Socialnämnden — 26 maj 2026

§ 40/26 Val av justerare Socialnämndens beslut 1. Rasmus Fogelberg (M) väljs att tillsammans med ordförande justera protokollet. 2. Protokollet justeras digitalt fredagen den 29 maj innan klockan 12.00.

§ 41/26 Godkännande av dagordning Socialnämndens beslut Dagordningen godkänns med följande ändringar, Ärendet ”Kvalitetsberättelse Socialnämnden 2025” byter plats och blir nytt ärende 49/26

§ 42/26 Dnr: Information från vuxenutbildningen Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Socialnämndens beslut Under dagens sammanträde medverkar Mattias Pålsson, rektor från vuxenutbildningen i Fagersta samt skolchef Victor Mazetti från Norberg och informerar socialnämnden om vuxenutbildningen. Vuxenutbildningen hade under 2025 267 inskrivna elever i Norberg. Framåt fortsätter samarbetet med Fagersta, samtidigt som behovet av studier i Norberg utreds, liksom möjligheter till lokalt studiestöd. Vuxenutbildningens uppdrag är att förmedla kunskaper och ge eleverna det stöd de behöver för att nå sina mål. Sedan augusti finns en ny politisk organisation i Fagersta. Utbildningen erbjuds både som närstudier och på distans. Kopplat till vuxenutbildningen finns ett stödteam samt studie- och yrkesvägledare som stöttar eleverna i deras studier och framtida val. Målsättningen med studier inom komvux är att eleverna ska gå vidare till fortsatta studier eller etablera sig på arbetsmarknaden. Ansökan sker via hemsidan. Det fortsatta arbetet innefattar bland annat att utveckla arbetet med statsbidrag, stärka den regionala samverkan – exempelvis inom marknadsföring – samt att identifiera och utveckla nya utbildningar utifrån behov. Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ -

§ 43/26 Dnr: SN 2026/0136 Kvalitetsrapport för kommunal vuxenutbildning (Komvux) 2025 Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Sammanfattning Vuxenutbildningen i Norberg genomförs utifrån det så kallade primära samverkansavtal som slöts med Fagersta kommun och Skinnskatteberg kommun 2024. Invånare i Norberg har genom avtalet möjlighet att söka alla de utbildningar som ges inom Komvux Norra Västmanland. Utbildningarna finns i Fagersta men även hos andra samverkansparter. Detta gäller de utbildningar som Fagersta inte bedriver, exempelvis Yrkeschaufför och specialistundersköterska. En del i avtalet är att Komvux Norra Västmanland tar fram kvalitetsrapporter med mätbara mål, så som ”Genomströmning.”, ”hitta rätt kompetens till arbetsgivare” samt ”fler elever till sysselsättning efter avslutade studier”. Till målen kopplas aktiviteter så som ”Förändrad pedagogik”, ”mer individuella träffar”. 2025 hade Komvux Norra Västmanland totalt 1386 elever, detta är en minskning på 133 (8,7%) elever sedan 2024. Antal helårselever var 564, detta innebär att en elev studerat 800 poäng vilket motsvarar heltidsstudier. 195 studenter från Norberg på gymnasienivå, 49 studerade grund, 3 Lärvux som är anpassad gymnasieskola samt 20 på SFI. Skolchef från Norberg deltar i vuxenutbildningens ledningsgrupp, samverkansmöten samt Yrkesrådet. Yrkesrådet har under året genomfört studiebesök på arbetsplats i Norberg. Det har även anordnats studiebesök på Komvux Fagersta, tillsammans med arbetsmarknadsgruppen. I Norberg finns studievägledare på plats för att underlätta ansökningar samt planering av studier. Tillsammans med Fagersta och Skinnskatteberg har medel ansökts från Region Västmanland för att utveckla Lärcentrum. Förvaltningen föreslår socialnämnden tacka för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Kvalitetsrapport för kommunal vuxenutbildning (Komvux) 2025. Kvalitetsrapport Komvux Norra Västmanland 2025 § 43/26 forts. Dnr: SN 2026/0136 Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

Akten § 44/26 Information från förvaltningen Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen Sammanfattning Under dagens sammanträde informerar förvaltningen om, • Aktuella sjuktal inom vård och omsorg och individ och arbetsliv samt socialkontoret. • Sommarplanering / rekrytering • Upphandlat budgetstöd • Information rörande aktuellt ärende Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ -

§ 45/26 Dnr: SN 2026/0129 Redovisning av volymer och mängder i socialnämndens verksamheter 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av volymer och mängder i socialnämndens verksamheter. Sammanfattning I syfte att Socialnämnden bättre ska kunna följa verksamhetens utveckling, kostnader och kvalitét kommer volymer och mängduppgifter från nämndens verksamhetsområden att följas månadsvis och redovisas vid varje nämndsmöte. Kommentarer och analys avseende redovisade volymer ges skriftligt och muntligt i samband med nämndsmöten. Socialnämnden beslutade 2024-03-26, § 20 att förvaltningens förslag på nyckeltal, volymer och kostnader samt formerna för redovisning av dessa godkänns. Från januari 2025 ingår även uppgifter avseende den kommunala arbetsmarknadsgruppen i redovisningen. Från och med augusti månad finns även uppgifter om lediga lägenheter på särskilt boende samt beläggning i procent för Korttidsverksamhet enligt socialtjänstlagen. Socialnämnden beslutade 2026-03-24, § 27 att uppdra socialkontoret att från och med nästa redovisning även föra in insatsen personlig assistans i redovisningen samt i aktualiseringar även redovisar antal unika barn. Antal utförda hemtjänsttimmar har minskat något från mars och ligger nu på en liknande nivå som hösten 2024. Förändringen förklaras av skriftande behov men har även koppling till att ärenden följs upp på ett bättre sätt. Antal hembesök hos patienter som inte är inskrivna i hemsjukvården har gått ner till en mer normal nivå efter mars månad som hade många sådana besök. Inflyttningsstoppet på Boberg har inte ökat antal tomma platser i särskilt boende på Björkängen där det idag är färre platser lediga än i april. Även på Granbacken finns för närvarande två lediga lägenheter. Den 7 april finns två ansökningar om särskilt boende, där beslut ännu ej är fattat. Beläggningen på korttidsboendet är fortsatt mycket låg vilket innebär att personal från denna verksamhet till viss del får fullgöra sina arbetspass i andra verksamheter. När det gäller ekonomiskt bistånd har antal avslut tagits bort ur redovisning då dessa avslut inte alltid visar på faktiska avslut utan avslutsregistreringar vid olika typer av förändrade omständigheter. Antal hushåll med behov av ekonomiskt bistånd har varit konstant de senaste tre månaderna. Antal placerade vuxna i HVB § 45/26 forts. Dnr: SN 2026/0129 och stödboende har minskat med fyra personer och uppgår nu till två, varav en placering avser LVM-vård. När det gäller aktualiseringar har uppgifter lagts till om hur många enskilda barn som berörs av de anmälningar som kommit in. Även om samma individ kan förekomma som ”unik individ” under fler månader är det ett stort antal barn och unga som är berörda. Under april har en konsult behövt tas in för att täcka föräldraledighet i syfte att hantera inkomna och pågående ärenden. Avslutningsvis finns nu även uppgifter om personer med personlig assistans beviljad, fördelade på intern och externa utförare. Aktuell redovisning avser behov och insatser fram till och med april månad 2026. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna redovisningen av volymer och mängder i socialnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande-Redovisning av volymer och mängder i socialnämndens verksamheter 2026 Bilaga- Volymer och mängder Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Akten Mötet ajourneras för paus 14:58 – 15.08

§ 46/26 Dnr: SN 2026/0142 Ansvarsöverflytt av riksfärdtjänst och färdtjänst Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Norbergs kommun överlåter sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, Region Västmanland, i enlighet med vad som anges i respektive lag. Överlåtelsen träder i kraft den 1 oktober 2026. 2. Kommunstyrelsen genom dess ordförande och kommunchef bemyndigas att för kommunens räkning teckna överenskommelse med Region Västmanland avseende villkoren för överlåtelsen och den fortsatta hanteringen av färdtjänst och riksfärdtjänst. 3. Kommunstyrelsen ansvarar för budget, uppföljning och avtalshantering avseende färdtjänst och riksfärdtjänst. Sammanfattning I syfte att uppnå en likvärdig bedömning och enhetlig servicenivå för färdtjänst och riksfärdtjänst i länet föreslås att Norbergs kommun överlåter sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, Region Västmanland. Överlåtelsen innebär att både myndighetsutövning och trafikplanering övergår till kollektivtrafikmyndigheten. Förutsättningar, konsekvenser och överväganden redovisas i bifogad rapport. Socialnämnden ansvarar i dag för att hantera färdtjänst och riksfärdtjänst. Ansvaret omfattar både myndighetsutövning och upphandling av transportlösningar. Cirka 140 färdtjänsttillstånd finns i dagsläget utfärdade i Norbergs kommun. Befintliga avtal med Norbergs Taxi och Fagersta Taxi upphör 2026-09-30. Vid ett överlämnande övertar kollektivtrafikmyndigheten ansvar för handläggning och transportplanering, medan kommunen fortsatt ansvarar för övergripande styrning såsom riktlinjer, taxor och uppföljning. Överlämnandet syftar till att skapa en mer enhetlig och rättssäker handläggning samt möjliggöra effektivare samordning av transporter. Samtidigt innebär förändringen att handläggningen sker regionalt i stället för lokalt och att resor i högre grad kan komma att samordnas, vilket kan påverka upplevelsen för enskilda resenärer. Vid överlåtelse av uppgifterna står kommunen för sin del av kostnaderna för det som överlåtits. Detta inkluderar trafikkostnader, personalkostnader, kostnader för tekniska stödsystem samt ett påslag för administrativa kostnader. Gemensamma kostnader fördelas mellan de kommuner som ingått överenskommelse med kollektivtrafikmyndigheten samt regionen. Kostnadsutvecklingen påverkas av flera § 46/26 forts. Dnr: SN 2026/0142 faktorer, såsom resvolymer och samordningsgrad, men bedöms inte öka till följd av själva överlämnandet. Förvaltningen bedömer att överlämnandet stärker kvalitet, likvärdighet och effektivitet samt utgör en förutsättning för en långsiktig utveckling av särskilda persontransporter i länet och kollektivtrafikplaneringen i stort. Förvaltningen föreslår socialnämnden och kommunfullmäktige besluta att Norbergs kommun överlåter sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, Region Västmanland, i enlighet med vad som anges i respektive lag. Överlåtelsen träder i kraft den 1 oktober 2026, Kommunstyrelsen genom dess ordförande och kommunchef bemyndigas att för kommunens räkning teckna överenskommelse med Region Västmanland avseende villkoren för överlåtelsen och den fortsatta hanteringen av färdtjänst och riksfärdtjänst samt att kommunstyrelsen ansvarar för budget, uppföljning och avtalshantering avseende färdtjänst och riksfärdtjänst. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Ansvarsöverflytt av riksfärdtjänst och färdtjänst, daterat 2026-04 24 Rapport: Överlämnande av myndighetsutövning samt gemensam transportlösning avseende färdtjänst och riksfärdtjänst, till Region Västmanland, kollektivtrafikmyndigheten Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Kommunstyrelsen för yttrande Kommunfullmäktige för beslut

§ 47/26 Dnr: SN 2026/0117 Lokalförsörjningsplan 2026 -2027 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta socialnämndens del i lokalförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026–2027. Sammanfattning Norbergs kommuns vision för Norberg 2040 är att vara en trygg och välkomnande plats där människor i alla åldrar känner sig betydelsefulla. Vi ställer upp för varandra och bygger framtiden tillsammans. Lokalförsörjningsplanen beskriver kommunens lokalbehov på medellång och lång sikt och ska säkerställa att verksamheterna har ändamålsenliga lokaler i framtiden. Planen bygger på bland annat befolkningsprognoser, demografisk utveckling och investeringsplaner samt fungerar som underlag för kommunens investerings- och budgetprocess. Målet är att lokalerna ska vara ändamålsenliga, attraktiva, säkra och kostnadseffektiva samt i första hand tillgodoses inom kommunens eget fastighetsbestånd. Planen är ett översiktligt dokument som redovisar verksamheternas behov och lokalernas tekniska status och revideras årligen. Förvaltningen förslår socialnämnden besluta att anta socialnämndens del i lokalförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026–2027. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Lokalförsörjningsplan 2026-2027, daterat 2026-04-22 Lokalförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026–2027 Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

Akten § 48/26 Dnr: SN 2026/0103 Kvalitetsberättelse Socialnämnden 2025 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner Kvalitetsberättelsen för 2025 2. Redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Sammanfattning Kvalitetsberättelsen är en övergripande rapport över Socialnämndens systematiska kvalitetsarbete för 2024. Den beskriver hur verksamheten har arbetat med att säkra och utveckla kvaliteten enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kvalitetsberättelsen visar hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet har bedrivits under föregående år samt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra kvaliteten. Kvalitetsberättelsen kompletterar patientsäkerhetsberättelsen och ger underlag för förbättringsåtgärder. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna Kvalitetsberättelse för 2025 samt att redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande- Kvalitetsberättelse socialnämnden 2025 Bilaga – Kvalitetsberättelse socialnämnden 2025 Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

Akten § 49/26 Dnr: SN 2026/0137 Lokalfunktionsprogram för särskilt boende och korttidsplats enligt socialtjänstlagen Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar lokalfunktionsprogram inklusive bilaga för särskilt boende och korttidsplats enligt socialtjänstlagen. 2. Redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Sammanfattning Socialnämnden föreslås anta lokalfunktionsprogram för särskilt boende och korttidsplats enligt socialtjänstlagen. Programmet med tillhörande bilaga utgör ett styrande dokument som beskriver krav och vägledning för planering, ny- och ombyggnation av särskilda boenden. Lokalfunktionsprogrammet har tidigare varit på remiss och har reviderats utifrån inkomna synpunkter. I den slutliga versionen har även ett avsnitt om beredskap tillförts. Programmet säkerställer att kommunens boenden utformas i enlighet med aktuell lagstiftning, nationella riktlinjer och verksamhetens behov, med fokus på kvalitet, arbetsmiljö, trygghet och framtida utveckling. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att anta lokalfunktionsprogram inklusive bilaga för särskilt boende och korttidsplats enligt socialtjänstlagen samt att redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Beslutsunderlag Lokalfunktionsprogram för särskilt boende och korttidsplats enligt socialtjänstlagen Bilaga – funktions- och rumsbeskrivningar Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

Akten § 50/26 Dnr: SN 2026/0115 Förstudie nytt Vård- och omsorgs Centrum Socialnämndens beslut Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner förstudien för vård och omsorgscentrum. 2. Redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 3. 800 000 kr av utvecklingsmedel avsätts för en förprojektering av ett nytt vård- och omsorgscentrum med utgångspunkt från genomförd förstudie och lokalfunktionsprogram. Sammanfattning Socialkontoret har genomfört en förstudie i syfte att utreda förutsättningarna för ett samlat vård- och omsorgscentrum i Norbergs kommun. Bakgrunden är att nuvarande lokaler för särskilt boende och övrig vård- och omsorgsverksamhet är ålderstigna och i flera avseenden inte anpassade för dagens och framtidens krav. Samtidigt beviljas plats i särskilt boende i allt högre grad till personer med omfattande och sammansatta vård- och omsorgsbehov, vilket ställer ökade krav på lokaler, arbetsmiljö, teknik och samverkan. Förstudien visar att behovet av ändamålsenliga och samordnade lokaler är långsiktigt och strukturellt. En analys enligt fyrstegsprincipen visar att behovet inte kan tillgodoses genom förändrade arbetssätt, optimering eller ombyggnation av befintliga lokaler. Nybyggnation av ett samlat vård- och omsorgscentrum bedöms vara den mest hållbara lösningen för att säkerställa kvalitet, trygghet, robusthet och god ekonomisk hushållning över tid. Förstudien utgör inte ett ställningstagande till exakt lokalisering, omfattning eller investeringskostnad, utan syftar till att utgöra ett strategiskt beslutsunderlag för fortsatt planering. Vidare föreslår förstudien att kommunen går vidare till nästa steg i investeringsprocessen genom att initiera en förprojektering, där utformning, funktion, lokalisering, teknik och ekonomi kan analyseras mer i detalj inför kommande ställningstaganden. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna förstudien för vård och omsorgscentrum samt att redaktionella ändringar får göras i dokumentet samt att föreslå socialnämnden och kommunstyrelsen besluta att 800 000 kr av utvecklingsmedel avsätts för en förprojektering av ett nytt vård- och omsorgscentrum. § 50/26 forts. Dnr: SN 2026/0115 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande- Förstudie Vård- och omsorgscentrum Förstudie Vård- och Omsorgscentrum Yrkanden under överläggning Karl Karlsson (S) yrkar enligt förvaltningens förslag med tillägget att följande text läggs till på punkt 3 ”med utgångspunkt från genomförd förstudie och lokalfunktionsprogram” Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag med eget tilläggsyrkande och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Akten Kommunstyrelsen

§ 51/26 Dnr: SN 2026/0135 Gemensam Primärvårdsplan - Norbergs kommun/ Region Västmanland närvården Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Socialnämndens beslut Norbergs kommun och Närvården Norberg (Region Västmanland) har gemensamt tagit fram en primärvårdsplan som ett led i omställningen till god och nära vård. Planen beskriver gemensam målbild, samverkansstruktur, prioriterade målgrupper, aktiviteter samt uppföljning. Syftet är att stärka samverkan mellan huvudmännen och skapa en mer tillgänglig, sammanhållen och personcentrerad vård för invånarna i Norberg. Nämnden föreslås ta del av och tacka för informationen. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att tacka för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande- Gemensam primärvårdsplan Norbergs kommun och Närvården Norberg Gemensam primärvårdsplan Norbergs kommun och Närvården Norberg. Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

Akten § 52/26 Dnr: SN 2026/0027 Redovisning av pågående arbete för en ekonomi och verksamhet i balans 2024-2027- Socialnämnden 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen Reservationer och särskilda uttalanden Anita Lilja Stenholm (L) anmäler en protokollsanteckning. Liberalerna ställer sig inte bakom de besparingar som nämns i 11, 12, 13 14, 15 och 17. Sammanfattning Socialnämndens bokslut 2023 redovisade ett underskott med 19,2 miljoner kronor. I syfte att åtgärda denna obalans i budget fastställde socialnämnden en utvecklingsplan för en ekonomi och verksamhet i balans för åren 2024–2027. Åtgärder i planen har givit resultat inte minst avseende förbättrad styrning, minskade konsultkostnader och färre placeringar. Socialkontoret har vid varje nämndsmöte under 2024 och 2025, redovisat åtgärder som vidtagits med anledning av denna plan. Bokslut 2024 samt delårsbokslut 2025 visar att vidtagna åtgärder givit resultat. I konsekvensbeskrivning, utifrån de planeringsförutsättningar som presenterats avseende 2026 med plan för 2027–2028, konstateras att ytterligare åtgärder behövs för att nå en budget och verksamhet i balans. Detta då behovsökningar kopplat till demografi och fler hushåll i behov av ekonomiskt bistånd, behöver hanteras med en i princip oförändrad ram. Ett förslag till reviderad utvecklingsplan för en ekonomi och verksamhet i balans, med 11 nya åtgärder beslutades av socialnämnden den 26 augusti 2025. Förvaltningen arbetar nu aktivt med dessa åtgärder och redovisar de åtgärder som genomförts vid varje socialnämnd. Under dagens sammanträde redovisas delar av åtgärd 9, lokalfunktionsprogram för särskilt boende enligt Socialtjänstlagen. Programmet har under processen redovisats i Socialnämnden och i Rådet för äldre och funktionsnedsatta samt skickats ut på remiss till myndigheter och föreningar. Ett förslag till slutversion finns nu framtaget och presenteras på dagens sammanträde. Vid dagens sammanträde presenteras även åtgärd 20, gemensam primärvårdsplan. Planen har tagits fram tillsammans med Närvården i Norberg, region Västmanland. Planen syftar till att lokalt ta sig an den målbild för Nära vård om tillgänglighet, kvalitet och trygghet, som antagits av Regionen och länets kommuner. Planen blir ett levande dokument som stöd för styrning, prioritering och genomförande av de insatser på primärvårdsnivå, som ges av Närvården och kommunen, var för sig och i samverkan. § 52/26 forts. Dnr: SN 2026/0027 Avslutningsvis redovisas även åtgärd 21, en behovsanalys/förstudie avseende nytt särskilt boende enligt Socialtjänstlagen. I förstudien benämns detta som Vård- och omsorgscentrum, då förstudien ser fördelar med att samla fler närliggande verksamheter i samma byggnad. Socialnämnden har att ta ställning till förstudien och skicka vidare ärendet till kommunstyrelsen, i enlighet med fastställd riktlinje för investeringar. Med dagens redovisning har 13 av 22 åtgärder i utvecklingsplanen återrapporterats till socialnämnden. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att tacka för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – redovisning av pågående arbete för en ekonomi och verksamhet i balans Bilaga- Utvecklingsplan för en ekonomi och verksamhet i balans Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Anita Lilja Stenholm (L) anmäler en protokollsanteckning. Liberalerna ställer sig inte bakom de besparingar som nämns i 11, 12, 13 14, 15 och 17. ______________________________________________________________

Akten § 53/26 Dnr: SN 2026/0131 Socialnämndens tertialrapport per 30 april 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner tertialrapport per den 30 april 2026 och de åtgärder och vidare utredningar som där föreslås. Reservationer och särskilda uttalanden Rasmus Fogelberg (M) reserverar sig mot beslutet med anledning av förslagen åtgärd om att utreda avveckling eller paus av korttidsboendet. Sammanfattning Socialnämndens ekonomi och politiska åtaganden följs upp tre gånger per år. Per den sista april, den sista augusti och per den sista december. Prognos för helåret per den 30 april 2026, redovisar ett underskott på 14 143 tkr mot budget. Resultatet inkluderar socialchefens ofördelade buffert som balanserar visst underskott i övriga verksamheter. Prognosen visar på en försämring mot bokslutet 2025 och innebär en fortsatt stor obalans mellan verksamhet och ekonomi. I uppföljningen står det klart att de stora utmaningarna, utöver ett tufft behovsläge inom individ och arbetsliv, är att hantera en personalbudget som inte tagit höjd för faktiska behov och kostnader och en intäktsbudget som inte motsvarar betalningsförmågan hos de äldre som har insatser. Åtgärder i åtgärdsplanen har gett effekt men är i vissa fall svår att bedöma då förändrade behov i efterfrågan, brukares betalningsförmåga, korttidsfrånvaro och ny lagstiftning är sådant som påverkat faktiskt utfall. Helt klart är att det behövs en genomlysning av hela socialnämndens budget och då särskilt avseende personal- och intäktsbudget. Helt klart är att mer ingripande åtgärder, än de som hittills genomförts måste till för att nå en budget i balans. För socialnämndens investeringsmedel har beslut fattats om att köpa in vårdsängar med tillhörande madrasser och ett antal el-cyklar med tillhörande laddningsskåp. Av Socialnämndens åtaganden bedöms fem, vara helt eller i hög grad uppfyllda och tre, delvis uppfyllda vid årets slut. Verksamhetsinsatser med koppling till nämndens åtaganden har kommit olika långt, en del är klara, andra har påbörjats och några har ännu inte kommit i gång. Förvaltningen föreslår socialnämnden godkänna tertialrapporten per den 30 april och de åtgärder och vidare utredningar som där föreslås. § 53/26 forts. Dnr: SN 2026/0131 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Socialnämndens tertialrapport per 30 april 2026 Socialnämndens tertialrapport per 30 april 2026 Yrkanden under överläggning Rasmus Fogelberg (M) yrkar avslag till förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) ställer förslaget att godkänna tertialrapport per den 30 april 2026 samt de föreslagna åtgärderna och vidare utredningarna mot motförslaget att inte godkänna tertialrapport per 30 april 2026 och de åtgärder och vidare utredningar som där föreslås. Ordföranden finner att socialnämnden beslutar att godkänna tertialrapport per den 30 april 2026 samt de föreslagna åtgärderna och vidare utredningar som där föreslås. Rasmus Fogelberg (M) reserverar sig mot beslutet med anledning av förslagen åtgärd om att utreda avveckling eller paus av korttidsboendet. ______________________________________________________________

Akten § 54/26 Dnr: SN 2025/0294 Utveckling av socialnämndens arbete med ekonomistyrning med anledning av åtgärder utifrån Norbergs kommuns delårsrapport Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna återrapporteringen av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-27, § 159 att socialnämndens arbete med ekonomistyrning behöver utvecklas med stöd av Norra Västmanlands ekonomiförvaltning. Arbetet ska återrapporteras till kommunstyrelsen i april 2026. Barn och utbildningsnämnden behöver göra en djupare kostnadsanalys likvärdig den kostnad per brukare som genomfördes inom socialnämndens område. Arbetet ska återrapporteras i juni 2026. Kommunstyrelsen avsätter 200 tkr från utvecklingsmedel för att stötta nämnderna i arbetet. Under vintern 2025 har dialog förts mellan kontorschef och ekonomichef i syfte att förbättra förutsättningarna för en mer ändamålsenlig ekonomistyrning i socialnämndens verksamheter. Genomförandet har fördröjts till följd av tidsbrist, men har återupptagits under våren. I april 2026 har socialkontoret lyft ett konkret behov av stöd i syfte att genomlysa budget med fokus på personalkostnader. Med stöd av HR förbereds nu en direktupphandling för att ta stöd för en sådan genomlysning som en del av det stöd ekonomikontoret tillhandahåller. Förvaltningen föreslår socialnämnden och kommunstyrelsen besluta att godkänna återrapporteringen av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Återrapport av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomi Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Akten Kommunstyrelsen

§ 55/26 Dnr: SN 2026/0133 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan 2026 per 30 april - socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen Sammanfattning Förvaltningens verksamhetsplan 2026 är en sammanställning över de verksamhetsinsatser som förvaltningen ska genomföra under 2026 för att bidra till de politiska målen som fullmäktige och nämnderna fastställt. En verksamhetsinsats i förvaltningens verksamhetsplan är en aktivitet som utgör en utveckling eller förändring för Norbergs kommun. Förvaltningens verksamhetsplan följs upp tre gånger om året. Rapporterna delges nämnderna för information. Denna uppföljning är den första för 2026 och avser perioden januari – april. Rapporten redovisar att förvaltningens arbete enligt verksamhetsplanen i huvudsak löper på enligt plan. Av de 110 insatserna i verksamhetsplanen har 94 påbörjats under perioden januari-april. Åtta insatser är färdigställda och två insatser har stoppats. Sex insatser har ännu inte påbörjats vid rapporttillfället. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att tacka för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan 2026 per 30 april Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 30 april Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

§ 56/26 Dnr: SN 2026/0118 Riktlinje för politikerbesök i socialnämndens verksamheter Socialnämndens beslut 1. Riktlinje för politikerbesök i socialnämndens verksamheter godkänns 2. Redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Sammanfattning Syftet med denna riktlinje är att säkerställa att besök, i syfte att ge förtroendevalda fördjupad kunskap om socialnämndens verksamheter, sker på ett rättssäkert, respektfullt och verksamhetsanpassat sätt. Besök av politiker är värdefullt då det kan skapa förståelse för verksamhetens uppdrag, förutsättningar och särskilda utvecklingsbehov. Rutinen gäller för alla politikerbesök, enskilt och i grupp inom Socialnämndens verksamheter. En grundläggande princip vid dessa besök är att brukarnas integritet och självbestämmande alltid skall respekteras. Det är också viktigt att medarbetare känner sig trygga och att besöket inte upplevs som kontroll eller granskning. Besöket ska inte användas för partipolitisk marknadsföring. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna riktlinje för politikerbesök i socialnämndens verksamheter samt att redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande-Riktlinje för politikerbesök i socialnämndens verksamheter Bilaga-Riktlinje för politikerbesök i socialnämndens verksamheter Yrkanden under överläggning Karl Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt eget förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

Akten § 57/26 Dnr: SN 2026/0123 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 2026 kvartal 1 Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen avseende ej verkställda beslut. Sammanfattning Socialnämnden är skyldig att rapportera om en beviljad insats om vård eller omsorg till en individ inte har verkställts inom tre månader. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt kommunfullmäktige och kommunens revisorer. För första kvartalet 2026 redovisas åtta ej verkställda beslut. Datum Typ av insats Anledning till dröjsmål Dagar sedan beslut 2025-08-04 9 § 4 Kontaktperson Har inte hittat någon lämplig kontaktperson. Den tilltänkta kontaktpersonen har efter förfrågan tackat nej till uppdraget. 273 2024-05-31 Kontaktfamilj SoL Avbrott i verkställigheten 2025-08- 05. Har inte hittat någon lämplig kontaktfamilj. Den tilltänkta kontaktfamiljen har efter förfrågan tackat nej till uppdraget. 703 2025-11-05 9 § 4 Kontaktperson Har inte hittat någon lämplig kontaktperson. Den tilltänkta kontaktpersonen har efter förfrågan tackat nej till uppdraget. 180 2025-11-01 Kontaktperson SoL Verkställt 2026-04-29 184 2025-12-12 Kontaktfamilj SoL Har inte hittat någon lämplig kontaktfamilj. Beslut fattades 2025- 12-12, startdatum för insatsen 2026- 02-01. 143 § 57/26 forts. Dnr: SN 2026/0123 2024-05-27 Kontaktfamilj SoL Avbrott i verkställigheten 2026-01- 07. Har inte hittat någon lämplig kontaktfamilj. 707 2026-01-14 Kontaktfamilj SoL Beslutet är under verkställighet. Uppstartsmöte ska bokas. Återrapporterat 260507, verkställt 260506. 110 2026-01-14 Öppenvård – familjebehandling Insatsen som beviljades har inte verkställts. Under tiden har det dock skett en insats utan behovsprövning. 110 Förvaltningen föreslår socialnämnden och kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen avseende ej verkställda beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 1, daterat Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Akten Kommunstyrelsen

§ 58/26 Dnr: SN 2026/0091 Nämndinitiativ från (L) Följ upp motioner och medborgarförslag Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att avslå nämndinitiativet med hänvisning till att fortlöpande redovisning av motioner och medborgarförslag redan är reglerad genom kommunallagen (2017:725) 5 kap. 35 §, arbetsordningen för kommunfullmäktige § 36 samt reglementet för nämnder § 7 och § 48 p. 7–8 Reservationer och särskilda uttalanden Anita Lilja- Stenholm (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Ett nämndinitiativ från (L) om att följa upp motioner och medborgarförslag väcktes på socialnämndens sammanträde 2026-03-24, § 38. Socialnämnden beslutade att uppdra åt förvaltningen att bereda nämndinitiativet samt återkomma med förslag till beslut till kommande sammanträde. Initiativtagaren föreslår att, - Socialnämnden fortlöpande redovisar vilka motioner/medborgarförslag som skickats till nämnden och som återstår att behandla. Förvaltningen konstaterar att det initiativet efterfrågar – en fortlöpande redovisning av vilka motioner och medborgarförslag som skickats till nämnden och som återstår att behandla – redan är reglerat i kommunens gällande styrdokument. I Reglemente för nämnder i Norbergs kommun anges att man två gånger varje år redovisar de motioner och medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden vår och höst. Vidare ska man ” två gånger varje år redovisa verkställda bifallsbeslut som kommunfullmäktige fattat avseende motioner och medborgarförslag. Om ett beslut inte verkställts 6 månader efter det att förslaget bifallits av kommunfullmäktige skall kommunstyrelsen avge en förklaring till dröjsmålet och redovisa en åtgärdsplan”. En motion eller medborgarförslag bör ha besvarats inom ett år enligt bestämmelser i kommunallagen 5 kap § 35. Det är kommunstyrelsens ansvar att redovisa och följa upp de medborgarförslag och motioner som inkommit. Förvaltningens bedömning är att det redan finns ett heltäckande system för uppföljning och redovisning av motioner och medborgarförslag, förankrat i kommunallagen, arbetsordningen och reglementet för nämnder. En ytterligare, separat redovisning från socialnämnden utöver vad styrdokumenten redan föreskriver bedöms därför inte vara nödvändig. § 58/26 forts. Dnr: SN 2026/0091 Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att avslå nämndinitiativet med hänvisning till att fortlöpande redovisning av motioner och medborgarförslag redan är reglerad genom kommunallagen (2017:725) 5 kap. 35 §, arbetsordningen för kommunfullmäktige § 36 samt reglementet för nämnder § 7 och § 48 p. 7–8 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Nämndinitiativ från (L) Följ upp motioner och medborgarförslag SN 2026-03-24 § 38, Nämndinitiativ från (L) Följ upp motioner och medborgarförslag Nämndinitiativ från (L) Följ upp motioner och medborgarförslag Yrkanden under överläggning Anita Lilja- Stenholm (L) yrkar bifall till nämndinitiativet. Karl Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden beslutar enligt Anita-Lilja Stenholms (L) förslag eller enligt eget förslag och finner socialnämnden beslutar enligt eget förslag. Anita Lilja- Stenholm (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. ______________________________________________________________

Akten § 59/26 Dnr: SN 2026/0141 Behörighet för socialjourens personal till kommunens socialregister Socialnämndens beslut Socialnämnden beviljar socialjourens personal i enlighet med bifogad förteckning behörighet till Norbergs kommuns socialregister. Sammanfattning Socialjouren är socialtjänstens akuta verksamhet som arbetar utanför kontorstid och hanterar ärenden där det finns ett omedelbart behov av stöd eller skydd. Det kan handla om barn som far illa, våld i nära relationer eller andra akuta sociala problem. Socialjouren samverkar med polis och sjukvård och kan fatta tillfälliga beslut för att säkerställa trygghet tills ordinarie socialtjänst tar över I enlighet med Norbergs kommuns delegationsordning regleras vilka beslut som fattas av socialjouren under avsnittet 2.6 Ärenden som handläggs av socialjouren. För att socialjourens personal ska kunna få behörighet till kommunens socialregister krävs ett beslut av socialnämnden. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att bevilja socialjourens personal i enlighet med bifogad förteckning behörighet till Norbergs kommuns socialregister. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande- Behörighet för socialjourens personal till kommunens socialregister Bilaga Förteckning personal vid socialjouren Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Akten Socialjouren

§ 60/26 Delegationsärenden Socialnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Delegationsbeslut inleda utredning Lex Sarah 2026- Dnr SN 2026/0098 Delegationsbeslut inleda utredning Lex Sarah Dnr SN 2026/0099 Delegationsbeslut inleda utredning Lex Sarah Dnr SN 2026/0100 Avslagsbeslut del av begäran av allmän handling Dnr SN 2026/0106 Delegationsbeslut inleda utredning Lex Sarah Dnr SN 2026/0125 Beslut om avslag av del av begäran av allmän handling med besvärshänvisning Dnr SN 2026/0126 Beslut om avslag av del av begäran av allmän handling gällande avvikelse och Lex Sara rapport Dnr SN 2026/0132 Redovisning av delegationsbeslut januari 2026 Dnr SN 2026/0067 Redovisning av delegationsbeslut februari 2026 Dnr SN 2026/0067 Redovisning av delegationsbeslut mars 2026 Dnr SN 2026/0067 Redovisning av delegationsbeslut april 2026 Dnr 2026/0067 § 60/26 forts. Redovisning av delegationsbeslut till socialnämnden 2026- 05-26 Dnr SN 2026/0046 Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________

Akten § 61/26 Meddelanden Socialnämndens beslut Meddelandena läggs till handlingarna Årsrapport 2025 Jämställdhetsmyndigheten Dnr SN 2026/0134 Uppdaterad Samverkansdokument RK PoM Region Mitt 2026. Dnr SN 2026/0134 Beslut - Lex Maria 2026-01 Dnr SN 2026/0003 Protokoll Patientnämnden 2026-02-16 Dnr KS 2026/0222 Protokoll Patientnämnden 2026-04-13 PK260001 Dnr KS 2026/0222 Protokollsutdrag 2026-04-13 § 18 Rapport Klagomål och synpunkter som rör äldre i hälso- och sjukvård Dnr KS 2026/0222 Protokollsutdrag 2026-04-13 § 20 Återrapport nämndinitiativ om att informera och erbjuda länets kommuner att koppla skolhälsovårdens medicinska del till patientnämnden Dnr KS 2026/0222 Minnesanteckningar RÄF 14 april Dnr SN 2026/0002 Protokoll Lokal samverkan 2026-05-20 Beslutsgång Ordförande Karl Karlsson (S) frågar om socialnämnden kan besluta att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till -

§ 62/26 Övriga frågor Inga övriga frågor ställdes under dagens sammanträde. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 339329SE