Direktionen Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norr — 26 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 22 Val av justerare samt tid och plats justering
§ 22
Val av justerare samt tid och plats justering
Beslut
1. Jörgen Jansson (M) utses att tillsammans med ordföranden justera
sammanträdets protokoll.
2. Protokollet justeras den 30 mars 2026 kl. 10.30.
3. Direktionen beslutar om närvarorätt via Microsoft Teams för direktionens
förtroendevalda och politiska sekreterare.
4. Ordförande Hanna Stymne Bratt (S) hälsar Ulf Schyldt, Regionrådssekreterare (L)
välkommen till direktionen.
5. Direktionssekreterare Magnus Blomdahl informerar om att direktionens förtroende-
valda (Region Stockholm) i receptionen Norrtälje kommunhus kan hämta ut taggar
för inpassering lokaler Norrtälje kommunhus. Legitimation behöver visas vid
utlämning av passerkort.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 23 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:-:2026:220, norrtalje:-:2026:25
§ 23
Godkännande av dagordning
Beslut
1. Ärendet Beslut om ersättning subvention av SL:s årsbiljett Tiohundra AB
dnr 2026-220 tillkommer som extra ärende.
2. Ärendet Skrivelse (M) angående inrättande mobil röntgen med bas Norrtälje
sjukhus dnr 2026-25 tillkommer som extra ärende.
Med ovanstående tillägg godkänns dagordningen.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 24 Internkontrollrapport 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2025:490
§ 24 Dnr KSON 2025-490
Internkontrollrapport 2025
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen (SFS 2017:725) ska direktionen Kommunalförbundet sjukvård
och omsorg i Norrtälje (KSON) se till att den interna kontrollen är tillräcklig (6 kap 6
§). Direktionen har därvid fastställt ett reglemente för internkontroll (2021-02-10 § 5).
Utifrån reglementet har direktionen beslutat om förvaltningens internkontrollplan 2025
(2025-04-29 § 45). Enligt reglementet ska resultaten av genomförd internkontrollplan
skriftligen rapporteras till direktionen i en internkontrollrapport senast mars månad
året efter den av direktionen beslutade planen. I föreliggande ärende redovisas
internkontrollrapport 2025.
Beslut
Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att god-
känna förvaltningens interkontrollrapport 2025.
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 25 Årsrapport dataskyddsombud 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2025:493
§ 25 Dnr KSON 2025-493
Årsrapport dataskyddsombud 2025
Sammanfattning av ärendet
Enligt dataskyddsförordningen (GDPR) är direktionen Kommunalförbundet sjukvård
och omsorg i Norrtälje (KSON) personuppgiftsansvarig och skyldig att utse ett data-
skyddsombud (DSO). Från och med den 1 juli 2024 har Tiohundra AB utsetts till
kommunalförbundets dataskyddsombud (2024-06-20 § 80).
Denna årsrapport från kommunalförbundets dataskyddsombud syftar till att informera
direktionen som person-uppgiftsansvarig om hur förvaltningens behandling av
personuppgifter under 2025 hanterats. I den till tjänsteutlåtandet bifogade års-
rapporten framkommer risk-bedömningar med åtgärdsförslag för än bättre efter-
levnad av dataskyddsförordningen.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att god-
känna dataskyddsombudets årsrapport 2025.
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 26 Månadsrapport februari
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:57
§ 26 Dnr KSON 2026-57
Månadsrapport februari
Sammanfattning av ärendet
Avdelningschef ekonomi och analys Ulrika Lindberg föredrar ärendet.
2026 prognostiseras ekonomi i balans. Prognosen innehåller dock flera faktorer av
osäkerhet såsom svårigheten att bedöma behovet av vård och omsorg efter endast
två månader samt fördelningen av statsbidrag under 2026. Tidigare års underskott
om -63,2 mnkr som behöver återställas under 2026 är inte inräknat i det budgeterade
resultatet 2026 och inte heller i prognosen 2026.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att god-
känna förvaltningens Månadsrapport februari.
Protokollsanteckning
Jörgen Jansson (M), Erik Andersson (M), Isabelle Ankarfjärd Jäger (M), Sören
Forslund (M), Janet Gudmunds Burström (M), Kenneth Hagström (M), Carl Gustav
Pfeiffer (M), Michael Sjöblom (KD), Maria Fälth (KD), Mats Geijer (SD), Dennis
Ekström (SD) och Leif Bertilson (SD) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Även om månadsrapporten för februari avser en väldigt liten del av året så är det
glädjande att KSON nu prognostiserar en ekonomi i balans för 2026, tack vare
medlemmarnas nivåjusteringar.
Dock kvarstår tidigare års underskott om 63,2 miljoner som behöver återställas under
2026 samt ytterligare ett underskott inom koncernen i och med att Tiohundra AB
även för 2026 prognostiserar ett negativt resultat. Vi fortsätter att se med stor oro på
den ekonomiska situationen i bolaget och förutsätter att bolagets ledning och styrelse
vidtar de åtgärder som är möjliga och rimliga för att minska det förväntade under-
skottet."
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
(registrator.hsf@regionstockholm.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 27 Anslutning till region Stockholms visselblåsartjänst
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:160, norrtalje:RS:2024:217
§ 27 Dnr KSON 2026-160
Anslutning till region Stockholms visselblåsartjänst
Sammanfattning av ärendet
Förbundsdirektör Ann-Sophie Holgersson föredrar ärendet.
Med ärendet bekräftar Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje att de
och helägda bolaget Tiohundra AB är anslutna till Region Stockholms region-
gemensamma interna rapporteringskanal för rapportering av allvarliga miss-
förhållanden i arbetsrelaterade sammanhang i enlighet med lagen (2021:890) om
skydd för personer som rapporterar om missförhållanden. Visselblåsartjänst finns till
för att rapportera om allvarliga missförhållanden och oegentligheter i ett arbets-
relaterat sammanhang som är av intresse för allmänheten att få kännedom om.
I Region Stockholms budget för 2025 (dnr RS 2024-0217) har regionfullmäktige
uppdragit åt regionstyrelsen att förbereda för genomförandet av en regiongemensam
central visselblåsarfunktion för medarbetare i Region Stockholm. Under 2026 införs
nu en förbättrad central visselblåsartjänst. Från den 1 maj 2026 ska alla nya
anmälningar hanteras av den centrala visselblåsarfunktionen. Den centrala vissel-
blåsartjänsten syftar till att upprätthålla högt förtroende hos medborgare och med-
arbetare, motverka tystnadskulturer till exempel inom hälso- och sjuk-vården samt
bidra till likvärdig hantering. En central tjänst ska även skapa bättre förutsättningar att
integrera visselblåsarfunktionen i det systematiska arbetet mot oegentligheter och
välfärdsbrott. Tjänsten kan användas av personer som har eller har haft en arbets-
relaterad koppling till Region Stockholm.
Till stöd för införandet tillhandahåller Region Stockholm nödvändiga förberedelser
som informationsunderlag, nyhetstexter och utbildningar. Med anledning av att
Region Stockholm genomför en regiongemensam central visselblåsartjänst finns det
anledning att förtydliga att Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje samt
Tiohundra AB omfattas av den regiongemensamma rapporteringskanalen.
Kommunalförbundet sjukvård och omsorg är tillika ansluten till Norrtälje kommuns
centrala visselblåsartjänst.
Beslut
Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
bekräfta anslutning till region Stockholms visselblåsartjänst.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Tiohundra AB (registrator@tiohundra.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 28 Revidering förfrågningsunderlag Vårdval vårdcentral Norrtälje 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2025:422
§ 28 Dnr KSON 2025-422
Revidering förfrågningsunderlag Vårdval vårdcentral Norrtälje 2026
Sammanfattning av ärendet
Strategisk kvalitetsutvecklare Jannci Blomgren Övergaard.
Det reviderade förfrågningsunderlaget för Vårdval vårdcentral Norrtälje föreslås att
börja gälla den 1 juni 2026. Revideringen utgår från Region Stockholms senaste upp-
dateringar men anpassas till Norrtäljes geografiska och demografiska förut-
sättningar bland annat stora avstånd, hög andel äldre och svårigheter att rekrytera
viss kompetens. Fokus ligger på att stärka primärvårdens roll i den nära vården och
säkerställa likvärdiga förutsättningar med övriga länet.
Förändringarna omfattar bland annat förtydligade krav på kompetensutveckling, fort-
satt avsteg från regionens skärpta krav på legitimerad hälso- och sjukvårdskurator
som samtalsbehandlare samt införande av regionens uppförandekod. Vitet kopplat till
bristande samverkan vid utskrivningsprocessen tas bort då IT-stöd för att följa det
saknas. Ett nytt system för tilläggsersättning vid hembesök införs med fyra nivåer och
fler basområden vilket bättre speglar kommunens stora yta och förutsättningar i
övrigt.
Förstärkningar föreslås inom kapiterings- och besöksersättningar särskilt för äldre
patienter. Totalt innebär revideringen en kostnadsökning om cirka 14 miljoner kronor
för förvaltningen under 2026. KSON avviker från regionens sänkning av den upp-
dragsrelaterade ersättningen för utökade öppettider då lokala analyser visar att
nuvarande nivåer är nödvändiga för att behålla uppdraget.
Beslut
1. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
godkänna reviderat förfrågningsunderlag avseende LOV-vårdval vårdcentral
Norrtälje.
2. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
förfrågningsunderlaget träder i kraft den 1 juni 2026.
Yrkanden
Birgitta Svensson (L) yrkar:
1. Att förvaltningen får i uppdrag att revidera förfrågningsunderlaget för avtals-
området Vårdval vårdcentral Norrtälje enligt vad som framkommer i protokolls-
anteckningen.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
2. Att förvaltningen inför kommande revisioner beaktar vad som i övrigt anförs i proto-
kollsanteckningen.
Hanna Stymne Bratt (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Proposition
Ordförande Hanna Stymne Bratt (S) ställer först proposition på förvaltningens förslag
och finner att direktionen beslutar enligt förslaget.
Därefter ställer ordföranden proposition på Birgitta Svenssons (L) yrkande och finner
att direktionen beslutar avslå yrkandet.
Beslut
1. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
godkänna reviderat förfrågningsunderlag avseende LOV-vårdval vårdcentral
Norrtälje.
2. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
förfrågningsunderlaget träder i kraft den 1 juni 2026.
Reservation
Birgitta Svensson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Protokollsanteckning
Birgitta Svensson (L) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje ska revidera förfrågnings-
underlaget för Vårdval vårdcentral Norrtälje, med vissa avsteg från vad som gäller i
övrigt inom Region Stockholm. Liberalerna i Region Stockholm vill se följande
revideringar i förslaget till förfrågningsunderlag.
Vårdcentralerna är navet i hälso- och sjukvården och den vård som invånarna oftast
möter. För att vårdcentralerna ska fungera väl krävs kontinuitet, trygghet och god
tillgänglighet – där en fast husläkare är avgörande. En namngiven läkare som följer
patienten över tid stärker det förebyggande arbetet, förbättrar tillgängligheten och
skapar en mersammanhållen vårdkedja.
Trots detta är andelen patienter med fast läkare fortsatt låg, och det rödgröna styrets
nuvarande satsningar är otillräckliga för att långsiktigt stärka vårdcentralerna och öka
kontinuiteten i vården. Nyligen framkom även att siffrorna i det underlag som låg till
grund för handlingsplanen för fast läkarkontakt är felaktiga och avståndet större än
vad handlingsplanen tar höjd för. Detta påverkar naturligtvis även verksamheten
inom kommunalförbundet, varför förvaltningen bör ta detta i beaktande inför
kommande revideringar.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Det gör även att den rödgröna majoritetens egna mål, att primärvården ska ha
25 procent av budgeten för hälso- och sjukvården i regionen, är längre från att
uppnås än beslutsunderlaget i detta ärende säger.
Fast husläkare
Fast läkare är avgörande för kontinuitet och kvalitet i primärvården. Trots detta
saknas tydlig styrning för hur satsningar på fast läkarkontakt faktiskt ska omsättas i
praktiken.
Att tillföra 190 miljoner kronor utan klara krav på resultat riskerar att bli verkningslöst,
särskilt när handlingsplanen fortsatt inte går att följa upp eftersom Liston ännu inte är
löst. Liberalerna vill därför kraftigt stärka vårdcentralerna i regionen genom ökade
resurser och högre bemanning samt införa en tydlig bonus till vårdcentraler som når
hög läkarlistning, kopplad till faktisk kontinuitet.
Tillgänglighet
Tillgängligheten i primärvården måste förbättras. I dag varierar möjligheten att nå sin
vårdcentral kraftigt. Tillgängligheten har dessutom försämrats sedan vitena för
bristande telefontillgänglighet togs bort under pandemin. Liberalerna vill därför stärka
uppföljningen och skärpa kraven i förfrågningsunderlaget på god tillgänglighet genom
flera kontaktvägar, inklusive bemannad telefonrådgivning och chattservice under hela
dagen. Ingen ska behöva vänta i flera dagar för att nå sin vårdcentral.
Liberalerna noterar att KSON vill behålla de bättre ekonomiska villkoren för upp-
draget utökade öppettider som gällde innan Primärvårdsnämndens senaste revision
av förfrågningsunderlaget i övriga regionen. Det är viktigt att hålla en hög ambitions-
nivå för tillgänglighet även utanför ordinarie arbetstid.
Underlätta för småskaliga aktörer
Primärvården gynnas av en mångfald av aktörer. I dag riskerar ett alltmer omfattande
och komplicerat förfrågningsunderlag att utestänga mindre vårdcentraler, trots att
små och ofta personaldrivna verksamheter ofta uppvisar hög nöjdhet hos både
patienter och medarbetare. Regionen bör därför förenkla regelverket och säkerställa
mer proportionerliga krav, så att fler aktörer ges möjlighet att etablera sig, utvecklas
och bidra till en starkare primärvård.
Utbildningsnivå för samtalsbehandlare
I tjänsteutlåtandet aviseras att KSON vill göra avsteg från kravet på att samtals-
behandlare är lägst legitimerad hälso- och sjukvårdskurator och hålla kvar vid att det
räcker att vara basutbildad i samtalsterapi. Ett sådant undantag gjordes även vid
föregående revidering (i maj 2025) och skälen som anges är de samma som då, dvs
större svårigheter att rekrytera personal med den kompetensnivån.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Liberalerna vill här betona att sådana här avsteg, även när de är befogade, bör ses
som tillfälliga och att det bör finnas en plan för hur den högre utbildningsnivån ska
kunna uppnås på sikt. Vi menar därför att en sådan plan bör tas fram till nästa
revidering, för att säkra tillgången på jämlik vård.
Hembesökstaxa
Liberalerna välkomnar att ersättningsnivån kan ökas och en fjärde nivå läggs till. Det
är välkommet och ger större möjligheter att vården i realiteten kan flytta närmare
patienterna, även i kommunens mer glest befolkade delar.
Dock vill vi framhålla att med tidigare uppkomna underskott, är detta en utgift som
kan bli starkt kostnadsdrivande om antalet sådana besök ökar i större omfattning än
beräknat. Liberalerna förutsätter därför att detta följs upp noga och återkopplas till
direktionen i samband med kommande budgetuppföljningar.
En annan väg framåt
Liberalerna ser en annan väg för primärvården och vårdcentralerna. Vi vill bygga en
vård där fast läkarkontakt är norm, där tillgängligheten är hög och likvärdig oavsett
vårdcentral, och där regelverken möjliggör snarare än hindrar engagemang och
kvalitet. Genom tydligare styrning, skarpa krav på resultat och bättre förutsättningar
för både personal och vårdgivare vill Liberalerna stärka vårdcentralerna som navet i
hälso- och sjukvården och säkerställa en primärvård som sätter patienten först.
Med anledning av ovanstående föreslår Liberalerna direktionen att besluta:
1. Att förvaltningen får i uppdrag att revidera förfrågningsunderlaget för avtals-
området Vårdval vårdcentral Norrtälje enligt vad som framkommer i brödtexten.
2. Att förvaltningen inför kommande revisioner beaktar vad som i övrigt anförs i
protokollsanteckningen.
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Tiohundra AB (registrator@tiohundra.se)
Viktoria Hägerfelth (viktoria.hagerfelth@tiohundra.se)
Ahmed Shalabi, Doktor.se Rimbo-Edsbro Vårdcentral (ahmed.shalabi@doktor.se)
Johan Larsson, Doktor.se Norrtälje Hälsocentral (johan.larsson2@doktor.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 29 Utbyggnad platsantal Äppeldalens gruppboende LSS
diarienr: norrtalje:KSON:2026:91
§ 29 Dnr KSON 2026-91
Utbyggnad platsantal Äppeldalens gruppboende LSS
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser förslag till beslut nytt hyresavtal beträffande Äppeldalens gruppbostad
enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) i Hallstavik.
Bakgrunden till förslaget om nytt hyresavtal bygger på en utökning av platsantalet
från fem till sex platser. I förhandlingar med fastighetsägaren ThelAndersson Bygg &
Måleri AB föreslås att hyresavtalet förlängs 2032-04-01---2042-12-31 i samband med
att utbyggnaden av en plats är färdigställd.
Fastighetsägaren har under förhandlingarna garanterat att utbyggnationen inte
kommer att påverka verksamheten i form av driftsstopp beträffande exempelvis el-
och vattenförsörjning.
Med den föreslagna utbyggnaden kommer verksamheten erhålla en bättre balans
mellan antalet boende i relation till antalet medarbetare, vilket påverkar de
ekonomiska nyckeltalen i positiv riktning. En ytterligare vinst är också att ytterligare
en person erbjuds boendeplats på Äppeldalens gruppboende. Den föreslagna
utbyggnaden följer den övergripande strategin att systematiskt uppdatera vistelse-
miljön för målgruppen.
Beslut
Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje föreslår för
kommunfullmäktige att bereda beslut om nytt hyresavtal med utökat platsantal i
bostad med särskild service för vuxna (LSS 9 § 9) enligt Lag om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) på Äppeldalens gruppboende Hallstavik.
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 30 Uppstartsår familjecentral Hallstavik
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2025:504
§ 30 Dnr KSON 2025-504
Uppstartsår familjecentral Hallstavik
Sammanfattning av ärendet
Direktionen beslutade 2025-04-29 § 50 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda
möjligheten att etablera en familjecentral i Hallstavik och därefter planera för ett
tidsbegränsat utvärderingsår av familjecentral i Hallstavik. Utredningen genomfördes
under 2025 och redovisades för direktionen 2025-10-23 § 111 varvid utredningen
godkändes och förvaltningen fick i uppdrag att planera för ett tidsbegränsat
utvärderingsår samt att ta fram förslag till ett avtal mellan KSON och Tiohundra AB.
Förvaltningen fick i uppdrag att planera genomförandet samt ta fram nödvändiga
avtal.
Sedan dess har planeringsarbete genomförts avseende lokaler, organisation,
samverkan, bemanning och avtal. Hyresavtal för lokal i Hallstavik har tecknats på
delegation och förslag till direktavtal med Tiohundra AB för uppstartsåret har tagits
fram. Verksamheten planeras starta april 2026 och föreslås bedrivas med befintliga
resurser kompletterat med ersättning för en samordnarfunktion om 50 procent.
Ärendet avser att informera direktionen om genomförandet samt att inhämta
direktionens ställningstagande till direktavtal för uppstartsåret.
Beslut
1. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje tar del av
informationen om planering och genomförande av utvärderingsåret för familje-
centralen i Hallstavik.
2. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje godkänner direkt-
avtal med Tiohundra AB för uppstart och genomförande av utvärderingsåret i enlig-
het med tjänsteutlåtandets bilaga 1.
Protokollsanteckning
Mats Geijer (SD), Dennis Ekström (SD) och Leif Bertilson (SD) lämnar protokolls-
anteckning enligt följande:
"Sverigedemokraterna ser i grunden positivt på åtgärder som syftar till att stärka det
förebyggande arbetet för barn och familjer samt förbättra samverkan mellan berörda
verksamheter. Ambitionen att etablera en familjecentral i Hallstavik är därför i sig
god. Av ärendet framgår också att förvaltningen har bedrivit ett strukturerat
planeringsarbete avseende bland annat lokaler, organisation, samverkan, bemanning
och avtal samt att verksamheten under uppstartsåret ska bedrivas med befintliga
resurser, kompletterat med en (ny) samordnarfunktion.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Samtidigt anser Sverigedemokraterna att det finns brister i det beslutsunderlag som
nu har presenterats. Underlaget innehåller inte någon närmare redovisning av den
aktuella behovsbilden i det tilltänkta upptagningsområdet, målgruppens omfattning
eller vilka volymer verksamheten bedöms kunna nå. Det saknas även en tydligare
analys av hur förändrade förutsättningar, om sådana föreligger, påverkar satsningens
bärkraft och långsiktiga ändamålsenlighet.
Vidare framgår att KSON under uppstartsåret ska bära kostnader för lokalen samt
finansiera samordnarfunktionen. Även om förvaltningen bedömer att detta ryms inom
befintliga budgetramar menar Sverigedemokraterna att direktionen inför sitt
ställningstagande borde ha getts ett mer fullständigt och transparent underlag för att
kunna bedöma om satsningen svarar mot det faktiska behovet och om resurserna
används på ett tillräckligt träffsäkert sätt. Grundidén är god, men vid etablering av ny
verksamhet bör beslut vila på ett så aktuellt och fullödigt underlag som möjligt."
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 31 Ersättning subvention av SL:s årsbiljett Tiohundra AB
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:220
§ 31 Dnr KSON 2026-220
Ersättning subvention av SL:s årsbiljett Tiohundra AB
Sammanfattning av ärendet
Regionfullmäktige i Region Stockholm har inom ramen för regionens budget beslutat
att införa en ny personalförmån som innebär att regionanställda erbjuds ersättning
motsvarande 25 procent av kostnaden SL:s årsbiljett. Syftet med beslutet är att
stärka regionens attraktivitet som arbetsgivare, underlätta arbetspendling samt bidra
till ett ökat och mer hållbart kollektivtrafikresande.
Mot bakgrund av Tiohundra AB:s uppdrag att integrera vård och omsorg samt
bolagets behov av en sammanhållen och enhetlig personalpolitik finns skäl att
tillämpa motsvarande ersättningsmodell för Tiohundra AB:s samtliga medarbetare.
En differentierad tillämpning beroende på om verksamheten är region- eller kommun-
finansierad bedöms motverka bolagets ambition om organisatorisk samsyn och ett
verksamhetsövergripande nyttjande av kompetens.
För att möjliggöra en likvärdig tillämpning av förmånen föreslås att Tiohundra AB
ersätter sina medarbetare på samma sätt som Region Stockholm ersätter sina
anställda oavsett finansieringsform för verksamheten. Den ekonomiska regleringen
föreslås ske genom att Tiohundra AB fakturerar Kommunalförbundet sjukvård och
omsorg i Norrtälje (KSON) för de faktiska uppkomna kostnaderna som i sin tur
ersätter bolaget för kostnaden.
Beslutet syftar till att säkerställa en likvärdig och sammanhållen personalpolitik inom
Tiohundra AB genom att tillämpa samma ersättningsmodell för kollektivtrafik som
Region Stockholm beslutat för sina anställda. En gemensam tillämpning för samtliga
medarbetare, oavsett finansieringsform bedöms stärka Tiohundra AB:s attraktivitet
som arbetsgivare och främja organisatorisk samsyn. Den föreslagna fakturerings-
modellen möjliggör en tydlig och kontrollerbar ekonomisk hantering inom ramen för
KSON:s ansvar.
Den totala kostnaden för ersättningen bedöms uppgå till cirka 2,0 mnkr per år
baserat på beräknat nyttjande av förmånen, som grundar sig i antagandet att cirka
35 procent av medarbetarna utnyttjar förmånen. Kostnaden ryms inom ramen för
beslutet och hanteras genom att Tiohundra AB fakturerar KSON i enlighet med fast-
ställd ersättningsmodell.
Förslag till beslut
1. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
godkänna att Tiohundra AB inför en personalförmån motsvarande den ersättnings-
modell för subvention av SL:s årsbiljetter som Region Stockholm tillämpar för sina
anställda.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
2. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
förmånen ska omfatta samtliga medarbetare i Tiohundra AB oavsett om de arbetar
inom regionfinansierad vård eller kommunfinansierad omsorg.
3. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
ersättningen till Tiohundra AB ska regleras genom att bolaget fakturerar
Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) för uppkomna faktiska
kostnader enligt fastställd modell.
Yrkanden
Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Birgitta Svensson (L) yrkar avslag på förvaltningens förslag.
Proposition
Ordförande Hanna Stymne Bratt (S) ställer först proposition på förvaltningens förslag
och finner att direktionen beslutar enligt förslaget.
Därefter ställer ordföranden proposition på Birgitta Svenssons (L) avslagsyrkande
och finner att direktionen beslutar avslå yrkandet.
Beslut
1. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
godkänna att Tiohundra AB inför en personalförmån motsvarande den ersättnings-
modell för subvention av SL:s årsbiljetter som Region Stockholm tillämpar för sina
anställda.
2. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
förmånen ska omfatta samtliga medarbetare i Tiohundra AB, oavsett om de arbetar
inom regionfinansierad vård eller kommunfinansierad omsorg.
3. Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
ersättningen till Tiohundra AB ska regleras genom att bolaget fakturerar Kommuna-
lförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) för uppkomna faktiska, kostnader
enligt fastställd modell.
Reservation
Birgitta Svensson (L) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
"Direktionen biföll förslaget att införa en ny personalförmån för Tiohundra AB:s
anställda, som innebär att regionanställda erbjuds ersättning motsvarande
25 procent av kostnaden för SL:s årsbiljett. Syftet med beslutet är att stärka
regionens attraktivitet som arbetsgivare, underlätta arbetspendling samt bidra till ett
ökat och mer hållbart kollektivtrafikresande.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Liberalerna i Region Stockholm vill framhålla att vi delar ambitionen att Tiohundra AB
ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi menar dock att denna åtgärd kanske låter bra,
men missar de viktiga frågorna om personalens stress, stora administrativa börda
och anställningsvillkor i övrigt.
Kommunalförbundet vård och omsorg i Norrtälje borde istället ta ett helhetsgrepp om
dessa frågor."
Protokollsanteckning
Hans Andersson (L) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Angående subvention av SL:s årsbiljett Tiohundra AB. Det är viktigt för framtidens
kompetensförsörjning inom vård och omsorgsverksamheterna att man är en attraktiv
arbetsgivare, och då kan en subventionerad SL-årsbiljett vara en del.
Men våra beslut bör likvärdiga för alla våra utförare.
Därför bör man utvärdera fördelar och kostnader samt därefter pröva möjligheten i
kommande budgetarbete att införa samma möjlighet för samtliga medarbetare inom
vård och omsorgsverksamheterna inom KSON:s ansvarsområde."
Jörgen Jansson (M), Erik Andersson (M), Isabelle Ankarfjärd Jäger (M), Sören
Forslund (M), Janet Gudmunds Burström (M), Kenneth Hagström (M), Carl Gustav
Pfeiffer (M), Michael Sjöblom (KD), Maria Fälth (KD), Mats Geijer (SD), Dennis
Ekström (SD) och Leif Bertilson (SD) biträder Hans Anderssons (L) protokolls-
anteckning.
Beslut skickas till
Tiohundra AB (registrator@tiohundra.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 32 förtroendevalda
beslutstyp: informationdiarienr: norrtalje:KSON:2026:122, norrtalje:-:2026:121
§ 32 Dnr KSON 2026-122
Svar på Skrivelse (SD) angående utbildning av direktionens
förtroendevalda
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har den 9 februari 2026 till direktionen inkommit med skrivelse
angående utbildning av direktionens förtroendevalda dnr 2026-121. Direktionen
beslutade 2026-02-12 § 19 att remittera skrivelsen till förvaltningen för besvarande
vid kommande sammanträde.
I skrivelsen framgår det stora ansvarsområdet för direktionens förtroendevalda där
verksamheten inom KSON styrs av ett stort antal komplexa författningar och andra
regelverk. Interaktionen mellan Norrtälje kommun, Region Stockholm, KSON och
Tiohundra AB kan upplevas komplex. Förslaget i skrivelsen är att nästa mandat-
period ska inledas med en grundlig utbildning av samtliga direktionens förtroende-
valda. Utbildningen bör omfatta 1-2 dagar. Innehållet bör omfatta bland annat
följande:
1. KSON:s respektive Tiohundra AB:s uppdrag.
2. Styrande författningar och andra regelverk för KSON respektive Tiohundra AB.
3. Styrning och ledning av KSON respektive Tiohundra AB.
4. Förbundsordning respektive bolagsordning.
5. Organisation för KSON respektive Tiohundra AB.
6. Ekonomi för KSON respektive Tiohundra AB - Inte bara resultat- och balans-
räkningar utan även genomgång av olika utmaningar och möjligheter.
7. Presentation av nyckelpersoner.
Önskemålet är att innehållsbeskrivning avseende utbildning bör tas fram i samråd
med gruppledarna i direktionen. Förvaltningen avser fortsätta med att vid början av
varje ny mandatperiod genomföra utbildning av direktionens förtroendevalda.
Intentionen är att i början av mandatperioden 2027-2030 genomföra utbildning
avseende direktionens förtroendevalda och är positivt inställd till förslaget på innehåll
utbildning enligt Sverigedemokraternas skrivelse. Förvaltningen kommer under
hösten 2026 föreslå tidpunkt och innehåll att förankra med presidiet.
Beslut
1. Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att ge
förvaltningen i uppdrag att genomföra utbildning av direktionens förtroendevalda i
början av mandatperioden 2027-2030.
2. Direktionen Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
skrivelsen därmed ska anses besvarad.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se
och registrator.hsf@regionstockholm.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Tiohundra AB (registrator@tiohundra.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 33 av kompetensutvisningar
beslutstyp: informationdiarienr: norrtalje:KSON:2026:138
§ 33 Dnr KSON 2026-138
Svar på Skrivelse (V) angående hur KSON:s verksamheter drabbas
av kompetensutvisningar
Sammanfattning av ärendet
Vänsterpartiet har den 11 februari 2026 inkommit till direktionen med skrivelse
angående hur KSON:s verksamheter drabbas av kompetensutvisningar. Direktionen
beslutade 2026-02-12 § 20 att remittera skrivelsen till förvaltningen att besvara vid
kommande sammanträde.
Förvaltningen har inventerat i sina verksamheter om vård och omsorgsgivare
bedömer att sin verksamhet riskerar att drabbas av kompetensutvisningar till följd av
regeringens direktiv om lönenivå för arbetskraftsinvandrare samt nya regler för så
kallat spårbyte. Av svarande verksamheter som representerar primärvård, speciali-
serad vård, ordinärt boende samt särskilda boendeformer har en verksamhet svarat
ja och yrkesrollen undersköterska. Ett numerärt svar hur många anställda som
riskerar att drabbas i den verksamheten går inte att utläsa. Övervägande svarande
verksamheter bedömer inte att risk finns. Inga andra uppgifter har kommit till
förvaltningens kännedom som signalerar att verksamheterna idag drabbas av
komptensutvisningar.
Förvaltningen bedömer därför att risken är låg för närvarande att KSON:s verk-
samheter drabbas av kompetensutvisningar. Det kan dock inte uteslutas en framtida
risk som kan komma att påverka personal- och kompetensförsörjningen, särskilt
beaktat Socialstyrelsens rapport Personalen i äldreomsorgen 2026 – Lägesbild med
statistik som lyfter fram behovet av att antalet anställda i äldreomsorgen fram till
2033 behöver öka med 65 600 personer enligt prognosen.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
skrivelsen ska anses besvarad.
Beslut skickas till
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se)
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 34 Information om anhörigstöd
diarienr: norrtalje:KSON:2026:159
§ 34 Dnr KSON 2026-159
Information om anhörigstöd
Sammanfattning av ärendet
Anhörigkonsulent Liselott Jansson och anhörigkonsulent Eva Elelid föredrar ärendet.
Anhörigstöd är kostnadsfri hjälp, avlastning och samtalsstöd från kommunen,
regionen eller organisationer. Anhörigstöd går att få när en närstående vårdar eller
stöttar anhörig när personen har behov till exempel vid långvarig sjukdom, funktions-
nedsättning, hög ålder, psykisk ohälsa, funktionsnedsättning missbruk eller ett
livshotande tillstånd. Anhörigstöd ges även via information och ekonomiskt stöd.
Inom Norrtälje kommun är det kommunalförbundet som ansvarar för anhörigstöd.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje noterar
informationen till protokollet.
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 35 Information om fysisk aktivitet på recept
diarienr: norrtalje:KSON:2026:142
§ 35 Dnr KSON 2026-142
Information om fysisk aktivitet på recept
Sammanfattning av ärendet
FaR-samordnare Annett Johansson föredrar ärendet.
Redogörs för förvaltningens förstärka arbete med fysisk aktivitet på recept (FaR).
Beslut
Direktionen för Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje noterar
information till protokollet.
Beslut skickas till
Norrtälje kommun (kommunstyrelsen@norrtalje.se)
Region Stockholm (registrator.rlk@regionstockholm.se och
registrator.hsf@regionstockholm.se).
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 36 Förvaltningen informerar
§ 36
Förvaltningen informerar
Maria Klockare nytillträdd avdelningschef kansli och verksamhetsstöd presenterar sig
själv samt yrkesbakgrund. Hälsas välkommen av ordförande och förbundsdirektör.
Förbundsdirektör Ann-Sophie Holgersson informerar om:
Pilot – biståndshandläggare på vårdcentral
• Steg ett: Norrtälje södra vårdcentral.
• Steg två: Hallstaviks vårdcentral.
• Syfte: tidig identifiering av sociala och omsorgsrelaterade behov.
• Uppföljning och beslut om fortsättning.
• En av åtta samverkansområden 2026.
60 undersköterskor klara på två år
Medarbetare som arbetar inom äldreomsorgens verksamheter erbjuds att validera
sina kunskaper och därefter få ett individuellt anpassat studieupplägg på distans.
Kompetenssatsningen finansieras av statsbidraget säkerställa god vård och omsorg
av äldre personer.
De äldre om sin äldreomsorg
Socialstyrelsens årliga invånarenkät - Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? går
snart av stapeln. I slutet av mars/början av april till invånare från 65 år som har hem-
tjänst och bor på särskilt boende.
Förvaltningen publicerar nyhet om enkäten på webben och annonsera i Mitt
Roslagen i april.
Rehabiliterande insatser i hemmet
Förvaltningen har i mars inlett dialog med rehabiliteringspersonal inom hem-
rehabiliteringen om hur rehabiliterande insatser i hemmet kan utvecklas och
effektiviseras för att fler äldre ska kunna bo kvar hemma med förbättrad livskvalitet.
Underlag inför direktionen
Direktionssekreterare Magnus Blomdahl informerar om att underlag inför direktionen
(yrkanden, reservationer, protokollsanteckningar och skrivelser/frågor) som
inkommer senast kl. 17.00 dagen innan sammanträdet kommer publiceras Meetings+
och på forum.norrtalje.se.
Styrelseprotokoll Tiohundra AB
Förbundsdirektör Ann-Sophie Holgersson informerar om att protokollen fortsättnings-
vis kommer publiceras under ärendet Meddelanden.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
Två första protokollen avseende 2026 finns publicerade som underlag inför
direktionens sammanträde den 26 mars.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 37 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: norrtalje:-:2026:16, norrtalje:-:2026:165, norrtalje:-:2025:155, norrtalje:-:2026:17, norrtalje:-:2026:163, norrtalje:-:2026:15, norrtalje:-:2026:198
§ 37
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Delegationsbeslut bostadsanpassningsbidrag januari 2026, 2026-02-06 dnr 2026-16.
Delegationsbeslut Justering ersättningsnivå produktion inom ramen sjukhusavtal
Tiohundra AB, 2026-02-20 dnr 2026-165.
Delegationsbeslut målvolym 2026 inom ramen för sjukhusavtal med Tiohundra AB,
2026-02-20 dnr 2025-155.
Delegationsbeslut tjänsteförättande förbundsdirektör, 2026-02-20 dnr 2026–13.
Delegationsbeslut enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktions-
hindrade (LSS), 2026-03-06 dnr 2026-17 (januari).
Delegationsbeslut enligt Lag (1997:735) om riksfärdtjänst, 2026-03-06 dnr 2026-163
(januari).
Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlag (2025:400), 2026-03-06 dnr 2026-15
(januari).
Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlag (2025-400) (februari).
Delegationsbeslut enligt Lag (1993-387) om stöd och service till vissa funktions-
hindrade LSS (februari).
Delegationsbeslut enligt Lag (1997735) om riksfärdtjänst (februari).
Delegationsbeslut Inköp av tilläggsmodul Lifecare Arvodering, 2026-03-12
dnr 2026-198. Inklusive Tilläggsavtal Lifecare Arvodering.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 38 Meddelanden
§ 38
Meddelanden
Beslut
Direktionen lägger följande meddelanden till handlingarna:
Domstolsärenden:
Förvaltningsrätten mål nr 7204-24 och 7207-24.
Förvaltningsrätten mål nr 3088-25.
Förvaltningsrätten mål nr 97-25.
Övriga:
Minnesanteckningar Samverkansråd hälso- och sjukvårdsfrågor 2026-02-05.
Statistikrapport primärvård januari Norrtälje norra VC (januari).
Protokoll Skyddskommitté 2026-02-17 §§ 1-5.
Minnesanteckningar Ägardialog Tiohundra AB 2026-02-23.
Patientnämnden Region Stockholm summerar 2025.
Protokoll Styrelsemöte Tiohundra AB 2026-01-26.
Protokoll Styrelsemöte Tiohundra AB 2026-02-09.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 39 politiska förslag
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:168
§ 39 Dnr KSON 2026-168
Skrivelse (SD) angående ekonomiska konsekvenser av vissa
politiska förslag
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har den 22 februari 2026 inkommit med skrivelse till
direktionen angående ekonomiska konsekvenser av vissa politiska förslag.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
remittera skrivelsen till förvaltningen för besvarande vid kommande sammanträde.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 40 hudmottagningen Tiohundra AB
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:186
§ 40 Dnr KSON 2026-186
Skrivelse (SD) angående avtalsefterlevnad avseende
hudmottagningen Tiohundra AB
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har den 4 mars 2026 inkommit med skrivelse till direktionen
angående angående avtalsefterlevnad hudmottagningen Tiohundra AB.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
remittera skrivelsen till förvaltningen för besvarande vid kommande sammanträde.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 41 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:187
§ 41 Dnr KSON 2026-187
Skrivelse (SD) angående bostadsanpassning
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har den 4 mars 2026 inkommit med skrivelse till direktionen
angående bostadsanpassning.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
remittera skrivelsen till förvaltningen för besvarande vid kommande sammanträde.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 42 LSS-verksamheter
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:188
§ 42 Dnr KSON 2026-188
Skrivelse (SD) angående uppföljning utveckling av
LSS-verksamheter
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har den 4 mars 2026 inkommit med skrivelse till direktionen
angående uppföljning utveckling av LSS-verksamheter.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
remittera skrivelsen till förvaltningen för besvarande vid kommande sammanträde.
2026-03-26
Sjukvård och omsorg i Norrtälje - Direktionen (KSON)
§ 43 sjukhus
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:KSON:2026:225
§ 43 Dnr KSON 2026-225
Skrivelse (M) angående inrättande mobil röntgen med bas Norrtälje
sjukhus
Sammanfattning av ärendet
Moderaterna har den 23 mars 2026 inkommit med skrivelse till direktionen angående
mobil röntgen med bas Norrtälje sjukhus.
Beslut
Direktionen Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje beslutar att
remittera skrivelsen till förvaltningen för besvarande vid kommande sammanträde.