Kommunstyrelsen — 19 oktober 2026

§ 143/26 Dnr: Val av justerare Kommunstyrelsens beslut 1. Magdalena Andersson (DiN) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 2. Som ersättare för Magdalena Andersson (DiN) utses Patrik Eriksson (M). 3. Protokollet justeras digitalt senast tisdagen 27 oktober 2026. _________________________________________________________________ Skickas till - Kommunstyrelsen

§ 144/26 Dnr: Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Dagordningen godkänns med följande ändringar: Ärendet ”Information från förvaltningen” läggs till som ny punkt 146/26. Liane Blom anmäler en övrig fråga gällande Hypergene. _____________________________________________________________ Skickas till - Kommunstyrelsen

§ 146/26 Dnr: Information från förvaltningen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Christian Foster, kommunchef, informerar om: • Status kring den tekniska organisationen inklusive vissa eventuella fördröjningar • Trygghetsåtgärder • Avfallshantering • Bolagshagen Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: - Kommunstyrelsen

§ 147/26 Dnr: KS 2026/0239 Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 augusti 2026 (delårsrapport) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 augusti 2026 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsens ekonomi och politiska åtaganden följs upp tre gånger om året: per den sista april, den sista augusti och den sista december. Kommunstyrelsens verksamhet har under 2026 präglats av omfattande organisatoriska förändringar samtidigt som flera större utvecklingsarbeten pågår. Övertagandet av kostorganisationen och förberedelserna inför avvecklingen av NVK och uppbyggnaden av en ny kommunalteknisk organisation har inneburit en hög belastning på organisationen. Kommunstyrelsen prognostiserar ett överskott på 1,0 mnkr. Överskottet beror främst på återhållsamhet med utvecklingsmedel, medan den löpande verksamheten redovisar ett underskott. Den största negativa avvikelsen finns inom kostenheten och erfarenheterna från verksamhetens första år visar att finansiering och bemanning behöver ses över inför 2027. Trots de organisatoriska förändringarna utvecklas merparten av kommunstyrelsens åtaganden enligt plan. Arbetet med bland annat trygghet, näringsliv, kompetensförsörjning samt utveckling av styrning och arbetssätt har fortsatt under året. Inom bostadsutveckling och hållbara transporter har delar av det planerade arbetet försenats, främst till följd av begränsade resurser och omställningen av den kommunaltekniska verksamheten. Investeringsverksamheten påverkas framför allt av ombyggnaden av skolköken. Projektet fortskrider enligt plan men en stor del av utgifterna förskjuts till 2027 och den samlade investeringsramen bedöms behöva utökas med cirka 4 mnkr. Sammantaget bedöms kommunstyrelsens verksamhet utvecklas i huvudsak enligt plan och den ekonomiska situationen som hanterbar. Fortsatt kostnadskontroll, en långsiktigt hållbar finansiering av kostenheten samt genomförandet av den nya kommunaltekniska organisationen är viktiga frågor under återstoden av året. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 97 föreslå kommunstyrelsen att godkänna kommunstyrelsens tertialrapport per 31 augusti 2026. → Kommunstyrelsen § 147/26 forts. Dnr: KS 2026/0239 Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 97 Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 augusti 2026 (Delårsrapport) Tjänsteutlåtande – Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 augusti 2026, daterat 2026-09-11 Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 augusti 2026 (Delårsrapport) Kommunstyrelsens åtaganden och nämndsbudget 2026 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunstyrelsen

§ 148/26 Dnr: KS 2026/0271 Norbergs kommuns tertialrapport per 31 augusti 2026 (delårsrapport) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Delårsrapport för Norbergs kommun per 31 augusti 2026 fastställs samt överlämnas till kommunens revisorer. 2. Delårsrapport för Norbergs kommun per 31 augusti 2026 överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Reservationer Lennart Skansfors (DiN), Patrik Eriksson (M), Helene Wallin (L) och Magdalena Andersson (DiN) inkommer med en skriftlig reservation, se bilaga 1. Sammanfattning Förvaltningen har upprättat en delårsrapport för Norbergs kommun per den 31 augusti 2026. Periodens resultat uppgår till 3,1 miljoner kronor. För helåret prognostiseras ett underskott på 16,7 miljoner kronor, vilket är 22,5 miljoner kronor sämre än budget. Underskotten finns inom barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Balanskravsresultatet beräknas bli negativt och ska regleras under de närmast följande tre åren. Inget av kommunfullmäktiges finansiella mål bedöms uppfyllas och god ekonomisk hushållning bedöms inte uppnås för 2026. Av fullmäktiges åtta uppdrag bedöms tre kunna uppfyllas helt eller i hög grad, tre delvis och ett inte. Uppdrag 6 bedöms i årsredovisningen. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen fastställer delårsrapporten och överlämnar den till kommunens revisorer samt överlämnar den till kommunfullmäktige för godkännande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Tertialrapport per 31 augusti 2026 (delårsrapport), daterat 2026- 10-08 Delårsrapport för Norbergs kommun per 31 augusti 2026 → Kommunstyrelsen § 148/26 forts. Dnr: KS 2026/0271 Yrkanden under överläggning Lennart Skansfors (DiN) tilläggsyrkar att kommunchefen och NVE inom 1 månad presenterar en konkret och ekonomiskt beräknad åtgärdsplan samt svarar på frågorna: 1. Vilka konkreta åtgärder har kommunchefen och NVE vidtagit sen april 2. Vilka faktiska besparingar har dessa åtgärder gett? 3. Varför har underskottet fortsatt öka? 4. Vilka besparingar har gjorts inom administration, ledning, konsulter och centrala kostnader? Sammanträdet ajourneras för paus 13:30-13:35 Karl Karlsson (S) och Pratima Åslund (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) ställer proposition på Karl Karlssons (S) yrkande och sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Karl Karlssons (S) yrkande. Lennart Skansfors (DiN), Patrik Eriksson (M), Helene Wallin (L) och Magdalena Andersson (DiN) inkommer med en skriftlig reservation, se bilaga 1. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Revisorerna Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 149/26 Dnr: KS 2026/0246 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 31 augusti 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Förvaltningens verksamhetsplan 2026 är en sammanställning över de 110 verksamhetsinsatser som förvaltningen ska genomföra under 2026 för att bidra till de politiska mål som fullmäktige och nämnderna har fastställt. En verksamhetsinsats i förvaltningens verksamhetsplan är en aktivitet som utgör en utveckling eller förändring för Norbergs kommun. Förvaltningens verksamhetsplan följs upp tre gånger om året. Rapporterna delges nämnderna för information. Denna uppföljning är den andra för 2026 och avser perioden januari–augusti. Sammanfattningsvis kan konstateras att 19 av insatserna har färdigställts under perioden januari–augusti. Arbetet med övriga insatser löper i stort sett enligt plan. Sju insatser bedöms vara försenade eller ej startade beroende på främst resursbrist eller renoveringar. En insats har stoppats. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 98 föreslå kommunstyrelsen besluta att tacka för informationen. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 98 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 31 augusti 2026 Tjänsteutlåtande – Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 31 augusti 2026, daterat 2026-09-11 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 31 augusti 2026 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunstyrelsen

§ 150/26 Dnr: KS 2026/0412 Uppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan 2026 Kommunstyrelsens beslut Delårsuppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan 2026 godkänns. Sammanfattning Uppföljning av den interna kontrollen sker i samband med del- och helårsbokslut. Vissa kontroller följs upp både del- och helår, andra bara vid helår. Nedan redovisas den kontrollen som kommunstyrelsen fastställt ska ingå i delårsuppföljningen. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 99 föreslå kommunstyrelsen att godkänna rapporten. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 99 uppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan 2026 Tjänsteutlåtande - Delårsuppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan 2026 Kommunstyrelsens interna kontrollplan 2026 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunstyrelsen

§ 151/26 Dnr: KS 2026/0301 Handlingsplan för ökad krigsduglighet Kommunstyrelsens beslut 1. Handlingsplan för att stärka Norbergs kommuns krigsduglighet 2027-2030 antas. 2. Ambitionsnivån KDU 4,0 senast år 2030 fastställs. 3. Kommunstyrelsen avsätter 650 000kr i investeringsmedel att nyttjas under handlingsplanens giltighetstid. 4. Kostnad för underhåll och abonnemang beaktas i kommande budgetarbete. Sammanfattning Norbergs kommun genomförde under 2025 en analys av kommunens krigsduglighet. Analysen visade ett sammanvägt KDU-värde på 2,44 på en femgradig skala. Förvaltningen har mot denna bakgrund tagit fram en handlingsplan för perioden 2027–2030 med målet att stärka kommunens förmåga att upprätthålla samhällsviktig verksamhet vid höjd beredskap och krig. Handlingsplanen anger en ambitionsnivå om KDU 4,0 senast år 2030 och samlar kommunövergripande och verksamhetsspecifika åtgärder inom personal, utbildning och övning, lokaler och stödsystem samt styrdokument och planer. Till handlingsplanen hör en sekretessmarkerad bilaga som granskats av säkerhetsskyddsklassade representanter från Näringslivs- och arbetsutskottet. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 100 föreslå kommunstyrelsen besluta att handlingsplanen antas, att ambitionsnivån fastställs och att finansiering sker genom avsättning av investeringsmedel samt att löpande kostnader beaktas i kommande budgetarbete. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 100 Handlingsplan för ökad krigsduglighet Tjänsteutlåtande - Handlingsplan för ökad krigsduglighet Handlingsplan för ökad krigsduglighet → Kommunstyrelsen § 151/26 forts. Dnr: KS 2026/0301 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunstyrelsen

§ 152/26 Dnr: KS 2026/0471 Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd, gårdsförsäljning och detaljhandel/servering av folköl i Norbergs kommun Kommunstyrelsens beslut Reviderade riktlinjer för serveringstillstånd, gårdsförsäljning och detaljhandel/servering av folköl i Norbergs kommun antas. Sammanfattning Riktlinjerna för riktlinje för serveringstillstånd, gårdsförsäljning och detaljhandel/servering av folköl reglerar vad kommunen handlägger för ärenden och vilken tillsyn som ska utföras enligt alkohollagstiftningen. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 102 föreslå kommunstyrelsen besluta att anta reviderade riktlinjer för serveringstillstånd, gårdsförsäljning och detaljhandel/servering av folköl i Norbergs kommun. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 102 Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd, gårdsförsäljning och detaljhandel/servering av folköl i Norbergs kommun Tjänsteutlåtande - Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd, gårdsförsäljning och detaljhandel/servering av folköl i Norbergs kommun Förslag revidering av riktlinjer för serveringstillstånd, gårdsförsäljning och detaljhandel/servering av folköl i Norbergs kommun Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunstyrelsen

§ 153/26 Dnr: KS 2026/0452 Skattesats år 2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Den kommunala skattesatsen för Norbergs kommun år 2027 fastställs till 22,66 öre per skattekrona, oförändrad i förhållande till år 2026. Sammanfattning Enligt 11 kapitlet, paragraferna 6 och 8, i kommunallagen ska skattesatsen anges i budgeten och förslag till budget ska upprättas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 101 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att skattesatsen för Norbergs kommun fastställs till 22,66 öre per skattekrona, oförändrad i förhållande till år 2026. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 101 Skattesats år 2027 Tjänsteutlåtande - Skattesats år 2027 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 154/26 Dnr: KS 2026/0458 Budget 2027 med plan 2028-2029 Norbergs kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Budget 2027 med plan för 2028–2029 fastställs som kommunens budgetdokument för perioden. 2. De resultat- och balansbudgetar som ingår i dokumentet fastställs som kommunens budget för perioden. 3. De ekonomiska anslag och ramar för kommunens nämnder som föreslås i Budget 2027 med plan för 2028–2029 fastställs till totalt 427 925 tkr år 2027 enligt följande fördelning: Anslag (tkr) Budget 2027 Kommunfullmäktige -25 440 Kommunstyrelsen -63 208 Kultur- och fritidsnämnden -19 296 Socialnämnden -183 016 Barn- och utbildningsnämnden -136 966 Summa anslag -427 925 4. De ekonomiska anslag och ramar för kommunens samverkansorgan vilka budgeteras under kommunfullmäktige fastställs till totalt 21 324 tkr år 2027 enligt följande fördelning: Anslag (tkr) Budget 2027 Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund -7 162 V-Dala miljö- och byggnadsnämnd -4 423 V-Dala lönenämnd -1 835 Norra Västmanlands ekonominämnd -7 150 Västmanlands Samordningsförbund -94 Överförmyndarnämnden -660 Summa anslag -21 324 5. Medlemsbidraget till Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, 15 647 tkr år 2027, budgeteras under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen får genomföra de budgetöverföringar mellan nämnder som följer av att förbundets verksamheter förs över till kommunen, under förutsättning att kommunens totala budgetram inte förändras. → Kommunstyrelsen § 154/26 forts. Dnr: KS 2026/0458 6. I finansförvaltningens budget ingår ett utrymme som avser lönehöjningar som påverkar budget 2027 av lönerörelserna 2027 för personal i kommunens alla verksamheter. Detta utrymme får fördelas till övriga nämnder i enlighet med lönerörelsernas utfall utan ytterligare beslut i kommunfullmäktige. 7. Ett anslag till investeringar år 2027 fastställs till totalt 34 112 tkr enligt följande fördelning: Investeringsanslag (tkr) Budget 2027 Kommunstyrelsen (utförare NVK) -30 112 varav investering u-håll fastighet -14 592 varav investering u-håll gata & väg -3 520 varav investering u-håll VA -10 000 varav investering bostäder -2 000 Nämnder i Norbergs kommun -4 000 varav Kommunstyrelsen -1 000 varav Kultur- och fritidsnämnden -1 000 varav Barn- och utbildningsnämnden -1 000 varav Socialnämnden -1 000 Totalsumma investeringar i Norberg -34 112 8. De finansiella mål och verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt för mandatperioden 2023–2026 gäller tills vidare, till dess att kommunfullmäktige beslutar om nya mål för mandatperioden 2027–2030. Resultatmålet för 2027 är minst 1,5 procent av skatte- och utjämningsintäkterna och för 2028–2029 minst 2,0 procent. Protokollsanteckning Lennart Skansfors (DiN), Helene Wallin (L), Magdalena Andersson (DiN), och Patrik Eriksson (M) inkommer med en protokollsanteckning, se bilaga 2. Sammanfattning Enligt 11 kap. 8 § kommunallagen ska förslag till budget upprättas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång och fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång (11 kap. 10 § KL), om inte särskilda skäl föreligger. → Kommunstyrelsen § 154/26 forts. Dnr: KS 2026/0458 Budgetförslaget utgår från de justerade planeringsförutsättningarna, uppdaterade med SKR:s skatteunderlagsprognos i cirkulär 26:27 (augusti 2026). Nämndernas ramar har räknats fram enligt kommunens resursfördelningsmodell med demografiska förändringar, indexuppräkning och avsatt utrymme för löneökningar. Därutöver minskas kommunstyrelsens ram med 2 000 tkr år 2027, vilka tillfälligt tillförs barn- och utbildningsnämnden; medlen återgår till kommunstyrelsen 2028. Årets resultat budgeteras till 9,9 mnkr 2027, 7,2 mnkr 2028 och 4,1 mnkr 2029. Resultatmålet nås 2027 men inte under planåren 2028–2029. Investeringsbudgeten för 2027 uppgår till 34,1 mnkr. Kommunens mål följer mandatperioden. Nya kommunfullmäktige antar nya mål för mandatperioden 2027–2030, men det arbetet hinner inte slutföras inför budget 2027. De finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige fastställt för mandatperioden 2023–2026 föreslås därför gälla tills vidare, till dess att kommunfullmäktige beslutar annat. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund upphör som organisation senast i oktober 2027 och verksamheten övergår till Norbergs kommun. Medlemsbidraget till förbundet budgeteras därför under kommunstyrelsen i stället för under kommunfullmäktige. Budgetöverföringar som följer av att verksamheter förs över från förbundet till kommunens nämnder får genomföras av kommunstyrelsen utan nytt budgetbeslut i kommunfullmäktige, under förutsättning att kommunens totala budgetram inte förändras. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Budget 2027 med plan för 2028–2029 Norbergs kommun, daterat 2026-10-19 Budget 2027 med plan för 2028–2029 Norbergs kommun Yrkanden under överläggning Karl Karlsson (S), Gunnar Tiger (S), Richard Lind (S), Elizabeth Pettersson (S), Josefin Widfond (S), Ingrid Hellström (S) och Pratima Åslund (V) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till budget. Helene Wallin (L), Magdalena Andersson (DiN), Patrik Eriksson (M) och Lennart Skansfors (DiN) avstår från att rösta. → Kommunstyrelsen § 154/26 forts. Dnr: KS 2026/0458 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Karl Karlssons (S) förslag och finner förslaget bifallet. Lennart Skansfors (DiN), Helene Wallin (L), Magdalena Andersson (DiN), och Patrik Eriksson (M) inkommer med en protokollsanteckning, se bilaga 2. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 155/26 Dnr: KS 2026/0461 Taxa för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning från och med 2027-01-01 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. En särskild höjning med 15 procent av brukningsavgifterna enligt §§ 13–16 samt §§ 18–20 i taxan för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning antas i enlighet med Norra Västmanlands kommunalteknikförbunds framtagna förslag. 2. Taxan träder i kraft den 1 januari 2027. Sammanfattning Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) har utvärderat de finansiella behoven för Norbergs kommuns vatten- och avloppsverksamhet i syfte att säkerställa en fortsatt pålitlig och hållbar vattenförsörjning och avloppshantering. Förbundsdirektionen beslutade den 10 september 2026, § 89, att föreslå kommunfullmäktige att anta en särskild höjning med 15 procent av brukningsavgifterna enligt §§ 13–16 samt §§ 18–20 i VA-taxan för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning. Den nya taxan föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 92 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att besluta i enlighet med Norra Västmanlands kommunalteknikförbunds förslag. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 92 Taxa för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning Tjänsteskrivelse - Taxa för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning från och med 2027-01-01 , daterat 2026-09-14 NVK 2026-09-10 § 89 Förslag till taxa för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning från den 1 januari 2027 VA-taxa Norberg 2027-01-01 Tjänsteskrivelse Förslag VA-taxa 2027 Norberg → Kommunstyrelsen § 155/26 forts. Dnr: KS 2026/0461 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 156/26 Dnr: KS 2026/0454 Yttrande - Ny taxa för kart- och mätenheten 2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds förslag, 1. Ny taxa med taxetabeller för Kart- och mätenheten för Västmanland- Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet fastställs. 2. Dessa ändringar börjar gälla 1 januari 2027. Sammanfattning Kart- och mätenhetens taxa är baserad på SKRs taxeunderlagsmall. Taxeunderlaget är framtaget för att ge ett förslag till hur kommunerna kan beräkna avgifter till taxan, baserat på de genomsnittliga kostnader som kommunen har för att handlägga olika former av ärenden. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutade 2026-08-09 § 36 att hemställa kommunfullmäktige i Avesta Fagersta och Norbergs kommuner besluta att fastställa ny taxa med taxetabeller för Kart- och mätenheten för Västmanland- Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet samt att bestämma att dessa ändringar börjar gälla 1 januari 2027. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 103 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta enligt Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds förslag. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 103 Ny taxa för kart- och mätenheten 2027 Yttrande - Ny taxa för kart- och mätenheten 2027 VDMB 2026-09-08 § 36 Taxa kart och mätenheten 2027 Bilaga 3 Taxetabeller för lov anmälan mm. Ändringar i Taxa 2027 för Kart- och mätenheten Bilaga 1 Taxa 2027 för Kart- och mätenheten Bilaga 2 Taxetabeller för geodataverksamhet → Kommunstyrelsen § 156/26 forts. Dnr: KS 2026/0454 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 157/26 Dnr: KS 2026/0455 Yttrande - Ny taxa för miljöenheten 2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds förslag, 1. Ny taxa med Taxebilaga 1 och 2 (taxebilagor för miljöenheten) för Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet fastställs 2. Dessa ändringar börjar gälla 1 januari 2027. Sammanfattning Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutade 2026-09-08 hemställa att kommunfullmäktige i Avesta, Fagersta och Norbergs kommuner fastställer ny taxa med Taxebilaga 1 och 2 (taxebilagor för miljöenheten) för Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet samt bestämma att dessa ändringar börjar gälla 1 januari 2027. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 104 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta enligt Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds förslag. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 104 Ny taxa för miljöenheten 2027 Yttrande - Ny taxa för miljöenheten 2027 VMDB 2026-09-08 § 37 Ny taxa för miljöenheten 2027 Taxa 2027 för prövning och tillsyn inom miljöbalken med bilagor Tjänsteskrivelse - Taxa 2027 för prövning och tillsyn inom miljöbalken Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 158/26 Dnr: KS 2026/0453 Yttrande - Ny taxa för plan- och byggenheten 2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds förslag, 1. Ny taxa för plan- och bygg för Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet fastställs. 2. Dessa ändringar börjar gälla 1 januari 2027. Sammanfattning Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutade 2026-09-08 hemställa att kommunfullmäktige i Avesta, Fagersta och Norbergs kommuner beslutar fastställa ny taxa (för plan- och bygg) för Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet samt att bestämma att dessa ändringar börjar gälla 1 januari 2027. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta enligt Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds förslag. Beslutsunderlag Yttrande - Ny taxa för plan- och byggenheten 2027 VDMB 2026-09-08 § 35 Ny taxa för plan- och byggenheten 2027 Bilaga 1 Taxa 2027 för Plan och byggenheten Redovisning över förändringar - info Taxa 2027 – info Taxa 2026 - info Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 159/26 Dnr: KS 2026/0251 Yttrande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS - kvartal 2 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt socialnämndens förslag, Redovisningen avseende ej verkställda beslut godkänns. Sammanfattning Socialnämnden är skyldig att rapportera om en beviljad insats om vård eller omsorg till en individ inte har verkställts inom tre månader. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt kommunfullmäktige och kommunens revisorer. För andra kvartalet 2026 redovisas två ej verkställda beslut. Socialnämnden beslutade SN 2026-10-06, § 97 att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen avseende ej verkställda beslut. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta enligt socialnämndens förslag. Beslutsunderlag Yttrande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år kvartal 2 2026 SN 2026-10-06, § 97 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 2 Tjänsteutlåtande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 2 Beslutsunderlag Yttrande – Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 2 SN 2026-10-06 § 97 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 2 Tjänsteutlåtande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 2 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt socialnämndens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 160/26 Dnr: KS 2026/0266 Yttrande - Svar på motion från (M) – Öppethållande av matsalarna på Resedan och Björkängen för Norbergs seniorer Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt socialnämndens förslag, Motionen anses besvarad med hänvisning till att ingen av matsalarna för närvarade är möjlig att använda som matservering. Sammanfattning En motion om öppethållande av matsalarna på Resedan och Björkängen för Norbergs seniorer väcktes på kommunfullmäktiges sammanträde 2026-05-11, § 85. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till socialnämnden för beredning. Motionären föreslår att matsalarna på Resedan och Björkängen hålls öppna veckans alla dagar, att matsalarna ska vara öppna för både boende och övriga seniorer i Norberg, att kommunen erbjuder möjlighet för seniorer att köpa lunch till självkostnadspris eller enligt fastställd taxa, att verksamheten även ska främja social gemenskap och fungera som naturliga mötesplatser för äldre invånare samt att finansiering, bemanning och organisatoriskt ansvar redovisas för kommunfullmäktige. Sedan den 1 januari 2026 ligger ansvaret för kommunens kostorganisation, kök och tillhörande kostfrågor inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Socialnämnden saknar därmed rådighet över frågor som avser produktion och försäljning av måltider till personer utan biståndsbeslut samt beslut om användning av kommunens kök och matsalar. Efter samberedning kan konstateras att Björkängens matsal i dag används till lager och vagnförvaring vilket är nödvändigt under den tiden då renovering av kommunens övriga kök pågår. Det är således inte möjligt att under denna tid använda lokalen som matsal. Resedans matsal är stängd för renovering och datum saknas för när denna renovering är slutförd. Detta innebär att inte heller denna matsal kan öppnas för matservering Socialnämnden beslutade den 9 oktober 2026, § 99, att föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till att ingen av matsalarna för närvarande är möjlig att använda för matservering. → Kommunstyrelsen § 160/26 forts. Dnr: KS 2026/0266 Beslutsunderlag Yttrande svar på motion från (M) öppethållande av matsalarna på Resedan och Björkängen för Norbergs seniorer SN 2026-10-09, § 99 Svar på motion från (M) – öppethållande av matsalarna på Resedan och Björkängen för Norbergs seniorer. KF 2026-05-11, § 85 Motion från (M) öppethållande av matsalarna på Resedan och Björkängen Motion från (M) Öppethållande av matsalarna på Resedan och Björkängen. Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt socialnämndens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 161/26 Dnr: KS 2026/0265 Yttrande - Svar på motion från (M) – Ökad transparens och skatteinsyn genom full redovisning av kommunens personalkostnader Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt Västmanland-Dalarna lönenämnds förslag, Motionen anses besvarad med anledning av att uppgifterna delvis redan redovisas på lönespecifikationen och att tekniskt systemstöd för full redovisning för närvarande saknas. Sammanfattning Rasmus Fogelberg (M) har lämnat in en motion om ökad transparens och skatteinsyn genom full redovisning av kommunens personalkostnader. Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-11, § 86 att överlämna motionen till lönenämnden för beredning. Moderaterna har genom motion föreslagit att kommunanställdas lönespecifikationer ska redovisa kommunens totala kostnad per anställd. Förvaltningen konstaterar att underlag för arbetsgivaravgifter redan redovisas på lönespecifikationen men att nuvarande lönesystem saknar tekniskt stöd för fullständig redovisning. Lönenämnden beslutade 2026-10-09 § 32 föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad med anledning av att uppgifterna delvis redan redovisas på lönespecifikationen och att tekniskt systemstöd för full redovisning för närvarande saknas. Beslutsunderlag Yttrande - Svar på motion från (M) – Ökad transparens och skatteinsyn genom full redovisning av kommunens personalkostnader LN 2026-10-09 § 32 Svar på motion från (M) – Ökad transparens och skatteinsyn genom full redovisning av kommunens personalkostnader Tjänsteutlåtande - Svar på motion från (M) – Ökad transparens och skatteinsyn genom full redovisning av kommunens personalkostnader Motion från (M) – Ökad transparens och skatteinsyn genom full redovisning av kommunens personalkostnader → Kommunstyrelsen § 161/26 forts. Dnr: KS 2026/0265 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt lönenämndens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 162/26 Dnr: KS 2026/0235 Svar på motion från (L) – begär in brottsregisterutdrag även på redan anställda Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås, eftersom kommunen redan har infört och tillämpar registerkontroller där lagstöd finns samt fortlöpande anpassar sina rutiner efter förändringar i lagstiftningen, och då det saknas rättsligt stöd för att genomföra de åtgärder som motionären föreslår. Sammanfattning Liane Blom (L) har lämnat in en motion om att begära in brottsregisterutdrag även på redan anställda. Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-11 § 81 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 105 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att motionen avslås, eftersom kommunen redan har infört och tillämpar registerkontroller där lagstöd finns samt fortlöpande anpassar sina rutiner efter förändringar i lagstiftningen, och då det saknas rättsligt stöd för att genomföra de åtgärder som motionären föreslår. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 105 Svar på motion från (L) – begär in brottsregisterutdrag även på redan anställda Svar på motion från (L) – begär in brottsregisterutdrag även på redan anställda Motion från (L) – begär in brottsregisterutdrag även på redan anställda Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 163/26 Dnr: KS 2026/0264 Svar på motion från (M) – uppskattning för alla anställda Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad för att kommunen redan arbetar för att erbjuda attraktiva villkor för timvikarier, visar uppskattning för samtliga anställda samt har möjlighet att uppmärksamma timvikarier som tjänstgör under jul- och nyårsperioden inom ramen för verksamheternas ordinarie verksamhet. Sammanfattning Rasmus Fogelberg (M) har lämnat in en motion om uppskattning för alla anställda. Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-11 § 87 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-10-05 § 106 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad för att kommunen redan arbetar för att erbjuda attraktiva villkor för timvikarier, visar uppskattning för samtliga anställda samt har möjlighet att uppmärksamma timvikarier som tjänstgör under jul- och nyårsperioden inom ramen för verksamheternas ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag NAU 2026-10-05 § 106 Svar på motion från (M) – uppskattning för alla anställda Svar på motion från (M) – uppskattning för alla anställda Motion från (M) – uppskattning för alla anställda Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 164/26 Dnr: KS 2026/0224 Svar på motion från (M) om att anlägga en hundrastgård Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen bifalles. Sammanfattning Patrik Eriksson (M) har lämnat in en motion om att anlägga en hundrastgård i Norberg. I motionen föreslås att kommunen utreder lämplig plats och kostnad för en hundrastgård i kommunal regi, att medel avsätts för att genomföra investeringen samt att kommunen ansvarar för drift och underhåll inom ramen för den nya tekniska driftsformen. Frågan har utretts och behandlats vid flera tidigare tillfällen. Kommunen har vid flera tillfällen ställt sig positiv till en hundrastgård och det har även funnits en politisk ambition att genomföra en sådan. Någon hundrastgård har dock inte anlagts eftersom finansiering för investeringen och den fortsatta driften inte avsatts. Ett genomförande förutsätter politisk prioritering och finansiering. Frågan om framtida drift och skötsel behöver bedömas utifrån den framtida tekniska organisationen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att motionen bifalls. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Svar på motion från (M) om att anlägga en hundrastgård KF 2026-05-11, § 80 Motion från (M) om att anlägga en hundrastgård Motion från (M) om att anlägga en hundrastgård Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 165/26 Delegationsärenden Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Pontus Stålberg Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-10-19 Dnr KS 2026/0432 Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: - Kommunstyrelsen

§ 166/26 Meddelanden Kommunstyrelsens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Protokoll Näringslivs- och arbetsutskottet 2026-10-05 Dnr KS 2026/0001 06.10.2026 Protokoll NVE 2026-10-02 Dnr KS 2026/0086 18.09.2026 Protokoll ÖFN 2026-09-17 Dnr KS 2026/0087 28.09.2026 Protokoll NVE 2026-09-24 Dnr KS 2026/0086 16.09.2026 Protokoll samverkansråd SkånEarkiv 2026-09-15 Dnr KS 2026/0090 09.10.2026 NVK 2026-10-08 § 105 – Framtagande av ny trafikplan för Norbergs kommun Dnr KS 2026/0514 Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2026-08-27 Dnr BUN 2026/0002 02.10.2026 Patientnämndens protokoll 2026-09-28 Dnr KS 2026/0222 07.10.2026 Sammanträdesprotokoll (SDR) 2026-09-24 Dnr KS 2026/0095 08.10.2026 Protokoll från NVK:s direktionssammanträde 8 oktober 2026 Dnr KS 2026/0028 08.10.2026 NVE § 15 - Översyn av organisationsstruktur för Norra Västmanlands ekonominämnd Dnr KS 2026/0512 09.09.2026 Ordförandebeslut – Yttrande över remiss Dnr KS 2026/0010 09.09.2026 § 34 Månadsrapport juli (Protokollsutdrag 2026-09-08) Dnr KS 2026/0010 Kommunstyrelsen § 166/26 forts. 09.09.2026 Protokoll 2026-09-08 Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Dnr KS 2026/0010 09.10.2026 Revisorernas bedömning av NVKs delårsrapport 2026 Dnr KS 2026/0513 09.10.2026 NVK 2026-10-08 § 102 – Delårsrapport Dnr KS 2026/0513 09.10.2026 NVK 2026-10-08 § 109 – Sammanträdesplan för förbundsdirektionen och ägarberedningarna år 2027 Dnr KS 2026/0515 10.09.2026 Protokoll från NVK:s direktionssammanträde 10 september 2026 Dnr KS 2026/0028 12.10.2026 § 52 Delårsuppföljning av verksamhetsplan VDMB Dnr KS 2026/0010 12.10.2026 § 54 Revidering av avgiftsbelopp med index i taxor Dnr KS 2026/0010 12.10.2026 § 58 - ändring av nämndsdatum Dnr KS 2026/0010 12.10.2026 Protokoll 2026-10-08 Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Dnr KS 2026/0010 12.10.2026 § 51 Delårsrapport för augusti 2026 Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsnämnd Dnr KS 2026/0521 15.09.2026 Anteckningar Norbergs ägarberedning 2026-09-10 samt närvarolista Dnr KS 2026/0031 Minnesanteckningar RÄF 2026-09-02 Dnr SN 2026/0002 Protokoll Kultur- och fritidsnämnden 2026-08-27 Dnr KFN 2026/0004 Protokoll Socialnämnden 2026-08-25 Dnr SN 2026/0018 Protokoll Valnämnden 2026-09-16 Dnr VN 2025/0010 Kommunstyrelsen § 166/26 forts. Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta att lägga meddelandena till handlingarna och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: - Kommunstyrelsen

§ 167/26 Övriga frågor Liane Blom (L) ställer en fråga om Hypergene. Kommunchef svarar. Kommunstyrelsen Bilaga 1 - Skriftlig reservation i ärende ”Norbergs kommuns tertialrapport per 31 augusti 2026 (delårsrapport)”, inlämnad av Lennart Skansfors (DiN) Skarp kritik mot kommunchefen och NVE Var är åtgärderna? Norbergs kommuns ekonomiska situation är mycket allvarlig. Redan i april prognostiserades ett underskott på 14,1 miljoner kronor. Nu uppges underskottet ha ökat till cirka 22 miljoner kronor. Det är anmärkningsvärt att kommunchefen och NVE inte har presenterat en tydlig, samlad och kostnadsberäknad åtgärdsplan för kommunen. Kommunledningens uppgift kan inte enbart vara att redovisa underskott. Den måste också presentera konkreta lösningar. Jag kräver därför svar på följande: 1. Vilka konkreta åtgärder har kommunchefen och NVE vidtagit sedan april? 2. Vilka faktiska besparingar har dessa åtgärder gett? 3. Varför har underskottet fortsatt att öka? 4. Vilka besparingar har gjorts inom administration, ledning, konsulter och centrala kostnader? Jag kräver att kommunchefen och NVE inom 1 månad presenterar en konkret och ekonomiskt beräknad åtgärdsplan. Besparingarna ska i första hand riktas mot administration och overheadkostnader – inte mot lärare, barn, elever eller äldreomsorgens personal och omsorgstagare. Det är inte acceptabelt att kommunledningen redovisar problemen utan att samtidigt presentera lösningarna. Lennart Skansfors Vice KSO DiN Kommunstyrelsen Bilaga 2 – Protokollsanteckning i ärende ”Budget 2027 med plan 2028-2029 Norbergs kommun”, inlämnad av Lennart Skansfors (DiN) PROTOKOLLSANTECKNING Kommunstyrelsen – Budget 2027 samt plan för 2028–2029 Demokraterna i Norberg (DiN), Moderaterna (M) och Liberalerna (L) Med anledning av kommunstyrelsens behandling av Socialdemokraternas förslag till budget för 2027 samt ekonomisk plan för 2028–2029 vill vi från Demokraterna i Norberg (DiN), Moderaterna (M), och Liberalerna (L) lämna följande protokollsanteckning. Vi konstaterar att Socialdemokraterna har presenterat sitt budgetförslag och därmed sina politiska prioriteringar för den kommande planperioden. Vi delar inte fullt ut de prioriteringar och vägval som ligger till grund för Socialdemokraternas budgetförslag. Vi ser behov av en annan politisk inriktning för kommunens verksamheter och ekonomiska utveckling, med fokus på långsiktig ekonomisk hållbarhet, ansvarstagande och en tydlig prioritering av kommunens kärnverksamheter. Demokraterna i Norberg, Moderaterna, Liberalerna och Sverigedemokraterna arbetar därför med ett gemensamt budgetförslag för 2027 samt plan för 2028–2029. Detta kommer att presenteras och läggas fram som ett alternativ till Socialdemokraternas budget vid kommunfullmäktiges budgetbehandling i november. Vi vill med denna protokollsanteckning tydliggöra att kommunstyrelsens behandling av Socialdemokraternas budgetförslag inte innebär att vi ställer oss bakom dess innehåll, ekonomiska prioriteringar eller politiska inriktning. Vi förbehåller oss rätten att återkomma med våra samlade förslag och ställningstaganden vid kommunfullmäktiges behandling av budgetärendet. För Demokraterna i Norberg, Moderaterna och Liberalerna. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 384934SE Sida 1/1