsen påverkas positivt.
§ 45 forts
§ 45 forts
År 2020
Allmänna utskottet beslutade 2020-03-03 att överlämna ärendet till kommun-
styrelsen utan eget yttrande.
Yrkande
Mikael Lindfors (S) yrkar att inlösen görs med 40 Mkr samt att detta hänvisas
ur tillgängliga likvida medel.
Bo-Martin Alm (C) yrkar att inlösen görs med 30 Mkr samt att detta hänvisas
ur tillgängliga likvida medel.
Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar bifall till Mikael Lindfors förslag.
Ordförande ställer proposition på Mikael Lindfors yrkande och Bo-Martin
Alms yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Mikael
Lindfors förslag.
Bakgrund, aktbilaga
Förslag om kollektivavtalsgrundad förmånsbestämd pensionsförsäkring, akt-
bilaga
• Godkänna inlösen för del av ansvarsförbindelsen
• Inlösen görs med 40 Mkr inklusive löneskatt
• 40 Mkr hänvisas ur tillgängliga likvida medel
• Ekonomichef får i uppdrag att genomföra inlösen med avtalad pens-
ionsförvaltare.
-----
Tina Lundgren
Utdelning från Norsjölägenheter AB avseende år 2019
Bakgrund
Enligt ägardirektiven ställer Norsjö kommun marknadsmässiga avkastnings-
krav på bolaget. Värderegleringen regleras i Lag (2010:879) om allmännyt-
tiga kommunala bostadsaktiebolagsrätt.
3 § ”Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolags värdeöverföringar får
under ett räkenskapsår inte överstiga ett belopp som motsvarar räntan på det
kapital som kommunen vid föregående räkenskapsårs utgång har skjutit till i
bolaget som betalning för aktier. Räntesatsen ska därvid utgöras av den ge-
nomsnittliga statslåneräntan under föregående räkenskapsår med tillägg av
en procentenhet. Värdeöverföringar under ett räkenskapsår får dock inte
överstiga ett belopp som motsvarar hälften av bolagets resultat för föregå-
ende räkenskapsår.”
Enligt samma lag anges även specifika direktiv där begränsningen i värdeö-
verföringen inte behöver gälla. Detta medför att utdelningens storlek som
lägst uppgår till 66 863 kr för verksamhetsåret 2019.
Beräkning lägst föreslagen utdelning för år 2019:
• Norsjölägenheter AB:s styrelse får i uppdrag att besluta om utdelning till
Norsjö kommun motsvarande lägstanivå för verksamhetsåret 2019.
-----
Tina Lundgren
VD Norsjölägenheter AB
Styrelseordförande Norsjölägenheter AB
Genomsnittlig statslåneränta 2019 0,51
Tillägg 1 procentenhet 1,00
1,51
Aktiekapital 4 428 000
Lägst utdelning för 2019 66 863
Förnyelse av borgensförbindelse, regressavtal och avtal gente-
mot Kommuninvest
Bakgrund
För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på
lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som villkor för medlemskap,
att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska an-
svara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förplik-
telser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Norsjö kommun
utfärdade sin borgensförbindelse 2003-11-07 och har bekräftat densamma ge-
nom beslut av fullmäktige 2013-10-28.
Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagan-
det ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom
beslut av fullmäktige. Även regressavtalet och garantiavtalet riskerar, mot
bakgrund av reglerna om preskription, att bli ogiltiga efter tio år. Giltighetsti-
den för Norsjö kommuns regressavtal och garantiavtal riskerar således inom
kort att löpa ut. Med hänsyn till att dessa utgör ett av villkoren för medlem-
skap i föreningen och den betydelse avtalen har för Kommuninvests verksam-
het är det av mycket stor vikt att Norsjö kommun innan avtalens giltighetstid
löper ut fattar ett beslut i fullmäktige, på det sätt som anges nedan, som be-
kräftar att avtalen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat
sådan bekräftelse av avtalen.
Fullmäktige ska fatta beslut i enlighet med beslutspunkterna.
Protokoll från fullmäktiges möte (innehållande beslutet om att bekräfta in-
gången borgensförbindelse, regressavtalet samt garantiavtalet) ska anslås på
Norsjö kommuns anslagstavla i enlighet med reglerna i kommunallagen.
När anslagstiden har löpt ut ska beslutet från fullmäktige översändas till För-
valtningsrätten i Umeå tillsammans med en begäran om att få en skriftlig be-
kräftelse på att något överklagande inte har inkommit till förvaltningsrätten
beträffande aktuellt beslut.
När fullmäktiges beslut vunnit laga kraft ska slutligen bekräftelsen underteck-
nas av de två företrädare för Norsjö kommun som fullmäktige bemyndigat i
sitt beslut. För de fall företrädare inte namngivits i beslutet, och bemyndi-
gandet endast avser innehavaren av viss befattning, ska till bekräftelsen bifo-
gas underlag som visar att företrädaren innehade ifrågavarande befattning vid
tiden för undertecknandet.
Norsjö kommun ska därefter till Advokatfirman Lindahl översända
§ 47 forts.
beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2017:1460→ blev nyhet
§ 47 forts.
kopia av lagakraftvunnet protokoll med fullmäktiges beslut, anslagsbevis, la-
gakraftbevis, bekräftelsen i original samt underlag som styrker att de personer
som undertecknar bekräftelsen är kommunens firmatecknare.
År 2020
Angående borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas an-
svar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat, bilaga
• Norsjö kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 7 no-
vember 2003 (”Borgensförbindelsen”), vari Norsjö kommun åtagit sig so-
lidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige
AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att
Kommuninvest äger företräda Norsjö kommun genom att företa samtliga
nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt
borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och bli-
vande borgenärer.
• Norsjö kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Kommunin-
vest den 17 januari 2012, vari det inbördes ansvaret mellan Kommunin-
vests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle
framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt
borgensförbindelsen, alltjämt gäller.
• Norsjö kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Kommunin-
vest den 17 januari 2012, vari Norsjö kommuns ansvar för Kommunin-
vests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller.
• Mikael Lindfors och Eleonore Hedman utses att för Norsjö kommuns räk-
ning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut.
• Kommunchef får i uppdrag att se till att övriga krav för att få giltighet i
avtalet följs samt att Norsjö kommun ska därefter till Advokatfirman Lin-
dahl översända kopia av lagakraftvunnet protokoll med fullmäktiges be-
slut, anslagsbevis, lagakraftbevis, bekräftelsen i original samt underlag
som styrker att de personer som undertecknar bekräftelsen är kommunens
firmatecknare.
-----
Tina Lundgren
Fastställande av samverkansavtal om gemensam miljö- och
byggnämnd
Bakgrund
Malå och Norsjö kommuner bildade 2011 en gemensam miljö- och bygg-
nämnd. Det befintliga samverkansavtalet har haft delar som berörde t ex över-
föring av personal samt den ekonomiska fördelningen.
Ändringar är nu gjorda för att anpassas till den verksamhet som nu bedrivs.
Avtalet ska gälla 2020-01-01 – 2022-12-31 under förutsättning att kommun-
fullmäktige i Norsjö och Malå kommuner godkänt avtalet i beslut som vinner
laga kraft.
Allmänna utskottets beslut 2020-03-03
− Kommunchef Eleonore Hedman får i uppdrag att ta kontakt med Malå
kommun angående förändringar i avtalet.
− I övrigt överlämnas ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
Sammanträdesprotokoll kommunfullmäktige i Malå 2019-12-02 inklusive av-
tal, bilaga
Samverkansavtal med kompletteringar, aktbilaga
• Samverkansavtalet för Norsjö/Malås miljö- och byggnämnd god-
känns.
• Samverkansavtalet överlämnas till Malå kommunfullmäktige för slut-
ligt beslut.
-----
Tina Lundgren
Elin Nilsson
Samverkansavtal mellan Norsjö kommun och fackliga organi-
sationer
Bakgrund
Nytt avtal om samverkan och arbetsmiljö mellan centrala parter etablerades
2017-11-01 och ersatte i och med detta datum FAS 05. Avtalet gäller från och
med detta datum tillsvidare med en ömsesidig uppsägningstid av tre kalender-
månader.
I samverkansavtalet fullgör arbetsgivaren sina skyldigheter enligt 11, 19 och,
förutsatt delegation, 38 §§ MBL (Medbestämmandelagen) om inte annat
överenskommits, samt åtaganden inom AML (Arbetsmiljölagen). Arbetsmil-
jöfrågorna hanteras som en del i samverkanssystemet. AML kräver att arbets-
givaren ska förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet, ofta i samverkan mellan
arbetsgivare och arbetstagare.
Norsjö kommun som arbetsgivare har tillsammans med nuvarande aktiva
fackliga organisationers representanter reviderat det lokala samverkansavtalet
enligt det centrala avtalet.
Reviderat avtal samverkades 2020-02-06.
Samverkansavtal, aktbilaga
• Reviderat lokalt samverkansavtal 2020 godkänns.
-----
Policy mot kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella tra-
kasserier och repressalier
Bakgrund
Norsjö kommun har enligt tillsyn från Diskrimineringsombudsmannen gäl-
lande kommunens riktlinjer och rutiner avseende trakasserier, sexuella trakas-
serier och repressalier, KS-17/01460 reviderat de dokument som enligt diskri-
mineringslagen (2008:567) 3 kap. 6§ ska gälla.
Revideringen inkluderar nu kommunens tydliga nolltolerans även till krän-
kande särbehandling och policyn gäller för alla medarbetare och förtroende-
valda oavsett koppling till de gällande diskrimineringsgrunderna.
Reviderad policy – samverkad 2020-02-06, bilaga
• Policy mot kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier
och repressalier daterad 2020-02-06 godkänns.
-----
Magnus Eriksson
Sam Venngren
Lina Hjelte
KKiK (Kommunernas kvalitet i korthet) Norsjö 2017-2019
Bakgrund
Norsjö kommun har sedan 2010 medverkat i nätverket KKiK som består av
ett antal viktiga kunskapsområden som beskriver kommunens kvalitet och ef-
fektivitet. De indikatorer som presenteras i databasen www.kolada.se kan an-
vändas för att jämföra kommunens utveckling över tid eller i jämförelse med
andra kommuner, regioner, nätverk och nationellt.
Ett fullmäktigebeslut 2019-02-12 förväntar fortsatt medverkan och rapporte-
ring av utfall i samband med årsredovisning. Jämförelser och analyser kan
produceras i ytterligare detalj i samråd med beställare (kf, ks, utskott eller
verksamhet)
I bilaga presenteras de indikatorer som ingår i sammanställningen KKiK med
senast tillgängliga resultat.
En koppling till Norsjö kommuns övergripande mål indikeras, samt i jämfö-
relsen, den kommun inom Västerbottens län som har bästa resultatet.
Jämförelsen kan ge uppslag till kommuner som kan ge uppslag till smarta lös-
ningar för att förbättra resultat.
Notera: 2018 medverkade 261 av 290 kommuner och inom Västerbotten
medverkar inte alla kommuner.
Vidare analys kan ske inför budgetberedningssammanhang där då perspekti-
ven: kostnader, upplevd kvalitet, effektivitet och resurser bör ingå.
Översikt 2017 – 2019 med senaste kända resultat.
Senast tillgängliga resultat inom KKiK, aktbilaga
Analysprocess (SKR), aktbilaga
• Grundläggande information noteras.
• Verksamheterna förväntas använda KKiK i sin kvalitativa utveckling.
-----
Gruppledare politiska partier
Ingångslöner och timlöner enligt HÖK avtal - Kommunals avtals-
och verksamhetsområden
Bakgrund
Norsjö kommun ha under senare år (minst 5 år tillbaka) positionerat sig högre
än gällande HÖK - huvudöverenskommelse. Exempel HÖK 13 indikerade i
och med 2014-04-01 en ingångslön på 19 520 kr/månad för en som fyllt 19 år
och som har 1 års sammanhängande tjänstgöring inom vård och omsorg. Nor-
sjö placerade nyanställd på 20 000 kr/månad. En skillnad på ca 2,5 %. Inom
övriga områden positionerades ingångslönen ca 1,4 % över HÖK-nivå.
Inför 2020 års lönerevision sker ny avtalsförhandling där Kommunals nya
HÖK inte är känd ännu men i framåtsträvande syfte efterlyses en tydlig posit-
ionering inom Kommunals område.
Förslag: avveckla skillnaden på ingångslöner mellan olika verksamhetsområ-
den. Positioneringen gentemot gällande HÖK ska i fortsättningen vara +1,4 %.
Basstruktur för lönesättning ingångslön i relation till relevant utbildning och
erfarenhet etableras med krav på dokumenterad/verifierad utbildning respek-
tive erfarenhet.
För 2020-01-01 gäller HÖK 16 prolongerad (Kommunals område):
- Över 19 års ålder med relevant utbildning: 21 750 kr/mån.
- Över 19 års ålder utan relevant utbildning: 19 550 kr/mån.
För Norsjö skulle det innebära:
- Över 19 års ålder med relevant utbildning: 22 055 kr/mån.
- Över 19 års ålder utan relevant utbildning: 19 825 kr/mån.
En tydligare bas för lönesättning av nya medarbetare som kommer med föl-
jande kombinationer med 0-1 års erfarenhet:
- Relevant utbildning, relevant erfarenhet (bas 22 055).
- Ej relevant utbildning, relevant erfarenhet (bas 20 100).
- Relevant utbildning, generell / ej relevant erfarenhet (bas 22 055).
- Ej relevant utbildning, generell/ ej relevant erfarenhet (bas 19 825).
Stegring mellan 0-1 års erfarenhet, 1-2 års erfarenhet och 2-3 års erfarenhet
föreslås också vara + 1,4%.
Ekonomi
Analys gentemot nuvarande anställda med relevant utbildning och relevant
erfarenhet prioriteras för att identifiera eventuella konsekvenser.
§ 52 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 52 forts.
Justering i samband med lönerevision 2020 för relevant HÖK-område.
Matris gällande timlöner och ingångslöner, bilaga
• Norsjö kommun positionerar lönesättning ingångslöner 1,4% över gäl-
lande HÖK (Kommunals avtalsområde).
• Ingen differentiering mellan verksamhetsområden.
• Basstruktur för ingångslön i relation till relevant utbildning och erfarenhet
etableras.
• HR chef får i uppdrag att uppta förhandling med Kommunal för att upp-
rätta lokalt kollektivavtal i frågan.
• Personalenheten får i uppdrag att analysera påverkan på nuvarande an-
ställningsbas och återkomma med förslag till åtgärder.
-----
Ledningsgrupp
Personalenheten
Direktiv för budget 2021
Bakgrund
Budgetberedningen ska vid sju sammanträden under perioden januari till
maj utarbeta förslag till budgetramar för 2021 och plan för 2022 och 2023.
Inför framtagandet av budgetramar har detaljerade direktiv för det fortsatta
arbetet tagits fram.
År 2020.
Förslag till direktiv för budget 2021 samt plan 2022 - 2023, bilaga.
(I budgetberedningen uppdateras bilagan löpande när nya skatteprognoser
presenteras under vårens budgetarbete.)
− Direktiv för budget 2021 godkänns.
Tina Lundgren
Eva Bergström
Elin Andersson
Ombudgetering av medel ur 2019 års budget till 2020
Bakgrund
Enligt tidigare år tillämpad redovisningspraxis kan, under vissa omständig-
heter, anslag överföras till kommande redovisningsår. Överföringen, som be-
handlas som tilläggsbudget i det nya året, ska alltid underställas kommunfull-
mäktige för prövning.
Driftmedel som inte avser speciellt ändamål ska vara föremål för särskild
prövning. I budget 2020 finns en (1) miljon kronor avsatta för ombudgete-
ringar på driften. Enligt tidigare politiskt beslut ska nämnden redovisa över-
skott för att ombudgetering av driftmedel ska vara möjlig.
När det gäller äskanden om ombudgetering av investeringsanslag från ett år
till ett annat ska kommunfullmäktige enligt politiskt beslutad ”Hantering av
investeringsbudget” vara restriktiv i bedömningen och endast bifalla ytterst
angelägna ombudgeteringar.
År 2020.
Förslag till ombudgeteringar, bilaga
− Föreslagna ombudgeteringar godkänns.
Allmänna utskottets beslut
− Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
• Ej överstrukna ombudgeteringar godkänns.
-----
Tina Lundgren
Fotvårdsverksamhet
Beredande tjänsteperson Eva Bergström.
Bakgrund
Kommunen har i 40 års tid haft en medicinsk fotvårdare anställd som utfört
fotvårdsbehandlingar för medborgarna och dessutom har medicinska behand-
lingar sålts till hälsocentralen utifrån de remisser de skrivit. Att bedriva fot-
vård är ingen tvingande verksamhet för kommunen.
Under 2018 arbetade fotvårdaren 75 % och utförde 631 behandlingar till per-
soner över 65 år, 80 behandlingar till personer under 65 år och 84 behand-
lingar utifrån remisser från sjukvården.
Under 2019 utfördes 487 behandlingar till personer över 65 år, 71 till personer
under 65 år och 119 behandlingar utifrån remisser från sjukvården. Fotvårdaren
arbetar idag 50 % av 75 % tjänst. Verksamheten bedrivs på Storgatan 43.
Ekonomi
Fotvården har varit nollbudgeterad. 2019 gick verksamheten 145 000 kr i un-
derskott. Intäkter uppgick till 295 000 kr. Lönekostnader till 276 000 kr. Ingen
kostnad för lokalen var budgeterad då lokalen tidigare har ingått i blockhyran
av Gästishuset. Beräknad hyra för lokalen på Gästis är 90 000 kr/år. Tankar
finns att flytta verksamheten till Skolgatan 42 men det kommer att behövas en
del anpassningar av lokalen där vilket innebär att den totala hyreskostnaden
sannolikt inte kommer att bli något lägre.
Verksamhetens förslag till beslut
- Fotvårdsverksamheten avvecklas från och med 2020-06-30.
- Inventarierna som tillhör verksamheten går ut till försäljning enligt kom-
munens riktlinjer.
Utbildnings- och omsorgsutskottet beslutade 2020-03-02 att överlämna ären-
det till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet för enskilda parti-
överläggningar.
Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta sammanträdet.
§ 54 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 54 forts.
Yrkanden
Bo-Martin Alm (C) yrkar: fotvårdsverksamheten pågår t.o.m. 2020-12-31
samt att medel för detta tillskjuts från tillgängliga likvida medel.
Anders Björk (S) yrkar enligt verksamhetens förslag: Fotvårdsverksamheten
avvecklas från och med 2020-06-30 samt att inventarierna som tillhör verk-
samheten går ut till försäljning enligt kommunens riktlinjer.
Ordförande ställer proposition på Anders Björks förslag och Bo-Martin
Alms förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Anders Björks
förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
• Fotvårdsverksamheten avvecklas från och med 2020-06-30.
• Inventarierna som tillhör verksamheten går ut till försäljning enligt
kommunens riktlinjer
-----
Mot beslutet reserverar sig Bo-Martin Alm (C)
Eva Bergström
Anette Johansson
Digital transformation för god och nära vård, ansökan och äs-
kande
Bakgrund
Region Västerbotten och Region Norrbotten samt 14 tilltänkta kommuner ska
tillsammans ansöka om ett projekt hos Tillväxtverket. Projektansökan förvän-
tas godkännas i maj 2020. I projektet ingår inte utbildningsinsatser.
Projektet innebär att ta fram och implementera en strukturerad servicemodell
där kommuner och Region Västerbotten och Region Norrbotten tillhandahål-
ler digitala tjänster och processer för en god, trygg och nära vård.
- Sammanställa prioriterade digitala tjänster eller processer för deltagande
kommuner utifrån en behovs- och nyttoanalys.
- Sammanställa vilka diagnosgrupper (eller individer) som är mest sjuk-
vårdskrävande men som med hjälp av digitala hjälpmedel skulle kunna
undvika insatser från slutenvården.
- Analysera och anpassa den norska modellen för införande av digitala
verktyg till en gemensam modell för deltagande kommuner.
- Implementera en gemensam struktur för införande av digitala verktyg för
deltagande kommuner.
- Utifrån behovsanalys - Införa minst två nya digitala tjänster/processer i
varje medverkande kommun.
Medel söks för en årlig konferens samt pengar för inköp av digital utrustning
(samt konsulttjänster vid införande). Medel söks även för en projektledare,
kringresurser och följeforskning för 14 kommuner och två regioner.
Ett kompletterande projekt planeras via socialfonden där parterna tillsammans
med Akademi Norr kommer att ansöka om medel för utbildningsinsatser.
Norsjö kommun behöver bidra med kontaktperson för arbetet med införande
av digitala tjänster i projektet, tid motsvarande 40 % av en heltid. Omsorgen
ser inte att det är möjligt att avsätta tid i nuvarande tjänsteutrymme och behö-
ver därför äska om medel.
Ekonomi
Medfinansiering, i tid motsvarande 40 % tjänst eller 736 200 kr under pro-
jekttiden.
§ 56 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 56 forts.
Totalt är budgeten på 23 miljoner och 11,5 miljoner söks från Tillväxtverket,
3,7 miljoner från utvecklingspengar (Region Västerbotten) samt 2,7 miljoner
från utvecklingspengar (Region Norrbotten).
2020-06-01 till 2022-12-31.
Vid kommunstyrelsens sammanträde deltar projektledare Katarzyna Wik-
ström.
Information om projektansökan till Tillväxtverket, aktbilaga
• Norsjö deltar i projektet Digital transformation för god och nära vård.
• Driftsmedel för åren 2020-2022 omdisponeras från KST 1105, KS förfo-
gande.
• Driftskostnaden påförs KST 7015, Gemensamt för omsorg.
-----
Eva Bergström
Ansökan för 2020 års Personligt Ombud-verksamhet
Bakgrund
Beredande tjänsteperson är Anette Johansson, enhetschef medicinska enheten.
Verksamheten med personligt ombud riktar sig till personer med långvarig
och omfattande psykisk funktionsnedsättning som har behov av särskilt stöd
för att kunna tillvarata sina rättigheter i samhället.
Kommunen erhåller varje år statsbidrag för personligt ombud från Länsstyrel-
sen. Beräkning av bidragets storlek regleras utifrån hur många ombudsansök-
ningar som inkommer för innevarande år. För 2019 var statsbidraget 300 180
kronor för en årsanställning på heltid. Norsjö kommun har en heltidstjänst.
Staten har tillskjutit mer pengar till PO-tjänsterna, 30 miljoner kronor som
ska delas på antalet ombud som i nuläget är ca 280. Höjning ca 100 000 kr
per PO-tjänst.
Ansökan gäller 2020 års verksamhet.
• Ansökan till Länsstyrelsen görs för 100 % tjänst.
-----
Länsstyrelsen i Västerbotten, Livsmiljöenheten, 901 86 Umeå
Anette Johansson
Christel Eriksson
Eva Bergström
Revisionsrapport – Styrning, ledning och uppföljning inom äldre-
omsorgen
Bakgrund
Kommunens revisorer har med hänsyn till risk och väsentlighet bedömt det
angeläget att granska styrning, ledning och uppföljning av äldreomsorgen in-
klusive biståndsbedömning i kommunen.
Granskningen har fokuserat på följande:
- Styrning avseende ekonomin inom äldreomsorgen.
- Uppföljning av ekonomiskt utfall inom äldreomsorgen.
- Uppföljning och förbättringsåtgärder av ekonomi och verksamhet.
- Rutiner, riktlinjer och system för biståndshanläggning för äldre.
- Uppföljning och utvärdering av fattade biståndsbeslut för äldre.
Revisionsobjekt i granskningen är kommunstyrelsen.
Granskningen visar att kommunstyrelsen inte helt har säkerställt en ändamåls-
enlig verksamhet samt att biståndshandläggningen för äldre inte sker på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt.
I syfte att stärka kommunstyrelsen styrning, ledning och uppföljning inom
äldreomsorgen lämnas följande rekommendationer:
- Att styrelsen säkerställer att det vidtas åtgärder för budgetunderskottet
samt att uppföljning av beslutade åtgärder sker.
- Att styrelsen säkerställer att det finns goda förutsättningar för att fatta bi-
ståndsbeslut av god kvalitet.
- Att styrelsen säkerställer uppföljning och utvärdering av fattade biståndsbe-
slut, exempelvis via verksamhetens egenkontroll eller via internkontrollplan.
Revisionen emotser kommunstyrelsen skriftliga återkoppling utifrån gransk-
ningen och de rekommendationer som lämnas, senast mars 2020.
Utbildning- och omsorgsutskottet beslutade 2020-03-02 att godkänna avrap-
porteringen och att redovisa handlingsplanen vid kommunstyrelsens samman-
träde 2020-03-17.
Handlingsplan, bilaga
Revisionsrapport, aktbilaga
Utbildnings- och omsorgsutskottet 2020-01-21 § 9.
§ 58 forts.
§ 58 forts.
• Upprättad handlingsplan godkänns
• Uppföljning av handlingsplan redovisas i kommunstyrelsen 2020-11-
24.
-----
Eva Bergström
Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL)
och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS),
kvartal 4 2019
Bakgrund
Beredande tjänsteperson är verksamhetschef Eva Bergström. Kommunerna
har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in
gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Rapportering görs till inspektionen för vård och omsorg (IVO) på individnivå
samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form.
Utbildnings- och omsorgsutskottet rapporterar att under 2019 kvartal 4 fanns
det fyra SoL och nio LSS-beslut som inte verkställts inom tre månader.
LSS - Kontaktperson resursbrist, sex personer.
LSS - Korttidsvistelse resursbrist, en person.
LSS – Daglig verksamhet, två personer.
SoL – Permanent boende resursbrist, tre personer.
SoL – Ledsagning, en person
• Rapporten godkänns.
-----
Beslut om överenskommelse avseende regional samverkans-
struktur avseende vård och omsorg
Bakgrund
Inom ramen för förberedelserna för bildandet av regionkommun i Västerbot-
ten 2019, genomfördes en utredning av formerna för samverkan mellan länets
kommuner och dåvarande landstinget, inom området vård- och omsorg. ”Or-
ganisering av samverkan mellan regionkommunen och länets kommuner av-
seende vård och omsorg” (VLL 2105-2018). Utredaren intervjuade närmare
60 personer inom befintlig struktur för att fånga deras upplevelse av samver-
kan. Utredningen visade att det fanns delar av samverkansstrukturen som
upplevdes fungera bra, men att strukturen som helhet inte var effektiv eller
ändamålsenlig. Den övergripande strukturen för samverkan och huvudpunk-
terna i utredningens förslag beslutades av länets kommuner och Region Väs-
terbotten vid årsskiftet 2018/2019. I samma beslut beställdes ett gemensamt
projekt för att inom ramen för dessa huvudpunkter, implementera en ny sam-
verkansstruktur i länet.
Implementeringsprojektet har ansvarat för att skapa en process där samtliga
parter varit delaktiga i att diskutera den mer detaljerade utformningen och an-
passningar som upplevts nödvändiga av den nya strukturen för samverkan.
Därför har projektets arbete byggt på en kontinuerlig kommunikation med
samtliga sexton parter. Den viktigaste delen i processen har varit de lokala
dialogerna i kommunerna och i regionen, som skett i huvudsak i två om-
gångar. De synpunkter som framkommit vid dessa dialoger har inarbetats i
bilagt förslag till överenskommelse om regional samverkansstruktur (bilaga
2). Ny samverkansstruktur kan beräknas starta 2020-09-01, under förutsätt-
ning av behöriga beslut under våren 2020.
Av de beslutade huvudpunkterna för samverkansstrukturen framgår att tyd-
liga överenskommelser om formerna, även för lokal samverkan, ska slutas
mellan regionen och varje enskild kommun. Förutom den regionala överens-
kommelsen om samverkanstrukturen, upprättas således överenskommelser
mellan Region Västerbotten och respektive kommun om deras lokala samver-
kan. Implementeringsprojektet arbetar vidare med stöd till att slutföra dessa
överenskommelser under våren 2020.
Parallellt med arbetet kring lokala överenskommelser pågår också under vå-
ren 2020, ett utvecklingsarbete för att ta fram en digital plattform för att un-
derlätta kommunikation såväl inom samverkansstrukturens olika delar, som
med medarbetare som inte själva deltar direkt i samverkansorganen.
§ 60 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 60 forts.
För ärenden som medför kostnader ska alltid en ekonomisk sammanställning
med förslag till finansiering finnas med i ingressen. Annars är det risk att
ärendet återremitteras och därmed fördröjs.
Projektet avslutas i maj 2020.
Redovisning av implementeringsprojektets arbete och ställningstaganden som
gjorts under processen med att ta fram de slutliga formerna för samverkans-
strukturen och den regionala överenskommelsen, aktbilaga 1
Förslag till överenskommelse om regional samverkansstruktur, aktbilaga 2
• Redovisningen av projektets godkänns.
• Överenskommelse om regional samverkansstruktur avseende vård och
omsorg mellan länets kommuner och Region Västerbotten antas.
• Verksamhetschef omsorg Eva Bergström får i uppdrag att utse represen-
tanter till ”Samråd vård och omsorg” samt ”Länssamverkans-gruppen”
samt ersättare.
-----
Eva Bergström
regionen@regionvasterbotten.se, drn 335-2019
Motion - Ändra reglerna för OB-barnomsorg
Bakgrund
Vänsterpartiet har inkommit med en motion om förändrade regler inom OB-
barnomsorgen.
Utbildnings- och omsorgsutskottet beslutade 2020-03-02 att överlämna ären-
det till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
Motion, bilaga
Svar motion ändra reglerna för OB-barnomsorg, bilaga
• Ärendet återremitteras för fortsatt utredning.
-----
Hans Klingstedt
Sofi Fransson
Krisplan för Norsjö kommuns skolor
Bakgrund
Revidering av planen ska göras en gång per år. Justeringar som är gjorda är
uppdatering av personer i gruppen samt smärre rättningar i stavning. Klasslä-
rare/mentor har ändrats till bara mentor i skrivningarna.
Börjar gälla från och med 2020-03-01.
Krisplan, aktbilaga
• Revidering av krisplanen godkänns.
-----
Utse skolchef
Bakgrund
Enligt en ny bestämmelse i skollagen ska huvudmannen utse en skolchef som
ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för ut-
bildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet.
Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolche-
fer för delar av verksamheten. Kravet gäller för såväl offentliga som fri-
stående huvudmän. Bestämmelsen gäller hela skolväsendet och omfattar
alltså alla skolformer, från förskola till särskild utbildning för vuxna, och fri-
tidshemmet.
Skolchefens uppgift är att biträda huvudmannen med att se till att de före-
skrifter som gäller för utbildningen följs. Med föreskrifter menas alla bestäm-
melser i lagar, förordningar och myndighetsföreskrifter som gäller för utbild-
ningen. Sådana föreskrifter finns i första hand i skollagen och anslutande för-
fattningar, men även i till exempel arbetsmiljölagen (1977:1160) och diskri-
mineringslagen (2008:567). I uppdraget att se till att alla föreskrifter för ut-
bildningen följs ingår även det systematiska kvalitetsarbetet.
Om skolchefen upptäcker att verksamheten inte lever upp till vissa författ-
ningskrav ska hen försöka åtgärda bristerna inom ramen för sina befogen-
heter. Om skolchefens befogenheter inte räcker till för att åtgärda bristerna är
det skolchefens ansvar att informera huvudmannen, som är ytterst ansvarig.
Det kan till exempel handla om att det inte finns tillräckligt med resurser för
att genomföra de åtgärder som behövs. Ansvaret för att utbildningen inom
skolväsendet verkligen genomförs enligt gällande regelverk ligger i slutändan
alltid på huvudmannen.
• Beatrice Bergqvist, tillförordnad verksamhetschef, utses till skolchef peri-
oden 2020-03-17 – 2020-04-30.
• Camilla Hedlund, verksamhetschef, utses till skolchef från och med 2020-
05-01 tillsvidare.
-----
Beatrice Bergqvist, Carola Hultin, Pernilla Lindberg, Anette Lidén, Sofi
Fransson, Maria Eriksson
Föreläggande från Skolinspektionen gällande förskoleklass och
grundskola
Bakgrund
Under hösten 2019 genomfördes en inspektion på huvudmannanivå i Norsjö
kommuns förskoleklass och grundskola. Inspektionen bestod av besök i verk-
samheten, intervjumöten med personal, chefer och politik samt insändande av
material.
Huvudmannabeslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Norsjö
kommun, aktbilaga
-----
Carola Hultin
Anette Lidén
Föreläggande från Skolinspektionen riktad tillsyn gällande Bastu-
träsk skola
Bakgrund
Under hösten 2019 genomfördes en inspektion på enhetsnivå för Norsjö kom-
muns språkintroduktionsprogram. Inspektionen bestod av besök i verksam-
heten, intervjumöten med personal, chefer och politik samt insändande av
material.
Svar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2020-03-31.
Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Bastuträsk skola i Nor-
sjö kommun, aktbilaga
-----
Carola Hultin
Föreläggande från Skolinspektionen gällande förskolor
Bakgrund
Under hösten 2019 genomfördes en inspektion på huvudmannanivå i Norsjö
kommuns förskolor. Inspektionen bestod av intervjumöten med personal, che-
fer och politik samt insändande av material.
Huvudmannabeslut för förskola efter tillsyn i Norsjö kommun, aktbilaga
-----
Sofi Fransson
Maria Eriksson
Föreläggande från Skolinspektionen gällande fritidshem
Bakgrund
sjö kommuns fritidshem. Inspektionen bestod av intervjumöten med personal,
chefer och politik samt insändande av material.
Huvudmannabeslut för fritidshem efter tillsyn i Norsjö kommun, aktbilaga
-----
Sofi Fransson
Maria Eriksson
Föreläggande från Skolinspektionen gällande gymnasieskola
Bakgrund
sjö kommuns språkintroduktionsprogram. Inspektionen bestod av besök i
verksamheten, intervjumöten med personal, chefer och politik samt insänd-
ande av material.
Huvudmannabeslut för gymnasieskolan efter tillsyn i Norsjö kommun, aktbi-
laga
-----
Carola Hultin
Föreläggande från Skolinspektionen gällande gymnasiesärskola
Bakgrund
sjö kommuns gymnasiesärskola. Inspektionen bestod av intervjumöten med
personal, chefer och politik samt insändande av material.
Huvudmannabeslut för gymnasiesärskolan efter tillsyn i Norsjö kommun, akt-
bilaga
-----
Carola Hultin
Anette Lidén
Föreläggande från Skolinspektionen gällande grundsärskola
Bakgrund
sjö kommuns grundsärskola. Inspektionen bestod av intervjumöten med per-
sonal, chefer och politik samt insändande av material.
Huvudmannabeslut för grundsärskolan efter tillsyn i Norsjö kommun, aktbi-
laga
-----
Carola Hultin
Anette Lidén
Föreläggande från skolinspektionen gällande gymnasieskola
(språkintroduktion)
Bakgrund
Under hösten 2019 genomfördes en inspektion på enhetsnivå för Norsjö kom-
muns språkintroduktionsprogram. Inspektionen bestod av besök i verksam-
heten, intervjumöten med personal, chefer och politik samt insändande av
material.
Beslut för gymnasieskola med introduktionsprogram efter tillsyn vid Norsjö
gymnasium beläget i Norsjö kommun, aktbilaga
-----
Carola Hultin
Delårsredovisning - Systematiskt kvalitetsarbete
Bakgrund
Enligt skollagen ska ett systematiskt kvalitetsarbete bedrivas både på huvud-
mannanivå och på förskole- och skolenhetsnivå. Syftet är att säkerställa verk-
samhetens kvalitet och likvärdighet med utgångspunkt i skollag, läroplan och
andra skolförfattningar.
Huvudmannen ska, som ytterst ansvarig för genomförandet av utbildningen,
även se till att det finns förutsättningar att bedriva ett kvalitetsarbete på en-
hetsnivå. I arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet ingår även att vidta
åtgärder.
Redovisningen avser hösten 2019.
Systematiskt kvalitetsarbete, aktbilaga
• Redovisningen för det systematiska kvalitetsarbetet godkänns.
-----
Carola Hultin
Anette Lidén
Sofi Fransson
Maria Eriksson
Patientsäkerhetsberättelse för EMI (Elevhälsans Medicinska In-
sats)
Bakgrund
Enligt Patientsäkerhetslagen samt Hälso- och Sjukvårdslagen ska verksam-
heter som omfattas av lagarna göra en patientsäkerhetsberättelse innan 1 mars
efterföljande år.
Gäller år 2019.
Patientsäkerhetsberättelse EMI 2019, aktbilaga
• Patientsäkerhetsberättelsen godkänns.
-----
Anette Lidén
Sara Eriksson
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.