Norrköping · Möte · Protokoll
UTBILDNINGSNÄMNDEN — 15 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 33 1. Utbildningsnämnden fastställer föredragningslistans innehåll.
§ 33 Fastställande av föredragningslistans innehåll
Beslut
1. Utbildningsnämnden fastställer föredragningslistans innehåll.
2. Utbildningsnämnden utser Elin Melander (V) att justera dagens
protokoll. Justeringsdag är den 20 april 2026.
________________________
§ 34 UN 2026/0004
diarienr: norrkoping:UN:2026:4, norrkoping:UN:2026:1
§ 34 Föregående protokoll, mars 2026
UN 2026/0004
Beslut
Utbildningsnämnden lägger föregående protokoll från utbildningsnämndens
sammanträde den 11 mars 2026 (UN 2026/0001-6) till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Utbildningsnämnden går igenom upprättat protokoll från
utbildningsnämndens sammanträde den 11 mars 2026 (UN 2026/0001-6) i
syfte att följa upp hur nämndens beslut har verkställts eller följts upp.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse - Föregående protokoll, mars 2026 (UN 2026/0004-5).
- Protokoll från utbildningsnämndens sammanträde den 11 mars 2026 (UN
2026/0001-6).
________________________
§ 35 UN 2026/0003
beslutstyp: godkännandediarienr: norrkoping:UN:2026:3
§ 35 Ekonomisk uppföljning per mars 2026
UN 2026/0003
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen till och med
mars 2026 och skickar den till kommunstyrelsen.
Ekonomiskt resultat
Utbildningsnämndens budgetram från kommunfullmäktige för 2026 är 4 422
221 tkr, exklusive tilläggsbudgetlön 2026.
Utbildningsnämnden prognosticerar en ekonomi i balans.
2026
Utbildningsnämnden prognos Mkr 2024 2025
Mars
Förskola 7,6 3,7 0,0
Grundskola -23,4 -2,3 0,0
Gymnasiet 12,7 8,6 0,0
Övriga verksamheter -1,5 6,5 -5,2
Kommunala verksamheterna -4,6 16,5 -5,2
Central kostnad underskott -7,0 -0,9 0,0
Centrala poster övrigt 69,1 64,1 5,2
Tilläggsbudget lön 3 månader 33,0 28,0 0,0
Centrala poster 95,1 91,2 5,2
Utbildningsnämnden 90,5 107,7 0,0
För alla verksamheter finns som tidigare år risker kopplat till barn- och
elevantal, i förskolan och grundskolan prognosticeras ett minskat barn- och
elevantal. Det finns osäkerheter för alla verksamheter i vilken skola/program
eller huvudman som vårdnadshavare och elever väljer.
Befolkningsprognosen har varit överskattad under flera år vilket lett till
överskott i centrala poster för volymersättning till skolorna. Barnen och
eleverna har inte funnits i den mån det har prognosticerats. Det är ännu
osäkert om trenden fortsätter 2026 och det kommer visa sig först i höst.
Förskola (prognos 0 mkr)
Den kommunala förskolan prognosticerar en ekonomi i balans.
Grundskola (prognos 0 mkr)
Den kommunala grundskolan prognosticerar en ekonomi i balans.
Gymnasiet (prognos 0 mkr)
De kommunala gymnasieskolorna prognosticerar en ekonomi i balans.
Övriga verksamheter (prognos -5,2 mkr)
Verksamheterna nattomsorg och den öppna förskolan prognosticerar en
ekonomi i balans. Verksamheten familjedaghem prognosticerar ett
underskott på -0,2 mkr.
Verksamheterna ABIS och korttidstillsyn prognosticerar en ekonomi i
balans.
Centrum för flerspråkighet arbetar med att anpassa sin verksamhet efter ett
minskat antal elever. Prognosen är ett underskott om – 4,7 mkr.
Studerandebostäder som tidigare har redovisats inom gymnasiet
prognosticerar ett underskott om -0,3 mkr.
Centrala poster (prognos 5,2 mkr)
Centralt prognosticeras ett överskott om 5,2 mkr, det är främst färre elever
under vårterminen inom grundskolan och gymnasiet.
Årsarbetare
Utbildningskontoret redovisar 4 083 årsarbetare i mars vilket är en
minskning med 89 årsarbetare från föregående års snitt.
Investeringar
Utbildningsnämnden har en investeringsbudget på 20 000 tkr för 2026. Det
finns 53 841 tkr kvar från tidigare årsbudgetar. Hittills har 3 861 tkr fördelats
till nya/befintliga projekt under 2026. Det är inte några projekt som har
avslutats hittills i år. 2 514 tkr har förbrukats hittills i år. Det finns 69 980 tkr
kvar att fördela. Investeringarna för 2026 bedöms rymmas inom den totala
investeringsramen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse - Ekonomisk uppföljning per mars 2026 (UN
2026/0003-5).
• Årsarbetarrapport mars 2026
• Volymanalys våren 2026
• Ekonomisk uppföljning förskolan mars 2026
• Ekonomisk uppföljning grundskolan mars 2026
• Ekonomisk uppföljning gymnasieskolan mars 2026
________________________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 36 statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder inom
beslutstyp: godkännandediarienr: norrkoping:UN:2026:756, norrkoping:UN:2026:213
§ 36 Fördelning av medel för fristående förskolor utifrån
statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder inom
förskolan 2026
UN 2026/0756
Beslut
1. Utbildningsnämnden beslutar att fördela Norrköping kommuns bidrag
om 42 082 918 kr till fristående förskolor samt Norrköpings kommunala
förskolor för 2026 (UN 2026/0756-2).
2. Utbetalning sker en gång under vårterminen 2026 utifrån antalet
inskrivna barn 15 januari 2026.
Beskrivning av ärendet
Norrköpings Kommun har tilldelats en bidragsram för statsbidraget för
kvalitetshöjande åtgärder i förskolan.
Statsbidraget ska gå till insatser som syftar till kvalitetshöjande åtgärder i
förskolan.
Statsbidraget får användas till:
- att sträva efter att barngrupperna har en storlek som överensstämmer
med Skolverkets riktmärke för barngruppernas storlek i förskolan
- att bibehålla eller rekrytera personal i förskolan
- kompetensutveckling för förskollärare och annan personal som
arbetar i barngrupper i förskolan
Medlen fördelas till kommunal och fristående verksamhet och fördelas till
samtliga fristående huvudmän med barn folkbokförda i Norrköpings
kommun samt till barn i Norrköpings kommun inskrivna i kommunala
förskolor i Norrköpings kommun. Ingen fördelning sker till andra
kommunala huvudmän.
Summan är beräknad per barn med utgångspunkt i barnantalet i januari 2026.
Summan per barn är 6 041 kr. Fristående och kommunala förskolor ska
återrapportera statsbidraget senast den 30:e januari 2027 till
Utbildningskontoret som sedan redovisar statsbidraget till Skolverket.
Skolverket kan besluta om återkrav.
Ekonomiska konsekvenser
I beskrivning av ärendet framgår ekonomiska konsekvenser och fördelning.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse - Fördelning av statsbidraget för kvalitetshöjande
åtgärder i förskolan (UN 2026/0756-1).
- Fördelning av statsbidraget för Kvalitetshöjande åtgärder i förskolan
2026 (UN 2026/0756-2).
- Beslut statsbidrag kvalitetshöjande åtgärder 2026 (UN 2026/0213-2).
________________________
Beslutet skickas till:
Norrköpings kommunala förskolor
Fristående förskolor
§ 37 Ingemar Hillerström (alla MP) - Gröna skolgårdar för
beslutstyp: avslagdiarienr: norrkoping:UN:2025:776, norrkoping:KS:2023:1232
§ 37 Motion av Robert Nordman, Hedda Ottesen och
Ingemar Hillerström (alla MP) - Gröna skolgårdar för
en hälsosam framtid
UN 2025/0776
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Sammanfattning
Miljöpartiets motion ”Gröna skolgårdar för en hälsosam framtid” föreslår att
Norrköpings skolgårdar ska bli grönare och mer hälsosamma genom att
minska hårdgjorda ytor, plantera mer växtlighet och öka skuggningen. Syftet
är att stärka barns hälsa, trivsel och inlärning.
Kommunen arbetar redan med flera områden som ligger nära motionens
intentioner, bland annat riktlinjer för friytor, löpande investeringar i
utemiljöer och deltagande i forskningsprojekt om klimat och värme. Sådana
åtgärder hanteras inom den ordinarie budgetprocessen, där nämndernas
behov vägs samman och prioriteras, vilket styr när olika insatser kan
genomföras.
En genomgång av möjliga effekter visar att mer grönska kan bidra till hälso-
och klimatfördelar. Samtidigt kan förändringarna skapa utmaningar kring
både tillgänglighet och framkomlighet, större skötselbehov och aspekter
kopplade till trygghet och säkerhet. Förslagen ligger i linje med kommunens
mål om klimat, biologisk mångfald och ökad grönyta. Men skolornas
varierande förutsättningar kräver anpassade lösningar. De ekonomiska
konsekvenserna är svåra att bedöma eftersom motionen inte preciserar
omfattningen.
Beskrivning av ärendet
Miljöpartiet föreslår i motion ”Gröna skolgårdar för en hälsosam framtid” ett
antal åtgärder/förändringar för Norrköpings skolgårdar. Syftet är att skapa en
mer hälsosam och inspirerande utemiljö för barnen/eleverna.
I motionen hänvisas till forskning och olika projekt. Exempelvis OASIS-
projektet i Paris, skolgårdsprojekt i Stockholm och SMHI:s forskning.
Vidare hänvisas till forskning som menar att: ” Gröna miljöer bidrar också
till bättre immunförsvar, koncentration, inlärning, kreativitet, fantasi, empati
och stresstålighet.” I motionen finns även hänvisning till Boverket:
”Boverket har också kommit med råd för vilka kvaliteter som utemiljön vid
skolor, förskolor och fritidshem behöver.”
Miljöpartiet föreslår i motion ”Gröna skolgårdar för en hälsosam framtid” till
kommunfullmäktige att besluta att:
• Asfalt och andra hårdgjorda ytor tas bort där det går och ersätts av
naturbaserade lösningar
• Buskar, träd och blommor planteras innanför skolors område
• En plan tas fram för skolgårdars upprustning ifråga om lekredskap,
bollspelsplaner, utökade grönytor och mer solskydd i enlighet med
exempel från andra kommuner
• Samma krav på upprustning och ombyggnation ställs på friskolors
skolgårdar
Ordinarie process
I Norrköpings kommun har kommunstyrelsen ansvar för lokalförsörjning
och fastighetsförvaltning. Verksamhetsnämnderna ansvarar för att deras
behov och krav på lokaler och utemiljöer tydliggörs för kommunstyrelsen.
Det finns flera olika riktlinjer och planeringsdokument som styr arbetet med
lokalförsörjningen.
Åtgärder som kräver investeringar hanteras normalt i den ordinarie
budgetprocessen. Processen innebär kortfattat att tjänstemännen tar fram ett
underlag till budget utifrån de äskanden som kommer in från nämnderna.
Budgeten avser det kommande året och en plan för de efterföljande tre åren.
Sammantaget görs investeringsäskanden därmed för kommande
fyraårsperiod.
Kommunen kan i normalfallet inte ställa krav på upprustning och
ombyggnation för de fristående skolornas skolgårdar. Möjligen kan nya krav
ställas i samband med ansökan om nytt bygglov, men redan beviljade
bygglov kan inte åläggas nya krav. Kommunen kan med andra ord inte kräva
förändringar för fristående enheter bara för att kommunala skolor har en
annan standard.
Pågående och genomfört
Norrköpings kommun jobbar med många av de frågor och idéer som lyfts
fram i motionen. Exempel på arbeten som genomförts och pågår inom
kommunen och i samarbete med andra aktörer:
• Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram en riktlinje för friytor, KS
2023/1232, med utgångspunkt i Boverkets allmänna råd (BFS
2015:1) kring friytor för förskole- och skolgårdar samt vägledningen
Gör plats för barn och unga! En vägledning för planering, utformning
och förvaltning av skolans och förskolans utemiljö.
• I utbildningskontorets lokalprogram för grundskolor (uppdaterat
2023) lyfts vikten av utemiljöerna fram i en egen bilaga. Där står
bland annat: ”Skolgårdens vegetation har stor betydelse.
Vegetationen skapar rumslighet, ge sinnesupplevelser, visar
årstidsväxlingar och skänker lövskugga och lä.” Vidare står det:
”Skolgårdens vegetation utgör basen för ett gott mikroklimat och
biologisk mångfald. Träd och grönska ger gården ett bättre klimat
även för människor. Evidensbaserad forskning visar att vistelse i, och
utsikt mot, en grön miljö bidrar till lugn och ökad
koncentrationsförmåga.”
• Samhällsbyggnadskontoret gör underhållsplaner som även omfattar
utemiljöerna vid våra skolor.
• Det finns ett investeringsprojekt av löpande karaktär i kommunens
budget, ”Utemiljö skola och förskola”, vars syfte är upprustning och
kvalitetsförbättring av utemiljö på kommunens förskolor och skolor.
• Det finns ytterligare ett investeringsprojekt av löpande karaktär i
kommunens budget, ”Klimatanpassningar förskola och skola etapp
2”, vars syfte är åtgärder för att anpassa förskolor och skolor efter
klimatförändringar som märks både idag och i framtiden.
• Ytterligare ett investeringsprojekt, som nu är avslutat, är ”Skydd mot
UV-strålning enligt miljö- och hälsoskydd”. Projektets syfte var att
skapa en mer hälsosam utemiljö med mer skugga på samtliga gårdar
intill kommunala förskolor.
• Norrköpings kommun deltar i SMHI:s forskningsprojekt BRIGHT.
Ett forskningsprojekt för ökad kunskap och nya verktyg för att
anpassa svenska städer till värme. Pågår under åren 2021-2025.
• Klimatforskare från LiU (Mattias Hjerpe och Erik Glaas) har jobbat
ihop med bland annat Norrköpings kommun i olika forskningsprojekt
kopplat till värmeböljor och översvämningar.
• Samhällsbyggnadskontoret har en strategi för att bemöta
klimatförändringar i form av ökad värme och ökad nederbörd, en
strategi man arbetar för att utveckla mer framåt.
Konsekvenser
Då omfattningen av de föreslagna åtgärderna i motionen inte preciserats
närmare är det svårt att fullt ut ta ställning till dess konsekvenser. Beroende
på omfattning kan det påverka tillgängligheten för elever och personal, samt
för servicefordon och utryckningsfordon. Utformningen kan även påverka
siktlinjer och insyn på skolgården, vilket har betydelse för trygghet och
säkerhet genom risken för undanskymda platser eller tillhåll. Även skötsel av
gårdarna och husen kan påverkas.
Alla elever har rätt till en tillgänglig lärmiljö, vilket handlar både om hur den
fysiska miljön ser ut och på vilket sätt undervisningen sker. Utemiljöns
tillgänglighet för rörelsehindrade personer underlättas av hårdgjorda ytor.
Hårdgjorda ytor är även en viktig faktor för utryckningsfordons och
servicefordons möjlighet att ta sig intill skolorna. Här är det viktigt att
planera både för grönska och framkomlighet.
En annan konsekvens som kan uppstå till följd av föreslagna åtgärder i
motionen är ökad skötsel. Exempelvis mer ytor för gräsklippning och fler
buskar och träd att sköta. Vilket i sin tur utökar området med drift och
påverkar samhällsbyggnadskontorets upphandlingar, då det är tillkommande
skötsel och ökade kostnader.
Fler träd på skolgården kan även påverka byggnaden och gården, med
lövfällning och rötter som trycker upp från mark. En skolgård med mer gräs
kan påverka innemiljön med ett större slitage, detta då en skolgård med mer
gräs kan resultera i mer lera och smuts.
Det är viktigt att gårdar planeras utifrån både ett förvaltningsperspektiv och
barnens/elevernas perspektiv. Men de båda behöver synkas. Samt så spelar
fastighetens förutsättningar roll.
Ekonomiska konsekvenser
Ekonomiska konsekvenser beror på omfattningen av åtgärderna och måste
utredas. Som jämförelse kan dock nämnas att kostnaden för det i motionen
omnämnda OASIS-projektet i Paris uppgår till cirka 9 miljoner euro varje år
för omvandling av cirka 25 skolgårdar, inklusive kostnader för övervakning
och underhåll. Det motsvarar cirka fyra miljoner kronor per skolgård. Med
utgångspunkt i Parisprojektet skulle ett motsvarande projekt för Norrköpings
46 kommunala grundskolor och 86 kommunala förskolor innebära
investeringar i storleksordningen 500 miljoner kronor. Fristående skolor är
inte inräknat.
Tillkommande till ovan nämnda kostnader för utförande är kostnad för
underhåll och skötsel. Skolgårdar är frekvent använda, vilket är positivt, det
innebär att underhållet för att bibehålla eventuella förändringar skulle öka.
Då vi vet att till exempel grönytor slits snabbt. Det går inte att frångå att fler
gröna ytor innebär mer skötsel från våra leverantörer och det innebär ökad
kostnad. Hur stor den är beror på hur skolgårdarna ska utformas. Även
planerat underhåll kan också vara en faktor som ökar. På grund av att det inte
framgår vad som ska göras i detalj, kan inte storleken av de ökade
kostnaderna anges.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse - Motion av Robert Nordman, Hedda Ottesen och
Ingemar Hillerström (alla MP) - Gröna skolgårdar för en hälsosam
framtid (UN 2025/0776-2).
- Motion av Robert Nordman, Hedda Ottesen och Ingemar Hillerström
(alla MP) - Gröna skolgårdar för en hälsosam framtid (UN 2025/0776-1).
________________________
Beslutet skickas till:
Samhällsplaneringsnämnden
Kommunstyrelsen
§ 38 - Följ Skolverkets allmänna råd vid nybyggnation och
beslutstyp: avslagdiarienr: norrkoping:UN:2025:4644, norrkoping:KS:2025:1319, norrkoping:KS:2023:531, norrkoping:UN:2025:4079, norrkoping:UN:2024:4754
§ 38 Motion av Elin Melander och Marcus Posada (båda V)
- Följ Skolverkets allmänna råd vid nybyggnation och
renovering av förskolor
UN 2025/4644
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Reservationer
Elin Melander (V) reserverar sig mot utbildningsnämndens beslut till förmån
för eget yrkande.
Sammanfattning
Motionen från Vänsterpartiet föreslår att Norrköpings kommun vid
nybyggnation och renovering av förskolor följer Skolverkets riktlinjer för
barngruppsstorlek, med målet att förbättra förutsättningarna för barn och
personal. Skolverkets riktmärken är 6–12 barn för de yngsta och 9–15 barn
för de äldre, men dessa är rekommendationer – inte krav.
Varken skollagen (2010:800) eller Skolverket har fastställt några specifika
krav eller allmänna råd som reglerar exakt hur förskolors lokaler ska
utformas eller hur många kvadratmeter inomhusyta per barn som anses mest
lämpligt.
Utbildningsnämndens uppdragsplan för 2025 prioriterar arbete med mindre
barngrupper, vilket också lyfts fram som en framgångsfaktor i
utvecklingsplanen för Norrköpings förskola 2023–2026. Målet är en mer
hållbar och pedagogiskt gynnsam organisation.
Kommunens nuvarande strategi är att bygga större förskoleenheter. Att
bygga mindre avdelningar är möjligt, men kräver omprojektering och kan
påverka kostnader. Vid renovering av befintliga förskolor kan maxkapacitet
justeras, vilket sannolikt medför merkostnader.
Beskrivning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 september 2025 anmälde
Elin Melander och Marcus Posada (båda Vänsterpartiet) en motion: ”Följ
Skolverkets allmänna råd vid nybyggnation och renovering av förskolor”
(KS 2025/1319).
Motionen belyser att stora barngrupper påverkar både barns utveckling och
personalens arbetsmiljö negativt. Motionärerna menar att för att kunna
minska barngrupperna så behöver även den fysiska utformningen av
förskolorna anpassas. Vänsterpartiet vill se en ändring av hur Norrköpings
kommun bygger och renoverar så att normen är att förskolor byggs med plats
för färre barn på avdelningarna för att minska barngruppernas storlek.
Motionens förslag är att kommunen bygger förskolor där avdelningar för
barn 1–3 år har 6–12 barn och avdelningar för barn 4–5 år har 9–15 barn.
Rättslig reglering
I enlighet med 8 kap. 2 och 8 §§ skollagen ska utbildningen i förskolan vara
trygg, säker och stimulerande. Den ska främja barnens utveckling och
lärande. Vidare ska barngruppernas sammansättning och storlek utformas så
att barnens behov av trygghet och pedagogisk kvalitet tillgodoses. Faktorer
som lokalernas storlek och utformning är avgörande för hur grupperna
organiseras.
Huvudmannen ansvarar i enlighet med 2 kap. 35 § skollagen för att lokaler
och utrustning är ändamålsenliga för utbildningen. Det innebär att lokalerna
ska vara anpassade för den pedagogiska verksamheten och bidra till en god
arbetsmiljö för både barn och personal. Huvudmannen har ansvar för att
systematiskt planera och följa upp verksamheten, vilket inkluderar
lokalförsörjning och arbetsmiljö.
Skolverket har inte fastställt några bindande regler för hur stora barngrupper
i förskolan får vara. Däremot har de tagit fram riktmärken som en del av sina
allmänna råd. Dessa riktmärken är: 6–12 barn i grupper för barn 1–3 år och
9–15 barn i grupper för barn 4–5 år. Dessa riktmärken är rekommendationer,
inte krav, och ska ses som stöd för att skapa en trygg, säker och pedagogiskt
gynnsam miljö. De är inte absoluta gränser, utan ska anpassas efter faktorer
som personalens kompetens, barngruppens sammansättning, lokalernas
utformning och verksamhetens innehåll.
Varken skollagen eller Skolverket har fastställt några specifika krav eller
allmänna råd som reglerar exakt hur förskolors lokaler ska utformas eller hur
många kvadratmeter inomhusyta per barn som anses mest lämpligt. Däremot
finns generella bestämmelser i Plan- och bygglagen (2010:900) som anger
att lokaler för förskola ska ha tillräckligt stor och lämplig friyta för lek och
utevistelse, särskilt vid nybyggnation (8 kap. 9 §).
Boverkets allmänna råd (BFS 2015:1 FRI 1) kompletterar plan- och
bygglagen med rekommendationer för hur friytor utomhus bör utformas.
Däremot innehåller råden inga specifika mått eller krav på själva lokalernas
utformning eller storlek.
Pågående uppdrag
Utbildningsnämndens uppdragsplan för 2025 tydliggör att
utbildningskontoret har i uppdrag att prioritera arbetet med mindre
barngrupper inom förskolan. I ”Utvecklingsplan för Norrköpings förskola
2023–2026” redovisas resultat från föregående planperiod (2019–2023), där
kvalitetsrapporten visar att en av de mest framgångsrika insatserna är
organiseringen av undervisningssituationer i mindre barngrupper. Detta
arbete fortsätter med målet att samtliga förskolor arbetar mot en gemensam
riktning för ökad kvalitet och trygghet.
Under hösten 2025 genomför utbildningskontoret en genomlysning av
nuläget gällande barngruppers storlek på enhets-, områdes- och
kommunnivå. Arbetet involverar samtliga rektorer och syftar till att skapa en
samlad bild av organisationen. I nästa fas formuleras en gemensam målbild, i
linje med uppdragsplanen och verksamhetsplanen för 2025. Fokus ligger på
att främja mindre barngrupper för att stärka undervisningskvaliteten och
skapa tryggare lärmiljöer för varje barn.
Parallellt med det lokala arbetet pågår ett nationellt initiativ där regeringen
har tillsatt en särskild utredare med uppdrag att analysera och föreslå lämplig
storlek på barngrupper samt bedöma konsekvenserna för förskolans
verksamhet. Enligt kommittédirektiv (Dir. 2024:113) ska utredningen
redovisas senast den 18 december 2025. Utbildningskontoret följer
utvecklingen och planerar att, vid behov, föreslå anpassningar i den
kommunala organisationen baserat på utredningens resultat.
Som en del av detta arbete analyserar utbildningskontoret även begreppen
barngrupp och avdelning. År 2019 ändrade Skolverket användningen av
begreppet barngrupp i statistiska sammanhang, med fokus på den grupp barn
som barnet faktiskt vistas i under större delen av dagen. Samtidigt togs
begreppet avdelning bort ur statistiken, vilket ledde till varierande tolkningar
bland huvudmän och kommuner.
I de nya allmänna råden om styrning och ledning av förskolan, publicerade
den 23 september 2025, betonar Skolverket vikten av att se över barnets hela
dag och att anpassa barngruppernas storlek utifrån bemanning och
pedagogiska behov. Utbildningskontoret har under hösten haft kontakt med
Skolverket för att förtydliga innebörden av formuleringen ”större delen av
dagen”. Skolverket anger att de definierar barngrupp som den faktiska grupp
barn som deltar i aktiviteter tillsammans under större delen av dagen, medan
avdelning ses som en organisatorisk enhet där barn är inskrivna.
Lokalförsörjning och strategi
Kommunstyrelsen beslutade den 25 september 2023 att anta riktlinjen
”Principer för lokalförsörjning” (KS 2023/0531). Den 15 oktober 2025
fastställde utbildningsnämnden en lokalbehovsplan (UN 2025/4079), där den
tidigare beslutade verksamhetsstrategin bekräftades och ytterligare
förtydligades.
I lokalbehovsplanen klargör utbildningsnämnden att den övergripande
strategin är att organisera förskolor i större enheter än tidigare. Syftet är att
effektivisera kostnader, minska sårbarhet, höja kvaliteten och säkerställa
kompetensförsörjningen. Vid nybyggnation eftersträvas förskolor med minst
sex avdelningar och plats för cirka 120 barn, beroende på barnens ålder.
Alternativt kan mindre befintliga förskolor byggas ut, förutsatt att tomtytan
tillåter.
Lokalkapacitet avser det maximala antalet barn som en förskolas
utbildningslokal kan ta emot utifrån kvadratmeter, utrustning och gällande
regler. Kapaciteten bestäms bland annat av:
• Lokalerna – antal rum, storlek på yta, utrymme för personalen.
• Säkerhet – utrymningsvägar, brandsäkerhet och andra säkerhetskrav.
• Arbetsmiljö – kriterier och lagefterlevnad för att säkerställa god
arbetsmiljö för personalen.
Vid nybyggnation av en så kallad typförskola beräknas den genomsnittliga
inomhusytan per barn till cirka 13 kvadratmeter. Detta kan jämföras med
mindre förskolor med två avdelningar, där motsvarande yta ofta ligger runt 8
kvadratmeter per barn.
Ekonomiska konsekvenser
Vid tidpunkten för denna tjänsteskrivelse finns totalt 323 avdelningar inom
Norrköpings kommunala förskolor i egen regi. Dessa avdelningar beräknas i
dagsläget ha en maximal kapacitet om 20 barn per avdelning. Om
maxkapaciteten i stället skulle fastställas till 15 barn per avdelning, skulle
det krävas totalt 403 avdelningar. Detta innebär ett behov av cirka 80
ytterligare avdelningar, vilket motsvarar att bygga omkring 13 nya förskolor
med sex avdelningar vardera.
Driftskostnaden, exklusive lokalkostnader, för 80 tillkommande avdelningar
á 15 barn uppgår till cirka 150 miljoner kronor per år. En ökad kostnad för
de kommunala förskolorna påverkar även ersättningen till de fristående
förskolorna där ungefär tio procent av Norrköpings kommuns barn är
inskrivna.
Investeringskostnaden för en typförskola uppgår till cirka 80 miljoner
kronor, vilket sammantaget skulle innebära en total investeringskostnad om
drygt en miljard kronor.
Vid renovering av befintliga förskolor finns möjlighet att justera
avdelningarnas maxkapacitet. En sådan förändring innebär ofta att
planlösningen behöver anpassas, vilket kan medföra merkostnader i form av
ombyggnation, exempelvis förändringar av lokalernas utformning,
ventilation och tillgänglighet. Utan en mer detaljerad analys är det dock svårt
att bedöma omfattningen av dessa kostnader.
Ett alternativ till att förändra planlösningen är att behålla den befintliga
strukturen och i stället minska barngruppernas storlek. Detta innebär att varje
barn får tillgång till fler kvadratmeter, vilket kan ha positiva effekter både ur
ett pedagogiskt och arbetsmiljömässigt perspektiv. Samtidigt leder detta till
en högre lokalkostnad per plats, eftersom samma yta används av färre barn.
Det är därför viktigt att väga de pedagogiska och arbetsmiljömässiga
vinsterna mot de ekonomiska konsekvenserna vid beslut om lokalutnyttjande
och gruppstorlek.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse - Motion av Elin Melander och Marcus Posada (båda V)
– ”Följ Skolverkets allmänna råd vid nybyggnation och renovering av
förskolor” (UN 2025/4644-3).
- Boverkets allmänna råd (BFS 2015:1 FRI 1).
- Plan- och bygglagen (2010:900).
- Lokalbehovsplan 2025-2034, Utbildningsnämnden (UN 2025/4079).
- Riktlinje ”Principer för lokalförsörjning” (KS 2023/0531).
- Utbildningsnämndens uppdragsplan 2025 (UN 2024/4754–3).
- Motion av Elin Melander och Marcus Posada (båda V) – ”Följ
Skolverkets allmänna råd vid nybyggnation och renovering av förskolor
(KS 2025/1319).
Yrkanden
Elin Melander (V) yrkar bifall till motionens förslag till beslut.
Claes Nilsson (KD) yrkar bifall till beslutsförslag från
kommunalrådsenheten i ärendet.
Propositionsordning
Efter att förhandlingarna förklarats avslutade finner ordföranden att det
inkommit ett yrkande från Elin Melander (V) om bifall av motionens förslag
till beslut och avslag av kommunalrådsenhetens förslag till beslut i ärendet
och ett yrkande från Claes Nilsson (KD) om bifall till
kommunalrådsenhetens förslag till beslut och avslag till Elin Melanders (V)
yrkande.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att
utbildningsnämnden beslutar enligt kommunalrådens förslag till beslut och
Claes Nilssons (KD) yrkande.
________________________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
§ 39 Agape om godkännande av huvudman för
beslutstyp: godkännandediarienr: norrkoping:UN:2026:751
§ 39 Yttrande över ansökan från Stiftelsen församlingen
Agape om godkännande av huvudman för
förskoleklass, grundskola årskurs 1-9 och fritidshem
vid Johannesskolan Norrköpings Kommun
UN 2026/0751
Beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner yttrandet i ärendet (UN 2026/0751-3)
och översänder det till Skolinspektionen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerat.
Beskrivning av ärendet
Johannesskolan AB har till Skolinspektionen ansökt om godkännande som
huvudman för förskoleklass, grundskola årskurs 1-9 och fritidshem vid
Johannesskolan på Folkborgsvägen 19 i Norrköpings kommun.
Verksamheten finns redan idag i form av förskoleklass, grundskola årskurs
1-9 och fritidshem på Folkborgsskolan 19 i Norrköpings kommun och
ansökan handlar om huvudmannaskap.
Utbildningsnämnden har inget att erinra i ärendet.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser för utbildningsnämnden.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse - Yttrande över ansökan från Stiftelsen församlingen
Agape om godkännande av huvudman för förskoleklass, grundskola
årskurs 1-9 och fritidshem vid Johannesskolan Norrköpings Kommun
(UN 2026/0751-4).
- Yttrande över ansökan från Stiftelsen församlingen Agape om
godkännande av huvudman för förskoleklass, grundskola årskurs 1-9 och
fritidshem vid Johannesskolan Norrköpings Kommun (UN 2026/0751-3).
________________________
Beslutet skickas till:
Skolinspektionen
Omedelbar justering 2026-04-15:
______________________ ___________________
Louise Malmström (S) Elin Melander (V)
§ 40 för läsåret 26/27
beslutstyp: godkännandediarienr: norrkoping:UN:2026:757, norrkoping:UN:2023:5078, norrkoping:UN:2023:6586
§ 40 Beslut om fjärrundervisning modersmål
för läsåret 26/27
UN 2026/0757
Beslut
1. Utbildningsnämnden beslutar att fjärrundervisning i modersmål ska
användas under läsåret 2026/2027 på följande enheter:
a) Grebyskolan årskurs 1-3
b) Hultdalsskolan årskurs 7-9
c) Jurslaskolan årskurs 1-6
d) Kimstadsskolan årskurs 4-6
e) Kättingeskolan årskurs 1-6
f) Mosstorpsskolan årskurs 4-9
g) Råsslaskolan årskurs 4-9
h) Svärtinge skogsbacke skola årskurs 1-6
i) Svärtingehus skola årskurs 1-6
j) Tåbyskolan årskurs 1-6
k) Uttersbergsskolan årskurs 1-3
l) Vikbolandsskolan årskurs 1-9
m) Vångaskolan årskurs 1-6
n) Åbymoskolan årskurs 1-6
2. Utbildningsnämnden beslutar att fjärrundervisning i modersmål ska
utföras till huvudmannen Ideella Föreningen Kvarsebo skola för
Kvarseboskola årskurs 1-6 under läsåret 2026/2027.
3. Utbildningsnämnden beslutar att fjärrundervisning i modersmål ska
utföras till Trosa kommun, åk 1-9 under läsåret 2026/2027.
4. Beslut om fjärrundervisning anmäls till Skolinspektionen.
Sammanfattning
En huvudman som avser att använda fjärrundervisning i ett visst ämne ska
fatta beslut om det. Beslutet ska dokumenteras och beslutet ska anmälas till
Skolinspektionen. Huvudmannen ska skicka in en anmälan per skolenhet.
Om huvudmannen utför fjärrundervisning åt någon annan huvudman ska det
också anmälas.
Beslut kan fattas om fjärrundervisning om bland annat elevunderlaget för en
viss skolenhet är så begränsat att ordinarie undervisning inom skolenheten
leder till betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för
huvudmannen.
Huvudmannen får besluta att använda fjärrundervisning för högst ett läsår i
taget. Beslut om fjärrundervisning ska anmälas till Skolinspektionen.
Beskrivning av ärendet
Utbildningsnämnden beslutade i samband med sammanträdet 18 oktober
2023 (UN 2023/5078) att fjärrundervisning ska användas i årskurserna 4-9
för de språkgrupper som understiger 10-12 elever alternativt om restiden blir
för lång.
I övergångsplanen som redovisades till utbildningsnämnden den 17 januari
2024 (UN 2023/6586) framkom att för de elever som har sin skolgång i
ytterområdena kommer fjärrundervisning att erbjudas. Varje skola som har
fjärrundervisning måste ha en handledare på plats i klassrummet.
Centrum för flerspråkighet har inför läsåret 2026/2027 organiserat
modersmålsundervisningen i enlighet med utbildningsnämndens
inriktningsbeslut och övergångsplanen.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för utbildningsnämnden.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse - Beslut om fjärrundervisning modersmål för läsåret
2026/2027 (UN 2026/0757-1).
________________________
Beslutet skickas till:
Skolinspektionen
§ 41 UN 2026/0007
diarienr: norrkoping:UN:2026:7, norrkoping:UN:2026:6
§ 41 Rapporter med mera
UN 2026/0007
Beslut
Utbildningsnämnden noterar rapporterna och lägger dem till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
41:1 Förteckning inkomna handlingar april 2026
UN 2026/0006-4
42:2 Rapport om nulägesstatus för arbetet med det kommunala
aktivitetsansvaret (KAA)
Cecilia Hast, enhetschef, och Sara Gyllenhammar,
verksamhetsutvecklare, presenterar uppdraget, vilka som arbetar
med KAA, 2025 i siffror, nyinkomna ungdomar 2025, avslutade
ungdomar 2025, samarbete KAA och ungdomsspåret, samarbete,
samverkan näringsliv och övrig regelbunden samverkan,
utvecklingsarbete 2025, workshops med Myndigheten för
ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) samt följeforskning
Linköpings universitet.
43:3 Goda exempel - Yrkesprogrammens resultat på
Bråvallagymnasiet
Susanna Borg, rektor Bråvallagymnasiet informerar kring
bakgrund, arbetet med att skapa en ny skolkultur, relationer och
trygghet, rektors arbete med sitt arbetslag, behovet av att våga göra
prioriteringar och utveckling 2026-2027.
43:4 Remiss av betänkandet Rektor i fokus – förutsättningar för ett
pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4)
Amanda Yman, sakkunnig, presenterar remissyttrandet ”Rektor i
fokus”. Redogör för bakgrund, innehåll, föreslagna förändringar
och lagförslag samt ställningstaganden som utbildningskontoret
gjort i ärendet. Förslag till yttrande behandlas under
utbildningsnämndens sammanträde den 13 maj 2026.
43:5 UP2 – Resultat Norrköpings kommun
Gunilla Persson, verksamhetsutvecklare och Malin Flygare,
specialpedagog, presenterar bakgrund och mål, genomförande,
resultat och lärdomar samt framåtblick.
43:6 Sommaraktiviteter för barn och unga
Lejla Gros, sakkunnig, och Mia Andersson, verksamhetsutvecklare
tillväxt- och utvecklingskontoret, informerar kring tillväxt- och
utvecklingskontorets sommarlovsaktiviteter 2026, aktiviteter
genom särskilda uppdrag från kultur- och fritidsnämnden, aktiviter
på fritidsgårdarna, kultur- och fritidskontorets enheter, aktiviteter
på Visualiseringscenter, feriejobb via
kompetensförsöjrningskontoret samt övriga sommarlovsaktiviteter.
43:7 Hantering och registrering av kränkningsanmälningar
Hanna Martinsson, barnrättsombud, informerar kring hantering
och registrering av kränkningsanmälningar på utbildningskontoret
och enheter. Redogör för gällande lagstiftning, anmälningsplikt,
skolans ansvar, digital kränkningsanmälan, registrering av
kränkningsanmälan, bedömning, fördjupad utredning, uppföljning,
ytterligare åtgärder, uppföljning av anmälan till huvudman om
kränkande behandling, data som följs upp och analyseras i
huvudmannens uppföljning och lagändringar gällande kränkande
behandling.
43:8 Preliminära resultat för skolvalet grundskola
Mikael Hultberg, skolchef grundskola, informerar kring bakgrund,
förberedelser, hantering, ansökningar, handläggning och
skolvalsresultat för 2026. Slutligen redogörs för placeringsbeslut,
omvalsperiod och bytesperioder.
43:9 Övriga frågor
Claes Nilsson (KD) lyfter övrig fråga avseende licens för Spotify i
utbildningen samt behovet av att köpa in detta till verksamheten.
Jonas Eriksson informerar att Spotifys villkor enbart är avsedda för
personligt, icke‑kommersiellt bruk. Det innebär att du inte får
sända eller spela Spotify för en offentlig publik från exempelvis
skolor.
43:10 Facken informerar
Heikki Bodsunder, Sveriges Lärare, informerar kring följande
punkter:
Sveriges Lärare tackar alla ledamöter och ersättare i
utbildningsnämnden som deltagit under aktiviteten
”Skugga en lärare” vårterminen 2026.
Information kring pågående rörlighetsförhandlingar.
Upplever att det är för många omvalsperioder i
skolvalsprocessen, vilket resulterar att man får nya
grupper flera gånger per år. Betonar att det bör vara
maximalt två gånger per läsår.
Lyfter Prorenata som journalföringssystem och
problematiken kring att man personal inte kan se
anmälningar som man gjort efter att dessa upprättats i
systemet.
________________________
§ 42 UN 2026/0005
diarienr: norrkoping:UN:2026:5
§ 42 Informationsärende
UN 2026/0005
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av informationen.
Beskrivning av ärendet
Jonas Eriksson, utbildningsdirektör, informerar för aktuella händelser i
verksamheten
- Fortsättning på bokslut och omvärldsdag i nämnd.
Information kring fortsättning på boksluts- omvärldsdagen i nämnd.
Rapportärenden kring befolkningsprognos, CKS, utredning och grundskolor
till utbildningsnämndens sammanträde den 13 maj 2026.
- Nuläge för Skolinspektionens tillsyner och granskningar.
Information kring planerade, pågående och avslutade tillsyner och
granskningar från Skolinspektionen.
- Samarbete med Ung Företagsamhet (UF) i Östergötland.
Tillväxt- och utvecklingskontoret och utbildningskontoret stärker samarbetet
med Ung Företagsamhet I Östergötland. Arbetet utgår från en årlig
handlingsplan med planerade aktiviteter och tydlig uppföljning. Intresse för
entreprenörskap växer och allt fler elever driver UF. I Norrköping är det 751
elever som driver UF-företag, fördelat på 217 UF-företag.
- Återrapport förvaltningschefer i Östergötland.
Samråd med fristående huvudmän genomfört. Gemensam förhållningssätt till
nationella proffesionprogrammet. Inrättande av samarbetsprojekt för barn
och unga i Östergötland.
________________________
§ 43 UN 2026/0002
diarienr: norrkoping:UN:2026:2, norrkoping:UN:2025:7, norrkoping:UN:2026:648, norrkoping:UN:2026:776, norrkoping:UN:2026:634, norrkoping:UN:2026:683, norrkoping:UN:2026:680, norrkoping:UN:2026:681, norrkoping:UN:2026:704, norrkoping:UN:2026:545, norrkoping:UN:2026:361, norrkoping:UN:2026:475, norrkoping:UN:2026:494, norrkoping:UN:2026:697, norrkoping:UN:2025:3305, norrkoping:UN:2026:22, norrkoping:UN:2026:21, norrkoping:UN:2025:4908, norrkoping:UN:2026:1175, norrkoping:UN:2026:1206, norrkoping:UN:2026:1178, norrkoping:UN:2026:775, norrkoping:UN:2026:839, norrkoping:UN:2026:760, norrkoping:UN:2026:515, norrkoping:UN:2026:520, norrkoping:UN:2026:600, norrkoping:UN:2026:636, norrkoping:UN:2026:460, norrkoping:UN:2026:461, norrkoping:UN:2025:4628, norrkoping:UN:2026:320, norrkoping:UN:2026:513, norrkoping:UN:2024:2831, norrkoping:UN:2025:4444, norrkoping:UN:2026:562, norrkoping:UN:2025:706, norrkoping:UN:2024:4333, norrkoping:UN:2024:4350, norrkoping:UN:2025:5173, norrkoping:UN:2026:322, norrkoping:UN:2026:308, norrkoping:UN:2026:336, norrkoping:UN:2025:5043, norrkoping:UN:2024:4905, norrkoping:UN:2025:4145, norrkoping:UN:2024:1475, norrkoping:UN:2026:456, norrkoping:UN:2025:4128, norrkoping:UN:2025:4144, norrkoping:UN:2026:433, norrkoping:UN:2026:377, norrkoping:UN:2025:4955, norrkoping:UN:2025:281, norrkoping:UN:2026:330, norrkoping:UN:2024:2599, norrkoping:UN:2026:325, norrkoping:UN:2026:324, norrkoping:UN:2026:323, norrkoping:UN:2026:321, norrkoping:UN:2025:3953, norrkoping:UN:2025:4491, norrkoping:UN:2025:4308, norrkoping:UN:2025:4126, norrkoping:UN:2024:963, norrkoping:UN:2026:514, norrkoping:UN:2025:5182, norrkoping:UN:2025:906, norrkoping:UN:2025:5337, norrkoping:UN:2025:5114, norrkoping:UN:2025:4207, norrkoping:UN:2026:153, norrkoping:UN:2025:5161, norrkoping:UN:2026:1225, norrkoping:UN:2026:1147, norrkoping:UN:2026:540, norrkoping:UN:2026:1253, norrkoping:UN:2026:837, norrkoping:UN:2026:541, norrkoping:UN:2026:719, norrkoping:UN:2026:718, norrkoping:UN:2026:804, norrkoping:UN:2026:805, norrkoping:UN:2026:1748, norrkoping:UN:2026:1747, norrkoping:UN:2026:1746, norrkoping:UN:2026:1745, norrkoping:UN:2026:1737, norrkoping:UN:2026:1226, norrkoping:UN:2026:1255, norrkoping:UN:2026:763, norrkoping:UN:2026:1281, norrkoping:UN:2025:4886, norrkoping:UN:2026:1280, norrkoping:UN:2026:1279, norrkoping:UN:2025:4853, norrkoping:UN:2026:1273, norrkoping:UN:2026:1271, norrkoping:UN:2026:1232, norrkoping:UN:2026:1231, norrkoping:UN:2026:579, norrkoping:UN:2026:10, norrkoping:UN:2026:1177, norrkoping:UN:2026:753, norrkoping:UN:2026:754, norrkoping:UN:2025:4735, norrkoping:UN:2026:28, norrkoping:UN:2026:544, norrkoping:UN:2026:275, norrkoping:UN:2026:468, norrkoping:UN:2025:5275, norrkoping:UN:2026:194, norrkoping:UN:2026:182, norrkoping:UN:2026:172, norrkoping:UN:2025:5143, norrkoping:UN:2025:4888, norrkoping:UN:2025:4322, norrkoping:UN:2026:4735, norrkoping:UN:2026:367, norrkoping:UN:2026:821, norrkoping:UN:2026:822, norrkoping:UN:2026:823, norrkoping:UN:2026:473, norrkoping:UN:2026:627, norrkoping:UN:2025:4665
§ 43 Delegationsbeslut
UN 2026/0002
Beslut
Utbildningsnämnden noterar Delegationsförteckning för perioden 2026-03-
04 – 2026-04-07 (UN 2026/0002-11).
Beskrivning av ärendet
Vid varje sammanträde tar utbildningsnämnden del av en lista med anmälda
protokoll och delegationsbeslut.
Nämnden har, med stöd av 6 kap. 37 § kommunallagen, rätten att föra över
sin beslutanderätt i vissa frågor till presidiet, ett utskott, en ledamot, en
ersättare eller en automatiserad beslutsfunktion samt till tjänsteperson inom
utbildningskontoret. Vilka beslut som nämnden har valt att delegera framgår
av utbildningsnämnden delegationsordning (UN 2025/0007-3).
Ett delegationsbeslut ska vara skriftligt och det ska återrapporteras till det
nämndsammanträde som är närmast efter att beslutet fattats. För varje
delegationsbeslut upprättas ett delegationsprotokoll som återredovisas till
utbildningsnämnden. Av beslutet och delegationsprotokollet ska det framgå
vad som har beslutats, vem som har fattat beslutet, när det fattades och med
stöd av vilken punkt i utbildningsnämndens delegationsordning.
Ett anmält delegationsbeslut med upprättat delegationsprotokoll redovisas
och finns med i nämndens sammanträdesprotokoll. Tiden för överklagan är
tre veckor och börjar löpa från och med den dag som det justerade
protokollet anslås på kommunens anslagstavla. Först därefter har beslutet
vunnit laga kraft.
Delegationsförteckning för perioden 2026-03-04 – 2026-04-07
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
286 UN 2026/0648-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-03-09 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
287 UN 2026/0776-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-03-09 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
288 UN 2026/0634-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-03-09 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
289 UN 2026/0683-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
290 UN 2026/0680-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
291 UN 2026/0681-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
292 UN 2026/0704-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
293 UN 2026/0545-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
294 UN 2026/0361-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
295 UN 2026/0475-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
296 UN 2026/0494-2 Beslut om mottagande i förskola 2026-02-27 Adam Olofsson
enligt delegation 9.4
297 UN 2026/0697-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-04 Adam Olofsson
annan kommun enligt delegation
9.4
298 UN 2025/3305-25 Beslut om föreläggande i 2026-03-27 Amanda Yman
pågående tillsyn vid
Kornknarrens förskola, enligt
delegation 8.6.1
299 UN 2026/0022-6 Begäran om yttrande i pågående 2026-03-24 Amanda Yman
ägar- och ledningsprövning enligt
delegation 8.6.1
300 UN 2026/0022-12 Beslut efter regelbunden tillsyn 2026-03-24 Jennifer Hallgren
vid enskild huvudman Sadik
Service AB och förskolan Rayan
enligt delegation 8.5
301 UN 2026/0021-5 Beslut efter regelbunden tillsyn 2026-03-10 Jennifer Hallgren
vid enskild huvudman
föräldrakooperativet Sjörövaren
ekonomisk förening och dess
förskola Sjörövaren enligt
delegation 8.5
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
302 UN 2025/4908-6 Beslut om avslutad tillsyn efter 2026-03-13 Jennifer Hallgren
redovisade åtgärder vid enskild
huvudman Simonstorps
familjedaghem och dess
pedagogiska omsorg Sjölyckan
enligt delegation 8.5
303 UN 2026/1175-3 Beslut.om elev har synnerliga skäl 2026-03-16 Jenny Östlund
enligt delegation 9.5.2
304 UN 2026/1206-2 Avtal Interkommunal ersättning 2026-03-19 Jenny Östlund
med Kristianstads kommun – IMA
enligt delegation 4.2
305 UN 2026/1178-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-12 Jenny Östlund
gymnasieskola enligt delegation
9.6
306 UN 2026/0775-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-02 Jenny Östlund
gymnasieskola enligt delegation
9.6
307 UN 2026/0839-2 Beslut om synnerliga skäl enligt 2026-03-11 Jenny Östlund
delegation 9.5.2
308 UN 2026/0760-2 Beslut om synnerliga skäl enligt 2026-03-06 Jenny Östlund
delegation 9.5.2
309 UN 2026/0515-2 Beslut om ansökan om 2026-03-16 Jonas Eriksson
tilläggsbelopp enligt delegation
8.2.1
310 UN 2026/0520-2 Beslut om ansökan om 2026-03-16 Jonas Eriksson
tilläggsbelopp enligt delegation
8.2.1
311 UN 2026/0600-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
312 UN 2026/0636-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
313 UN 2026/0460-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
314 UN 2026/0461-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
315 UN 2025/4628-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
316 UN 2026/0320-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
317 UN 2026/0513-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
318 UN 2024/2831-6 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
319 UN 2025/4444-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
320 UN 2026/0562-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
321 UN 2025/0706-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
322 UN 2024/4333-6 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
323 UN 2024/4350-7 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-16 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskillt
stöd enligt delegation 8.2.1
324 UN 2025/5173-2 Beslut om tilläggsbelopp för elev 2026-03-13 Jonas Eriksson
som har ett extraordinärt behov
av särskilt stöd enligt delegation
8.2.1
325 UN 2026/0322-2 Beslut om tilläggsbelopp för elev 2026-03-13 Jonas Eriksson
som har ett extraordinärt behov
av särskilt stöd enligt delegation
8.2.1
326 UN 2026/0308-2 Beslut om tilläggsbelopp för elev 2026-03-13 Jonas Eriksson
som har ett extraordinärt behov
av särskilt stöd enligt delegation
8.2.1
327 UN 2026/0336-2 Beslut om tilläggsbelopp för elev 2026-03-13 Jonas Eriksson
som har ett extraordinärt behov
av särskilt stöd enligt delegation
8.2.1
328 UN 2025/5043-4 Beslut om tilläggsbelopp för elev 2026-03-13 Jonas Eriksson
som har ett extraordinärt behov
av särskilt stöd enligt delegation
8.2.1
329 UN 2024/4905-5 Beslut om tilläggsbelopp för elev 2026-03-13 Jonas Eriksson
som har ett extraordinärt behov
av särskilt stöd enligt delegation
8.2.1
330 UN 2025/4145-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
331 UN 2024/1475-7 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
332 UN 2026/0456-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
333 UN 2025/4128-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
334 UN 2025/4144-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
335 UN 2026/0433-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
336 UN 2026/0377-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
337 UN 2025/4955-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
338 UN 2025/0281-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
339 UN 2026/0330-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
340 UN 2024/2599-6 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
341 UN 2026/0325-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
342 UN 2026/0324-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
343 UN 2026/0323-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
344 UN 2026/0321-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
345 UN 2025/3953-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
346 UN 2025/4491-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
347 UN 2025/4308-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
348 UN 2025/4126-4 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
349 UN 2024/0963-6 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
350 UN 2026/0514-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
351 UN 2025/5182-2 Beslut om tilläggsbelopp enligt 2026-03-11 Jonas Eriksson
delegation 8.2.1
352 UN 2025/0906-5 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-11 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
353 UN 2025/5337-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-10 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
354 UN 2025/5114-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-10 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
355 UN 2025/4207-5 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-10 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
356 UN 2026/0153-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-02-23 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
357 UN 2025/5161-2 Beslut om tilläggsbelopp för barn 2026-03-10 Jonas Eriksson
eller elev som har ett
extraordinärt behov av särskilt
stöd enligt delegation 8.2.1
358 UN 2026/1225-2 Ersättning till elevs utbildning 2026-03-23 Mats Svensson
utomlands enligt delegation 13.3
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
359 UN 2026/1147-2 Inackorderingstillägg vårterminen 2026-03-16 Mats Svensson
26 enligt delegation 13.2
360 UN 2026/0540-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
361 UN 2026/1253-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-25 Mikael Hultberg
grundskola för integrerad elev
enligt delegation 7.1, 7.4 och
12.1
362 UN 2026/0837-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-09 Mikael Hultberg
grundskola för skyddad elev
enligt delegation 7.1 och 12.1 7.4
363 UN 2026/0541-1 Beslut att en elev i anpassad 2026-02-06 Mikael Hultberg
grundskola huvudsakligen ska
läsa ämnen eller ämnesområden
enligt delegation 12.1
364 UN 2026/0719-2 Yttrande om interkommunal 2026-02-24 Mikael Hultberg
ersättning för enskild elev i
grundskola mellan Norrköpings
kommun och Katrineholms
kommun enligt delegation 4.2
365 UN 2026/0718-2 Yttrande om interkommunal 2026-02-24 Mikael Hultberg
ersättning för enskild elev i
grundskola mellan Norrköpings
kommun och Katrineholms
kommun enligt delegation 4.2
366 UN 2026/0804-1 Beslut om att elev inte omfattas 2026-03-10 Mikael Hultberg
av skolplikt enligt delegation 7.15
367 UN 2026/0805-1 Beslut om att elev inte omfattas 2026-03-10 Mikael Hultberg
av skolplikt enligt delegation 7.15
368 UN 2026/1748-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-31 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1
369 UN 2026/1747-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-31 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
370 UN 2026/1746-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-30 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1
371 UN 2026/1745-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-04-01 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1
372 UN 2026/1737-1 Besluta att elev i anpassad 2026-03-27 Mikael Hultberg
grundskola och huvudsakligen
ska läsa ämnen eller
ämnesområden enligt delegation
12.1
373 UN 2026/1226-2 Yttrande om interkommunal 2026-03-31 Mikael Hultberg
ersättning för enskild elev i
anpassad grundskola mellan
Norrköpings kommun och Hörby
kommun enligt delegation 4.2
374 UN 2026/1255-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-27 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
375 UN 2026/0763-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-02-27 Mikael Hultberg
grundskola för integrerad elev
enligt delegation enligt
delegation 7.4 7.1 12.1
376 UN 2026/1281-1 Beslut om uppskjuten skolplikt 2026-03-26 Mikael Hultberg
enligt delegation 7.5
377 UN 2025/4886-2 Beslut om uppskjuten skolplikt 2026-03-26 Mikael Hultberg
enligt delegation 7.5
378 UN 2026/1280-1 Beslut om uppskjuten skolplikt 2026-03-26 Mikael Hultberg
enligt delegation 7.5
379 UN 2026/1279-1 Beslut om uppskjuten skolplikt 2026-03-26 Mikael Hultberg
enligt delegation 7.5
380 UN 2025/4853-2 Beslut om uppskjuten skolplikt 2026-03-26 Mikael Hultberg
enligt delegation 7.5
381 UN 2026/1273-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-26 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
382 UN 2026/1271-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-26 Mikael Hultberg
grundskola enligt 7.1 och 12.1
383 UN 2026/1232-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-23 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1 7.4
384 UN 2026/1231-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-23 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1 7.4
385 UN 2026/0579-2 Yttrande om interkommunal 2026-03-19 Mikael Hultberg
ersättning för enskild elev i
grundskola mellan Norrköpings
kommun och Katrineholms
kommun enligt delegation 4.2.
386 UN 2026/0010-2 Beslut om mottagande i 2026-03-17 Mikael Hultberg
förskoleklass enligt delegation
9.4
387 UN 2026/1177-1 Beslut om mottagande i 2026-03-13 Mikael Hultberg
förskoleklass enligt delegation
9.4
388 UN 2026/0753-1 Besluta att elev i anpassad 2026-02-26 Mikael Hultberg
grundskola huvudsakligen ska
läsa ämnen eller ämnes områden
enligt delegation 12.1
389 UN 2026/0754-1 Besluta att elev i anpassad 2026-02-26 Mikael Hultberg
grundskola huvudsakligen ska
läsa ämnen eller ämnes områden
enligt delegation 12.1
390 UN 2025/4735-3 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-12 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
391 UN 2026/0028-3 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
392 UN 2026/0544-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
393 UN 2026/0275-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
394 UN 2026/0468-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
395 UN 2025/5275-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
396 UN 2026/0194-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun
397 UN 2026/0182-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
398 UN 2026/0172-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
399 UN 2025/5143-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
400 UN 2025/4888-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
401 UN 2025/4322-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
402 UN 2026/4735-3 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-12 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
403 UN 2026/0367-2 Beslut om mottagande av elev i 2026-03-06 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
404 UN 2026/0821-2 Beslut om mottagande i 2026-03-11 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 9.4
405 UN 2026/0822-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-06 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1
Nr. Dokumentnr. Dokumenttitel Färdigst/exp- Ansvarig person
datum
406 UN 2026/0823-1 Beslut om mottagande i anpassad 2026-03-06 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 7.1
och 12.1
407 UN 2026/0473-3 Beslut om mottagande i skola 2026-02-09 Mikael Hultberg
enligt delegation 9.4
408 UN 2026/0627-2 Beslut om mottagande av barn i 2026-02-24 Mikael Hultberg
annan kommun enligt delegation
9.4
409 UN 2025/4665-2 Beslut om mottagande i 2026-03-19 Mikael Hultberg
grundskola enligt delegation 9.4
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser för utbildningsnämnden.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse – Delegationsbeslut (UN 2026/0002–10).
- Delegationsförteckning för perioden 2026-03-04– 2026-04-07 (UN
2026/0002-11)
________________________
Elektroniska underskrifter
Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av de personer som listas i signaturpanelen.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerad elektronisk underskrift enligt definitionen i eIDAS 2.0 (EU:s
förordning 2024/1183).
Äktheten kan valideras enligt internationella standarder i en valideringstjänst som uppfyller förordningen.
Validering kan exempelvis göras här: https://validate.signport.se/
Där finns även information om hur validering kan göras i Adobe Acrobat Reader.
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska
underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet kan valideras.
e33d2a21-1d23-4b4f-9baa-def11634ceb4