KOMPETENSFÖRSÖRJNINGSNÄMNDEN — 16 april 2026

§ 36 Fastställande av föredragningslistans innehåll Beslut Kompetensförsörjningsnämnden fastställer föredragningslistans innehåll. Beskrivning av ärendet Utsänd dagordning fastställs utan ändringar.

§ 37 Kompetensförsörjningsnämndens delegationsordning KOFN 2026/0063 Beslut Kompetensförsörjningsnämnden godkänner förslag på revideringar i delegationsordningen samt att beslut om polisanmälningar ska delges nämnden. Sammanfattning Beslut som rör delegationsordningen är nämndens ansvar. En delegationsordning beskriver vem som har rätt att fatta beslut i olika frågor inom en kommun. De som får fatta ett beslut enligt delegationsordningen kallas delegater. Förslag till ändringar i delegationsordningen rör möjligheten att tilldela och dra tillbaka delegation från handläggare inom ekonomiskt bistånd. Beslut om polisanmälan av bidragsbrott föreslås flyttas från biståndsutskott till enhetschef inom ekonomiskt bistånd. Beskrivning av ärendet Som en följd av diskussioner som förs om biståndsutskottets roll föreslås nu att polisanmälan om bidragsbrott byter delegat från utskottet till enhetschef inom ekonomiskt bistånd. I regel kommer enhetschef för enhet specialist och kontroll fatta besluten, men övriga enhetschefer inom ekonomiskt bistånd tilldelas delegationen också om behov skulle uppstå vid frånvaro. Konsekvensen bedöms bli enklare handläggning, snabbare beslutsfattande och mindre administration krävs i form av förberedelser som hör till utskottet. Sedan tidigare har enhetschef inom ekonomiskt bistånd haft ett mandat att tilldela en, i regel nyanställd, anställd socialsekreterare behörighet att fatta beslut enligt delegationsordningen. Detta har inte stått i delegationsordningen och föreslås därmed tillföras för att mandatet ska bli formellt och dokumenterat. I linje med att delegationen lämnas från enhetschef till socialsekreterare har enhetschefen även mandat att kunna dra tillbaka delegationen. För dessa beslut har kriterier och instruktioner tillförts. Nytt innehåll är markerat i grönt. Rött är innehåll som föreslås att tas bort och gul markering indikerar förslag på ändring. Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser för nämnden men underlättar administration rörande polisanmälan om bidragsbrott och minska risken för felaktigt beslutsfattande. Beslutsunderlag Kompetensförsörjningsnämndens delegationsordning - förslag 2026-04-16 (KOFN 2026/0063-5) Yrkanden Kay Andersson (C) yrkar på ett tillägg innebärande att beslut om polisanmälningar ska delges nämnden. Roger Eklund Åkesson (M) yrkar bifall till Kay Anderssons (C) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer förslaget till beslut samt Kay Anderssons (C) tilläggsyrkande under proposition och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget till beslut samt bifaller tilläggsyrkandet.

§ 38 Ekonomisk uppföljning KOFN 2026/0008 Beslut 1. godkänner uppföljningen per 31 mars 2026 2. justerar paragrafen omedelbart Ekonomiskt resultat Kompetensförsörjningsnämnden har en budgetram om 627,8 miljoner kronor. Det ackumulerade utfallet efter mars månad är 158,8 mnkr, vilket motsvarar 25,3 procent av årsbudgeten (riktvärde är 25 procent). Budgetavvikelse drift: - 3,1 mnkr (föregående månad - 3,8 mnkr) Budgetavvikelse investering: ingen avvikelse (fg månad ingen avvikelse) Nämnden prognostiserar ett underskott efter mars månad. Avvikelsen beror på att tilldelad budget inom försörjningsstöd inte fullt ut motsvarar förväntad volym, en del av avvikelsen är hanterad genom att riksnorm och hyresnivå landade något lägre jämfört mot äskande inför 2026. Osäkerhet kring prognos för Utbildning för vuxna gällande Skolverkets beslut för statsbidrag för yrkesvuxkurser på gymnasiet kan framöver påverka ekonomiska utfallet. Kompetensförsörjningsnämndens ekonomiska resultat per verksamhet redogörs nedan. Kontorsövergripande Utfallet uppgår till 24,4 mnkr vilket motsvarar 23,6 procent av årsbudgeten 103,4 mnkr. Ingen budgetavvikelse Arbetsmarknad Utfallet uppgår till 27,2 mnkr vilket motsvarar 24,6 procent av årsbudgeten 110,2 mnkr. Ingen budgetavvikelse. Ekonomiskt bistånd Utfallet uppgår till 78,9 mnkr vilket motsvarar 25,7 procent av årsbudgeten 306,6 mnkr. Antalet biståndshushåll ligger fortsatt på en hög nivå, men detta har delvis motverkats av lägre riksnorm och hyreskostnader än budgeterat. Volymen för 2026 ligger i linje med 2025. Den retroaktiva hyreshöjningen som utföll i mars blev lägre än beräknat, vilket gav ett något lägre utfall än förväntat den månaden. Prognosen framåt bedöms dock fortsatt osäker, med hänsyn till rådande omvärldsläge. Inför 2025 fick nämnden ingen tilldelning för volymökning utan endast för inflation och riksnorm, inför 2026 har nämnden fått viss tilldelning för volymökning. Under 2026 har en del av volymökning kunnat hanterats med anledning av lägre inflation och riksnorm än tidigare beräknat. Budget (inkl schablonersättning) för 2025 var 208,9 mnkr jämfört mot budget 2026 som är 223,2 mnkr. Underskottet inom försörjningsstöd 2025 var 14,7 mnkr. Budgetavvikelse; - 3,1 mnkr (föregående månad - 3,8 mnkr) Budget- och skuldrådgivning Utfallet uppgår till 0,8 mnkr vilket motsvarar 23,1 procent av årsbudgeten 3,4 mnkr. Ingen budgetavvikelse Utbildning för vuxna Utfallet totalt uppgår till 27,5 mnkr vilket motsvarar 26,4 procent av årsbudgeten 104,1 mnkr. Verksamheten har i dagsläget ingen avvikelse men det är osäkerhet kring Skolverkets beslut gällande statsbidrag avseende 2025 som påverkar 2026 års utfall (statsbidrag gällande yrkesvuxkurser på gymnasiet som delvis bokats som intäkt i bokslut 2025). Ingen budgetavvikelse Orsak till avvikelse (om avvikelse finns) Volymökningen inom försörjningsstöd är orsak till avvikelsen men det finns även osäkerheter i prognosen för utbildning för vuxna då nämnden väntas besked under året gällande beslut för statsbidrag gällande yrkesvuxkurser på gymnasiet. Åtgärder (om negativ avvikelse finns) Framåt kan effekter av kommande aktivitetskrav samt andra åtgärder i verksamheten såsom arbete med att skärpa efterlevnad av rådrum påverka volymerna inom försörjningsstöd. Investeringar Ingen budgetavvikelse.

§ 39 Verksamhetsuppföljning februari 2026 KOFN 2026/0114 Beslut Kompetensförsörjningsnämnden noterar informationen. Sammanfattning Kompetensförsörjningsnämnden får ta del av verksamhetsuppföljning för februari 2026. Uppföljningen täcker bland annat ekonomiskt bistånd, arbetsmarknad, utbildning för vuxna och ekonomi. Uppföljningen är en del av nämndens systematiska kvalitetsarbete för att säkerställa kvalitet och uppfyllda politiska ambitioner enligt kommunens styrmodell. Beskrivning av ärendet Nämnden får ta del av verksamhetsuppföljning för februari 2026. I uppföljningen redovisas nyckeltal för ekonomiskt bistånd, arbetsmarknadsverksamheten, utbildning för vuxna och ekonomi. I samband med implementeringen av ett nytt analysverktyg kommer kontoret under året presentera månatlig verksamhetsuppföljning. Utvecklingen är påbörjad och beräknas vara klar under våren 2026. Bland annat pågår utveckling av nyckeltalet som följer antalet elever per lärare samt av nyckeltal för budget- och skuldrådgivningen. Kommentarer till verksamhetsuppföljning för februari Gällande ekonomiskt bistånd syns ett lägre antal biståndshushåll jämfört med föregående år, men ett högre antal ackumulerade biståndshushåll. Att inte även det ackumulerade antalet är lägre kan bero på att det är fler hushåll som sökt bistånd en enstaka månad eller under en kortare tid i år jämfört med förra året. Utfallet för utbetalt försörjningsstöd är i linje med budget. Handläggningstiden för nyärenden är hög när den jämförs med motsvarande period förra året. Anledningen är att det finns en eftersläpning från det höga trycket under sommaren som fortfarande påverkar statistiken. Däremot är handläggningstiden betydligt lägre nu än i höstas och fortsätter stadigt att sjunka. Gällande utbildning för vuxna saknas data för genomströmningen för sfi eftersom de första kurserna på D-nivå avslutats först i mars. Det saknas även möjlighet att jämföra andel godkända betyg för sfi med föregående år av samma anledning, att inga sfi-kurser var betygsatta vid denna tidpunkt föregående år. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Dashboard februari 2026 (KOFN 2026/0114-5)

§ 40 Kvalitetsrapport arbetsmarknad 2025 KOFN 2025/0641 Beslut Kompetensförsörjningsnämnden godkänner kvalitetsrapporten för arbetsmarknad 2025. Sammanfattning Kvalitetsrapporten för arbetsmarknad 2025 har tagits fram i enlighet med verksamhetens kvalitetsledningssystem. Verksamheten bedöms sammantaget vara av god kvalitet. Beskrivning av ärendet Kvalitetsrapporten beskriver det systematiska kvalitetsarbete som verksamheten bedrivit under 2025. Rapporten följer kvalitetsledningssystemet för kommunala arbetsmarknadsinsatser (KOFN 2024/0288-1). I kvalitetsledningssystemet anges fyra kvalitetsområden: vägledning till egen försörjning, effektivitet, likvärdighet samt delaktighet, bemötande och kommunikation. Till varje kvalitetsområde finns exempel på tillhörande indikatorer och uppföljningsområden. I kvalitetsrapporten presenteras statistik och analyser som tagits fram tillsammans med utvalda nyckelpersoner. I rapporten visas goda resultat och identifierade utvecklingsområden. Omfattande utvecklingsarbete inom verksamheten Det pågår ett omfattande utvecklingsarbete inom arbetsmarknadsverksamheten. Dels fortsätter arbetet med att se över processer och organisation över under våren 2026, dels pågår förberedelser inför aktivitetskravet som träder i kraft 1 juli 2026. Både översynen och förberedelserna inkluderar arbetet med utvecklingsområden som har identifierats i kvalitetsrapporten. Därför föreslås inget särskilt beslut om åtgärder. Ekonomiska konsekvenser Kvalitetsarbetet bedrivs inom ramen för nämndens ordinarie budget. Förslag till beslut eller i rapporten nämnda åtgärder bedöms inte medföra några negativa ekonomiska konsekvenser. Däremot kan kvalitetssäkringen av verksamheten resultera i att verksamheten blir mer effektiv. Beslutsunderlag Kvalitetsrapport för arbetsmarknad 2025 (KOFN 2025/0641-1)

§ 41 Kvalitetsrapport vuxenutbildningen 2025 KOFN 2026/0158 Beslut Kompetensförsörjningsnämnden godkänner kvalitetsrapporten för vuxenutbildningen 2025. Sammanfattning Kvalitetsrapporten visar att vuxenutbildningen i Norrköping överlag håller god kvalitet. Resultaten är stabila inom flera delar av verksamheten och elevernas upplevelse av trygghet, studiero och stöd är hög. Samtidigt framgår behov av fortsatt utveckling, framför allt avseende måluppfyllelse i teoretiska kurser på gymnasial nivå samt skillnader mellan studieformer. Även uppföljning av genomströmning inom sfi behöver fortsätta. Beskrivning av ärendet Kvalitetsrapporten för 2025 utgör en del av det systematiska kvalitetsarbetet inom vuxenutbildningen och baseras på det kompetensförsörjningsnämndens kvalitetsledningssystem. Rapporten ger en samlad bild av verksamhetens resultat, genomförda insatser och identifierade utvecklingsområden under året. Redovisningen är strukturerad utifrån Skolverkets fyra nationella kvalitetsområden: vuxenutbildningens utfall, trygghet och studiero, ledning och stimulans samt stöd och anpassningar. Sammantaget visar rapporten att verksamheten håller god kvalitet samtidigt som den tydliggör områden för fortsatt utveckling och uppföljning. Ekonomiska konsekvenser Förslaget till beslut bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Kvalitetsrapport för vuxenutbildningen 2025, KOFN 2026/0158-1.

§ 42 Handlingsplan för uppsökande arbete till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi) KOFN 2026/0071 Beslut Kompetensförsörjningsnämnden godkänner handlingsplan för uppsökande arbete till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi) Sammanfattning Riksdagen har beslutat om lagändringar som innebär skärpta krav inom kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi), vilka trädde i kraft den 1 januari 2026. Lagändringen innebär bland annat att kommuner ska upprätta en handlingsplan för sitt uppsökande och motiverande arbete för personer som har rätt till sfi. Kompetensförsörjningsnämnden beslutade den 10 februari 2026 att uppdra åt kompetensförsörjningskontoret att, med presidiet som referensgrupp, ta fram en sådan handlingsplan. Föreliggande handlingsplan beskriver kommunens övergripande inriktning för hur personer med rätt till sfi ska identifieras, nås och motiveras att påbörja eller återuppta studier samt hur arbetet ska följas upp. Beskrivning av ärendet Den 1 januari 2026 trädde lagändringar i skollagen (2010:800) i kraft avseende kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare. En ny bestämmelse innebär att varje kommun ska upprätta en handlingsplan för sitt uppsökande arbete riktat till personer som har rätt till sfi men inte deltar i utbildningen. Mot denna bakgrund beslutade kompetensförsörjningsnämnden den 10 februari 2026 att ge kompetensförsörjningskontoret i uppdrag att ta fram en handlingsplan, med presidiet som referensgrupp. Handlingsplanen anger övergripande inriktning för det uppsökande och motiverande arbetet. Den omfattar hela målgruppen med rätt till sfi, med särskild prioritering av personer som har avbrutit sina studier antingen på eget initiativ eller genom avbrottsbeslut från utbildningen samt personer som saknar sysselsättning eller står långt från arbetsmarknaden. Planen beskriver vidare principer för identifiering, samverkan, tillgänglighet och motiverande stöd samt hur arbetet ska genomföras inom befintliga verksamheter och i samverkan med externa aktörer. Uppföljning ska ske årligen inom ramen för nämndens kvalitetsarbete. Ekonomiska konsekvenser Antagandet av handlingsplanen bedöms i nuläget inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Genomförandet sker inom ramen för befintliga verksamheter. Det uppsökande arbetet kan över tid påverka deltagandet i sfi och därmed även volymer i verksamheten. Eventuella volymförändringar hanteras i den ordinarie budgetprocessen. Beslutsunderlag Handlingsplan för uppsökande arbete till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi), KOFN 2026/0071-3.

§ 43 Översyn av riktlinje för vuxenutbildning KOFN 2026/0190 Beslut Kompetensförsörjningsnämnden ger kompetensförsörjningskontoret i uppdrag att genomföra en översyn av riktlinje för vuxenutbildning, med presidiet som referensgrupp, samt att återkomma till nämnden med förslag till reviderad riktlinje vid nämndens sammanträde i september 2026. Sammanfattning Riktlinjen för kommunal vuxenutbildning fastställdes i december 2023. Mot bakgrund av utveckling inom området samt behov av att löpande säkerställa att den lokala styrningen är ändamålsenlig, föreslås att riktlinjen ses över. Översynen syftar till att pröva behov av justeringar. Beskrivning av ärendet Den kommunala vuxenutbildningen regleras genom både statlig och lokal styrning. Riktlinjen utgör en del av denna styrning och anger övergripande ramar för verksamheten. Sedan riktlinjen trädde i kraft har förutsättningarna inom området utvecklats, bland annat i relation till nämndreglementet, regelverk och planering och dimensionering av utbildningsutbud. En översyn ger möjlighet att samlat bedöma behov av justeringar. Ekonomiska konsekvenser Förlaget till beslut medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Riktlinje för kommunal vuxenutbildning i Norrköping, 2023/0165-5.

§ 44 Informationsärende Beslut Kompetensförsörjningsnämnden noterar informationen. Beskrivning av ärendet Under denna punkt samlas information som inte omfattas av de formella ärendena på dagordningen. Till dagens sammanträde delges nämnden följande information. Alexander Winge (S), ordförande i kompetensförsörjningsnämnden Nämnden informeras om ordförandens genomförda besök i verksamheten för utbildning för vuxna. Vidare lämnas information om genomförd revisionsdialog samt pågående dialog med samordningsförbundet. Ordföranden påminner ledamöterna om möjligheten att anmäla intresse för att skugga medarbetare inom verksamheten. Pernilla Thott Ljung, kompetensförsörjningsdirektör Vid vakans av socialdirektör i Norrköpings kommun kommer Pernilla Thott Ljung vara tillfälligt placerad som Socialdirektör under rekryteringsperiod tills ordinarie direktör tillträder. Under samma period kommer Linda Uller, nuvarande verksamhetschef EB/AM/BUS vara tillfälligt placerad som kompetensförsörjningsdirektör. Skiftet sker den 17 april. Uppföljning av nytt arbetssätt och ny organisation inom ekonomiskt bistånd Nämnden informeras om uppföljning efter införandet av nytt arbetssätt och ny organisation inom ekonomiskt bistånd, inklusive effekter i verksamheten och identifierade utvecklingsområden. Enhetscheferna Elisabet Nemeth, Mersada Mesic och Helene Wennström informerar. Förberedelser inför aktivitetskrav Nämnden informeras om aktuellt läge och pågående förberedelser inför införandet av aktivitetskrav inom ekonomiskt bistånd, inklusive planerade insatser, kommunikation samt kommande steg i arbetet. Verksamhetschef Linda Uller informerar. Digital ansökan om ekonomiskt bistånd Nämnden informeras om nuläge och utveckling av e-tjänst för ansökan om ekonomiskt bistånd, inklusive stödinsatser, användning samt planerade utvecklingsåtgärder. Linda Uller informerar. Feriejobb 2026 Nämnden informeras om kontorets arbete med feriejobb 2026, inklusive antal sökande, prioriterade målgrupper samt planerade arbetsplatser och omfattning. Sakkunnig Matilda Carlström informerar. Upphandling av vuxenutbildning 2027 Nämnden informeras om genomförd upphandling av vuxenutbildning inför 2027, inklusive bakgrund, genomförande, nuläge samt identifierade lärdomar i processen. Verksamhetschef Marie Palmgren informerar.

§ 45 Rapporter med mera Beslut Kompetensförsörjningsnämnden noterar informationen. Beskrivning av ärendet Nämnden delges följande rapporter. Diarienummer Titel Till/från KOFN Årsrapport för Region Östergötland 2026/0137-1 samhällsorientering för nyanlända i Östergötland och Tranås utom Valdemarsvik 2025 KOFN Bosam årsrapport 2025 Socialkontorets 2026/0141-1 KOFN Rapport om socialkontorets Kompetensförsörjningskontoret 2026/0141-2 arbete med överenskommelse om flyktingmottagande 2025 KOFN Årsredovisning Second Chance Second Chance School 2026/0171-1 School 20-24 2025

§ 46 Delegationsbeslut Beslut Kompetensförsörjningsnämnden noterar information. Beskrivning av ärendet Följande delegationsbeslut delges nämnden. Diarienummer Titel Beslutsdatum Delegat Beslut Förteckning över 2026-03-01 – socialsekreterare Se förteckning beslut om 2026-03-31 samt chefer ekonomiskt bistånd i mars 01/2026-01- §23 Ekonomiskt 2026-03-10 Ordföranden Avslag 13/18478 bistånd till biståndsutskottet hyresskuld KOFN 2026/0153 §25 Beslut om att 2026-03-18 Enhetschef Avslag på nytt bereda vägledningscentrum utbildning KOFN 2026/0154 §26 Beslut om att 2026-03-18 Enhetschef Avslag på nytt bereda vägledningscentrum utbildning KOFN 2026/0155 §27 Beslut om att 2026-03-18 Enhetschef Avslag på nytt bereda vägledningscentrum utbildning KOFN 2026/0156 §28 Beslut om att 2026-03-18 Enhetschef Avslag på nytt bereda vägledningscentrum utbildning KOFN 2026/0157 §29 Beslut om att 2026-03-18 Enhetschef Avslag på nytt bereda vägledningscentrum utbildning KOFN 2025/0678 §30 2026-03-12 Kontorsdirektör Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut vuxenutbildning KOFN 2026/0166 §31 Beslut som 2026-03-18 Enhetschef Sekretess sekretess verksamhetsstöd 1 avseende begäran om att ta del av anbud i upphandling KOFN 2025/0706 §20 2026-03-03 Kontorsdirektör Tilldela Tilldelningsbeslut gällande upphandling av Restaurang och livsmedel med och utan språkkombination KOFN 2025/0704 § 18 2026-03-03 Kontorsdirektör Tilldela Tilldelningsbeslut gällande Barn och fritid med och utan språkkombination KOFN 2025/0705 § 19 2026-03-03 Kontorsdirektör Tilldela Tilldelningsbeslut gällande El och energi KOFN 2025/0707 § 21 2026-03-03 Kontorsdirektör Tilldela Tilldelningsbeslut gällande upphandling av Vård och omsorg distans Elektroniska underskrifter Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen. Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS 2.0 (EU:s förordning 2024/1183). Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen. Validering kan exempelvis göras här: https://validate.signport.se/ Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader. Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras. e33d2a21-1d23-4b4f-9baa-def11634ceb4