Direktionen Kommunalförbundet — 22 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 100 Val av justerare samt tid och plats för justering
§ 100
Val av justerare samt tid och plats för justering
Beslut
1. Jörgen Jansson (M) utses att tillsammans med ordföranden justera samman-
trädets protokoll.
2. Protokollet justeras måndagen den 26 oktober 2026 kl. 10.30.
3. Direktionen beslutar om närvarorätt via Microsoft Teams för
direktionens förtroendevalda och politiska sekreterare.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 101 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 101
Godkännande av dagordning
Beslut
Föreliggande dagordning godkänns.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 102 Delårsrapport 2 (januari-augusti)
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:62
§ 102 Dnr KSON 2026-62
Delårsrapport 2 (januari-augusti)
Sammanfattning av ärendet
Avdelningschef ekonomi och analys Ulrika Lindberg samt Maria Sjöstrand, vice VD
Tiohundra AB föredrar ärendet.
Delårsrapport 2 omfattar perioden januari–augusti 2026 och innehåller en uppföljning
av verksamhet, ekonomi och måluppfyllelse per den 31 augusti 2026 samt prognos
helåret 2026. Förvaltningsberättelsen omfattar KSON-koncernen bestående av
Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) och det helägda
dotterbolaget Tiohundra AB. Bedömningarna i rapporten baseras på KSON:s
månadsrapport per augusti 2026 och Tiohundra AB:s delårsrapport samma
period vilka behandlats av direktionen respektive bolagets styrelse.
KSON-koncernen har under 2026 fortsatt att utveckla den sammanhållna vård- och
omsorgsmodell som utgör grunden för Norrtäljemodellen. Flera av de utvecklings-
insatser som beslutats i verksamhetsplanen har genomförts eller pågår enligt plan
Den ekonomiska utvecklingen är fortsatt utmanande. KSON-koncernen
prognostiserar ett underskott om -64,1 mnkr för helåret 2026. Underskottet motsvarar
samtidigt en prognostiserad resultatmarginal om -1,5 procent vilket innebär att den
ekonomiska obalansen är begränsad i förhållande till koncernens samlade
omsättning. KSON prognostiserar ett underskott om -22,1 mnkr medan Tiohundra AB
prognostiserar ett underskott om -42,0 mnkr. De främsta orsakerna är lägre intäkter
än budgeterat inom vissa verksamheter, ökade kostnader inom delar av vård och
omsorg samt fortsatt ekonomisk obalans inom delar av utförarverksamheten.
Samtidigt finns positiva tecken i den ekonomiska utvecklingen. Ett målmedvetet
arbete med kostnadskontroll, produktions- och kapacitetsstyrning samt andra
åtgärder inom ramen för handlingsplanen för en långsiktigt hållbar ekonomi har
bidragit till att begränsa kostnadsutvecklingen. Inom flera verksamhetsområden
prognostiseras kostnaderna understiga budget vilket delvis motverkar underskotten
inom andra områden. Även Tiohundra AB:s prognos har förbättrats jämfört med
tidigare bedömningar under året.
Trots att de finansiella målen för koncernen inte bedöms uppnås under 2026 är
bedömningen att koncernen har tagit viktiga steg i den långsiktiga omställningen mot
mer förebyggande, sammanhållna och effektiva arbetssätt. De åtgärder som
genomförs stärker förutsättningarna att både möta invånarnas behov och skapa en
mer långsiktigt hållbar ekonomi. Uppföljningen av mål och indikatorer visar att flera
av de beslutade prestationerna har genomförts eller pågår enligt plan samt att
utvecklingen inom de strategiska inriktningarna sammantaget bedöms gå i rätt
riktning.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Förvaltningens bedömning är därför att verksamhetsmålen bedöms uppfyllas och att
måluppfyllelsen sammantaget bedöms som uppfylld även fast de finansiella målen
inte bedöms kunna uppnås under 2026.
Beslut
1. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
godkänna delårsrapport 2 (januari-augusti).
2. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
godkänna rapporten med analys och uppdrar till Tiohundra AB att regelbundet
återkomma med åtgärdsplaner för att sänka sjukskrivningstalen.
3. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
godkänna rapport med analys av nyttjande av den vård som Region Stockholm
ansvarar för.
Protokollsanteckningar
Jörgen Jansson (M), Erik Andersson (M), Isabelle Ankarfjärd Jäger (M), Carl Gustav
Pfeiffer (M), Birgitta Svensson (L), Mats Geijer (SD), Leif Bertilson (SD), Britt-Mari
Canhasi och (SD) Dennis Ekström (SD) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Vi ser med allvar på den ekonomiska utvecklingen inom Kommunalförbundet
Sjukvård och omsorg i Norrtälje. Delårsrapporten visar en prognos om ett underskott
på 64,1 miljoner kronor för KSON-koncernen, varav 22,1 miljoner kronor avser
kommunalförbundet och 42 miljoner kronor Tiohundra AB.
Det är bekymmersamt att de finansiella målen inte bedöms kunna uppnås. En lång-
siktigt hållbar ekonomi är en förutsättning för att kunna säkerställa en trygg och
värdig vård och omsorg för invånarna i Norrtälje kommun.
Vi anser att arbetet med att återställa ekonomin måste präglas av tydliga
prioriteringar, kostnadskontroll och uppföljningsbara åtgärder. Det är särskilt
angeläget att identifiera strukturella kostnadsproblem och säkerställa att beslutade
åtgärder leder till faktiska och varaktiga förbättringar.
Vi vill särskilt framhålla behovet av att se över kostnaderna för externa placeringar
och ersättning för outnyttjad kapacitet inom den egna verksamheten. Samtidigt
måste varje förändring utgå från den enskildes behov och rätt till god omsorg.
Vi förutsätter att direktionen får en regelbunden och tydlig återrapportering av
ekonomiska åtgärder, deras faktiska resultat och eventuella konsekvenser för
patienter, omsorgstagare och medarbetare.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Vi vill också understryka att samtliga ekonomiska effektiviseringar måste bedömas
efter vilken påverkan de har för våra invånare innan de genomförs. I en geografiskt
stor kommun som Norrtälje, med landsbygd och skärgård, är tillgänglighet och
kontinuitet särskilt viktiga. Förändringar i äldreomsorgens boendestruktur får inte
enbart styras av kortsiktiga besparingsmål utan måste planeras med utgångspunkt i
människors behov, inte enbart kostnaden per vårdplats.
Vi vill särskilt uppmärksamma den pågående utredningen om Blidösundsgårdens
framtid. I rapporten om åtgärder för en långsiktigt hållbar ekonomi redovisas en
möjlig omvandling av Blidösundsgården från särskilt boende till trygghetsboende,
med en beräknad effektivisering på 800 000 kronor per år.
Vi har förståelse för och instämmer i att KSON behöver arbeta med kostnadskontroll
och långsiktigt hållbara verksamheter. Samtidigt får ekonomiska kalkyler inte
ensamma avgöra framtiden för äldreomsorgen i vår skärgård.
Blidösundsgården fyller en viktig funktion genom möjligheten att erbjuda omsorg nära
den plats där människor har sina hem, anhöriga och sociala sammanhang. I en
kommun med stora avstånd måste även geografisk tillgänglighet vägas in när äldre-
omsorgens framtida struktur planeras.
Vi noterar också att den tidigare strategiska planen för äldres boende hade som
inriktning att utreda förutsättningarna för fortsatt verksamhet vid Blidösundsgården
som särskilt boende.
Vi anser därför att direktionen, innan något beslut om förändrad verksamhet fattas,
måste få ett fullständigt beslutsunderlag som redovisar ekonomiska konsekvenser,
investerings- och renoveringsbehov, bemanningsförutsättningar samt
konsekvenserna för de äldre och deras anhöriga. Det är särskilt viktigt att alternativet
att behålla Blidösundsgården som särskilt boende utreds och kostnadsberäknas på
samma grunder som en eventuell omvandling.
Vi förutsätter att dessa perspektiv beaktas och redovisas innan direktionen tar
ställning till Blidösundsgårdens framtid."
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 103 Information om Mobil integrerad psykiatrisk vård och omsorg
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:339
§ 103 Dnr KSON 2026-339
Information om Mobil integrerad psykiatrisk vård och omsorg
(MIVO)
Sammanfattning av ärendet
Strategisk kvalitetsutvecklare Emma Kempe och Frida Jakobsson, verksamhets-
områdeschef Tiohundra AB föredrar ärendet.
Mobil integrerad psykiatrisk vård och omsorg (MIVO) inrättades för att erbjuda
specialistpsykiatriska insatser i patientens hemmiljö och stärka övergången mellan
den psykiatriska slutenvården och det ordinära boendet. Vid avtalsuppföljningen av
verksamheten påvisades att antalet unika patienter och genomförda insatser har
minskat över tid samtidigt som positiva erfarenheter av arbetssättet har identifierats.
Utifrån resultaten och verksamhetens komplexitet bedöms det finnas skäl att se över
och revidera MIVO:s uppdrag för att säkerställa en effektiv, hållbar och ändamåls-
enlig verksamhet som fortsatt kan bidra till utvecklingen av den specialistpsykiatriska
vården i Norrtälje.
Beslut
1. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att ge
förvaltningen i uppdrag att till direktionen den 16 december 2026 återkomma med ett
reviderat uppdrag för MIVO att gälla från och med den 1 januari 2027 i syfte att
säkerställa en ändamålsenlig och långsiktigt hållbar verksamhet.
2. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje noterar
informationen till protokollet.
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
Tiohundra AB (registrator@tiohundra.se).
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 104 Förslag till omsorgsavgifter m.m. 2027
diarienr: norrtalje:KSON:2026:443
§ 104 Dnr KSON 2026-443
Förslag till omsorgsavgifter m.m. 2027
Sammanfattning av ärendet
Avdelningschef individstöd och förebyggande insatser Alexander Louhichi föredrar
ärendet.
Ersättning från den enskilde får tas ut för vissa tjänster och nyttigheter även för de
verksamheter som Norrtälje kommun överlämnat till Kommunalförbundet sjukvård
och omsorg i Norrtälje (KSON). KSON:s högsta omsorgsavgift motsvarar "max-
taxan". Regeringen har fastställt prisbasbeloppet för 2027 till 59 600 kronor vilket ger
en höjning av ”maxtaxan” 2027 med 0,7 procent jämfört med 2026. Uppräkningen av
avgifterna har skett i enlighet med detta.
Förvaltningen föreslår att trygghetslarm ska vara avgiftsfritt för personer som endast
har beslut om trygghetslarm. Förslaget utgör en förebyggande satsning som syftar till
att stärka tryggheten för den enskilde och underlätta kvarboende i ordinärt boende.
Avgift gällande måltidskostnader justeras utifrån konsumentprisindex (juli) vilket 2027
ger en ökning med 0,2 procent. Vuxna inom särskilt boende, hem för vård och
boende och familjehem debiteras hyra till självkostnad. För barnboende debiteras
istället vårdnadshavarna motsvarande underhållsstöd. Av tjänsteutlåtandets bilaga
framgår förslaget i detalj.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar föreslå full-
mäktige Norrtälje kommun att anta förslag till omsorgsavgifter 2027 (enligt tjänsteut-
låtandets bilaga) att gälla från och med den 1 januari 2027.
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 105 Övertagande värdkommun FoU Nordost
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:456
§ 105 Dnr KSON 2026-456
Övertagande värdkommun FoU Nordost
Sammanfattning av ärendet
Förbundsdirektör Ann-Sophie Holgersson samt avdelningschef individstöd och
förebyggande insatser Alexander Louhichi föredrar ärendet.
FoU Nordost är en avtalssamverkan mellan Danderyds kommun, Norrtälje kommun,
Vaxholms stad, Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) samt
Region Stockholm. Verksamheten stödjer parterna i forsknings-, utvecklings- och
förbättringsarbete inom socialtjänst samt vård och omsorg till äldre personer.
FoU Nordosts styrgrupp beslutade den 8 juni 2026 att föreslå att huvudmannaskapet
och värdskapet övergår från Danderyds kommun till KSON. Förändringen föreslås
gälla från och med den 1 januari 2027 och syftar till att skapa stabilitet samt lång-
siktighet för verksamheten. Med anledning av förändringen behöver ett nytt sam-
verkansavtal ingås mellan parterna.
Förvaltningen bedömer att KSON har förutsättningar att överta huvudmannaskapet
och värdskapet. Verksamhetens uppdrag, organisation och bemanning föreslås kvar-
stå. Utgångspunkten är att parternas basfinansiering ska vara oförändrad med årlig
uppräkning enligt avtalet.
Förslag till beslut
1. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar god-
känna att Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje från och med den
1 januari 2027 övertar huvudmannaskapet och värdskapet för FoU Nordost från
Danderyds kommun.
2. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar ingå
avtal om samverkan om forsknings- och utvecklingsfrågor inom socialtjänst, hälso-
och sjukvård avseende FoU Nordost.
3. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att ge
förbundsdirektören i uppdrag att underteckna avtal och vid behov besluta om
redaktionella ändringar som inte påverkar avtalets principiella innebörd.
Yrkanden
Mats Geijer (SD) yrkar:
1. Att återremittera ärendet till förvaltningen för att komplettera beslutsunderlaget.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
2. Att förvaltningen återkommer med svar på vilken konkret nytta verksamheten ger
KSON, varför tidigare kommuner har lämnat och vilka förändringar det lett till, hur de
kvarvarande parterna ser på fortsatt deltagande samt varför KSON bör ta över
huvudmannaskapet och vilka andra lösningar som har övervägts.
3. Att förvaltningen återkommer med en budget för 2027 och en samlad redovisning
av kostnader och risker för övertagandet, om ersättningen täcker KSON:s kostnader,
hur risken att förlora personal ska hanteras samt vem som ansvarar för underskott
och kvarvarande kostnader om fler parter lämnar. Redovisningen ska även klargöra
hur regionens finansiering påverkas vid utträden och innehålla ett avtalsförslag som
tydligt anger styrgruppens sammansättning och KSON representation.
Leif Bertilson (SD), Britt-Mari Canhasi (SD), Jörgen Jansson (M), Erik Andersson (M)
och Isabelle Ankarfjärd Jäger (M) biträder Mats Geijers (SD) yrkande.
Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Hanna Stymne Bratt (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag och avslag på Mats
Geijers (SD) yrkanden.
Proposition
Ordförande Hanna Stymne Bratt (S) ställer först proposition på Mats Geijers (SD)
återremissyrkande (punkt 1) och finnar att direktionen beslutar avslå yrkandet.
Därefter konstateras att Mats Geijers (SD) yrkande punkt 2-3 utgår till följd av att
återremissyrkandet avslogs.
Slutligen ställer ordföranden proposition på förvaltningen förslag och finner att
direktionen beslutar enligt förslaget.
Reservationer
Mats Geijer (SD), Leif Bertilson (SD), Britt-Mari Canhasi (SD), Jörgen Jansson (M),
Erik Andersson (M) och Isabelle Ankarfjärd Jäger (M) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Mats Geijers (SD) yrkande.
Beslut
1. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar god-
känna att Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje från och med den
1 januari 2027 övertar huvudmannaskapet och värdskapet för FoU Nordost från
Danderyds kommun.
2. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar ingå
avtal om samverkan om forsknings- och utvecklingsfrågor inom socialtjänst, hälso-
och sjukvård avseende FoU Nordost.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
3. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att ge
förbundsdirektören i uppdrag att underteckna avtal och vid behov besluta om
redaktionella ändringar som inte påverkar avtalets principiella innebörd.
Protokollsanteckning
Mats Geijer (SD), Leif Bertilson (SD), Britt-Mari Canhasi (SD), Dennis Ekström (SD),
Jörgen Jansson (M), Erik Andersson (M), Isabelle Ankarfjärd Jäger (M) och Carl
Gustav Pfeiffer (M) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Vi anser att direktionen behöver ett tydligare underlag innan KSON tar över huvud-
mannaskapet för FoU Nordost. Det behöver dels framgå vilken nytta verksamheten
ger, dels vilka kostnader och risker övertagandet innebär.
Enligt tjänsteutlåtandet ska interna kostnader och administrativa frågor hanteras
senare. Att parternas grundfinansiering är oförändrad betyder dock inte att
övertagandet blir utan merkostnader för KSON. Det saknas en samlad beräkning av
kostnaderna för personal, lokaler, IT, administration och flytt. Det är också oklart om
ersättningen för huvudmannaskapet täcker KSON:s kostnader. Förvaltningen lyfter
dessutom risken att medarbetare slutar vid en flytt, men beskriver inte vad det kan
innebära för kompetens, kostnader och möjligheten att upprätthålla verksamheten.
Flera kommuner har lämnat samarbetet. Täby och Österåker har bedömt att de
använt stödet för lite för att motivera kostnaden. Underlaget behöver därför visa vilka
konkreta förbättringar FoU Nordost har bidragit till för KSON och vilka lärdomar som
dragits av kommunernas utträden. Det behöver också förklaras varför ett byte av
huvudman är den bästa lösningen.
Danderyd finns kvar i det föreslagna avtalet, men kan liksom övriga parter senare
lämna samarbetet. Då kan intäkterna minska samtidigt som kostnaderna för personal
och lokaler finns kvar. Det måste vara tydligt vem som betalar eventuella underskott
och kostnader för att minska eller avveckla verksamheten. Det behöver även klar-
göras hur regionens finansiering påverkas om en kommun lämnar och hur KSON ska
vara representerat i styrgruppen.
Vi föreslår därför direktionen besluta:
- Att återremittera ärendet till förvaltningen för att komplettera beslutsunderlaget,
- Att förvaltningen återkommer med svar på vilken konkret nytta verksamheten ger
KSON, varför tidigare kommuner har lämnat och vilka förändringar det lett till, hur de
kvarvarande parterna ser på fortsatt deltagande samt varför KSON bör ta över
huvudmannaskapet och vilka andra lösningar som har övervägts,
- Att förvaltningen återkommer med en budget för 2027 och en samlad redovisning
av kostnader och risker för övertagandet, om ersättningen täcker KSON:s kostnader,
hur risken att förlora personal ska hanteras samt vem som ansvarar för underskott
och kvarvarande kostnader om fler parter lämnar.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Redovisningen ska även klargöra hur regionens finansiering påverkas vid utträden
och innehålla ett avtalsförslag som tydligt anger styrgruppens sammansättning
och KSON representation."
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 106 Förfrågningsunderlag LOV-vårdval logopedi
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:221
§ 106 Dnr KSON 2026-221
Förfrågningsunderlag LOV-vårdval logopedi
Sammanfattning av ärendet
Strategisk kvalitetsutvecklare Elham Pourmand föredrar ärendet.
Ärendet innehåller förslag till reviderat förfrågningsunderlag enligt lag (2008:962) om
valfrihetssystem (LOV) för vårdval logopedi. Förslaget till revidering har sin grund i
Region Stockholms analys av vårdstruktur, avtalsformer och kompetensförsörjning.
Vårdval logopedi präglas av omfattande kringarbete, tidskrävande besök och långa
resvägar vilket motiverar en tydligare och mer robust uppdragsbeskrivning.
Underlaget har omstrukturerats för att stärka juridisk hållbarhet, motverka välfärds-
brott och förbättra krisberedskap. Krav införs på mottagningsnamn, godkännande av
underleverantörer och kontroll mot belastningsregister. Ersättningen höjs generellt
med 5 procent samt riktat för hembesök, avancerade utredningar och restid. Video-
besök ersätts med 85 procent. Konsekvenserna bedöms innebära merkostnader om
cirka 375 tkr för helåret 2027 vilket hanteras i kommande budget.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att god-
känna förvaltningens förslag till reviderat förfrågningsunderlag för LOV-vårdval
logopedi att börja gälla från och med den 1 januari 2027.
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se)
Talkliniken Danderyds sjukhus (birgitta.rosen@regionstockholm.se)
Tiohundra AB (registrator@tiohundra.se).
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 107 Upphandling verksamhetssystem
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:457
§ 107 Dnr KSON 2026-457
Upphandling verksamhetssystem
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje använder i dag Lifecare VoO
som verksamhetssystem för bland annat handläggning, utredning och dokumentation
samt för överföring av beställningar till omsorgsutförare. Nuvarande avtal med Tieto
Sweden AB löper ut den 31 januari 2028. För att säkerställa fortsatt tillgång till ett
ändamålsenligt verksamhetssystem och följa lagen om offentlig upphandling behöver
en ny upphandling genomföras.
Upphandlingen ska utgå från verksamheternas framtida behov och där det är
lämpligt att beakta det nationella arbete som Sveriges Kommuner och Regioner
bedriver avseende standardisering av verksamhetssystem för socialtjänsten. Detta
kan bidra till mer enhetliga krav och arbetssätt, bättre möjligheter till informations-
utbyte samt minskad risk för leverantörsberoende. Nuvarande kostnad för verk-
samhetssystemet uppgår till cirka 1,5 miljoner kronor per år. Den löpande kostnaden
efter genomförd upphandling bedöms inte bli högre än dagens kostnadsnivå.
Beslut
1. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
uppdra till förvaltningen att upphandla ett verksamhetssystem för vård och omsorg.
2. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
delegera till förbundsdirektören att fatta tilldelningsbeslut.
3. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
delegera till förvaltningen att teckna avtal.
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 108 Information om nuläge turbundna resor
diarienr: norrtalje:KSON:2026:437
§ 108 Dnr KSON 2026-437
Information om nuläge turbundna resor
Sammanfattning av ärendet
Från och med 2025 är Roslagstaxi AB ny leverantör av turbundna resor. Upp-
handlingen genomfördes med ett tydligt fokus på kvalitet, tillgänglighet, service och
leveranssäkerhet där kvalitet var en central del i utformningen av avtalet.
Förvaltningens uppföljning av verksamhetsåret 2025 visar att avtalet har följts med
god följsamhet och att verksamheten bedrivits i enlighet med avtalets intentioner
avseende kvalitet, säkerhet och samverkan. Leveransen har präglats av hög till-
gänglighet, god punktlighet och ett lågt antal avvikelser.
Övergången till den nya leverantören har även inneburit en tydlig förbättring jämfört
med tidigare avtalsperiod. Framför allt har tillgängligheten och nåbarheten för KSON
ökat avsevärt liksom möjligheten att snabbt få återkoppling och hitta lösningar när
frågor uppstår. Även bemötandet gentemot kunder och beställare har utvecklats i
betydligt positiv riktning. Kostnadsutvecklingen följs löpande inom ramen för avtals-
uppföljningen. Sammantaget bedöms nuvarande avtal fungera och leveransen hålla
en god kvalitet.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje noterar
informationen till protokollet.
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 109 Förvaltningen informerar
beslutstyp: avslag
§ 109
Förvaltningen informerar
Digitaliseringsstrateg Simon Claesson informerar om:
KSON ansluten till Säker digital kommunikation (SDK)
• SDK är en adressbok som möjliggör att organisationer kan skicka säkra
textmeddelanden mellan funktionsbrevlådor.
• KSON och Norrtälje Socialkontor har publicerade sina första SDK funktionsadresser
• Att ansluta sig till SDK är en av SKRs rekommenderade ”Digitala bastjänster för
socialtjänsten” och aktivitet ”Handslagen för digitalisering”.
• Aktiviteten utgör en indikator i KSONs VP för ”Införda digitala lösningar”.
Förbundsdirektör Ann-Sophie Holgersson informerar om:
Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Vad tycker de äldre om
äldreomsorgen?
Norrtälje kommun 2026: Andel sammantaget nöjda:
Äldreboende (särskilt boende): 87 %. +4 procentenheter jämfört med 2025. Riket: 80
% och Stockholms län: 81 %.
Hemtjänst: 89 %. +2 procentenheter jämfört med 2025. Riket: 87 % och Stockholms
län: 83 %.
Nöjdheten ökar och ligger över både riket och länet.
Avdelningschef individstöd och förebyggande insatser Alexander Louhichi informerar
om:
Sammanställning av domar
KSON September 2024–september 2026:
Domstolsutfall inom SoL, LSS och bostadsanpassningsbidrag.
1. KSON fattar beslut.
2. Den enskilde överklagar.
3. KSON omprövar beslutet.
4. Ärendet går till förvaltningsrätten vid behov.
5. Domstolen avgör målet.
6. KSON hanterar domstolens beslut.
Avgörandet styr vad som händer härnäst.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Beslutet står fast - Avslag på den enskildes överklagande.
Beslutet ändras - Bifall kan innebära att KSON behöver ändra eller genomföra
beslutet.
Handläggningen fortsätter - Återförvisning innebär ny handläggning hos KSON.
Målet avslutas - Avskrivning eller avvisning utan prövning av sakfrågan.
Förenklad process. Ett interimistiskt beslut gäller tillfälligt medan målet fortsätter.
Avslag - Domstolen säger nej till överklagandet. För den enskilde innebär det normalt
att den begärda ändringen inte utförs. KSON:s beslut står då fast.
Bifall - Domstolen säger ja till överklagandet. Den enskilde får rätt i det som prövats.
KSON behöver hantera ändringen enligt avgörandet.
Interimistiskt beslut - Ett tillfälligt beslut i väntan på fortsatt prövning.
Interimistiskt bifall gäller tills vidare. KSON och den enskilde följer det tillfälliga
beslutet.
Återförvisning, omprövning och andra avslut:
Återförvisning - Domstolen skickar tillbaka ärendet för ny handläggning. KSON tar
upp det igen. Den enskilde får vänta på fortsatt prövning.
Avskrivning - Domstolen avslutar målet utan att pröva sakfrågan exempelvis efter att
överklagandet dragits tillbaka. KSON behöver bedöma vad som återstår att hantera.
Omprövning eller ändring - KSON ser över sitt eget beslut och kan ändra det när
reglerna medger det. Det kan påverka den enskildes beslut. Detta är en annan
åtgärd än återförvisning.
Avvisning - Domstolen tar inte upp överklagandet till sakprövning på grund av ett
formellt hinder. Den enskilde får ingen sakprövning. KSON behöver läsa skälet.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 110 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:-:2026:405, norrtalje:-:2026:112, norrtalje:-:2026:240, norrtalje:-:2026:26, norrtalje:-:2026:155, norrtalje:-:2026:165, norrtalje:-:2026:441, norrtalje:-:2024:316, norrtalje:KSON:2024:170, norrtalje:-:2024:170, norrtalje:-:2025:311, norrtalje:-:2025:378, norrtalje:-:2025:244, norrtalje:-:2024:329, norrtalje:-:2025:405, norrtalje:KSON:2024:113, norrtalje:-:2025:16, norrtalje:-:2024:187, norrtalje:-:2023:363, norrtalje:-:2024:264, norrtalje:-:2024:66, norrtalje:-:2024:281, norrtalje:-:2024:337, norrtalje:-:2022:421, norrtalje:-:2024:273, norrtalje:-:2026:74, norrtalje:-:2026:463, norrtalje:-:2026:16, norrtalje:-:2026:458, norrtalje:-:2026:461, norrtalje:-:2026:436, norrtalje:-:2026:474
§ 110
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Delegationsbeslut Tjänsteförrättande förbundsdirektör, 2026-08-10 dnr 2026–13.
Delegationsbeslut Sekretess i allmän handling, 2026-08-17 dnr 2026-405.
Delegationsbeslut Rättelse i beskrivning av Insatser utan behovsprövning IUB,
2026-06-02 dnr 2026-112 och 2026-73.
Delegationsbeslut korrekturtillägg förfrågningsunderlag
primärvårdsrehabilitering, 2026-04-02 dnr 2026-240.
Delegationsbeslut Deltagande i lokalt samordnade upphandlingar och uppdrag
gällande beslutsfattande 2025:2-1 vs2, 2026-01-20 dnr 2026-26.
Delegationsbeslut Målvolym för år 2026 inom ramen för sjukhusavtal med Tiohundra
AB, 2026-02-19 dnr 2026-155.
Delegationsbeslut Målvolym för år 2026 inom ramen för sjukhusavtal med Tiohundra
AB, 2026-04-24 dnr 2026-155.
Delegationsbeslut Deltagande i av Region Stockholm samordnad upphandling
gällande tolktjänster i talade språk (HSN 2025-0606), 2026-05-28 dnr 2026-26.
Delegationsbeslut Justering av ersättningsnivå för produktion inom ramen för sjuk-
husavtal med Tiohundra AB, 2026-02-19 dnr 2026-165.
Delegationsbeslut Inköp av tilläggstjänsten Direktansökan BAB-online, 2026-09-17
dnr 2026-441.
Delegationsbeslut Tilldelningsbeslut Riksfärdtjänst, 2025-01-07 dnr 2024-316.
Delegationsbeslut att annonsera enstaka platser enligt LSS 9 §, 2024-12-17
dnr KSON 2024-170.
Delegationsbeslut gällande godkännande av upphandlingsdokument och
annonsering, 2024-11-20 dnr 2024-316.
Reviderat Delegationsbeslut Tilldelningsbeslut Riksfärdtjänst, 2025-01-13
dnr 2024-316.
Delegationsbeslut Tilldelningsbeslut Enstaka platser LSS 9 §, 2025-03-24
dnr 2024-170.
Delegationsbeslut att annonsera enstaka platser enligt LSS 9 §, 2024-12-17
dnr 2024-170.
Delegationsbeslut Anmälan IVO vid allvarligt missförhållande, 2025-06-10
dnr 2025-311.
Delegationsbeslut Fördjupad granskning Kundval Tiohundra AB, 2025-08-25
dnr 2025-378.
Delegationsbeslut Godkännande av annonsering Upphandling Läkemedels-
automater, 2025-04-28 dnr 2025-244.
Delegationsbeslut Förändrade ägarförhållanden Doktor.se Rimbo Hälsocentral och
Doktor.se Husläkarna Rimbo/Edsbro, 2024-09-25 dnr 2024-329.
Delegationsbeslut Tilldelningsbeslut rekryteringstjänst med utvärderingsrapport,
2025-10-08 dnr 2025-405.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Delegationsbeslut Upphandling och avtal med Fujitsu Sweden AB, 2024-02-15
dnr KSON 2024-113.
Delegationsbeslut Deltagande i av Region Stockholm samordnad upphandling
gällande konsulter inom hållbarhet samt regional utveckling LSU 2025:2,5 (SLL
1645), 2025-10-21 dnr 2025-016.
Delegationsbeslut Tjänsteförrättande förbundsdirektör 2024-04-30--2024-05-10,
2024-04-23.
Delegationsbeslut gällande upphandling larmtelefoner, 2024-03-27 dnr 2024-187.
Delegationsbeslut Tjänsteförrättande förbundsdirektör 2024-08-12--2024-08-14 ,
2024-08-06.
Delegationsbeslut Upphandling av riksfärdtjänst, 2023-10-31 dnr 2023-363.
Delegationsbeslut Inköp och uppgradering till modul Lifecare Avgifter,
2024-07-15 dnr 2024-264.
Delegationsbeslut gällande äskande av extra medel Solbacka demensboende,
2024-02-19 dnr 2024-66.
Delegationsbeslut avseende äskande av medel Vardaga Solbacka, 2024-09-04
dnr 2024-66.
Delegationsbeslut Tilldelning städavrop, 2024-09-02 dnr 2024-281.
Delegationsbeslut Godkännande av annonsering av städavrop, 2024-08-14
dnr 2024-281.
Delegationsbeslut Tiohundra AB Specialiserad fysioterapi LOV, 2024-11-06
dnr 2024-337.
Delegationsbeslut Annonsera trygghetsboende, 2024-08-23 dnr 2022-421.
Delegationsbeslut om avbrytande av upphandling Biståndsbedömt trygghetsboende,
2024-11-18 dnr 2022-421.
Delegationsbeslut om fördjupad uppföljning Allegio AB Hemtjänst, 2024-11-15
dnr 2024–367.
Delegationsbeslut Tilldelningsbeslut Samhällsbetalda resor, 2024-07-06
dnr 2024-273.
Delegationsbeslut Tilldelningsbeslut avrop rekryteringstjänster, 2026-02-02
dnr 2026-74.
Delegationsbeslut Begäran om förlängning vårdavtal, 2026-09-30 dnr 2026-463.
Delegationsbeslut Bostadsanpassning (september), 2026-10-01 dnr 2026-16.
Delegationsbeslut ombud livsmedelsverksamhet Svanberga ungdomsboende,
2026-10-07 dnr 2026-458.
Delegationsbeslut Inköp av konstultjänster Mindcamp AB och avrop Tieto,
2026-10-07 dnr 2026-461.
Delegationsbeslut fullmakt företräda KSON ärenden IVO avseende Svanberga
ungdomsboende, 2026-10-09 dnr 2026-458.
Delegationsbeslut Uppdrag till Tiohundra AB implementering av larmmottagnings-
system och välfärdsteknik, 2026-10-12 dnr 2026-436.
Delegationsbeslut fördjupad uppföljning, 2026-10-12 dnr 2026-474.
2026-10-22
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 111 Meddelanden
§ 111
Meddelanden
Beslut
Direktionen lägger följande meddelanden till handlingarna:
Domstolsärenden:
Förvaltningsrätten mål nr 3058-26.
Förvaltningsrätten mål nr 9248-25.
Förvaltningsrätten mål nr 9275-25.
Förvaltningsrätten mål nr 1514-26.
Förvaltningsrätten mål nr 22-26.
Övriga:
Statistikrapport primärvård Norrtälje Södra VC (augusti).
Statistikrapport primärvård Norrtälje Norra VC (augusti).
Statistikrapport primärvård Rimbo-Edsbro Hälsocentral (augusti).
Minnesanteckningar Ägardialog Tiohundra AB (inklusivie bilagor), 2026-10-05.
Minnesanteckningar Samverkansråd hälso- och sjukvårdsfrågor, 2026-10-08.