Socialnämnden — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 63 Val av justerare
§ 63/26
Val av justerare
1. Veronica Hedenström (DiN) väljs att tillsammans med ordförande justera
protokollet.
2. Protokollet justeras med digital justering onsdagen den 24 juni 2026.
§ 64 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 64/26
Godkännande av dagordning
Dagordningen godkänns med följande tillägg,
”Beslut om inköp av porttelefon” läggs på dagordningen och blir nytt ärende 69/26
”Hantering av mejlkonversationer” läggs på dagordningen och blir nytt ärende 70/26
§ 65 Information från förvaltningen
beslutstyp: godkännande
§ 65/26
Information från förvaltningen
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Förvaltningen informerar om,
• Aktuella sjuktal i socialkontorets verksamheter.
• Arbetet framåt gällande ansvarsflytten av färdtjänst och riksfärdtjänst.
• Upphandlat budgetstöd
• Aktuell information om språkkrav ock aktivitetsstöd som införs från den 1
juli 2026.
• Information om aktuellt ärende.
Beslutsgång
Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att tacka för
informationen och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
-
Sammanträdet ajourneras för paus 14:30 till 14:53
§ 66 Socialnämndens konsekvensbeskrivningar av
beslutstyp: godkännandediarienr: norberg:SN:2026:146→ blev nyhet
§ 66/26 Dnr: SN 2026/0146
Socialnämndens konsekvensbeskrivningar av
planeringsförutsättningarna inför budget 2027 med plan 2028-
2029
Socialnämndens konsekvensbeskrivningar av planeringsförutsättningar inför budget
2027 med plan 2028–2029 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen fastställde planeringsförutsättningar inför budget 2027 med plan
2028–2029 vid sammanträdet 14 april 2026, § 44.Kommunstyrelsen beslutade också
att remittera planeringsförutsättningarna till egna nämnder, gemensamma nämnder
och samverkansorgan för konsekvensanalys. Remissvaren ska innehålla
beskrivningar av de konsekvenser planeringsförutsättningarna ger och ska vara
kommunstyrelsen tillhanda senast 30 juni 2026.
Socialnämndens verksamheter är starkt omvärldsberoende där fler äldre, låg
utbildningsnivå samt barn och vuxna som lever med låg ekonomisk standard,
påverkar kommuninvånares behov av socialtjänst och hälso- och sjukvård.
Rapporten beskriver, utöver konsekvenser av de åtgärder som föreslås,
omvärldsfaktorer och aktuella behov som påverkar socialnämndens kostnader.
Rapporten beskriver även kostnadsutveckling över tid och effekt av de åtgärder som
socialnämnden vidtagit under året 2024–2026. Planeringsförutsättningarna för
budget 2027 med plan för 2027–2029 anger en ram som förutsätter betydande
åtgärder i nämndens verksamheter. De största utmaningarna, utöver ett förändrat
behovsläge, är att hantera en personalbudget som inte tagit höjd för faktiska behov
och kostnader och en intäktsbudget som inte motsvarar betalningsförmågan hos de
äldre som har avgiftsbelagda insatser. Trots den demografiska utvecklingen med fler
äldre är bedömningen att färre platser i särskilt boende och omställning av insatsen
korttidsboende, är realistiska åtgärder att vidta. Utöver detta föreslås bland annat att
en utredartjänst vakanshålls och antal handläggartjänster ses över. Riskbedömningar
och utvecklade konsekvensbeskrivningar behöver tas fram innan beslut fattas för de
åtgärder som inte redan är vidtagna. Utredning och verkställighet av åtgärder kan
komma att påverka måluppfyllelse i vissa av socialnämndens åtaganden 2026 då
visst utvecklingsarbete kan behöva pausas till förmån för omställning och
avveckling.
Förvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna konsekvensbeskrivningar av
planeringsförutsättningar inför budget 2026 med plan 2027–2027, samt att
överlämna denna till kommunstyrelsen.
§ 66/26 forts. Dnr: SN 2026/0146
Tjänsteutlåtande-Socialnämndens konsekvensbeskrivningar av
planeringsförutsättningarna inför budget 2027 med plan 2028–2029
Socialnämndens konsekvensbeskrivningar av planeringsförutsättningarna inför
budget 2027 med plan 2028–2029
Planeringsförutsättningar 2027–2029
Beslutsgång
förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Akten
Sammanträdet ajourneras för paus 16:04-16:10
§ 67 Redovisning av volymer och mängder i socialnämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: norberg:SN:2026:129→ blev nyhet
§ 67/26 Dnr: SN 2026/0129
Redovisning av volymer och mängder i socialnämndens
verksamheter 2026
1. Socialnämnden godkänner redovisningen av volymer och mängder i
socialnämndens verksamheter för maj 2026.
2. Förvaltningen ges i uppdrag att utifrån lagkrav ta fram hur man kan redovisa
aktivitetskravet i volymer och mängder.
Sammanfattning
I syfte att Socialnämnden bättre ska kunna följa verksamhetens utveckling,
kostnader och kvalitét kommer volymer och mängduppgifter från nämndens
verksamhetsområden att följas månadsvis och redovisas vid varje nämndsmöte.
Kommentarer och analys avseende redovisade volymer ges skriftligt och muntligt i
samband med nämndsmöten. Socialnämnden beslutade 2024-03-26, § 20 att
förvaltningens förslag på nyckeltal, volymer och kostnader samt formerna för
redovisning av dessa godkänns. Frånjanuari 2025 ingår även uppgifter avseende den
kommunala arbetsmarknadsgruppen i redovisningen. Från och med augusti månad
samma år finns även uppgifter om lediga lägenheter på särskilt boende samt
beläggning i procent för korttidsverksamhet enligt socialtjänstlagen. Socialnämnden
beslutade 2026-03-24, § 27 att från och med nästa redovisning även föra in insatsen
personligassistans i redovisningen samt i aktualiseringar även redovisa antal unika
barn. Under dagens sammanträde redovisas volymer och mängder för maj månad.
Mellan april och maj har antalet brukare i hemtjänsten ökat något medan utförda
timmar minskat med 200. I jämförelse med december 2025 då antalet brukare var
lika många som i maj 2026, är antal utförda timmar denna månad drygt 460 timmar
färre. Det är en utmaning att bemanna med ett behov som kan förändras snabbt
och där de enskilda brukarnas behov är avgörande för faktiskt utfall av den tid som
skall planeras för att sedan verkställas.
Beläggningen på korttidsboendet har sjunkit ytterligare och var i maj 32%. Det är
svårt att ha en säker uppfattning om vad detta beror på samtidigt som utförda
timmar i hemtjänsten sjunkit. Det kan konstateras att enskilda som tidigare
tillbringat tid på korttidsboendet i dag får sina behov tillgodosedda på annat sätt.
Antal hushåll med ekonomiskt bistånd har i maj sjunkit något och är nu på samma
nivå som i januari 2025. Antal hushåll med barn har dock ökat med ett sedan april
vilket tyder på att behovet hos familjer som uppbär ekonomiskt bistånd ser ut att
§ 67/26 forts. Dnr: SN 2026/0129
vara konstant. Som tidigare poängterats visar siffrorna på antal hushåll med barn,
inte hur många barn som finns i dessa hushåll. Faktiskt antal barn i dessa hushåll
redovisas muntligt.
Aktualiseringar rörande barn och unga ligger kvar på en hög nivå liksom antal unika
barn som varit föremål för orosanmälan.
När det gäller placeringar fanns endast en vuxen placerad i maj, vilket är färre än
månaden innan men samtidigt har antal barn som är placerade ökat med 1 och
uppgår i maj till 16.
Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna redovisningen av
volymer och mängder i socialnämndens verksamheter för maj 2026.
Tjänsteutlåtande – redovisning av volymer och mängder i socialnämndens
verksamheter maj 2026
Bilaga-Volymer och mängder maj 2026
Karl Karlsson (S) yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att utifrån lagkrav ta fram
hur man kan redovisa aktivitetskravet i volymer och mängder.
Beslutsgång
förvaltningens förslag med eget tilläggsyrkande och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
§ 68 Revidering av socialnämndens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: norberg:SN:2026:155→ blev nyhet
Akten
§ 68/26 Dnr: SN 2026/0155
Revidering av socialnämndens delegationsordning
1. Reviderad delegationsordning för socialnämnden antas.
2. Inkomna lex Sarah-rapporter redovisas till nämnden som en del av volymer
och nyckeltal.
Sammanfattning
Socialnämnden antog den 25 mars 2025, § 20, en ny delegationsordning. Med
anledning av införandet av den nya socialtjänstlagen reviderades
delegationsordningen den 17 juni 2025. En därefter följande revidering beslutades
den 2 december 2025, bland annat till följd av att ansvaret för alkohol- och
tobakslagstiftningen överförts till kommunstyrelsen. Den 24 mars 2026 beslutades
även om en revidering av socialnämndens delegationsordning avseende områdena
jämkning vid dubbel boendekostnad, familjerätten samt socialjouren.
De föreslagna ändringarna avser dels anpassningar till Sveriges Kommuner och
Regioners (SKR) underlag för delegationsordning, version 3 (2026-05-26), dels
förtydliganden och förenklingar i delegationsnivå och återrapportering.
Revideringen omfattar bland annat rättelser av delegat och återrapporteringsform,
korrigering av lagrumshänvisningar, införande av tidigare saknade beslutspunkter
samt vissa formateringsjusteringar.
Därutöver föreslås en justering av hanteringen av ärenden enligt lex Sarah.
Ändringen innebär att moment som avser mottagande, bedömning och utredning
av rapporter tydliggörs som verkställighet inom det systematiska kvalitetsarbetet och
därmed inte längre utgör formella delegationsbeslut. Beslutspunkt kvarstår endast
för anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Ändringen syftar till att
förenkla hanteringen, tydliggöra ansvarsfördelningen. Socialkontoret föreslår att
inkomna lex Sarah‑rapporter redovisas till nämnden under punkten volymer och
nyckeltal Socialkontoret bedömer att föreslagna ändringar leder till en mer
rättssäker, tydlig och ändamålsenlig delegationsordning.
Förslag till revideringar är grönmarkerade och förslag på text som ska tas bort är
gulmarkerad.och genomstruken.
Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att anta förslag till reviderad
delegationsordning samt att inkomna lex Sarah-rapporter redovisas till nämnden
som en del av volymer och nyckeltal.
§ 68/26 forts. Dnr: SN 2026/0155
Tjänsteutlåtande- revidering av socialnämndens delegationsordning
Bilaga- Förslag på revidering av socialnämndens delegationsordning
Beslutsgång
förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
§ 69 Beslut om inköp av porttelefon Granbacken
beslutstyp: godkännandediarienr: norberg:SN:2026:173→ blev nyhet
Akten
§ 69/26 Dnr SN 2026/0173
Beslut om inköp av porttelefon Granbacken
1. Socialnämnden godkänner investering i passagesystem med porttelefoni på
särskilda boendet Granbacken.
2. Socialnämnden godkänner att finansiering sker inom nämndens
investeringsbudget för året 2026
Sammanfattning
Särskilda boenden har ett långtgående ansvar att säkerställa en trygg och säker miljö
för de boende. Nuvarande lösning med dörrautomation på Granbacken innebär att
boende kan lämna verksamheten utan personalens kännedom, vilket medför risker,
särskilt för personer med demenssjukdom. Samtidigt saknas en säker och
strukturerad hantering av besökare.
Förvaltningen föreslår därför att passagesystem med porttelefoni installeras på
Granbackens två entréer. Åtgärden innebär att personalen får kontroll över in- och
utpassering samtidigt som besökare enkelt kan ges tillträde. Kostnaden uppgår till
cirka 122 t kr.
Investeringen bedöms öka tryggheten för de boende, förbättra arbetsmiljön och
säkerställa att verksamheten lever upp till sitt ansvar enligt Socialtjänstlagen.
Förvaltningen föredrog ärendet vid sammanträdet. Handlingarna presenterades och
delgavs socialnämnden i samband med sammanträdet.
Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna investering i
passagesystem med porttelefoni på särskilda boenden samt godkänna att
finansiering sker inom nämndens investeringsbudget för året 2026.
Karl Karlsson (S) föreslår en redaktionell ändring där namnet på boendet
(Granbacken) skrivs ut i beslutet.
Beslutsgång
förvaltningens förslag med det redaktionella tillägget och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
Akten
§ 70 Hantering av mejlkonversationer
beslutstyp: godkännandediarienr: norberg:SN:2026:183→ blev nyhet
NVE
§ 70/26 Dnr SN 2026/0183
Hantering av mejlkonversationer
Socialnämnden ger ordförande Karl Karlsson (S) förtroendet att besvara
mejlkonversationen.
Sammanfattning
För att säkra en bra och effektiv hantering av pågående mejlkonversationer
diskuterar socialnämnden hur man på bästa sätt bör hantera ärendet.
Karl Karlsson yrkar att han ges förtroendet att besvara mejlkonversationen.
Beslutsgång
Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt eget
förslag och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
§ 71 Delegationsärenden
beslutstyp: avslagdiarienr: norberg:SN:2026:46, norberg:SN:2026:149, norberg:SN:2026:106, norberg:SN:2026:156, norberg:SN:2026:67→ blev nyhet
Akten
§ 71/26 Dnr SN 2026/0046
Delegationsärenden
Redovisning av delegationsbeslut godkänns
Beslut om avslag av del av begäran av allmän handling med
besvärshänvisning Dnr SN 2026/0149
Avslagsbeslut del av begäran av allmän handling Dnr SN
2026/0106
Personuppgiftincident Socialtjänsten 2026-05-28 Dnr SN
2026/0156
Redovisning av delegationsbeslut maj 2026 Dnr SN
2026/0067
Redovisning av delegationsbeslut till socialnämnden 2026-
06-16 Dnr SN 2026/0046
Beslutsgång
Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att godkänna
redovisningen av delegationsbeslut och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
§ 72 Meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: norberg:KS:2026:248
Akten
§ 72/26
Meddelanden
Meddelandena läggs till handlingarna
• Öppet brev – Prioritera maten i äldreomsorgen
• KS 2026-06-01 § 86 Återrapport av
socialnämndens arbete för en förbättrad
ekonomistyrning Dnr KS 2026/0248
• Information om ny underrättelseskyldighet för
Kronofogden.
• Protokoll Gemensam hjälpmedelsnämnd 2026-05-
22
• Protokoll Överförmyndarnämnden 2026-06-11
• Protokoll Lokal samverkan 2026-06-11
Beslutsgång
Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att lägga
meddelandena till handlingarna och finner förslaget bifallet.
Skickas till:
-
§ 73 Övriga frågor
§ 73/26
Övriga frågor
Inga övriga frågor ställs under dagens sammanträde.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 349758SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.