Barn- och skolnämnden — 31 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 46 2023–2025
beslutstyp: godkännande
§46 BSN AU Reglering av underskott i egenregiverksamheten grundskola och fritidshem
2023–2025
Tjänsteutlåtande Reglering av underskott i egenregiverksamheten 2023-2025
Beslutande sammanträde
Yrkanden
Ann Lewerentz (M) yrkar på ett tillägg till arbetsutskottets förslag, att det i beslutet ska
framgå hur kostnaden ska finansieras.
Ordförande Robert Beronius (L) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag med ett tillägg att
barn- och skolnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om ett tilläggsanslag om 4 100 tkr
för att täcka kostnaden för regleringen av det uppkomna underskottet.
Ann Lewerentz (M) yrkar på en ändring av tidigare tilläggsyrkande, att hemställa hos
kommunstyrelsen om ett tilläggsanslag om 4 100 tkr för att täcka den kostnaden för
regleringen av det uppkomna underskottet.
Andrea Kronvall (SD) yrkar bifall till Ann Lewerentz (M) ändringsyrkande.
Henning Larsson (S) yrkar bifall till Robert Beronius (L) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande Robert Beronius (L) ställer förslagen mot varandra, och finner att barn- och
skolnämnden beslutar enligt eget yrkande.
Beslutet ska skickas till
Avdelningschef Kvalitet, hälsa och lärande
Controller barn- och skolnämnden
Rektorer fristående huvudmän för grundskola
§ 47 fritidshem, grundskola och anpassad grundskola i Norrtälje kommun
beslutstyp: godkännande
§47 BSN AU Revidering av resursfördelningsmodell för förskola, pedagogisk omsorg,
fritidshem, grundskola och anpassad grundskola i Norrtälje kommun
Tjänsteutlåtande Revidering av resursfördelningsmodell för förskola, pedagogisk, omsorg,
fritidshem, grundskola och anpassad grundskola i Norrtälje kommun
Bilaga 1 Resursfördelningsmodell förskola från 2027-01-01
Bilaga 2 Resursfördelningsmodell pedagogisk omsorg inkl kväll natt och helg från
2027-01-01
Beslutande sammanträde
Yrkanden
Andrea Kronvall (SD) yrkar att barn- och skolnämnden ger barn- och
utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda ersättningsnivåerna och de ekonomiska
konsekvenserna för pedagogisk omsorg, både i förhållande till förskolan och utifrån den
föreslagna resursfördelningsmodellen, samt återkomma med förslag som säkerställer
rimliga och långsiktiga förutsättningar för verksamhetsformen.
Ann Lewerentz för (M) och Michael Sjöblom (KD) yrkar bifall till Andrea Kronvalls (SD)
förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar först om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med
arbetsutskottets förslag, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med
förslaget.
Därefter frågar ordförande om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med Andrea
Kronvalls (SD) tilläggsyrkande, och finner att barn- och skolnämnden beslutar att bifalla
tilläggsyrkandet.
Beslutet ska skickas till
Avdelningschef Kvalitet, hälsa och lärande
Fristående huvudmän
Rektorer
Enhetschef verksamhetsstöd & it / barn- och elevadministration
Controller barn- och skolnämnden
§ 48 Tjänsteutlåtande Revidering av barn- och skolnämndens delegationsordning
§48 BSN AU Revidering av barn- och skolnämndens delegationsordning 2026
Tjänsteutlåtande Revidering av barn- och skolnämndens delegationsordning
Bilaga 1 Delegationsordning för barn- och skolnämnden 2026-08-31
Beslutande sammanträde
Deltar ej i beslut
Ann Lewerentz (M), Camilla Modenius (M) och Joakim Storeide (M) deltar inte i beslutet.
Andrea Kronvall (SD), Tina Sandberg (SD) deltar inte i beslutet.
Michael Sjöblom (KD) deltar inte i beslutet.
Beslutsgång
Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med arbetsutskottets
förslag, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Reservationer & protokollsanteckningar
Ann Lewerentz (M), lämnar följande protokollsanteckning för (M), (SD) och (KD):
Moderaterna noterar att den föreslagna revideringen av delegationsordningen innebär att
ett betydande antal beslut flyttas från politisk nivå till förvaltningschef och
tjänstemannaorganisationen.
Vi ser en risk i att nämndens inflytande därmed minskar i frågor som inte enbart är
administrativa utan som även kan innehålla avvägningar av politisk karaktär. Nämndens
uppdrag är ytterst att företräda medborgarna och utöva demokratisk styrning av
verksamheten. När fler beslut fattas utanför den politiska nivån minskar möjligheten till insyn
Beslutet ska skickas till
Författningssamlingen
Avdelningschefer barn- och utbildningsförvaltningen
§ 57 Val av justerare och tid för justering
§57
Val av justerare och tid för justering
Beslut
1. Barn- och skolnämnden utser Ann Lewerentz (M) att tillsammans med ordförande
justera dagens protokoll.
2. Protokollet justeras digitalt den 2 september 2026, kl. 12.00.
§ 58 Ändringar i föredragningslistan
§58
Ändringar i föredragningslistan
Beslut
Barn- och skolnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändringar:
1. Nytt ärende - Nämndinitiativ - Införa sanitärskåp med kostnadsfria mensskydd på
kommunens skolor. Ärendet tas upp som ärende 10.
2. Ärende 10 - Information från förvaltningen - tas upp som ärende 11.
Beslutande sammanträde
Yrkanden
Robert Beronius (L) yrkar på ett tillkommande nämndinitiativ om att införa sanitärskåp med
kostnadsfria mensskydd på kommunens skolor.
Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan ta upp det tillkommande nämndinitiativet
vid dagens möte, och finner att barn- och skolnämnden beslutar att ärendet ska behandlas
som ärende nr 10 på dagordningen.
§ 59 Revidering av resursfördelningsmodell för förskola, pedagogisk omsorg,
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:BSN:2026:531
§59 Dnr BSN 2026-531
Revidering av resursfördelningsmodell för förskola, pedagogisk omsorg,
fritidshem, grundskola och anpassad grundskola i Norrtälje kommun
Beslut
1. Barn och skolnämnden antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till
revideringar av resursfördelningsmodellen för förskola och pedagogisk omsorg att
gälla från och med den 1 januari 2027.
2. Barn- och skolnämnden delegerar till förvaltningsdirektören att genomföra
redaktionella ändringar i resursfördelningsmodellen för övriga skolformer.
3. Barn- och skolnämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda
ersättningsnivåerna och de ekonomiska konsekvenserna för pedagogisk omsorg,
både i förhållande till förskolan och utifrån den föreslagna resursfördelnings-
modellen, samt återkomma med förslag som säkerställer rimliga och långsiktiga
förutsättningar för verksamhetsformen.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och skolnämnden beslutade den 17 april 2023 § 38 om resursfördelningsmodell för
förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskola och anpassad grundskola i Norrtälje
kommun. Den nya resursfördelningsmodellen trädde i kraft den 1 januari 2024.
Därefter beslutade barn- och skolnämnden i verksamhetsplan 2026–2028 om ett
nämndinitiativ att genomföra en översyn av resursfördelningsmodellen.
Barn- och utbildningsförvaltningen har genomfört en översyn av resursfördelningsmodellen
och föreslår förändring av modellen för förskola och pedagogisk omsorg.
Beslutsunderlag
§ 60 Revidering av barn- och skolnämndens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:BSN:2025:553
§60 Dnr BSN 2025-553
Revidering av barn- och skolnämndens delegationsordning
Beslut
1. Barn- och skolnämnden antar med stöd av kommunallagen (2017:725) 6 kap. 37 §
barn- och utbildningsförvaltningens förslag till delegationsordning enligt bilaga 1
daterad att gälla omedelbart.
2. Barn- och skolnämnden överlåter med stöd av kommunallagen 7 kap.6 §§ åt
förvaltningschefen att uppdra åt en annan anställd inom kommunen att fatta beslut
som av nämnden delegerats till förvaltningschefen. Denne får dock besluta i
samtliga ärenden som är vidaredelegerade till annan anställd inom kommunen.
3. Beslut som fattas med stöd av 6 kap. 37§ eller 7 kap. 5–6 §§ ska anmälas till barn-
och skolnämnden vid nästkommande sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och skolnämnden antog 2024-12-16 § 112 ny delegationsordning. Ny lagstiftning
och/eller verksamhetsförändringar innebär att delegationsordningen behöver revideras.
Samtidigt görs mindre kompletteringar och/eller revideringar ändringar av beslutspunkter i
delegationsordningen.
Beslutsunderlag
§ 61 Reglering av underskott i kommunal grundskola och fritidshem 2023–
diarienr: norrtalje:BSN:2026:379
§61 Dnr BSN 2026-379
Reglering av underskott i kommunal grundskola och fritidshem 2023–
Beslut
1. Fristående grundskolor och fritidshem kompenseras med 4 100 tkr för underskott i
egenregiverksamheten under verksamhetsår 2023–2025.
2. Barn- och skolnämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att fastställa
ersättning per elev, och betala ut kompensation till fristående huvudmän för
fritidshem och grundskola med inskrivna elever folkbokförda i Norrtälje kommun
under åren 2023–2025.
3. Kompletterande bidrag till fristående skolhuvudmän betalas ut senast 31 oktober
2026.
4. Barn- och skolnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om ett tilläggsanslag om
4 100 tkr för att täcka kostnaden för regleringen av det uppkomna underskottet.
Sammanfattning av ärendet
Sedan 2010 gäller att bidrag till fristående utförare av förskole- och skolverksamhet ska ske
på lika villkor oavsett huvudman. Kommunfullmäktige beslutar varje år senast i december
om bidrag till såväl kommunala som fristående huvudmän för kommande budgetår. Bidraget
till fristående huvudmän ska bygga på kommunens budget för det kommande verksamhets-
året. Bidrag till fristående huvudmän ska beräknas på samma grunder som till den
kommunala verksamheten. Om den kommunala verksamheten redovisar ett underskott och
detta underskott skrivs av i samband med bokslut, innebär det in praktiken att den
kommunala verksamheten får ett tillskott i sin budget som inte kommer de fristående
skolorna till del.
Barn- och utbildningsförvaltningen har räknat fram hur mycket de fristående huvudmännen
för fritidshem och förskola ska kompenseras för underskott i den kommunala verksamheten
under perioden 2023–2025. Kompensationsbeloppet uppgår till totalt cirka 4 100 tkr som
betalas ut med ett genomsnittligt bidrag per elev under hösten 2026.
Beslutsunderlag
§ 62 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: norrtalje:BSN:2026:69
§62 Dnr BSN 2026-69
Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden 2026
Beslut
Barn- och skolnämnden godkänner redovisning av inkomna klagomål och anmälningar för
perioden 1 maj – 31 juli 2026.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsförvaltningen sammanställer och redovisar för barn- och skolnämnden
inkomna klagomål mot utbildningen, inkomna anmälningar om kränkande behandling, samt
anmälningar om olovlig frånvaro från utbildningen. Enligt skollagen ska varje huvudman för
utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Barn-
och skolnämnden beslutade 2012-09-03 § 83 att inkomna klagomål och synpunkter ska
redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde.
Vidare gäller att personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit
utsatt för allvarlig eller upprepad kränkande behandling eller allvarliga eller upprepade
trakasserier eller sexuella trakasserier i samband med verksamheten är skyldig att
informera rektorn om detta. Personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser
sig ha blivit utsatt för kränkande behandling eller trakasserier eller sexuella trakasserier av
någon i personalen är skyldig att informera rektorn om detta. En rektor som får sådan
information som avses i andra eller tredje stycket är skyldig att anmäla detta till
huvudmannen.
Hemkommunen ska i frågor som rör elever med upprepad eller längre frånvaro se till att
skolpliktiga elever fullgör sin skolplikt. Om behov finns ska hemkommunen samordna
insatser med andra samhällsorgan, organisationer eller andra som är berörda. Om en
skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att vårdnadshavare inte gjort vad
denne är skyldig att göra får hemkommunen vitesförelägga vårdnadshavare.
Huvudmannen ska se till att eleverna fullgör sin skolgång. Rektor ska oavsett om det är
fråga om giltig eller ogiltig upprepad eller längre frånvaro, se till att frånvaron skyndsamt
utreds. När en sådan utredning påbörjats ska frånvaro anmälas till hemkommunen
(fristående huvudman) eller huvudmannen (skolor i egenregi).
Beslutsunderlag
Redovisning inkomna klagomål och anmälningsärenden 2026-08-31
§ 63 Anmälan av delegationsbeslut till barn- och skolnämnden 2026
diarienr: norrtalje:BSN:2026:70
§63 Dnr BSN 2026-70
Anmälan av delegationsbeslut till barn- och skolnämnden 2026
Beslut
Barn- och skolnämnden tar del av förteckningen över delegationsbeslut för perioden
2026-05-18 - 2026-08-24.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och skolnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och
tjänstemän. Vilka beslut som överlåtits framgår av en delegationsordning som beslutats av
nämnden. Beslut som fattas med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till
nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden ska fastställa, eller får ompröva de
beslut som fattats på delegation. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad
delegation.
Beslutsunderlag
Förteckning över delegeringsbeslut 260518-260824
Beslutande sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med barn- och
utbildningskontorets förslag att godkänna redovisningen, och finner att barn- och
skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
§ 64 Meddelanden till Barn- och skolnämnden 2026
diarienr: norrtalje:BSN:2026:21
§64 Dnr BSN 2026-21
Meddelanden till Barn- och skolnämnden 2026
Beslut
Barn- och skolnämnden tar del av förteckningen.
Beslutsunderlag
Meddelanden till BSN 2026-08-31
Beslut BSN 2026-340 Statsbidrag för praktiknära forskning och utveckling för 2026 2027
Beslut BSN 2026-395 om Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare
för 2025 2026
Beslut VT 2026 BSN 2026-603 Statsbidrag för höjda löner till lärare och vissa andra
personalkategorier för 2025 2026
Beslut Skolinspektionen avslutar ärendet.(BSN 2025-301-9) (0)
§ 65 Nämndinitiativ Inför Sanitärskåp med kostnadsfria mensskydd på
diarienr: norrtalje:BSN:2026:668
§65 Dnr BSN 2026-668
Nämndinitiativ Inför Sanitärskåp med kostnadsfria mensskydd på
kommunens skolor
Beslut
Barn- och skolnämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att senast den 2
november 2026 återkomma med ett förslag på hur kommunen kan ta fram förslag på hur
kommunen kan:
• Erbjuda kostnadsfria mensskydd för elever på kommunens skolor,
• Placera sanitärskåp/mensskåp på lättillgängliga toaletter eller andra lämpliga platser
i skolmiljön,
• Finansiera arbetet inom skolans eller kommunens elevhälso- och trygghetsarbete,
• Se till att skolor uppmanas att tydligt informera elever om var mensskydd finns
tillgängliga.
Sammanfattning av ärendet
Sofia Ringqvist (C), Robert Beronius (L), Margareta Lundgren (S), och Bo Blideman (MP)
har inkommit med ett nämndinitiativ om att införa sanitärskåp med kostnadsfria mensskydd
på kommunens skolor. Förslaget innebär att barn- och skolnämnden uppdrar åt barn- och
utbildningsförvaltningen att senast den 2 november 2026 återkomma med förslag på hur
kommunen kan:
• Erbjuda kostnadsfria mensskydd för elever på kommunens skolor,
• Placera sanitärskåp/mensskåp på lättillgängliga toaletter eller andra lämpliga platser
i skolmiljön,
• Finansiera arbetet inom skolans eller kommunens elevhälso- och trygghetsarbete,
• Se till att skolor uppmanas att tydligt informera elever om var mensskydd finns
tillgängliga.
Beslutsunderlag
Bilaga 1 Nämndinitiativ Sanitärskåp med kostnadsfria mensskydd på kommunens skolor
Beslutande sammanträde
Yrkanden
Robert Beronius (L) med instämmande av (C), (S) och (MP) yrkar bifall till förslaget.
Ann Lewerentz (M) med instämmande av (SD) och (KD) yrkar bifall till förslaget.
Beslutsgång
Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med förslaget i
nämndinitiativet, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till
Avdelningschef grundskola
Avdelningschef Kvalitet, hälsa och lärande
§ 66 Information från förvaltningen
diarienr: norrtalje:BSN:2026:39
§66 Dnr BSN 2026-39
Information från förvaltningen
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningsdirektör Jenny Nordström informerar om:
• status för arbetet med beredskapsplaner för att förebygga, förhindra, försvåra och
hantera oönskade händelser, till exempel pågående dödligt våld (PDV)
• uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM)
• resultat årskurs 9 läsåret 2025/26.
Avdelningschef Magnus Lindblå informerar om barn- och skolnämndens ekonomi över tid.
Avdelningschef Niclas Gustafsson informerar om personalens sjukfrånvaro i den
kommunala fritidshemsverksamheten.
Enhetschef Susanne Zimmerman Isaksson och samordnare Carl Nilsson, enheten för stöd
och utveckling, informerar om Norrtäljes skolsociala team (NST).
§ 92
§92 KF Delårsrapporter 1 2026 för kommunen och bolagen(KS 2025-1705-20)
§ 93
§93 KF Internkontrollrapporter 2026 för Norrtälje kommun och koncern(KS 2025-1713-25)
§ 95 juli 2026(KS 2026-371-6)
§95 KF Revidering av taxor och avgifter inom barn- och skolnämndens verksamheter från 1
juli 2026(KS 2026-371-6)
§ 101 116-3)
§101 KS Investering 2026 – Anpassning resursskola och anpassad grundskola(KS 2026-
116-3)