Socialnämnden — 19 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 26 Val av justerare
§26
Val av justerare
Beslut
Socialnämnden utser Jacob Heitmann (SD) att tillsammans med ordföranden justera
protokollet. Justeringen äger rum digitalt den 20 mars 2026.
Beslutande sammanträde
Yrkanden
Margareta Brattén (SD) yrkar att socialnämnden beslutar att utse Jacob Heitmann (SD) att
tillsammans med ordföranden justera protokollet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med Margareta Bratténs (SD)
förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
§ 27 Ändringar i föredragningslistan
§27
Ändringar i föredragningslistan
Beslut
Socialnämnden fastställer föredragningslistan efter följande ändringar
Nytt ärende, Delegationsbeslut att avge yttrande till allmän domstol, tas upp som ärende 4
Nytt ärende, Delegationsbeslut att avge yttrande till allmän domstol, tas upp som ärende 5
§ 30 Ansökan tillstånd tobak detaljhandel
diarienr: norrtalje:SRMH:2020:1
§30 Dnr SRMH 20.01-2025-00146
Ansökan tillstånd tobak detaljhandel
Beslut
Socialnämnden i Norrtälje kommun beslutar, med stöd av 5. kap. 1 § Lagen om tobak och
liknande produkter (2018:2088), att bevilja City Gross Sverige AB med
organisationsnummer 556597-2451 tillstånd för försäljning av tobaksvaror i detaljhandel vid
Citygross Norrtälje, Estunavägen 22 i Norrtälje.
Sammanfattning av ärendet
City Gross Sverige AB, 556597-2451 ansöker om tillstånd att sälja tobaksvaror vid
försäljningsställe Citygross Norrtälje, Estunavägen 22 i Norrtälje. Remissinstanserna
redovisar inget anmärkningsvärt. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor (SRMH)
har efter utredning funnit att det sökande bolaget kan beviljas tillstånd för försäljning av
tobaksvaror i detaljhandel.
Beslutsunderlag
§ 31 Stadigvarande serveringstillstånd – allmänheten
diarienr: norrtalje:SRMH:2011:1
§31 Dnr SRMH 11.01-2025-00748
Stadigvarande serveringstillstånd – allmänheten
Beslut
1. Socialnämnden i Norrtälje kommun beslutar, med stöd av 8 kap. 2 § alkohollagen
(2010:1622), att bevilja stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, för Stora
Fjärden AB med organisationsnummer 559147-0439 på serveringsstället Lilla
krogen, Stämmarsundsbacken 1a i Blidö.
Tillståndet omfattar följande:
a) serveringstider 11:00 - 01:00 inomhus och 11:00 - 23:00 utomhus
b) sprit, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker
c) Serveringsytan på Lilla krogen framgår av ritning daterad 20265-12-10, med
diarienummer SRMH 11.01-2025-00748
2. Socialnämnden i Norrtälje kommun beslutar, med stöd av 8 kap. 2 § Alkohollagen
(2010:1622), att serveringstillståndet för Stora Fjärden AB med
organisationsnummer 559147-0439 på serveringsstället Lilla krogen,
Stämmarsundsbacken 1a i Blidö ska vara förenat med följande villkor:
a) uteserveringen ska vara utrymd senast 23:30
Sammanfattning av ärendet
Stora Fjärden AB, med organisationsnummer 559147-0439 har ansökt om stadigvarande
serveringstillstånd på serveringsställe Lilla krogen i Blidö. Sökt serveringstid är 11:00 -
01:00 inomhus och 11:00 - 23:00 utomhus.
Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor (SRMH) har remitterat ärendet till
Polismyndigheten, Räddningstjänsten samt miljöförvaltningen. SRMH har även begärt in
uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten.
SRMH har efter genomförd utredning kommit fram till att bolaget kan beviljas
serveringstillstånd. SRMH har i sin bedömning beaktat remissinstansernas yttranden.
Stora Fjärden AB har beviljats ett tillfälligt serveringstillstånd i avvaktan på nämndens beslut
i ärendet.
Beslutsunderlag
§ 32 Socialnämnden avger yttrande till JO i enlighet med bilaga 1 Yttrande till JO 2026-03-02.
diarienr: norrtalje:SN:2026:183
§32 Dnr SN 2026-183
Beslut att avge yttrande till Riksdagens ombudsmän – JO
Beslut
Socialnämnden avger yttrande till JO i enlighet med bilaga 1 Yttrande till JO 2026-03-02.
Sammanfattning av ärendet
JO begär att socialnämnden ska yttra sig över anmälan som inkommit till JO gällande
handläggning av två barnärenden. Det föreslås att socialnämnden avger yttrande till JO i
enlighet med bilaga 1 Yttrande till JO 2026-03-02.
Beslutsunderlag
§ 33 Månadsrapport per februari 2026, socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2026:223
§33 Dnr SN 2026-223
Månadsrapport per februari 2026, socialnämnden
Beslut
Socialnämnden beslutar godkänna månadsrapport per februari 2026.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har upprättat en månadsrapport per februari 2026 utifrån kommunens
reglemente för planering, styrning och uppföljning av verksamhet. Rapporten redovisas en
uppföljning av socialnämndens uppdrag, nämndinitiativ och ekonomi.
Socialnämnden har för 2026 ett uppdrag och tre nämndinitiativ att slutföra. Per februari
avviker ett initiativ från plan. Uppdrag och resterande initiativ bedöms följa plan. Åtgärder för
att snarast möjligt nå målsättning i det avvikande initiativet har vidtagits och anges i
rapporten.
Socialnämnden redovisar ett överskott om 7 700 tkr och prognostiserar ett överskott om 4
700 tkr.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteutlåtande - Månadsrapport per februari 2026, socialnämnden
Månadsrapport per februari
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets
tjänsteutlåtandes förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
strategistaben@norrtalje.se
Socialdirektör
Controller
Enhetschefer vid socialkontoret
§ 34 Informationsärende - återkommande redovisning av statistik
diarienr: norrtalje:SN:2026:12
§34 Dnr SN 2026-12
Informationsärende - återkommande redovisning av statistik
Beslut
Socialnämnden noterar informationen till protokollet
Underlag
Presentation - Återkommande redovisning av statistik 260319
§ 35 Revidering av socialnämndens riktlinjer för personer över 20 år med
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2026:128
§35 Dnr SN 2026-128
Revidering av socialnämndens riktlinjer för personer över 20 år med
skadligt bruk och beroende
Beslut
1. Socialnämnden antar förslag till revidering av socialnämndens riktlinjer för personer
över 20 år med skadligt bruk och beroende enligt bilaga 1.
2. Socialnämnden beslutar att de reviderade riktlinjer träder i kraft omedelbart.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden antog 2025-01-30 riktlinjer för personer över 20 år med skadligt bruk och
beroende (§29, SN 24-383). Vid årlig uppföljning av riktlinjerna har det uppmärksammats
behov av revideringar. Det föreslås att socialnämnden antar förslag till revideringar i
enlighet med bilaga 1 samt beslutar att de reviderade riktlinjerna träder i kraft omedelbart.
Beslutsunderlag
§ 36 1. Socialnämnden reviderar IUB Mötesplatsen enligt följande:
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2026:67
§36 Dnr SN 2026-67
Beslut om revidering av insats som ges utan individuell behovsprövning
(IUB) – Mötesplatsen
Beslut
1. Socialnämnden reviderar IUB Mötesplatsen enligt följande:
- insatsen döps om till Öppen mötesplats
- det förtydligas att insatsen även omfattar möjligheter till dusch och tvätt.
- det förtydligas att målen med insats även är att förebygga psykisk ohälsa, ensamhet och
psykosocial utsatthet.
- insatsens omfattning utökas med en halvtimme på vardagar, lördagar 08:00-15:00, röda
dagar som infaller på vardagar 08:00-14:00, en kväll i månaden utifrån planerad aktivitet
samt upp till 12 söndagar per år efter behov.
2. Finansiering sker med besparingen från den förändrade strukturen av beredskapen för
akutboendet.
3. Socialnämnden beslutar att revideringen av insatsen gäller omedelbart.
4. Socialnämnden uppdrar åt socialförvaltningen att revidera riktlinjer för insatser som ges
utan individuell behovsprövning inom socialnämndens verksamhet i enlighet med bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden fattade beslut 2025-06-18 att anta riktlinjer för insatser som ges utan
individuell behovsprövning (§ 165, SN 25-358) där insats Mötesplatsen ingick.
Socialnämnden arbetar löpande i omställningsarbetet för att uppfylla den nya
socialtjänstlagens intentioner om en förebyggande och lätt tillgänglig socialtjänst. Inom
ramen för detta arbete har behov av revidering av insats Mötesplatsen identifierats, både
avseende innehåll och omfattning. För att göra insats mötesplats än mer tillgänglig och
förebyggande föreslås att socialnämnden reviderar insats enligt följande
• insats Mötesplatsen ändrar namn till Öppen mötesplats,
• det förtydligas att insatsen även innehåller möjligheter till dusch och tvättmöjligheter,
• det förtydligas att syftet med insatsen även är att förebygga psykisk ohälsa,
ensamhet och psykosocial utsatthet, samt att
• öppettiderna utökas med en halvtimme på vardagarna, med lördagsöppet mellan
08:00-13:00, röd dag som infaller på vardag 08:00-14:00, en kväll i månaden utifrån
planerad aktivitet samt upp till 12 söndagar per år efter behov.
Det föreslås att socialnämnden beslutar att revideringen av insatsen gäller omedelbart och
att socialnämnden uppdrar åt socialförvaltningen att revidera riktlinjer för insatser som ges
utan individuell behovsprövning enligt bilaga 1.
Beslutsunderlag
§ 37 Återrapportering av uppdrag att utreda hur kostnaderna för akutboendet
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2025:1410
§37 Dnr SN 2025-1410
Återrapportering av uppdrag att utreda hur kostnaderna för akutboendet
kan sänkas utan att kvaliteten försämras
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna återrapporteringen av uppdraget.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har gett socialkontoret i uppdrag att analysera kostnaderna för akutboendet
i egen regi, beskriva möjliga besparingsåtgärder samt genomföra en omvärldsanalys av
jämförbara kommuners hantering av akut hemlöshet.
Utredningen visar att verksamheten medfört en högre total kostnadsnivå än ursprunglig
kalkyl, men samtidigt minskat kostnaderna för externa tillfälliga boenden och möjliggjort
stöd till fler individer. Jämförelsen med andra kommuner visar varierande organisering, där
både egen regi och externa lösningar förekommer.
Socialkontoret har identifierat möjliga åtgärder för att minska kostnaderna, bland annat
förändrad beredskapsorganisation och införande av sovande jour. Besparingspotentialen
bedöms uppgå till cirka 1,1–1,6 mnkr per år. Frågan om eventuell upphandling av tjänsten
utreds vidare.
Socialnämnden föreslås besluta att godkänna återrapporteringen av uppdraget.
Beslutsunderlag
§ 38 Verksamhetsberättelse 2025 för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2025:499
§38 Dnr SN 2025-499
Verksamhetsberättelse 2025 för socialnämnden
Beslut
Socialnämnden beslutar:
1. Godkänna redovisningen av nämndinitiativet ”Revidera gällande tjänstegarantier”
och anser därmed nämndinitiativet slutfört.
2. Godkänna socialnämndens verksamhetsberättelse 2025 enligt bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har upprättat en verksamhetsberättelse för 2025 utifrån kommunens
reglemente för planering, styrning och uppföljning av verksamhet. I rapporten har årets
händelser följts upp utifrån socialnämndens mål, uppdrag, nämndinitiativ och ekonomi.
Socialnämnden arbetade under året med nio inriktningsmål inom sex av kommunens
målområden. Den samlade bedömningen är att måluppfyllelsen är god. Åtta inriktningsmål
bedöms uppfyllda, medan ett inriktningsmål bedöms inte vara uppnått.
Det inriktningsmål som inte uppnåtts avser Rätt insats ska ges i rätt tid och av rätt aktör, där
fler indikatorer och delar av målet inte nått önskat resultat, trots genomförda uppdrag och
initiativ. För detta mål har åtgärder påbörjats och planeras fortsätta under kommande år.
Under 2025 har socialnämnden arbetat med totalt tre uppdrag från kommunfullmäktige och
åtta nämndinitiativ, vilka samtliga har slutförts under året. I samband med
verksamhetsberättelsen slutredovisas ett återstående nämndinitiativ.
Sammantaget redovisas för 2025 ett överskott om 8 700 tkr, vilket kan hänföras till högre
intäkter än budgeterat, främst intäkter kopplat till verksamheter vilka finansieras med medel
från Migrationsverket. Överskott redovisas även avseende externa insatser för vuxna och
insatser avseende försörjningsstöd. Externa insatser för barn och unga samt förvaltningens
driftkostnader redovisar för året ett underskott.
Beslutsunderlag
§ 39 Kvalitetsberättelse för socialnämnden 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2026:235
§39 Dnr SN 2026-235
Kvalitetsberättelse för socialnämnden 2025
Beslut
Socialnämnden godkänner kvalitetsberättelse för socialnämnden 2025.
Socialnämnden beslutar om följande prioriterade fokusområden för kvalitetsarbetet 2026:
- Fastställa organisation, processer och rutiner för det systematiska kvalitetsarbetet.
- Fastställa processer för styrning och ledning.
- Stärka nämndens verksamhetsanalyser genom att ta tillvara nationella jämförelsemått, så
som Öppna jämförelser och brukarundersökningen.
- Utveckla arbetet med egenkontroller avseende undersökning av journaler, akter och
annan dokumentation
- Stärka struktur, förankring och uppföljning av det systematiska kvalitetsarbetet.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 7 kap. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för
systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) ska socialnämnden årligen upprätta en
sammanhållen kvalitetsberättelse som redovisar hur verksamhetens kvalitet systematiskt
och fortlöpande har utvecklats och säkrats.
Kvalitetsberättelsen för 2025 beskriver hur socialnämnden har arbetat med processer och
rutiner, samverkan, riskhantering, egenkontroll, hantering av avvikelser, samt vilka åtgärder
som vidtagits och vilka resultat som uppnåtts. Året har präglats av ett omfattande
utvecklings- och omställningsarbete med fokus på att stärka och modernisera
kvalitetsledningssystemet, förbättra styrning och uppföljning samt anpassa verksamheten till
den nya socialtjänstlagen.
Socialnämnden föreslås godkänna kvalitetsberättelsen för 2025 samt besluta om
prioriterade fokusområden för 2026 i syfte att ytterligare stärka det systematiska
kvalitetsarbetet och höja kvaliteten i verksamheten.
Beslutsunderlag
§ 40 Godkännande av redovisning av uppdrag, Kvinnojouren Snäckan
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2026:61
§40 Dnr SN 2026-61
Godkännande av redovisning av uppdrag, Kvinnojouren Snäckan
Beslut
1. Socialnämnden godkänner redovisningen av det genomförda uppdraget.
2. Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med
Kvinnojouren Snäckan ta fram ett förslag till idéburet offentligt partnerskap (IOP), i
enlighet med tjänsteutlåtandes förutsättningar, i syfte att stärka stödet till
våldsutsatta kvinnor i Norrtälje kommun
3. Socialnämnden beslutar att överenskommelsen initialt avser en prövoperiod och
löper på ett år med möjlighet till förlängning efter förhandling.
4. Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att återkomma till
socialnämnden senast i augusti med förslag till IOP.
5. Socialnämnden beslutar att Kvinnojouren Snäckan fram till dess att IOP beslutas
finansieras i enlighet med gällande samarbetsavtal.
Sammanfattning av ärendet
Kvinnojouren Snäckan meddelade under hösten 2025 att föreningen avser att avveckla sin
verksamhet till följd av förändrade lagkrav samt svårigheter att bedriva verksamheten på
ideell grund. Mot denna bakgrund beslutade socialnämnden att ge socialkontoret i uppdrag
att utreda och identifiera möjliga former för samverkan i syfte att möjliggöra för Kvinnojouren
Snäckan att fortsatt bedriva sin verksamhet.
Socialkontoret har inom ramen för uppdraget fört dialog med Kvinnojouren Snäckan
avseende förutsättningarna för verksamhetens fortsatta drift. Kvinnojourens bedömning är
att föreningen är i behov av ytterligare ekonomiska resurser om totalt 1 152 000 kronor per
år. Kostnaden avser nuvarande verksamhetsstöd samt personalkostnader motsvarande 1,5
heltidstjänster.
Socialkontorets samlade bedömning är att det i nuläget saknas förutsättningar för
socialnämnden att finansiera Kvinnojouren Snäckans verksamhet. Förutsättningarna för att
ingå ett idéburet offentligt partnerskap bedöms i dagsläget inte vara uppfyllda inom ramen
för nuvarande samverkansform. Genom att vidareutveckla samverkan, tydliggöra
gemensamma mål och ansvar samt etablera former för strukturerad uppföljning kan dock
förutsättningar skapas för att pröva möjligheten till ett IOP. Finansiering genom
föreningsbidrag bedöms samtidigt inte vara en möjlig lösning, mot bakgrund av nämndens
reglemente, avsaknad av budgeterade medel samt brist på kommunövergripande riktlinjer.
Det föreslås att socialnämnden godkänner redovisningen av det genomförda uppdraget.
Beslutsunderlag
§ 41 Reviderat yttrande över revisionsgranskning avseende socialnämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2025:1755
§41 Dnr SN 2025-1755
Reviderat yttrande över revisionsgranskning avseende socialnämndens
arbete med att få individer som uppbär ekonomiskt bistånd till
arbetsmarknadsinsatser
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. anta reviderat yttrande över revisionsrapporten i enlighet med tjänsteutlåtandet, vilket
ersätter socialnämndens tidigare yttrande 2026-02-05 §6, samt
2. överlämna yttrandet till kommunrevisionen.
Sammanfattning av ärendet
De förtroendevalda revisorerna i Norrtälje kommun har genom PwC genomfört en
granskning av socialnämndens arbete med att stödja individer som uppbär ekonomiskt
bistånd till arbetsmarknadsinsatser i syfte att nå egen försörjning. Granskningen har
genomförts genom dokumentstudier samt intervjuer med berörda funktioner inom
verksamheten.
Revisionens samlade bedömning är att socialnämnden delvis säkerställer en ändamålsenlig
process, men att det finns utvecklingsbehov avseende struktur, flöden och uppföljning inom
området.
Revisionen lämnar ett antal rekommendationer till socialnämnden, bland annat avseende
tydligare styrning av arbetsmarknadsinsatser, stärkt uppföljning samt fortsatt utveckling av
arbetssätt som stödjer individer mot egen försörjning.
Socialförvaltningen delar i huvudsak revisionens iakttagelser och konstaterar att flera av de
utvecklingsområden som lyfts redan har identifierats inom verksamheten. Under senare tid
har därför ett förändrings- och utvecklingsarbete initierats med syfte att stärka styrning,
arbetssätt och uppföljning inom området ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsinsatser.
Sammantaget bedöms revisionsrapporten utgöra ett viktigt underlag i det fortsatta
utvecklingsarbetet för att stärka kvaliteten, rättssäkerheten och effektiviteten i arbetet med
att stödja individer mot egen försörjning.
Beslutsunderlag
§ 42 Behandlare från öppenvården informerar nämnden om sitt arbete i ärenden
diarienr: norrtalje:SN:2026:12
§42 Dnr SN 2026-12
Ärende från kärnverksamheten - öppenvården
Behandlare från öppenvården informerar nämnden om sitt arbete i ärenden
gällande skolnärmande behandling (Skolsocialt team).
§ 43 skydds- och förhandsbedömningar gällande barn och unga (18-20 år)
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:SN:2025:1873
§43 Dnr SN 2025-1873
Beslut om ändrad gallringshantering angående orosanmälningar och
skydds- och förhandsbedömningar gällande barn och unga (18-20 år)
Beslut
Socialnämnden beslutar att ändra gallringshanteringen angående orosanmälningar och
skydds- och förhandsbedömningar gällande barn och unga (18-20 år) enligt bilaga 1.
Gallringsutredning angående orosanmälningar och skydds- och förhandsbedömningar
gällande barn och unga (18-20 år) den 16 december 2025 och bilaga 2. Stadsarkivets
samrådsutlåtande inför socialnämndens gallringsbeslut för handlingar rörande
orosanmälningar och skydds- och förhandsbedömningar gällande barn och vuxna den 26
januari 2026.
Sammanfattning av ärendet
Stadsarkivet har i ett samrådsutlåtande tillstyrkt nämnden att besluta att ändra
gallringshanteringen angående orosanmälningar och skydds- och förhandsbedömningar
gällande barn och unga (18-20 år).
Det föreslås att socialnämnden beslutar att ändra gallringshanteringen av dessa handlingar
enligt bilaga 1. Gallringsutredning angående orosanmälningar och skydds- och
förhandsbedömningar gällande barn och unga (18-20 år) den 16 december 2025 och bilaga
2. Stadsarkivets samrådsutlåtande inför socialnämndens gallringsbeslut för handlingar
rörande orosanmälningar och skydds- och förhandsbedömningar gällande barn och vuxna
den 26 januari 2026.
Beslutsunderlag
§ 44 Information - rådet för funktionshinder och kommunala pensionärsrådet
diarienr: norrtalje:SN:2026:264
§44 Dnr SN 2026-264
Information - rådet för funktionshinder och kommunala pensionärsrådet
Ingen information förelåg
§ 45 Information – Samordningsförbundet
diarienr: norrtalje:SN:2026:16
§45 Dnr SN 2026-16
Information – Samordningsförbundet
Ingen information förelåg
§ 46 Anmälningar för kännedom
§46
Anmälningar för kännedom
Beslut
Meddelas och läggs till handlingarna
Anmälningar
SN 2026-4-2 Statistik gällande januari 2026 till SCB
SN 2026-7-8 Beslut på KS 2026-02-02 Tidplan för ekonomiska rapporter till
kommunstyrelsen 2026
§ 47 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: norrtalje:SN:2026:13
§47 Dnr SN 2026-13
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Meddelas och läggs till handlingarna
Samtliga delegationsbeslut Lifecare enligt bilagd rapport (Delegationsbeslut Lifecare
260130-260312)
Delegationsbeslut Platina enligt bilagd rapport (Rapport delegationsbeslut Platina
260131-260313)
Delegationsbeslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor 260201-260228
Beslutsunderlag
Rapport delegationsbeslut Platina 260131-260313
Delegationsbeslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor 260201-260228 tobak
Delegationsbeslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor 260201-260228 servering
Delegationsbeslut Lifecare ordförande 260130-260312
Delegationsbeslut Lifecare 260130-260312
§ 48 Information från förvaltningen
diarienr: norrtalje:SN:2026:12
§48 Dnr SN 2026-12
Information från förvaltningen
Socialdirektör informerar om att 36-timmars vecka nu är infört samt om upplevelsen av den
första tiden. Vidare informerar socialdirektör om socialförvaltningens deltagande i pilot för
utvecklande medarbetarskap och kort om hur arbetet kring detta ser ut framöver.
Socialdirektör informerar även om invigning av den nya samlade mottagningen samt att
socialdirektör och ordförande tillsammans med KSON och kommundirektör deltar i
lärprocess kring nya socialtjänstlagen. Avslutningsvis informeras nämnden om fortsatt
arbete med rekrytering av enhetschefer.
§ 134 SRMH Tjänsteutlåtande tillstånd tobak 2026-02-11
§134 SNAU 2026-03-05 tillstånd tobak
SRMH Tjänsteutlåtande tillstånd tobak 2026-02-11
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
SRMH
§ 135 SRMH Tjänsteutlåtande stadigvarande serveringstillstånd 2026-02-20
§135 SNAU 2026-03-05 stadigvarande serveringstillstånd
SRMH Tjänsteutlåtande stadigvarande serveringstillstånd 2026-02-20
Beslutande sammanträde
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
SRMH
§ 136 Socialkontorets tjänsteutlåtande - Beslut om yttrande till JO, 2026-03-02
§136 SNAU 2026-03-05 yttrande JO
Socialkontorets tjänsteutlåtande - Beslut om yttrande till JO, 2026-03-02
Bilaga 1 Yttrande till JO 2026-03-02
Bilaga 2 Remiss från JO 2026-02-05.
Bilaga 3 Journalanteckning 2024-05-16
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
JO
§ 137 Socialkontorets tjänsteutlåtande 2026-02-18, Godkännande av redovisning
beslutstyp: avslag
§137 SNAU 2026-03-05 redovisning uppdrag Snäckan
Socialkontorets tjänsteutlåtande 2026-02-18, Godkännande av redovisning
Beslutande sammanträde
Protokollsanteckningar och reservationer
Reservationer
Albin Viktorsson (M) och Lisbeth Krogh (M) reserverar sig till förmån för Albin Viktorssons
(M) tilläggsyrkanden.
Fredrik Westerberg (KD) reserverar sig till förmån för Albin Viktorssons (M)
tilläggsyrkanden.
Jacob Heitmann (SD) och Margareta Brattén (SD) reserverar sig till förmån för Jacob
Heitmanns (SD) ändringsyrkande samt Albin Viktorssons (M) tilläggsyrkanden punkt 2 och
3.
Protokollsanteckningar
Ingrid Landin (MP), Anette Ländin (S), Åsa Wennerfors (L) och Ralf Nord (C) lämnar in
följande protokollsanteckning;
Genom ett Idéburet offentligt partnerskapet kan kommunen och jouren tillsammans stärka
det lokala stödsystemet för våldsutsatta kvinnor.
En kvinnojour i Norrtälje kommun är en viktig resurs. Som en fristående, idéburen
organisation besitter jouren en särställning som möjliggör en annan typ av kontakt än vad
en myndighet kan erbjuda.
Vi ser också ett behov av att kvinnojouren på sikt etablerar ett skyddat boende inom ramen
för jourens verksamhet. Detta skulle utgöra ett viktigt tillskott i kommunens samlade arbete
mot mäns våld mot kvinnor.
Kostnaderna för att ingå ett IOP förväntas hanteras genom kommunstyrelsens medel för
oförutsedda kostnader.
Albin Viktorsson (M), Lisbeth Krogh (M) och Mats Albrektsson (M) lämnar in följande
protokollsanteckning;
Moderaterna ser positivt på det arbete som kvinnojouren Snäckan bedriver och den viktiga
roll som idéburna aktörer har i stödet till våldsutsatta kvinnor. En fungerande samverkan
mellan kommunen och civilsamhället är en viktig del i arbetet med att ge stöd till utsatta.
Samtidigt är det viktigt att ett eventuellt idéburet offentligt partnerskap utformas med tydliga
ramar och krav på uppföljning. Kommunens insatser ska präglas av kvalitet, rättssäkerhet
och likvärdighet, och det behöver vara tydligt vilket mervärde ett sådant partnerskap tillför.
Moderaterna vill också understryka vikten av att offentliga medel används ansvarsfullt och
att långsiktigheten i finansieringen är tydlig. Detta gäller oavsett om finansieringen sker
inom socialnämndens budget eller genom andra delar av kommunens ekonomi. I detta
sammanhang är det också viktigt att de resurser som avsätts, motsvarande cirka 1,5
heltidstjänster, följs upp och kan visa på tydliga resultat i verksamheten. En prövoperiod kan
vara ett sätt att säkerställa att samarbetet fungerar väl innan mer långsiktiga åtaganden
görs.
Ingrid Landin (MP), Anette Ländin (S), Åsa Wennerfors (L), Ralf Nord (C) lämnar in följande
protokollsanteckning;
Undertecknade partiföreträdare förstår moderaternas yrkanden beträffande ekonomi,
resultat och uppföljning, men anser att detta är en senare fråga. De kommer att behandlas
när vi fattar beslut om en eventuell IOP, då synpunkterna från Moderaterna, kommer att
vara beaktade i denna.
Mittstyret i Norrtälje kommun
Inrid Landin (Mp)
Anette Ländin (S)
Åsa Wennerfors (L)
Ralf Nord (C)
Malin Wedberg (V) lämnar in följande protokollsanteckning;
Vänsterpartiet ställer sig bakom mittstyrets båda protokollsanteckningar i ärende
14\uppdrag kvinnojouren Snäckan
Jacob Heitmann (SD) och Margareta Brattén (SD) lämnar in följande protokollsanteckning;
SD vill understryka att Kvinnojouren Snäckan fyller en mycket viktig funktion i arbetet med
att skydda och stödja våldsutsatta kvinnor i Norrtälje kommun. Snäckans verksamhet utgör
ett värdefullt komplement till socialtjänstens ordinarie insatser och bidrar till att fler
våldsutsatta kan nås av tidigt stöd. När vi efter senaste valet blev en del av den styrande
majoriteten prioriterade vi därför att förbättra dialogen mellan kommunen och Snäckan, då
relationen dessförinnan var ansträngd.
Vi ser positivt på att förvaltningen nu får i uppdrag att tillsammans med Snäckan ta fram ett
förslag till idéburet offentligt partnerskap (IOP) för att skapa tydlighet och stabila
förutsättningar för verksamheten framöver. På sikt, när verksamheten är redo, är vi även
positiva till möjligheten att Snäckan återigen kan bedriva verksamhet med tillgång till en
egen lägenhet eller motsvarande skyddat boende.
Yrkande
Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar
1. att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med Kvinnojouren Snäckan ta fram ett
förslag till idéburet offentligt partnerskap (IOP), i enlighet med tjänsteutlåtandes
förutsättningar, i syfte att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor i Norrtälje kommun.
2. att överenskommelsen initialt avser en prövoperiod och löper på ett år med möjlighet
till förlängning efter förhandling.
3. att uppdra till förvaltningen att återkomma till socialnämnden senast i augusti med
förslag till IOP.
4. att Kvinnojouren Snäckan fram till dess att IOP beslutas finansieras i enlighet med
gällande samarbetsavtal.
Åsa Wennerfors (L), Anette Ländin (S), Margith Hedin Livstedt (S), Conny Hedin (S), Malin
Wedberg (V) och Ralf Nord (C) yrkar bifall till ordförandes tilläggsyrkande.
Albin Viktorsson (M) yrkar bifall till ordförandes tilläggsyrkande.
Jacob Heitmann (SD) yrkar bifall till ordförandes tilläggsyrkanden 2, 3 och 4, samt yrkar att
ordförandes tilläggsyrkande 1 kompletteras med att ett IOP “skyndsamt” ska tas fram.
Åsa Wennerfors (L), Malin Wedberg (V), Anette Ländin (S), Margith Hedin Livstedt (S),
Conny Hedin (S), Ralf Nord (C) yrkar avslag på Jacob Heitmanns (SD) ändringsyrkande.
Albin Viktorsson (M) yrkar att socialnämnden beslutar;
1. Att uppföljningen av ett eventuellt idéburet offentligt partnerskap ska innehålla tydliga
och mätbara mål för verksamheten samt redovisning av uppnådda resultat.
2. Att förvaltningen ska säkerställa att den ekonomiska uppföljningen av samarbetet
redovisas särskilt och transparent, oavsett inom vilken del av kommunens budget
finansieringen sker.
3. Att en samlad utvärdering av prövoperioden ska redovisas till nämnden inför beslut
om en eventuell förlängning av överenskommelsen.
Lisbeth Krogh (M) och Mats Albrektsson (M) yrkar bifall till Albin Viktorssons (M)
tilläggsyrkanden.
Jacob Heitmann (SD) yrkar bifall till Albin Viktorssons (M) tilläggsyrkanden 2 och 3.
Anette Ländin (S) yrkar avslag till Albin Viktorssons (M) tilläggsyrkanden.
Albin Viktorsson (M) yrkar bifall till egna tilläggsyrkanden.
Margareta Brattén (SD) yrkar bifall till Albin Viktorssons (M) tilläggsyrkanden 2 och 3.
Fredrik Westerberg (KD) yrkar bifall till Albin Viktorssons (M) tilläggsyrkanden.
Beslutsgång
Ordföranden frågar först om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets
tjänsteutlåtandes förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Ordförande konstaterar att det för ordförandes tilläggsyrkande punkt 1 finns två förslag till
beslut. Ordförandes förslag samt ordförandes förslag med Jacob Heitmanns (SD)
ändringsförslag. Ordförande frågar först om socialnämnden kan besluta i enlighet med
beslutspunkt 1 i eget tilläggsyrkande, som bifalls av Åsa Wennerfors (L), Anette Ländin (S),
Margith Hedin Livstedt (S), Conny Hedin (S), Malin Wedberg (V), Ralf Nord (C), Albin
Viktorsson (M). Ordförande frågar sedan om socialnämnden kan besluta i enlighet med
Jacob Heitmanns (SD) ändringsyrkande. Ordförande finner att socialnämnden beslutar i
enlighet med eget yrkande.
Ordförande frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med beslutspunkt 2,3 och 4 i
eget tilläggsyrkande, som bifalls av Åsa Wennerfors (L), Anette Ländin (S), Margith Hedin
Livstedt (S), Conny Hedin (S), Malin Wedberg (V), Ralf Nord (C), Albin Viktorsson (M) och
Jacob Heitmann (SD), och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslagen.
Mötet ajourneras.
Ordförande konstaterar att det för Albin Viktorssons tilläggsyrkande punkt 1 finns två förslag
till beslut. Albin Viktorssons (M) förslag, som bifalls av Albin Viktorsson (M), Lisbeth Krogh
(M), Mats Albrektsson (M) och Fredrik Westerberg (KD), samt Annette Ländins (S)
avslagsyrkande. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden
avslår Albin Viktorssons (M) tilläggsyrkande punkt 1.
Ordförande konstaterar sedan att det för Albin Viktorssons tilläggsyrkande punkt 2 finns två
förslag till beslut. Albin Viktorssons (M) förslag, som bifalls av Albin Viktorsson (M), Lisbeth
Krogh (M), Mats Albrektsson (M), Jacob Heitmann (SD), Margareta Brattén (SD) och
Fredrik Westerberg (KD), samt Annette Ländins (S) avslagsyrkande. Ordförande ställer
förslagen mot varandra och finner att socialnämnden avslår Albin Viktorssons (M)
tilläggsyrkande punkt 2.
Ordförande konstaterar vidare att det för Albin Viktorssons tilläggsyrkande punkt 3 finns två
förslag till beslut. Albin Viktorssons (M) förslag, som bifalls av Albin Viktorsson (M), Lisbeth
Krogh (M), Mats Albrektsson (M), Jacob Heitmann (SD), Margareta Brattén (SD) och
Fredrik Westerberg (KD), samt Annette Ländins (S) avslagsyrkande. Ordförande ställer
förslagen mot varandra och finner att socialnämnden avslår Albin Viktorssons (M)
tilläggsyrkande punkt 3.
Beslutet ska skickas till
Socialdirektör
Diariet
Ajournering kl. 14:50-15:05
§ 139 Socialkontorets tjänsteutlåtande - Uppföljning och revidering av socialnämndens riktlinjer för
§139 SNAU 2026-03-05 riktlinjer skadligt bruk och beroende
Socialkontorets tjänsteutlåtande - Uppföljning och revidering av socialnämndens riktlinjer för
personer över 20 år med skadligt bruk och beroende
Bilaga 1 Riktlinjer för socialnämndens verksamhet för personer över 20 år med skadligt bruk
och beroende
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
Diariet.
§ 140 Socialkontorets tjänsteutlåtande - Beslut om insats utan behovsprövning - Öppen
beslutstyp: avslag
§140 SNAU 2026-03-05 IUB mötesplatsen
Socialkontorets tjänsteutlåtande - Beslut om insats utan behovsprövning - Öppen
mötesplats
Bilaga 1 Riktlinjer för insatser tillhandahålls utan individuell behovsprövning inom
socialnämndens verksamhet
Beslutande sammanträde
Protokollsanteckningar och reservationer
Reservationer
Jacob Heitmann (SD) och Margareta Brattén (SD) reserverar sig till förmån för Jacob
Heitmanns (SD) tilläggsyrkande.
Protokollsanteckningar
Jacob Heitmann (SD) och Margareta Brattén (SD) lämnar in följande protokollsanteckning;
Sverigedemokraterna ställer sig positiva till de föreslagna revideringarna av insatsen Öppen
mötesplats, särskilt gällande att det nämndinitiativ som Sverigedemokraterna tidigare
lämnat in, gällande lördagsöppet, nu har blivit verklighet.
Samtidigt vill Sverigedemokraterna framhålla att verksamheten framöver bör följas upp och
analyseras i syfte att minska eventuella tillströmmningseffekter från andra kommuner, då
verksamheten är öppen för alla även för de utanför kommunen.
Yrkanden
Jacob Heitmann (SD) yrkar att socialnämnden beslutar att socialförvaltningen får i uppdrag
att följa upp och analysera verksamheten vid Öppen mötesplats för att vid behov föreslå
åtgärder för att motverka eventuella tillströmningseffekter från andra kommuner.
Anette Ländin (S) yrkar avslag på Jacob Heitmanns (SD) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Ordförande frågar först om socialnämnden kan besluta i enlighet med Jacob Heitmanns
(SD) tilläggsyrkande. Ordförande frågar sedan om socialnämnden kan besluta i enlighet
med Anette Ländins (S) avslagsyrkande. Ordförande finner att socialnämnden avslår Jacob
Heitmanns (SD) tilläggsyrkande.
Beslutet ska skickas till
Diariet
§ 141 Tjänsteutlåtande - Återrapportering av uppdrag att utreda hur kostnaderna för akutboendet
§141 SNAU 2026-03-05 återrapportering akutboendet
Tjänsteutlåtande - Återrapportering av uppdrag att utreda hur kostnaderna för akutboendet
kan sänkas utan att kvaliteten försämras
Bilaga 1. Jämförelse med andra kommuner gällande tillhandahållande av boende vid akut
hemlöshet
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
Socialdirektör
Biträdande socialdirektör
Diariet
§ 142 Tjänsteutlåtande - Socialnämndens verksamhetsberättelse 2025
§142 SNAU 2026-03-05 Verksamhetsberättelse 2025 Socialnämnden
Tjänsteutlåtande - Socialnämndens verksamhetsberättelse 2025
Bilaga 1. Socialnämndens verksamhetsberättelse 2025, 2026-02-20
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
Socialdirektör
Enhetschefer vid socialkontoret
Controller
Kommunstyrelsekontoret/ekonomiavdelningen
§ 143 Tjänsteutlåtande - Socialnämndens kvalitetsberättelse 2025
§143 SNAU 2026-03-05 kvalitetsberättelse
Tjänsteutlåtande - Socialnämndens kvalitetsberättelse 2025
Socialnämndens kvalitetsberättelse 2025
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
Ledningsgruppen
§ 144 Socialkontorets tjänsteutlåtande 2026-03-04
§144 SNAU 2026-03-05 reviderat yttrande
Socialkontorets tjänsteutlåtande 2026-03-04
Bilaga 1 Missiv och granskningsrapport
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
Socialdirektör
Biträdande socialdirektör
Ordförande kommunrevisionen
Strategisk utvecklare, kommunstyrelsekontoret
Kommunstyrelsen
Diariet
§ 145 Socialkontorets tjänsteutlåtande - Beslut om ändrad gallringshantering angående
§145 SNAU 2026-03-05 ändrad gallringshantering
Socialkontorets tjänsteutlåtande - Beslut om ändrad gallringshantering angående
orosanmälningar och skydds- och förhandsbedömningar gällande barn och unga (18-20 år)
inom socialnämnden
Bilaga 1. Gallringsutredning angående orosanmälningar och skydds- och
förhandsbedömningar gällande barn och unga (18-20 år)
Bilaga 2. Samrådsutlåtande-orosanmälningar-skydds-förhandsbedömningar socialnämnden
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag, och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
Registrator
Arkivarie
Stadsarkivet