Nordanstig · Möte · Protokoll
Protokoll — 26 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 21 Godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Byggnadsnämndens beslut
Godkänner dagordningen
Sammanfattning av ärendet
Byggnädsnämnden ska godkänna dagordningen.
§ 22 Verksamheten informerar
→ blev nyhet
Byggnadsnämndens beslut
Tackar för informationen
Sammanfattning av ärendet
Stadsarkitekt/enhetschef Christina Englund informerar:
• Statistik och ekonomi – Ärendemängden ligger på liknande nivå som
tigare år och intäkterna ligger på samma nivå som 2025.
• Arkitekturpriset – Omlöpet i Vade utses till vinnare av arkitekturpriset
efter årets omröstning. Rösterna sammanställs och en nyhet publiceras
under veckan. Datum för överlämning av plaketten planeras in längre fram
under våren.
• OVK – Registret har uppdaterats och arbetet i arkivet har slutförts. Ett
första utskick kommer ske under våren.
• Webben – Verksamheten fortsätter arbetet med att förbättra struktur och
tydlighet på hemsidan.
• Gång- och cykelplan – Arbetet med gång- och cykelplanen pågår och
målet är att ha ett utkast klart i maj. Uppdraget är omfattande och
inkluderar bland annat önskemål om en cykelkarta. Under genomgången
lyfts också frågor om övergångsställen, ansvar vid vägföreningar och hur
kostnader ska hanteras.
• Lekplatsstrategi – Kultur och fritid arbetar med att ta fram en
kommunövergripande strategi.
• Kulturmiljöinventering – Det finns äldre inventeringar som behöver ses
över och uppdateras.
• Pågående planarbete – Planen för området runt Sörgården är ute på
samråd. Ett internt samrådsmöte har hållits där parkeringsfrågan
dominerade. Det fördes även diskussioner om annan placering av
trygghetsbostäderna, särskilt med tanke på närheten till
fjärrvärmeanläggningen men ingenting har fastställts.
§ 23 Tillsyn – Verkställighet av föreläggande
→ blev nyhet
Fastighet: Strömsbruk XX
Byggnädsnämndens beslut
Byggnädsnämnden delar samhällsbyggnadsenhetens bedömning och beslutar i
enlighet med tjänsteutlåtande att delegera till tillsynshandläggare att ansöka om
särskild handräckning hos Kronofogdemyndigheten, för verkställighet av beslut
D § 33 Föreläggande om stängsel, beslutsdatum 2026-02-26, med stöd av 11
kapitlet 39 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Del i föreläggandet som ska verkställas:
• Stängsla in huskropp A och öppningen till huskropp C, motsvarande
Stängselområde 1 i situationsplan.
• Stängsla in området norr om huskropp E samt dörröppningen in till
huskropp E, motsvarande Stängselområde 3 i situationsplan.
Stängselområde 2 i den sydöstra delen av fastigheten lämnas utanför ansökan om
verkställighet.
Beskrivning av ärendet
Sammanfattning
Ärendet avser en industrifastighet i Strömsbruk med en mycket förfallen byggnad.
Byggnaden har i vissa delar bedömts vara i så dåligt skick att det finns fara för liv
och hälsa.
Beslut har tagits om föreläggande om stängsel samt användningsförbud. Besluten
gällde omedelbart.
Tillsynshandläggare Jessica Forsström föredrar ärendet och redovisar bilder från
besöket den 25 mars 2026. Under besöket kunde det konstateras att stängsel inte
uppförts enligt föreläggandet.
Ärendegång
2026-02-02 konstateras vid tillsynsbesöket på fastigheten att industribyggnaden
(byggnadsverket) har så stora brister att den kan äventyra säkerheten för de som
uppehåller sig i eller i närheten av den. Byggnaden har stora hål i tegelväggarna,
både i mellanväggar och ytterväggar, samt takbalkar som lossnat från sina
infästningar och ramlat in. Byggnaden har inte de tekniska egenskaper i fråga om
bärförmåga, stadga och beständighet som krävs.
2026-02-26 beslutar byggnadsnämndens ordförande på delegation att förelägga om
stängsel, beslut D § 33. Beslutet gäller omedelbart.
Samma dag beslutar tillsynshandläggare på delegation av byggnadsnämnden om
användningsförbud för delar av byggnaden, beslut D § 34. Beslutet gäller
omedelbart.
2026-03-05 delges fastighetsägaren besluten, D § 33 och D § 34, via stämningsman.
Den 25 mars besöks fastigheten med syfte att kontrollera efterlevnaden av besluten.
Fastighetsägaren har fått en kallelse inför besöket men väljer att inte delta. Under
besöket kan det konstateras att ett staket finns på fastigheten men det har inte ställts
upp och föreläggandet har därmed inte följts.
Motivering till beslut
Tillämpliga bestämmelser
Enligt 11 kapitlet 5 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900) ska byggnadsnämnden
pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd
enlign 11 kapitlet, så snart det finns anledning att anta att någon inte följt en
bestämmelse i plan- och bygglagen, föreskrifter, domar eller andra beslut som har
meddelats med stöd av lagen eller i EU-förordningar som rör frågor inom lagens
tillämpningsområde.
Av 8 kap. 14 § PBL framgår att ett byggnadsverk ska hållas i vårdat skick och
underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i 4 § i
huvudsak bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och
byggnadsverkets värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig
synpunkt.
Av 11 kap. 24 § PBL framgår att byggnadsnämnden får förelägga ägaren av ett
bygnadsverk att anordna stängsel kring det, om byggnadsverket har brister som
kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av det. Av 11
kap. 33 § PBL framgår att byggnadsnämnden får förbjuda den som äger eller har
nyttjanderätt till ett byggnadsverk att använda hela eller delar av byggnadsverket,
om byggnadsverket har brister som kan äventyra säkerheten för dem som
uppehåller sig i eller i närheten av byggnadsverket.
Enligt 11 kap. 39 § PBL får Kronofogdemyndigheten efter ansökan av
tillsynsmyndigheten besluta om handräckning för att genomföra den åtgärd som
avses med föreläggandet.
Samhällsbyggnadsenhetens bedömning
Då stängsling saknas kring byggnaden och föreläggandet därmed inte har följts,
behöver byggnadsnämnden besluta om verkställighet av beslutet.
Samhällsbyggnadsenheten har bedömt att verkställighet av föreläggandet lämpligast
sker med hjälp av särskild handräckning via kronofogdemyndigheten. Om
ekonmiska förutsättningar saknas för fastighetsägaren kan kostnaden för
verkställighet via kronofogdemyndigheten komma att belasta byggnadsnämnden.
Då byggnaden har så stora brister att den kan äventyra säkerheten för de som
uppehåller sig i eller i närheten av den, är det av största vikt att förhindra tillträde
till de delar av byggnaden som har säkerhetsrisker.
Stängselområde 2 bör lämnas utanför begäran om verkställighet då området inte ger
direkt tillträde till byggnaden. Beslutet kan i denna del ses som alltför ingripande.
Mot denna bakgrund anser samhällsbyggnadsenheten att delegation ska ges till
handläggande tjänsteperson att ansöka om särskild handräckning för att stängsla
omåde 1 och område 3.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteutlåtande, 2026-03-18 (PostID 110582)
2. D § 33, beslutsdatum 2026-02-26 (PostID 110297)
3. Situationsplan – Föreläggande om stängsel, (PostID 110043)
4. D § 34, beslutsdatum 2026-02-26 (PostID 110205)
5. Fotobilaga 2026-02-02 (PostID 110041)
6. Foton besök 2026-03-25 (PostID 110813)
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på verksamhetens förslag till beslut och finner det
antaget.
Bilagor till beslut:
• Beslutsunderlag
Beslutet skickas till:
Beslutet skickas för kännedom till fastighetsägaren Strömsbruk XX, XX.
§ 24 Detaljplan för Dvästa 5:37, Koharet i Mellanfjärden
→ blev nyhet
Byggnadsnämndens beslut
Byggnädsnämnden delar samhällsbyggnadsenhetens bedömning och beslutar i
enlighet med tjänsteutlåtande att låta planförslaget gå ut på samråd med berörda i
enlighet med 5 kap. 11-12 §§ plan- och bygglagen (2010:900) så snart handlingarna
är färdigställda.
Sammanfattning av ärendet
Ett detaljplaneförslag har tagits fram som syftar till att bekräfta majoriteten av den
befintliga bebyggelsen i området Dvästa (Koharet), Mellanfjärden. Planstridigheter
som uppstod under åren rättas till, byggrätter utökas och regleringar införs för att
befintlig och tillkommande bebyggelse ska kunna anpassas till dagens standard och
efterfrågan på småhus för åretruntboende. Planförslaget innebär en utökad byggrätt,
reglerade höjder och fastighetsstorlekar. Förslaget innebär även regleringar kopplat
till bebyggelsens utformning och utförande. Befintlig grönstruktur säkras genom att
en stor andel naturmark fortsatt regleras. Vidare föreslås att strandskyddet släcks ut
för den kvartersmark som ligger inom 100 meter från strandlinjen, detsamma gäller
för befintlig delsträcka av Grönviksvägen.
Förslaget innebär inte tillskapandet av någon ny kvartersmark. Planens regleringar
har anpassats för att spegla de faktiska förhållandena i området och därtill skapa
utbyggnadsmöjligheter. Den genomförd undersökningen enligt 6 kap. miljöbalken
visar att detaljplanen inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan. Det
särskilda beslutet kommer dock fattas i samband med beslut om granskning, då ny
information kan framkomma under plansamrådet.
Den föreslagna markanvändningen bedöms vidare vara förenlig med kommunala
riktlinjer enligt gällande översiktsplan, bostadsförsörjningsprogram och övriga
relevanta planeringsunderlag.
Planhandlingarna är inte helt färdigställda. Bland annat inväntas en slutlig leverans
av grundkarta och fastighetsförteckning. Planbeskrivningen ska vidare kompletteras
i vissa avsnitt. För att hålla den tidplan som fins för uppdraget är bedömningen att
samrådsbeslut kan tas utifrån det nu upparbetade materialet. Planförslaget kan då, så
fort det färdigställts, direkt samrådas med berörda.
Planarkitekt Anna Ryttlinger föredrar ärendet.
Samhällsbyggnadsenhetens bedömning
Samhällsbyggnadsenhetens bedömning är att planförslaget säkerställer en lämplig
fastighetsindelning och en bebyggelsestruktur med friliggande enbostadshus,
anpassad till områdets karaktär. Den utökade byggrätten om 180 kvm, tillsammans
med övriga regleringar, möjliggör byggnader anpassade för åretruntstandard i ett
attraktivt kustnäraläge. Genom att värna områdets naturmark förespås planförslaget
bidra till goda boendemiljöer, rekreationsmöjligheter och en hållbar mark- och
vattenanvändning.
Planförslaget anses överstämma väl med dom kommunövergripande riktlinjerna av
vilka framgår att en god plan- och markberedskap ska eftersträvas för att kunna
tillgodose bostadsförsörjning i kommunens strategiska lägen, särskilt gäller detta
lägen som kan generera inflyttning till kommunen. För kustbygden framgår av
översiktsplanen att omvandling av fritidshusområden till åretruntboende ska
uppmuntras där det fins förutsättningar för god infrastruktur och service.
Planhandlingarna är inte helt färdigställda. Bland annat inväntas en slutlig leverans
av grundkarta och fastighetsförteckning. Planbeskrivningen ska vidare kompletteras
i vissa avsnitt. För att hålla den tidplan som finns för uppdraget är bedömningen att
samrådsbeslut kan tas utifrån det nu upparbetade materialet. Planförslaget kan då, så
fort det färdigställts, direkt samrådas med berörda.
Samhällsbyggnadsenheten gör bedömningen att planförslaget, så snart det
fädigställts, bör samrådas med berörda i enlighet med 5 kap. 11 § plan- och
bygglagen (2010:900). Ett standardförfarande kommer att tillämpas för
planprocessen i enlighet med 5 kap. 7 § plan- och bygglagen (2010:900).
Beslutsunderlag
1. Tjänsteutlåtande, 2026-03-19
2. Plankarta - Förhandskopia
3. Planbeskrivning - Förhandskopia
4. Undersökning om betydande miljöpåverkan
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på verksamhetens förslag till beslut och finner det
antaget.
§ 25 Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus
→ blev nyhet
Fastighet: DVÄSTA XX
Byggnädsnämndens beslut
Byggnädsnämnden delar samhällsbyggnadsenhetens bedömning och beslutar i
enlighet med tjänsteutlåtande att:
1. Bygglov för nybyggnation av fritidshus beviljas med stöd av 9 kap 57 §
plan- och bygglagen (PBL).
2. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett
startbesked enligt 10 kap 3 § PBL.
3. För att påbörja åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig
godtas byggherrens förslag XX som är certifierad med behörighet K enligt
10 kap 9 § PBL.
4. Avgift tas ut med 29 808 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Faktura översänds senare.
5. Teknisk samråd krävs i ärendet. Sökanden ombeds att kontakta
samhällsbyggnadsenheten för att boka tid.
Beskrivning av ärendet
Sammanfattning
Ansökan avser endast fritidshuset. Komplementbyggnaden på 30 kvm som är
inritad på situationsplanen, är en ej bygglovspliktig åtgärd och ska inte vara med i
bygglovsprövningen.
Det aktuella området för byggnaden är ett etablerat bostadsområde med både fritids-
och åretruntboende. Byggnaderna i området har olika karaktär sett till
byggnadstyper och färgval.
På platsen ska ett fritidshus på 106 kvm uppföras. Huset blir byggt på plintgrund
med vit träfasad och svart plåttak. Vitmålade fönster/dörrfoder samt vitmålade
knutar. Fönstren blir ospröjsade
Området som byggnaden ska uppföras på ligger utanför detaljplanerat område. Inga
särskilda områdesbestämmelser gäller och fastigheten ligger utanför strandskyddet.
Fastigheten kopplas upp mot det kommunala ledningsnätet för vatten och
spillvatten. In/utfart anläggs mot Grönviksvägen.
Byggnadsinspektor Michael Nilsson föredrar ärendet.
Förutsättningar
Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Inga särskilda
områdesbestämmelser gäller. Byggnaden placeras mer än 100 meter från strandlinje
och omfattas inte av strandskyddet. Fastigheten ligger mellan detaljplanerade
områden på vilka det råder vissa utformningskrav. Bland annat anges att: Största
byggnadsarea för enskild byggnad får vara max 100 kvm. Byggnader ska utföras i
traditional byggnadsstil.
Lagstöd till beslut
9 kap 57 § plan- och bygglagen (PBL)
Bygglv ska ges för en åtgärd i ett område som inte omfattas av en detaljplan, om
åtgärden;
1. inte strider mot områdesbestämmelser,
2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3,
6, 7 och 9-11 §§, 12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§ och frågan inte
redan är avgjord genom områdesbestämmelser eller förhandsbesked.
9 kap 5 § plan- och bygglagen
Trots 3 § krävs det inte bygglov för nybyggnad av en komplementbyggnad eller ett
komplementbostadshus i ett område som inte omfattas av en detaljplan, om
komplementbyggnaden eller komplementbostadshuset;
1. får en byggnadsarea som är högst 50,0 kvadratmeter,
2. får en byggnadsarea som är mindre än byggnadsarean för den byggnad som
komplementbyggnaden eller komplementbostadshuset ska komplettera,
3. får en taknockshöjd som är högst 4,5 meter,
4. placeras inom tomten, och
5. tillsammans med övriga komplementbyggnader och komplementbostadshus
på tomten får en sammanlagd byggarea på högst 65,0 kvadratmeter.
Yttrande
Yttranden från Miljökontor, Nordanstigs vatten samt ägare till fastigheterna Dvästa
XX, Dvästa XX, Dvästa XX, Dvästa XX, Dvästa XX, Dvästa XX, Dvästa XX har
begärts in.
Ingen erinran mot bygglovsansökan har inkommit till samhällsbyggnadsenheten.
Samhällsbyggnadsenhetens bedömning
Fasadutformning varierar stort i området med panelbeklädnad och timmer med
varierande kulörer. Majoriteten av byggnaderna har spröjsfria fönster som vetter ut
mot väg- eller vattensidan.
Den samlade bedömningen av detta blir att huset i den aktuella ansökan har en
helhetverkan och utformas med hänsyn till omgivningen, samt att byggnaden inte
avviker från någon särskilt områdeskaraktär och att åtgärden inte påverkar
omgivningen negativt.
Bygglv kan beviljas. i enlighet med 9 kap 57 § plan- och bygglagen (PBL)
Beslutsunderlag
1. Tjänsteutlåtande, 2026-03-18 (PostID 110386)
2. Ansökan, 2026-02-05 (PostID 109968)
3. Situationsplan, 2026-02-17 (PostID 110090)
4. Fasadritning, 2026-03-19 (PostID 110693)
5. Teknisk beskrivning, 2026-02-05 (PostID 109974)
6. Planritning, 2026-03-19 (PostID 110694)
Yrkande
Eva Andersson (SD) yrkar bifall till verksamhetens förslag till beslut
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Eva Anderssons yrkande och finner det antaget.
Bilagor till beslut:
• Beslutsunderlag
• Hur man överklagar
Beslutet skickas till:
Beslutet delges sökande via e-post.
Viktig information
Plan- och bygglagen 9 kap 114 §. Ett beslut om att ge bygglov, rivningslov eller
marklov gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft. Bygglovet upphör
att gälla om arbete inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den
dag då beslutet får laga kraft.
Bygherren ska enligt PBL 10 kap 5 § se till att varje bygg-, rivnings- och
markåtgärd som bygherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de
krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har
meddelats med stöd av lagen. Om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig, ska
bygherren se till att den kontrolleras enligt den kontrollplan som
byggnädsnämnden fastställer i startbeskedet.
Bygherren/sökande uppmärksammas på att tiden för överklagan är ca 4 veckor
efter beslut om bygglov. Det är lämpligt att kontrollera med
Samhällsbyggnadsenheten om någon överklagan inkommit.
Plan- och bygglagen 9 kap. 115 §. Om inte annat följer av 39 eller 40 §, upphör ett
beslut om bygglov, rivningslov eller marklov att gälla, om den åtgärd som lovet
avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då
beslutet fick laga kraft.
När arbetet har färdigställts ska ett slutbesked ha utfärdats. Slutbeskedet skickas
efter att signerad och godkänd kontrollplan inkommit till samhällsbyggnadsenheten.
Kontrollplanen ska skickas till Nordanstigs kommun, Samhällsbyggnadsenheten,
Box 56, 829 21 Bergsjö eller med e-post till planochbygg@nordanstig.se.
§ 26 Information: Ansökan om bygglov för nybyggnad av skola i Harmånger
→ blev nyhet
Byggnadsnämndens beslut
Tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan om bygglov för ny skola i Harmånger har inkommit till
samhällsbyggnadsenheten. Ärendet har skickats på remiss till berörda instanser.
Eftersom remisstiden löper mellan byggnadsnämndens sammanträden kommer
bygglvsbeslutet att fattas av ordföranden genom delegation.
Byggnadsinspektor Ingemar Englundh föredrog ärendet och redovisade inkomna
handlingar.
§ 27 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Byggnadsnämndens beslut
Redovisning av delegationsbesluten godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Redovisningen av beslut avser bygglov, startbesked, fastställande av kontrollplan,
slutbesked, strandskyddsdispens, avslutande av ärende samt beslut tagna av
ordföranden. Delegationsbesluten togs över period 2026-02-19 till 2026-03-18.
Besluten har paragrafnummer §§ 27-44.
Beslutsunderlag
1. Utdrag av delegationsbeslut, 2026-02-19 till 2026-03-18. Besluten har
paragrafnummer §§ 27-44.
§ 28 Övriga ärenden
beslutstyp: avslag→ blev nyhet
Domar och beslut
Sammanfattning
• Stadsarkitekt/enhetschef Christina Englund informerar nämnden om Mark-
ch miljödomstolens dom, M 4273-25, gällande ansökan om
strandskyddsdispens för fasadändring på fastigheten HÅNICK XX där,
domstolen avslår överklagandet.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.