Kommunfullmäktige — 23 juni 2025

§ 41 Dnr Upprop Upprop genomförs. __________ Sida 6(24)

§ 42 Dnr Val av justerare och tid för justering Två (2) justerare jämte ordförande ska väljas för att justera protokollet onsdag den 25 juni klockan 13:30. Chatarina Gustafsson (M) och Veronica Berg (S) väljs att jämte ordförande Ingemar Sandström (C) justera protokollet onsdag den 25 juni klockan 13:30. ________ Sida 7(24)

§ 43 Dnr Fastställande av föredragningslistan Ett förslag på föredragningslista har upprättats. Föredragningslistan godkänns utifrån upprättat förslag. _________ Sida 8(24)

§ 44 Dnr 2025-0000701.2.6 Frågor från allmänheten och ledamöter 2025 Inga frågor från allmänheten eller ledamöter har inkommit till dagens sammanträde. _________ Sida 9(24)

§ 45 Dnr 2025-0000711.2.7 Information från demokratiberedningen 2025 Ingen information från demokratiberedningen gavs under dagens sammanträde. ________ Sida 10(24)

§ 46 Dnr 121430 Information från revisionen om granskning av kompetensförsörjning Hardy Eriksson (S), av kommunfullmäktige vald lekmannarevisor, informerar kommunfullmäktige om granskningen som genomförts tidigare i år gällande kompetensförsörjning. __________ Sida 11(24)

§ 47 Dnr 2025-0001841.4.1 Tertialrapport 1, 2025 Resultatet för tertial 1 2025 uppgår till 0,2 miljoner kronor. Resultatet är 1,9 miljoner kronor svagare jämfört med samma period 2024 då resultatet uppgick till 2,1 miljoner kronor. Verksamhetens nettokostnader uppgår till 197,4 miljoner kronor vilket innebär en ökning med 3,9 miljoner kronor jämfört med samma period 2024. Verksamhetens intäkter uppgår till 26,5 miljoner kronor vilket är en oförändrad nivå jämfört med samma period 2024. Verksamhetens kostnader uppgår till 217,2 miljoner kronor vilket är en ökning med 3,8 miljoner kronor mellan åren. Ökningen motsvarar 2,0 %. Prognosen över årets resultat för helåret 2025 uppgår till 9,7 miljoner kronor vilket motsvarar -1,6 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Förslag tertialrapport 1 2025 Kommunfullmäktige föreslås godkänna tertialrapport 1 2025 enligt upprättat förslag. Med fullmäktiges godkännande yttrar sig ekonomichef Jonas Wallin. I samband med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig Madelaine Jakobsson (C), Viktor Krutrök (V), André Öberg (KD) Tertialrapport 1 2025 godkänns enligt upprättat förslag. _________ Beslutet skickas till Ekonomichef och kommunchef Sida 12(24)

§ 48 Dnr 2024-0003001.8.1 Information - kommunstyrelsens yttrande till revisionen gällande grundläggande granskning 2024 På uppdrag av Nordmalings kommuns förtroendevalda revisorer har KPMG genomfört en grundläggande granskning för 2024. I revisionsrapporten rekommenderar revisionen kommunstyrelsen: att fastställa resultatmått med måltal eller på annat sätt tydliggöra hur måluppfyllelse ska utvärderas och bedömas, att se över möjligheter att vidta ytterligare åtgärder när mål inte uppnås i ekonomisk uppföljning redovisa effekter av vidtagna åtgärder tydliggöra arbetet med intern kontroll Revisionen önskade att kommunstyrelsen skulle lämna yttrande över revisionens rekommendationer. Av svaret skulle eventuella åtgärder som vidtas och tidplan för genomförande av åtgärder anges. Kommunchef och ekonomichef tog fram ett förslag på yttrande till revisionen som kommunstyrelsen godkände den 9 juni 2025 § 110. Under dagens sammanträde delges kommunfullmäktige kommunstyrelsens yttrande till revisionen. Yttrande till revisionen gällande den grundläggande granskningen 2024 Granskningsrapport - Grundläggande granskning 2024 __________ Sida 13(24)

§ 49 Dnr 2025-0001421.8.1 Information - kommunstyrelsens yttrande till revisionen gällande årsredovisning 2024 På uppdrag av Nordmalings kommuns förtroendevalda revisorer har KPMG granskat Nordmalings kommuns årsredovisning 2024. I revisionsrapporten rekommenderar revisionen kommunstyrelsen: att utveckla redovisningen av verksamhetsmålen för att tydliggöra och underlätta bedömning. se över rutinerna för att attestera manuella bokföringsorders samt attestordningen. säkerställa att det finns begränsningar i möjligheter att utföra utbetalningar på egen hand. Revisionen önskade att kommunstyrelsen skulle lämna yttrande över revisionens rekommendationer. Av svaret skulle eventuella åtgärder som vidtas och tidplan för genomförande av åtgärder anges. Ekonomichef tog fram ett förslag på yttrande till revisionen som kommunstyrelsen godkände den 9 juni 2025 § 111. Under dagens sammanträde delges kommunfullmäktige kommunstyrelsens yttrande till revisionen. Yttrande till revisionen - gällande årsredovisning 2024 Missiv bokslut och årsredovisning 2024 Rapport granskning av bokslut och årsredovisning 2024 __________ Sida 14(24)

§ 50 Dnr 2025-0001991.4.1 Kommunstyrelsens uppsikt över bolagen 2024 Enligt 6 kap. 1 § i kommunallagen ska kommunstyrelsen ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet. Styrelsen ska enligt samma paragraf också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolagsform. Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska styrelsen i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 10 kap. 2 § kommunallagen pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Till grund för bedömning och verkställande av kommunstyrelsens uppsiktplikt för verksamhetsåret 2024 har bolagsordningar, lekmannarevisionens granskningsrapporter, årsredovisningar, protokoll från bolagstämmor och bolagsstyrningsrapporter för majoritetsägda bolag nyttjats. Kommunstyrelsens beslut Följande bolag har bedrivit sin verksamhet på ett sätt som är förenligt med det kommunala ändamålet för verksamheten och i enlighet med de kommunala befogenheter som gäller för verksamheten under verksamhetsåret 2024: Nordmalingshus AB Nordmalings Vatten och Avfall AB (Nordva) André Öberg (KD), Madelaine Jakobsson (C) ___________ Sida 15(24)

§ 51 Dnr 2022-000044212 Översiktsplan Nordmalings kommun Nordmalings kommun har de senaste åren arbetat med att ta fram kommunens översiktsplan. Översiktsplanen är ett strategiskt planeringsdokument som anger inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön i kommunen. Plan- och bygglagen (PBL) reglerar vad en översiktsplan måste innehålla, bland annat hur kommunen ska ta hänsyn till allmänna intressen och riksintressen. Varje kommun behöver en översiktsplan som omfattar hela kommunen. Det övergripande syftet med översiktsplan är att skapa förutsättningar för långsiktiga hållbara lösningar för kommunen och vägleda den framtida planeringen av mark- och vattenanvändning. Översiktsplanen är inte juridiskt bindande men ska vara vägledande vid alla beslut om hur mark- och vattenområden och den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Med översiktsplanen kommunicerar kommunen också till staten, andra kommuner, allmänheten och till privata aktörer vad som ska prioriteras i den framtida utvecklingen. Antagandehandling - Nordmalings kommuns Översiktsplan Översiktsplan mark- och vattenanvändningskarta Granskningsyttranden Granskningsutlåtande Kommunfullmäktige föreslås anta Nordmalings kommuns antagandehandling för översiktsplan tillsammans med granskningsutlåtande utifrån upprättat förslag. Med fullmäktiges godkännande yttrar sig bygg- och miljöchef Andreas Nyman. I och med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig Madelaine Jakobsson (C), André Öberg (KD), Stefan Tornberg (C), Jörgen Forsgren (L), Viktor Krutrök (V), Chatarina Gustafsson (M), Grethel Broman (S) Sida 16(24) Förslag under sammanträdet Madelaine Jakobsson (C), Stefan Tornberg (C), Chatarina Gustafsson (M) och Grethel Broman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Viktor Krutrök (V) yrkar på återremiss av översiktsplanen med anledning av att området för flygplats ska tas bort och att det ska förtydligas att grönområden som är skyddsvärda inte får exploateras. Beslutsgång Ordförande börjar med att fråga kommunfullmäktige om yrkandet av återremiss först kan hanteras. Fullmäktige godkänner propositionsordningen. Ordförande ställer återmiss mot om frågan ska avgöras idag mot varandra. Ordförande finner genom acklamation fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Nordmalings kommuns antagandehandling för översiktsplan antas tillsammans med granskningsutlåtande utifrån upprättat förslag. ____________ Reservation Viktor Krutrök (V) och Eleanor Bodel (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Bygg- och miljö, planbygg@nordmaling.se Länsstyrelsen i Västerbotten, vasterbotten@lansstyrelsen.se Sida 17(24)

§ 52 Dnr 2024-0001114.2.1 Översiktsplan - Hållbarhetskonsekvensbeskrivning (HKB) Nordmalings kommun tar fram en ny översiktsplan. Planen syftar till att beskriva kommunens samlade strategi för hur mark, vatten och bebyggelse ska användas, utvecklas och bevaras. För alla nya översiktsplaner och vissa fördjupade översiktsplaner ska en strategisk miljöbedömning genomföras (hållbarhetskonsekvensbeskrivning, HKB). Syftet med en sådan bedömning är att integrera miljöaspekter i planen så att en hållbar utveckling främjas. Miljöbedömningen genomförs parallellt med, och integrerat i, planprocessen. Nordmalings kommun har valt att utvidga bedömningen till att också inkludera sociala och ekonomiska konsekvenser. I samband med att en plan som omfattas av kravet på strategisk miljöbedömning antas, ska de ställningstaganden som gjorts i miljöbedömningen redovisas och motiveras i en särskild sammanställning enligt 6 kap. 16 § miljöbalken. Antagandehandling - Nordmalings kommuns hållbarhetskonsekvensbeskrivning (HKB) Särskild sammanställning miljökonsekvensbeskrivning (HKB) Kommunfullmäktige föreslås anta Nordmalings kommuns hållbarhetskonsekvensbeskrivning (HKB) tillsammans med Särskild sammanställning miljökonsekvensbeskrivning utifrån upprättat förslag. Med fullmäktiges godkännande yttrar sig bygg- och miljöchef Andreas Nyman. I och med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig André Öberg (KD) Nordmalings kommuns hållbarhetskonsekvensbeskrivning (HKB) antas tillsammans med Särskild sammanställning miljökonsekvensbeskrivning utifrån upprättat förslag. Sida 18(24) _________ Bygg- och miljö, planbygg@nordmaling.se Länsstyrelsen i Västerbotten, vasterbotten@lansstyrelsen.se Sida 19(24)

§ 53 Dnr 2025-0001871.2.5 Val till Carl Wikströms Stiftelse 2025 Mandattiden för Margareta Gustavsson (S), ordinarie ledamot, och Eleanor Bodel (V), styrelsesuppleant, uppdrag i Carl Wikströms stiftelse går ut 2025- 06-30. Omval eller nyval ska på grund av det genomföras. Grethel Broman (S) Förslag under sammanträdet Grethel Broman (S) föreslår omval för Margareta Gustavsson (S) som ledamot samt omval för Eleanor Bodel (V) som ersättare. Margareta Gustavsson (S) väljs som ledamot och Eleanor Bodel (V) väljs som ersättare i styrelsen till Carl Wikströms stiftelse för kommande mandattid __________ Carl Wikströms stiftelse, nämndkansliet, omvalda ledamöter Sida 20(24)

§ 54 Dnr 2025-0002112.4.8 Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen m.m 2025 Regeringen har i slutet av april 2025 fattat ett beslut om att göra ett tillägg i alkohollagen (2010:1622). Enligt beslutet ska det nu tillåtas med gårdsförsäljning för småskaliga tillverkare förutsatt att de får tillstånd från kommunen. Lagändringen trädde i kraft 1 juni 2025 och gäller fram till 31 maj 2031. Utifrån detta behöver Nordmalings kommuns taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen revideras. Utöver ändringarna kopplade till lagändringen har även andra justeringar gjorts i taxedokumentet utifrån synpunkter från Länsstyrelsens tillsyn under 2023/2024. Tjänsteskrivelse 2025-05-21 Utredning 2025-05-21 Tidigare taxa antagen 2023-06-26 § 66 Förslag till reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta den reviderade taxan för prövning och tillsyn enligt alkohollagen m.m. utifrån upprättat förslag och att den börjar gälla från den 1 juli 2025. Den reviderade taxan för prövning och tillsyn enligt alkohollagen m.m. antas utifrån upprättat förslag och börjar gälla från den 1 juli 2025. _________ Bygg- och miljökontoret Sida 21(24)

§ 55 Dnr 2025-0002121.4.1 Årsredovisning 2024 och beviljande av ansvarsfrihet - Samordningsförbundet De sakkunniga revisorerna har utifrån sin granskning kommit fram till att styrelsen för Samordningsförbundet Umeåregionen bedrivit verksamheten ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt på ett tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen i huvudsak varit tillräcklig. Vidare bedömer man att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen i upprättats i enlighet med gällande lagstiftning och praxis. Nordmalings kommun ska utifrån de sakkunnigas utlåtande även fatta beslut i frågan. Utifrån de delar som de sakkunniga redovisar i revisionsberättelsen är rekommendationen att Nordmalings kommun ska bevilja ansvarsfrihet. Årsredovisning 2024 samt revisionsberättelse avseende verksamhetsåret 2024 Kommunfullmäktige föreslås bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Umeåregionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2024 utifrån revisorernas utlåtande. Styrelsen för Samordningsförbundet Umeåregionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2024 utifrån revisorernas utlåtande. ________ Jäv Madelaine Jakobsson (C) och Grethel Broman (S) anmäler jäv och deltar inte i beslut i ärendet. Beslutet skickas till Samordningsförbundet Umeåregionen Sida 22(24)

§ 56 Dnr 2025-0000459.1.2 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL 2025 Nordmalings kommun har organiserats med utskott under kommunstyrelsen varför kommunstyrelsen är att likställa med socialnämnd. Enligt 16 kap 6h § socialtjänstlagen gäller följande beträffande ej verkställda beslut. Socialnämnden ska till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutet från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. Rapport - ej verkställda beslut enligt SoL kvartal 1 2024 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL kvartal 1 2025 överlämnas till kommunfullmäktige enligt 16 kap. 6 f-h § SoL. Eleanor Bodel (V), Kerstin Sjöström (C) Statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL kvartal 1 2025 anses överlämnad till kommunfullmäktige enligt 16 kap. 6 f-h § SoL. __________ Sida 23(24)

§ 57 Dnr 2025-0000449.1.2 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS 2025 Nordmalings kommun har organiserats med utskott under kommunstyrelsen varför kommunstyrelsen är att likställa med socialnämnd. Enligt 28 f § lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), gäller följande beträffande ej verkställda beslut. Sociala utskottet ska enligt 28 h § LSS till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av utskottets gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utskottet ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutet från dagen för respektive beslut. Utskottet ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av utskottets gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Utskottet ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. Protokollsutdrag 2025-06-09 § 128 Rapport - ej verkställda beslut enligt LSS kvartal 1 2025 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS kvartal 1 2025 överlämnas till kommunfullmäktige enligt 16 kap. 6 f-h § SoL. Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS kvartal 1 2025 anses överlämnad till kommunfullmäktige enligt 28 h § SoL. __________ Sida 24(24)

§ 58 Dnr 108738 Meddelanden Kommunfullmäktige meddelas följande: Protokoll bolagsstämma Nordva AB 2025-04-30, dokid 120763 Protokoll Samordningsförbundet Umeåregionen 2025-03-21, dokid 121121 Protokoll Nordva AB 2025-05-22, dokid 121278 Protokoll primärkommunala delegationen 2025-03-12, dokid 119944 Protokoll Nordva AB 2025-03-18, dokid 120147 Beslut om revidering kommuntal 2025, dokid 120367 Protokoll Samordningsförbundet Umeåregionen 2025-02-07, dokid 120409 Protokoll bolagsstämma Nordmalingshus AB 2025-04-29, dokid 120597 ________