Barn- och skolnämnden — 28 september 2026

§51 BSN AU Delårsrapport 2 per augusti 2026 för barn- och skolnämnden Tjänsteutlåtande Delårsrapport 2 per augusti 2026 för barn- och skolnämnden Bilaga 1 BSN Delårsrapport per augusti 2026 Beslutande sammanträde Beslutsgång Ordföranden frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med barn- och skolnämndens arbetsutskotts förslag, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Protokollsanteckning Ann Lewerentz (M) lämnar följande protokollsanteckning för (M), (SD) och (KD): Delårsrapport 2 visar att barn- och skolnämnden som helhet prognostiserar ett överskott för 2026. Bakom detta resultat finns dock två utvecklingstendenser som vi anser behöver tas på stort allvar. För det första är antalet barn och elever lägre än beräknat i nästan samtliga skolformer. Befolkningsprognoserna har återkommande skrivits ned och skillnaderna mot de prognoser som låg till grund för budgeten är betydande. När barn- och elevantalet minskar får det stora konsekvenser för såväl resursfördelning som dimensionering av förskolor, skolor, personal och lokaler. Vi anser därför att arbetet med prognostisering av barn- och elevantal behöver utvecklas och ges större tyngd i nämndens planering. Prognoser kommer alltid att innehålla en viss osäkerhet, men när avvikelserna får så stora ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser måste nämnden få bästa möjliga underlag för att kunna fatta beslut i tid. För det andra ser vi med oro på egenregiverksamhetens ekonomiska utveckling. Trots att nämnden som helhet prognostiserar ett överskott på drygt 3 mnkr beräknas egenregiverksamheten redovisa ett underskott på närmare 12 mnkr. Ett sådant underskott kan inte betraktas som långsiktigt hållbart, särskilt som rapporten beskriver återkommande underskott i egenregin och konstaterar att dessa dessutom får ekonomiska konsekvenser genom kompensation till fristående huvudmän. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Controller barn- och skolnämnden

§52 BSN AU Internkontrollrapport per augusti 2026 för barn- och skolnämnden Tjänsteutlåtande Internkontrollrapport per augusti 2026 för barn- och skolnämnden Bilaga 1 BSN Internkontrollrapport per augusti 2026 Beslutande sammanträde Beslutsgång Ordföranden frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med barn- och skolnämndens arbetsutskotts förslag, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsekontoret – strategisk utvecklare kommunstyrelsekontoret Kommunrevisionens ordförande

§53 BSN AU Revidering av föreskrifter för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg i Norrtälje kommun Tjänsteutlåtande Revidering av Riktlinjer/Föreskrifter för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg i Norrtälje kommun Bilaga 1 Revidering av Riktlinjer-Föreskrifter för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg i Norrtälje kommun Beslutande sammanträde Beslutsgång Ordföranden frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med barn- och skolnämndens arbetsutskotts förslag, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Beslutet ska skickas till Författningssamlingen Fristående huvudmän för pedagogisk omsorg Avdelningschef förskola Enhetschef kansli och myndighetsutövning Tillsynsfunktionen

§54 BSN AU Revidering av föreskrifter för godkännande som huvudman för fristående förskola i Norrtälje kommun Tjänsteutlåtande Revidering av föreskrifter för godkännande som huvudman för fristående förskola i Norrtälje kommun Bilaga 1 Revidering av föreskrifter för godkännande som huvudman för fristående förskola i Norrtälje kommun Beslutande sammanträde Beslutsgång Ordföranden frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med barn- och skolnämndens arbetsutskotts förslag, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Beslutet ska skickas till Författningssamlingen Fristående huvudmän för förskola Avdelningschef förskola Enhetschef kansli och myndighetsutövning Tillsynsfunktionen

§55 BSN AU Ansökan om statsbidrag hösten 2026(BSN 2026-651-1) (0)

§67 Val av justerare och tid för justering Beslut 1. Barn- och skolnämnden utser Ann Lewerentz (M) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. 2. Protokollet justeras digitalt 2026-09-30 kl. 12.00.

§68 Ändringar i föredragningslistan Beslut Barn- och skolnämnden fastställer föredragningslistan.

§69 Dnr BSN 2026-36 Delårsrapport 2 per augusti 2026 för barn- och skolnämnden Beslut Barn- och skolnämnden godkänner delårsrapport 2 per augusti 2026, och överlämnar den till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen har upprättat delårsrapport 2 per augusti 2026 för barn- och skolnämnden. Barn- och skolnämnden redovisar en positiv avvikelse om 4 295 tkr för perioden januari- augusti. Prognosen för helåret 2026 är ett överskott om +3 038 tkr för helåret. Antalet barn och elever är lägre än beräknat i alla skolformer utom anpassad grundskola och fritidshemmet, vilket innebär lägre kostnader för köp av verksamhet. Samtidigt redovisar egenregiverksamheten ett sammanlagt underskott om -11 825 tkr i prognosen för året. Sex av sju inriktningsmål bedöms bli uppnådda under året. Målet om en effektiv verksamhet bedöms inte bli uppnått. Samtliga nämnd- och kvalitetsinitiativ har slutförts. Beslutsunderlag

§70 Dnr BSN 2026-369 Internkontrollrapport per augusti 2026 för barn- och skolnämnden Beslut Barn- och skolnämnden godkänner internkontrollrapport per augusti 2026 i enlighet med tjänsteutlåtande och bifogad rapport. Sammanfattning av ärendet Denna rapport redovisar uppföljning av internkontrollplanen. Rapporten omfattar genomförda och påbörjade kontrollmoment inom nämndens ansvarsområde samt redovisar identifierade avvikelser, utvecklingsbehov och planerade eller vidtagna åtgärder. Den samlade uppföljningen visar att internkontrollarbetet har påbörjats och i flera delar genomförts enligt plan. Den sammantagna bedömningen är att nämndens internkontrollarbete utvecklas i rätt riktning. Genomförda kontrollmoment indikerar endast mindre avvikelser inom de kontrollmoment som granskats under perioden. För vissa kontrollområden genomförs granskning vid senare tidpunkt under året. Beslutsunderlag

§71 Dnr BSN 2026-648 Revidering av föreskrifter för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg i Norrtälje kommun Beslut 1. Barn- och skolnämnden antar de reviderade föreskrifterna för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg i Norrtälje kommun, enligt bilagan till barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 september 2026. 2. Barn- och skolnämnden delegerar till förvaltningsdirektören att vid behov genomföra redaktionella ändringar i föreskrifterna. Sammanfattning av ärendet Barn- och skolnämnden antog den 12 december 2022 § 101 reviderade riktlinjer för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg i Norrtälje kommun. Efter detta har nya förutsättningar tillkommit. Bland annat har nya grunder för att återkalla ett godkännande tillkommit. Läroplanen för förskolan har reviderats. Ändringar om obligatorisk registerkontroll har trätt i kraft. Vidare har några redaktionella ändringar gjorts för att förtydliga ansökningsprocessen. Riktlinjerna – som fortsättningsvis benämns föreskrifter för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg - har därför reviderats, kompletterats och förtydligats utifrån gällande lagstiftning. Beslutsunderlag

§72 Dnr BSN 2026-649 Revidering av föreskrifter för godkännande som huvudman för fristående förskola i Norrtälje kommun Beslut 1. Barn- och skolnämnden antar de reviderade föreskrifterna för godkännande som huvudman för fristående förskola i Norrtälje kommun, enligt bilagan till barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 september 2026. 2. Barn- och skolnämnden delegerar till förvaltningsdirektören att vid behov genomföra redaktionella ändringar i föreskrifterna. Sammanfattning av ärendet Barn- och skolnämnden antog den 7 december 2020 § 128 reviderade riktlinjer för godkännande som huvudman för fristående förskola i Norrtälje kommun. Därefter har det så kallade demokrativillkoret och kraven på verksamheter med konfessionell inriktning skärpts. Nya grunder för att återkalla ett godkännande har tillkommit och läroplanen för förskolan har reviderats. Kapitlet om säkerhetsarbete i brottsförebyggande syfte och ändringar i skollagens bestämmelser om obligatorisk registerkontroll har trätt i kraft. Några redaktionella ändringar har gjorts för att förtydliga ansökningsprocessen. Föreskrifterna för godkännande som huvudman för fristående förskola har därför reviderats, kompletterats och förtydligats utifrån gällande lagstiftning. Riktlinjerna – som utifrån Norrtälje kommuns policy för styrdokument fortsättningsvis benämns föreskrifter för godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg - har därför reviderats, kompletterats och förtydligats utifrån gällande lagstiftning. Beslutsunderlag

§73 Dnr BSN 2026-21 Meddelanden till Barn- och skolnämnden 2026 Beslut Barn- och skolnämnden tar del av förteckningen. Beslutsunderlag Meddelanden till BSN 2026-09-28 Beslut (BSN 2026-10-4) (0) Beslut - redovisning och uppföljning (BSN 2025-321-8) (0)

§74 Dnr BSN 2026-69 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärende Beslut Barn- och skolnämnden godkänner redovisning av inkomna klagomål och anmälningar för perioden 1-31 augusti 2026. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen sammanställer och redovisar för barn- och skolnämnden inkomna klagomål mot utbildningen, inkomna anmälningar om kränkande behandling, samt anmälningar om olovlig frånvaro från utbildningen. Enligt skollagen ska varje huvudman för utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Barn- och skolnämnden beslutade 2012-09-03 § 83 att inkomna klagomål och synpunkter ska redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde. Enligt skollagen är en lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för allvarlig och/eller upprepad kränkande behandling, trakasserier eller sexuella trakasserier i samband med verksamheten skyldig att informera rektorn. Rektorn är i sin tur skyldig att anmäla uppgiften till huvudmannen. Huvudmannen ska se till att eleverna fullgör sin skolgång. Rektor ska oavsett om det är fråga om giltig eller ogiltig upprepad eller längre frånvaro, se till att frånvaron skyndsamt utreds. När en sådan utredning påbörjats ska frånvaro anmälas till hemkommunen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Redovisning inkomna klagomål och anmälningsärenden BSN 2026-09-28 Beslutande sammanträde Beslutsgång Ordföranden frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med barn- och utbildningsförvaltningens förslag att godkänna redovisningen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget.

§75 Dnr BSN 2026-70 Anmälan av delegationsbeslut till barn- och skolnämnden 2026 Beslut Barn- och skolnämnden tar del av förteckningen över delegationsbeslut för perioden 2026-08-24 - 2026-09-18. Sammanfattning av ärendet Barn- och skolnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän. Vilka beslut som överlåtits framgår av en delegationsordning som beslutats av nämnden. Beslut som fattas med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden ska fastställa, eller får ompröva de beslut som fattats på delegation. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Beslutsunderlag Förteckning över delegationsbeslut BSN 260928 Beslutande sammanträde Beslutsgång Ordföranden frågar om barn- och skolnämnden kan besluta i enlighet med barn- och utbildningskontorets förslag att godkänna redovisningen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med förslaget.

§76 Dnr BSN 2026-39 Information från förvaltningen Sammanfattning av ärendet Förvaltningsdirektör Jenny Nordström informerar om den nu pågående "TikTok-trenden" där hot framförts mot skolor, och där skolor i Norrtälje kommun har drabbats. Barn- och utbildningsförvaltningen har varit i kontakt med berörda skolor, polisen och kommunens säkerhetsavdelning för att samverka runt hanteringen av händelserna. Projektledare Anna Lakmaker och Samordnare för studie- och yrkesvägledning Malin Hween informerar om gymnasiemässan som äger rum den 10-11 november 2026. Rektor Erin Gustafsson och specialpedagog Sanna Schönberg, Norrgärdsskolan informerar om skolans arbete med elever med språkstörning.

§97 KF Uppdragsrapportering Tillgänglighet i Norrtälje kommunkoncern - nulägesbild och förslag på koncernövergripande åtgärder(KS 2025-1682-3) Tjänsteutlåtande - Uppdragsrapportering Tillgänglighet i Norrtälje kommunkoncern nulägesbild och förslag på koncernövergripande åtgärder(KS 2025-1682-4)

§107 KS Återrapportering av uppdrag att ta fram rutin för polisanmälningar vid välfärdsbrottslighet(KS 2025-1672-2) Tjänsteutlåtande - Återrapportering av uppdrag att införa rutin för polisanmälningar vid välfärdsbrottslighet(KS 2025-1672-3)

§108 KS Återrapportering av uppdrag att införa rutin för att återkräva felaktigt utbetalda medel(KS 2025-1671-2) Tjänsteutlåtande - Återrapportering av uppdrag att införa rutin för att återkräva felaktigt utbetalda medel(KS 2025-1671-3)