Kommunstyrelsen — 1 juni 2026

§ 71/26 Dnr: Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Dagordningen godkänns med tillägget: Liane Blom (L) anmäler en övrig fråga om kommunhuset. _____________________________________________________________ Skickas till -

§ 72/26 Dnr: Val av justerare Kommunstyrelsens beslut 1. Magdalena Andersson (DiN) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 2. Som ersättare för Magdalena Andersson (DiN) utses Liane Blom (L). 3. Protokollet justeras digitalt torsdagen den 4 juni 2025. _________________________________________________________________ Skickas till -

§ 73/26 Dnr: Information från förvaltningen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Vivi Båvner, verksamhetsutvecklare på Leader Bergslagen, informerar om sin verksamhet. Kommunchef informerar om: - NVK och ny teknisk organisation med anställning av teknisk chef – status och kommande steg. - Ny kommunikatör och näringslivsutvecklare anställda. - Näringslivsrankingen. - Köksrenoveringar på gång. - Upprustning Resedan. - Kommunens hantering gällande hantering av lärarlönelyftet och skolverkets agerande. - Inriktning för regional kris och beredskap. Annika Friedler, näringslivsutvecklare, presenterar sig. Sonja Eriksson, avdelningschef för service, samhälle och HR informerar om: - Lönetransparensdirektivet – genomförs i samverkan med lönekontoret - Riksdagsbeslut om misstankeregister för skolan från 15 juli för nyanställningar Zandra Lövgren, projektledare ESF-projektet, presenterar sig och berättar om projektet. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: -

§ 74/26 Dnr: Ärendebalans - Information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Kommunstyrelsen delges en genomgång av aktuell ärendebalans för kommunstyrelsen verksamhetsområden. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: - Sammanträdet ajourneras för fika mellan kl. 14:28 och 14:38

§ 75/26 Dnr: KS 2026/0246 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 30 april 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Förvaltningens verksamhetsplan 2026 är en sammanställning över de verksamhetsinsatser som förvaltningen ska genomföra under 2026 för att bidra till de politiska målen som fullmäktige och nämnderna fastställt. En verksamhetsinsats i förvaltningens verksamhetsplan är en aktivitet som utgör en utveckling eller förändring för Norbergs kommun. Förvaltningens verksamhetsplan följs upp tre gånger om året. Rapporterna delges nämnderna för information. Denna uppföljning är den första för 2026 och avser perioden januari – april. Rapporten redovisar att förvaltningens arbete enligt verksamhetsplanen i huvudsak löper på enligt plan. Av de 110 insatserna i verksamhetsplanen har 94 påbörjats under perioden januari-april. Åtta insatser är färdigställda och två insatser har stoppats. Sex insatser har ännu inte påbörjats vid rapporttillfället. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 30 april 2026, daterat 2026-05-13 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 30 april 2026 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till:

Akt § 76/26 Dnr: KS 2026/0239 Kommunstyrelsens tertialrapport per 30 april 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens tertialrapport per 30 april 2026 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen prognosticerar per 30 april 2026 ett överskott om 200 tkr, exklusive utvecklingsmedel. Prognosen påverkas av flera större avvikelser. Den ökade hyreskostnaden för kommunhuset, cirka 1 306 tkr, fångades inte i budgetprocessen och innebär en ytterligare kostnadsbelastning. Samtidigt har kommunen erhållit oförutsedda intäkter i form av vindkraftsstöd, varav 1 675 tkr avser 2025 och 1 823 tkr avser 2026. Från och med 2026 ingår vindkraftsstödet i den generella finansieringen och fördelas över samtliga verksamheter. Kommunstyrelsen har under året fått utökade ansvarsområden genom övertagande av samlad kostorganisation, bostadsanpassning och alkoholtillsyn. Prognoserna för dessa områden innehåller viss osäkerhet. Kostorganisationen prognosticerar ett underskott om 1 370 tkr, även om åtgärder för förbättrad kvalitet och ekonomistyrning förväntas minska underskottet över tid. Bostadsanpassningen bedöms hålla budget under 2026. Flera verksamheter inom kommunledningskontoret prognosticerar överskott, bland annat kontorsövergripande kostnader, HR-avdelningen och samhällsutveckling. Överskotten förklaras främst av lägre kostnader, extern finansiering och statsbidrag. Kommunledningskontoret arbetar samtidigt med utvecklingen av en ny teknisk organisation, vilket under året påverkar arbetsbelastningen då arbetet i större utsträckning leds av egen personal. Kommunstyrelsens åtaganden för 2026 följs i tertialrapporten upp med en prognos för om respektive åtagande bedöms kunna nås under året. Den samlade bedömningen efter årets första tertial är att arbetet i huvudsak har kommit igång enligt plan och att merparten av åtagandena bedöms kunna nås under året, under förutsättning att påbörjade insatser fullföljs och konkretiseras under kommande tertial. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna kommunstyrelsens tertialrapport per 30 april 2026. → § 76/26 forts. Dnr: KS 2026/0239 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Kommunstyrelsens tertialrapport per 30 april 2026, daterat 2026- 05-25 Kommunstyrelsens tertialrapport per 30 april 2026 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till:

Akt § 77/26 Dnr: KS 2026/0271 Tertialrapport per 30 april 2026 Norbergs kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att barn- och utbildningsnämnden ombeds inkomma med åtgärdsplan senast 30 juni 2026. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Tertialrapport per 30 april 2026 Norbergs kommun godkänns. Sammanfattning Tertialrapport per 30 april 2026 visar på ett bekymmersamt läge för Norbergs kommun. De beräknade skatteintäkterna har minskat till följd av skatteavräkning och befolkningsminskning vilket minskar utrymmet även kommande år. I tertialrapport per 30 april prognostiseras resultatet bli ett underskott på -14,1 miljoner kronor. Vissa verksamheter visar också på problem med att anpassa verksamheten till budgeten och de förändrade förutsättningarna. Socialnämnden har ett aktivt åtgärdsprogram men kämpar med ökade kostnader inom omsorgen såväl som inom individ- och arbetsliv. Barn- och utbildningsnämnden hanterar ökade kostnader för anpassad grundskola och gymnasiet samtidigt som verksamheten ska anpassas till den demografiska utvecklingen. Nämndernas avvikelse mot budget uppgår till -19,9 miljoner kronor. Det här handlar i grunden om stora demografiska förändringar som påverkar nästan alla svenska kommuner – men särskilt mindre kommuner som Norberg. För att säkerställa en god ekonomisk hushållning behöver arbetet med att anpassa verksamheterna fortsätta samtidigt som kommunen bör ha en restriktiv hållning till nya kostnader. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att godkänna Tertialrapport per 30 april 2026 Norbergs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Tertialrapport per 30 april 2026 Norbergs kommun, daterat Tertialrapport per 30 april 2026 Norbergs kommun → § 77/26 Dnr: KS 2026/0271 Yrkanden under överläggning Lennart Skansfors (DiN) tilläggsyrkar att kommunstyrelsen beslutar 1. att konstatera att den negativa befolkningsutvecklingen utgör ett allvarligt hot mot kommunens långsiktiga ekonomi, kompetensförsörjning och framtida välfärd. 2. att kommunstyrelsen får i uppdrag att senast före årets slut presentera en konkret och mätbar handlingsplan för att vända befolkningsutvecklingen i Norbergs kommun. 3. att samtliga större strategiska beslut framöver ska innehålla en redovisning av hur beslutet påverkar kommunens attraktivitet, inflyttning och demografiska utveckling. 4. att kommunstyrelsen tertialsvis ska redovisa till kommunfullmäktige vilka konkreta åtgärder som vidtagits samt vilka resultat som uppnåtts. 5. att årsredovisningar framöver ska innehålla en fördjupad analys av kommunens befolkningsutveckling och dess ekonomiska konsekvenser. Johanna Odö (S) tilläggsyrkar att kommunstyrelsen beslutar att barn- och utbildningsnämnden ombeds inkomma med åtgärdsplan senast 30 juni 2026. Patrik Eriksson (M) och Pratima Åslund (V) yrkar bifall till Johanna Odös (S) yrkande. Magdalena Andersson (DiN) yrkar bifall till Lennart Skansfors (DiN) yrkande. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) ställer proposition på Lennart Skansfors (DiN) tilläggsyrkande och Johanna Odös (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Johanna Odös (S) förslag. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdet ajourneras mellan kl. 14:55-15:59.

§ 78/26 Dnr: KS 2026/0228 Rapport om årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) innebär att arbetsgivaren undersöker, riskbedömer, åtgärdar och följer upp arbetsmiljön för att förebygga ohälsa och skapa en god arbetsmiljö. Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2023:1) ska arbetsgivaren minst en gång per år följa upp hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar. Uppföljningen säkerställer att arbetet bedrivs enligt föreskrifterna och omfattar analys av resultat samt planering av förbättringsåtgärder. Arbetsmiljöarbetet under 2025 har följt en etablerad struktur där frågor hanteras löpande på APT och i samverkan. Kontorschefer ansvarar för uppföljning inom sina verksamheter och HR sammanställer en kommunövergripande rapport. Under året har insatser genomförts för att stärka arbetet, bland annat utbildning för chefer och skyddsombud, införande av friskfaktorskattning samt fördjupade kartläggningar och hälsoscreening i vissa verksamheter. Uppföljningen visar att arbetsmiljöarbetet i huvudsak fungerar väl, med etablerade rutiner och fungerande samverkan. Samtidigt finns utvecklingsbehov, främst inom dokumentation, riskbedömning, uppföljning samt tillgång till skyddsombud. Under 2026 kommer fokus vara att stärka dokumentation, tydliggöra arbetssätt och ansvar samt utveckla uppföljningen. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 48 att föreslå kommunstyrelsen att tacka för informationen. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 48 Rapport årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 Tjänsteutlåtande - Rapport årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 → § 78/26 forts. Dnr: KS 2026/0228 Rapport årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till:

Akt § 79/26 Dnr: KS 2026/0187 Antagande av Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) enligt Sveriges Kommuner och Regioners rekommendation, att gälla från och med den 15 oktober 2026 antas. 2. Kommunstyrelsen utses till lokal pensionsmyndighet och har till uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR 26 samt tillhörande tillämpningsanvisningar. 3. Tidigare beslut om bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14) upphör att gälla från och med den 15 oktober 2026. Jäv Johanna Odö (S) anmäler jäv och deltar inte i överläggning eller beslut och lämnar rummet. Vice ordförande Lennart Skansfors (DiN) träder in som ordförande under punkten. Sammanfattning Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram ett nytt regelverk, OPF-KR 26, avseende omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och regioner. Regelverket ersätter tidigare bestämmelser OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14 och innebär ett moderniserat, förenklat och mer enhetligt system för förtroendevaldas ekonomiska villkor. Bestämmelserna är inte kollektivavtal utan lokala regelverk som antas av kommunfullmäktige. SKR rekommenderar att kommuner och regioner antar OPF-KR 26 med ikraftträdande den 15 oktober 2026, i samband med starten av nästa mandatperiod. Genom att anta regelverket säkerställs att kommunen tillämpar ett aktuellt och nationellt rekommenderat regelverk för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda. → § 79/26 forts. Dnr: KS 2026/0187 Näringslivs och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 49 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att anta Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) enligt Sveriges Kommuner och Regioners rekommendation, att gälla från och med den 15 oktober 2026, att kommunstyrelsen är pensionsmyndighet och har till uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR 26 samt tillhörande tillämpningsanvisningar, samt att tidigare beslut om bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 25, OPF-KL 18 och OPF-KL 14) upphör att gälla från och med den 15 oktober 2026. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 49 Antagande av Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26 Tjänsteutlåtande - Antagande av Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26, daterat 2026-04-27 SKR OPFKR 26 Bestämmelser om omställningsstöd pension och familjeskydd för förtroende SKR OPFKR 26 Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd pension och familjeskydd för förtroendevalda Beslutsgång Ordförande Lennart Skansfors (DiN) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 80/26 Dnr: NBGK 2023/0680 Uppföljning avgiftsfri kollektivtrafik Kommunstyrelsens beslut Kollektivtrafikresor där Norbergs kommun har rådighet över biljettpriset (F.n. busslinje 85, 86, 87) ska vara avgiftsfria. Reservationer Liane Blom (L), Patrik Eriksson (M), Magdalena Andersson (DiN) och Lennart Skansfors (DiN) reserverar sig till förmån för Liane Bloms (L) avslagsyrkande. Liane Blom (L) inkommer med en skriftlig motivering: ”Vi anser att Norbergs kommun inte ska ha avgiftsfri kollektivtrafik. Vidare saknas analys av 2025. Vi saknar även analys av skolbarnens situation i Karbenning, vilken borde ha gjorts enligt Barnkonventionen.” Sammanfattning Förvaltningen har utvärderat försöket med avgiftsfritt resande med kollektivtrafiken i Norbergs kommun enligt de prioriterade effekterna som angavs innan försöket påbörjades. Sammantaget bedöms tryggheten överlag ha varit på en fortsatt god nivå och i linje med ordinarie kollektivtrafikverksamhet. Det finns inget som tyder på att fyllnadsgraden i bussarna påverkats i någon betydande omfattning av försöket med avgiftsfritt resande. Förvaltningen gör bedömningen att avgiftsfritt resande i stort sett varit kostnadsneutralt under prövoperioden. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 55 föreslå kommunstyrelsen besluta att kollektivtrafikresor där Norbergs kommun har rådighet över biljettpriset (F.n. busslinje 85, 86, 87) även fortsättningsvis ska vara avgiftsfria. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 55 Uppföljning av avgiftsfri kollektivtrafik Tjänsteutlåtande - Uppföljning av avgiftsfri kollektivtrafik Hur reser man i Norberg? Resvaneundersökning 2024 → § 80/26 forts. Dnr: NBGK 2023/0680 Yrkanden under överläggning Liane Blom (L) yrkar avslag till förvaltningens förslag. Patrik Eriksson (M), Magdalena Andersson (DiN) och Lennart Skansfors (DiN) yrkar bifall till Liane Bloms (L) avslagsyrkande. Pratima Åslund (V) yrkar bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) ställer proposition på näringslivs- och arbetsutskottet förslag och Liane Bloms (L) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Liane Blom (L), Patrik Eriksson (M), Magdalena Andersson (DiN) och Lennart Skansfors (DiN) reserverar sig till förmån för Liane Bloms (L) avslagsyrkande. Liane Blom (L) inkommer med en skriftlig motivering. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Sammanträdet ajourneras mellan kl 15:26-15:30

§ 81/26 Dnr: KS 2026/0216 Reviderat avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Reviderat avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län med tillhörande bilagor antas. 2. Avtalet gäller från 2027-01-01 under förutsättning att länets kommuner och region Västmanland fattar likalydande beslut. 3. Avtalet ersätter Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län antaget KF 2017-11-06 § 149 Sammanfattning Regionala ledningsgruppen fick tidigare i uppdrag av Strategisk regional beredning att arbeta fram ett förslag till reviderat samverkansavtal mellan kommunerna och regionen. Identifierade områden för översynen var bland annat avtalstid, krav på kvalitet och effektivitet, ansvars- och rollfördelning samt former för efterlevnad och uppsägning av avtal. Övergripande förändringar som ligger i det föreslagna reviderade avtalet: • Ändring av budget- och finansieringsmodell från rambudget till avräkningsmodell. • Äldre avtalskopplingar har tagits bort. • Tydligare beskrivningar gällande ansvar och roller. • Förslag på längre avtalstid. • Tillägg kring vad som gäller vid uppsägning av avtal. • Tillägg gällande uppföljning och efterlevnad av avtal. • Uppdaterade bilagor så att de överensstämmer med den nya avtalstexten. Regionala ledningsgruppen och Samverkansgrupp för kollektivtrafik och infrastruktur föreslog att samtliga parter ingående i samverkansavtalet ställer sig bakom det reviderade avtalet. Strategisk regional beredning beslutade 2026-04-17 att tillstyrka Samverkansgrupp kollektivtrafik och infrastrukturs förslag och rekommendera samtliga parter i samverkansavtalet att innan halvårsskiftet besluta om att anta det reviderade avtalet inklusive bilagor. → § 81/26 forts. Dnr: KS 2026/0216 Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 56 att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att reviderat avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län med tillhörande bilagor antas, avtalet gäller från 2027-01-01 under förutsättning att länets kommuner och region Västmanland fattar likalydande beslut, samt att avtalet ersätter Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län antaget KF 2017-11-06 § 149 Beslutsunderlag NAU 2026-05-26 § 56 Reviderat avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län Tjänsteutlåtande – Reviderat avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län Nytt samverkansavtal om kollektivtrafik i Västmanlands län 2026-04-02 Avtal Kollektivtrafik i Västmanland - spårbara ändringar från nuvarande avtal Bilaga 1 – Planeringsprocess Bilaga 2 - Definition av trafikkostnader Bilaga 3 – Planeringsprinciper Tjänsteskrivelse - Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 82/26 Dnr: KS 2026/0209 Lokalförsörjningsplan 2026 -2027 Kommunstyrelsens beslut Lokalförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026–2027 antas. Sammanfattning Norbergs kommuns vision för Norberg 2040 är att vara en trygg och välkomnande plats där människor i alla åldrar känner sig betydelsefulla. Vi ställer upp för varandra och bygger framtiden tillsammans. Lokalförsörjningsplanen beskriver kommunens lokalbehov på medellång och lång sikt och ska säkerställa att verksamheterna har ändamålsenliga lokaler i framtiden. Planen bygger på bland annat befolkningsprognoser, demografisk utveckling och investeringsplaner samt fungerar som underlag för kommunens investerings- och budgetprocess. Målet är att lokalerna ska vara ändamålsenliga, attraktiva, säkra och kostnadseffektiva samt i första hand tillgodoses inom kommunens eget fastighetsbestånd. Planen är ett översiktligt dokument som redovisar verksamheternas behov och lokalernas tekniska status och revideras årligen. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 54 föreslå kommunstyrelsen besluta att anta lokalförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026–2027. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Lokalförsörjningsplan 2026–2027 Lokalförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026–2027 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till:

Akt § 83/26 Dnr: KS 2026/0249 Bildande av kommunägt bostadsbolag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1. att fatta principbeslut om att bilda ett helägt kommunalt bostadsbolag. 2. att uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra förstudie och konsekvensanalys. 3. att avsätta 500 000 kr från kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-14 § 46 en inriktning om en ny organisation där fastighetsverksamheten ska organiseras genom en hybridmodell, innebärande förvaltning för verksamhetsfastigheter och bolagsform för bostäder, med stärkt systematik i underhålls- och investeringsplanering. Bildandet av ett allmännyttigt bostadsbolag är ett strategiskt beslut för att säkerställa ordning, långsiktighet och tydlighet i kommunens bostadsförvaltning, samtidigt som förutsättningar skapas för ett aktivt och ansvarsfullt ägande över tid. Initialt behöver en förstudie och konsekvensanalys arbetas fram som innehåller ekonomisk analys, juridisk analys, verksamhetsanalys samt risk- och nyttobedömning. Kostnaden för förstudie och konsekvensanalys värderas till 500 000 kr. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta 1. att fatta principbeslut om att bilda ett helägt kommunalt bostadsbolag. 2. att uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra förstudie och konsekvensanalys. 3. att avsätta 500 000 kr från kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Bildande av kommunägt bostadsbolag Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 84/26 Dnr: KS 2026/0250 Upprustning av Resedans samlingslokal Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen. Sammanfattning Fastigheten Resedan 1 på Kornettgatan används idag som matsal och är i behov av omfattande upprustning. Lokalerna har slitna ytskikt och serveringsköket behöver renoveras för att uppfylla dagens krav på funktion och arbetsmiljö. Norra Västmanlands kommunalteknikförbund har tagit fram en kostnadskalkyl för åtgärderna, vilken omfattar renovering av ytskikt samt upprustning av serveringsköket. Den totala kostnaden beräknas uppgå till 2,1 mnkr. Renoveringsarbetet planeras att påbörjas i juni 2026 och beräknas vara färdigställt vid årsskiftet 2026/2027. Förvaltningen planerar att genomföra renoveringen av Resedans samlingslokal i enlighet med framtagen kalkyl. Finansiering föreslås ske genom befintliga medel avsatta för underhållsinvestering. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Upprustning av Resedans samlingslokal Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta att tacka för informationen och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till:

Akt § 85/26 Dnr: KS 2026/0268 Ombyggnation av Engelbrektsskolans F-3 mottagningskök Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna startbesked för ombyggnation av ett mottagningskök vid Engelbrektskolans F–3 till en kostnad på 12,2 mnkr. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2024-11-11 § 238 att bevilja medel till kommunstyrelsen för ombyggnation av skolornas kök för 33 mnkr +/- 20%, samt att Norra Västmanlands kommunalteknikförbund får i uppdrag att genomföra ombyggnationen. Byggstart för Engelbrektskolans F-3 mottagningskök beräknas starta sommar 2026. Norra Västmanlands kommunalteknikförbund har därefter inkommit med en kostnadskalkyl på 12,2 mnkr för projektet. Kostnadskalkylen inryms inom beslutade budget. Projektet befinner sig nu i en fas där startbesked behöver inhämtas från kommunstyrelsen för att kunna gå vidare i investeringsprocessens genomförandeskede. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lämna startbesked för ombyggnation av ett mottagningskök vid Engelbrektskolans F–3. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Ombyggnation av Engelbrektskolans F-3 mottagningskök Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt NVK

NVE § 86/26 Dnr: KS 2026/0248 Återrapport av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning Kommunstyrelsens beslut Återrapporteringen av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning godkänns. Protokollsanteckning Liane Blom (L) inkommer med en protokollsanteckning: Liberalerna vill ha fört till protokollet att återrapporten godkänns men att vi inte ställer oss bakom en del av de besparingsåtgärder som nu genomförs under socialkontoret. Socialnämnden har under en längre tid varit underfinansierad och det vi ser nu är ett resultat av en budget som inte är realistisk utifrån uppdraget. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-27, § 159 att socialnämndens arbete med ekonomistyrning behöver utvecklas med stöd av Norra Västmanlands ekonomiförvaltning. Socialnämnden beslutade 2026-05-26 § 54 att återrapportera följande: Som en del i ett större utvecklingsarbete med koppling till förbättrad ekonomistyrning har ekonomichefen bedrivit ett utvecklingsarbete kopplat till organisation och tydliga roller inom ekonomikontoret. Syftet med detta arbete är att skapa bättre stöd till nämnderna och övriga verksamheter i frågor som rör ekonomistyrning. När omorganisationen verkställs bedöms utrymmet för controllerstöd till kontoren öka, vilket förväntas stärka stödet till berörda nämnder ur ett långsiktigt perspektiv. Genomförandet har fördröjts till följd av tidsbrist, men har återupptagits under våren. I april 2026 har socialkontoret lyft ett konkret behov av stöd i syfte att genomlysa budget med fokus på personalkostnader. Med stöd av HR förbereds nu en direktupphandling för att ta stöd för en sådan genomlysning som en del av det stöd ekonomikontoret tillhandahåller. Socialnämnden beslutade 2026-05-26 § 54 föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna återrapporteringen av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning. → § 86/26 forts. Dnr: KS 2026/0248 Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att återrapporteringen av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Återrapport av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning SN 2026-05-26, § 54 Utveckling av socialnämndens arbete med ekonomistyrning med anledning av åtgärder utifrån Norbergs kommuns delårsrapport Tjänsteutlåtande- Återrapport av socialnämndens arbete för en förbättrad ekonomistyrning KS 2025-10-27, § 159 Åtgärder med anledning av Norbergs kommuns delårsrapprot per 31 augusti 2025. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Liane Blom (L) inkommer med en protokollsanteckning. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Socialnämnden

§ 87/26 Dnr: KS 2026/0281 Revidering av Thorshammars verkstads bolagsordning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Revideringen av Thorshammars Aktiebolags bolagsordning godkänns. Jäv Elizabeth Pettersson (S) anmäler jäv och deltar inte i överläggning eller beslutet och lämnar rummet. Sammanfattning Kommunfullmäktiges 2026-02-23, § 5 beslutades att anta en reviderad bolagsordning för Thorshammars verkstad då den tidigare bolagsordningen från 1981 inte längre följde rådande lagkrav. Bolagsordningen får sin fulla rättsliga status först genom registrering hos Bolagsverket, varigenom den blir såväl juridiskt giltig som formellt bindande för bolaget och dess företrädare. Vid registreringen av bolagsordningen till Bolagsverket uppdagades att vissa delar behöver justeras för att för att följa rådande lagstiftning. Ändringarna avser paragraferna 5, 7 och 9. Föreslagna ändringar är markerade med gul markering. Text som föreslås tas bort är röd och genomstruken. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringen av Thorshammars bolagsordning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Revidering av Thorshammars verkstads bolagsordning, daterat Bilaga- Förslag reviderad bolagsordning för Thorshammars verkstad AB Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 88/26 Dnr: KS 2026/0279 Inriktning för stämmoombudet till bolagsstämman för Norbergs järnväg AB gällande godkännande av årsredovisning och prövning av ansvarsfrihet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Följande direktiv ska gälla för kommunens stämmoombud att vid bolagsstämman: 1. årsredovisningen för räkenskapsåret 2025 godkänns 2. fastställa resultat- och balansräkning 3. ansvarsfrihet beviljas de av kommunen utsedda styrelseledamöterna och ersättarna. Sammanfattning Norbergs järnväg AB har inkommit med årsredovisning för räkenskapsåret 2025 inför kommande bolagsstämma. I samband med arbetet med årsredovisningen har bolagets styrelse uppmärksammat brister i historisk dokumentation och bokföringsunderlag för tidigare räkenskapsår. Styrelsen har därför genomfört en genomgång av tillgängligt underlag och upprättat årsredovisningen utifrån tillgängliga kontoutdrag, tidigare årsredovisningar och övrigt tillgängligt material. Kommunstyrelsen har tidigare vidtagit åtgärder för att förtydliga kommunens styrning och uppsikt över bolaget. Årsredovisningen har överlämnats till kommunens lekmannarevisor för granskning inför bolagsstämman. Ärendet avser instruktion till kommunens stämmoombud inför bolagsstämman för Norbergs järnväg AB. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i Norbergs järnväg AB i uppdrag att rösta för fastställande av årsredovisningen för räkenskapsåret 2025 och fastställande av resultat- och balansräkning samt att verka för att ansvarsfrihet beviljas de av kommunen utsedda styrelseledamöterna och ersättarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Inriktning för stämmoombudet till bolagsstämman för Norbergs järnväg AB gällande godkännande av årsredovisning och prövning av ansvarsfrihet, daterat 2026 Årsredovisning för verksamhetsår 2025 för Norbergs järnväg AB → § 88/26 forts. Dnr: KS 2026/0279 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 89/26 Dnr: KS 2026/0283 Inriktning för stämmoombudet till bolagsstämman för Thorshammars verkstad AB gällande godkännande av årsredovisning och prövning av ansvarsfrihet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge följande direktiv till ombudet för Thorshammars verkstad vid bolagsstämman: 1. Årsredovisningen för Thorshammars verkstad för år 2025 godkänns. 2. Ansvarsfrihet beviljas för styrelsen för Thorshammars verkstad AB och dess enskilda ledamöter. Sammanfattning En årsredovisning har inkommit från Thorshammars Verkstad AB för verksamhetsåret 2025. Det har under året inte förekommit någon verksamhet i bolaget. Styrelsen har under året säkerställt bolagets juridiska status som aktiebolag. Lekmannarevisorn utsedd av Norbergs kommun har i sin granskningsrapport meddelat att då bolaget inte bedrivit någon verksamhet har någon särskild granskning inte bedömts nödvändig. Kommunfullmäktige beslutade under 2026 att lämna ett ovillkorat aktieägartillskott till bolaget. I samband med färdigställandet av årsredovisningen för 2025 konstaterade styrelsen att det funnits skäl att anta att bolagets egna kapital understigit hälften av aktiekapitalet. En kontrollbalansräkning har därför upprättats per 2026-04-30. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att ge ombudet för Thorshammars Verkstad AB vid bolagsstämman i uppdrag att godkänna årsredovisningen för verksamhetsåret 2025 samt att bevilja styrelsen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Inriktning för stämmoombudet till bolagsstämman för Thorshammars verkstad AB gällande godkännande av årsredovisning och prövning av ansvarsfrihet, daterat 2026-06-01 Årsredovisning Thorshammars verkstad AB 2025 Granskningsrapport för räkenskapsåret 2025 → § 89/26 forts. Dnr: KS 2026/0283 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 90/26 Dnr: KS 2025/0505 Revidering av reglemente för nämnder i Norbergs kommun inför mandatperioden 2027-2030 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Reviderat reglemente för nämnder i Norbergs kommun antas och gäller från och med den 1 januari 2027. 2. Tidigare reglemente för nämnder i Norbergs kommun upphävs i samband med att det nya reglementet träder i kraft. 3. Kommunfullmäktiges beslut om förändringar av nämndernas ansvarsområden och organisation som fattas före den 1 januari 2027 ska anses utgöra kompletteringar till detta reglemente och inarbetas i dokumentet utan krav på nytt beslut om reglementet i dess helhet. 4. Redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Reservationer Liane Blom (L) och Patrik Eriksson (M) reserverar sig till förmån för Liane Bloms (L) yrkande. Sammanfattning Ett reviderat reglemente för nämnder i Norbergs kommun har tagits fram inför mandatperioden 2027–2030. Syftet är att tydliggöra ansvar, roller och arbetsformer samt säkerställa en ändamålsenlig och rättssäker styrning i enlighet med gällande lagstiftning. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 51 föreslå att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet att gälla från och med den 1 januari 2027, att tidigare reglemente upphävs i samband med att det nya träder i kraft samt att redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 51 Revidering av reglemente för nämnder i Norbergs kommun inför mandatperioden 2027–2030 Tjänsteutlåtande - Revidering av reglemente för nämnder i Norbergs kommun inför mandatperioden 2027–2030, daterat 2026-04-14 Förslag - Reglemente för nämnder i Norbergs kommun inför mandatperioden 2027–2030 → § 90/26 forts. Dnr: KS 2025/0505 Yrkanden under överläggning Liane Blom (L) yrkar avslag för att nuvarande reglemente ska kvarstå. Patrik Eriksson (M) yrkar bifall till Liane Bloms (L) yrkande. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) ställer proposition på näringslivs- och arbetsutskottets förslag och Liane Bloms (L) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Liane Blom (L) och Patrik Eriksson (M) reserverar sig till förmån för Liane Bloms (L) yrkande. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 91/26 Dnr: KS 2025/0506 Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda inför mandatperioden 2027-2030 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Reviderat arvodesreglemente för förtroendevalda i Norbergs kommun antas och gäller från och med den 1 januari 2027, inklusive bilagor med nivåer för fasta och rörliga arvoden. 2. Tidigare arvodesreglemente upphävs i samband med att det nya reglementet träder i kraft. 3. Redaktionella ändringar får göras i dokumentet. Reservationer Pratima Åslund (V), Patrik Eriksson (M) och Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för Pratima Åslunds (V) yrkande. Pratima Åslund (V) inkommer med en skriftlig motivering: ”Norbergs Kommun står inför stora ekonomiska utmaningar. Prognosen för innevarande år visar på ett betydande underskott för framför allt socialnämnden och barn och utbildningsnämnden. Att i det läge föreslå kraftiga höjningar - av de redan höga politiska arvodena - är direkt utmanande.” Sammanfattning Ett reviderat arvodesreglemente för förtroendevalda i Norbergs kommun har tagits fram inför mandatperioden 2027–2030. Syftet är att tydliggöra regler för ersättningar och förmåner samt säkerställa en enhetlig och rättssäker tillämpning i enlighet med gällande lagstiftning och kommunens styrdokument. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 52 föreslå att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar det reviderade arvodesreglementet att gälla från och med den 1 januari 2027, att tidigare arvodesreglemente upphävs i samband med att det nya träder i kraft samt att redaktionella ändringar får göras i dokumentet. → § 91/26 forts. Dnr: KS 2025/0506 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda inför mandatperioden 2027–2030, daterat 2026-04-14 Förslag - Arvodesreglemente för förtroendevalda mandatperioden 2027–2030 Bilaga 1 Fasta arvoden Bilaga 2 Rörliga arvoden Yrkanden under överläggning Pratima Åslund (V) yrkar att inte höja de fasta arvodena. Patrik Eriksson (M) och Liane Blom (L) yrkar bifall till Pratima Åslunds (V) yrkande. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) ställer proposition på näringslivs- och arbetsutskottets förslag och Pratima Åslunds (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Pratima Åslund (V), Patrik Eriksson (M) och Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för Pratima Åslunds (V) yrkande. Pratima Åslund (V) inkommer med en skriftlig motivering. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 92/26 Dnr: KS 2026/0215 Redovisning av motioner och medborgarförslag våren 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Redovisningen godkänns. Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 36 § och reglemente för styrelse och nämnder i Norbergs kommun 48 § ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner/medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska innefatta verkställda bifallsbeslut samt om ett beslut inte verkställts 6 månader efter att förslaget bifallits av kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen avge en förklaring till dröjsmålet och redovisa en åtgärdsplan. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden vår och höst. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 53 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 53 Redovisning av motioner och medborgarförslag våren 2026 Tjänsteutlåtande - Redovisning av motioner och medborgarförslag våren 2026, daterat 2026-05-04 Sammanställning av motioner och medborgarförslag under beredning, våren 2026 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 93/26 Dnr: KS 2026/0277 Etiska regler för förtroendevalda i Norbergs kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Förslaget till etiska regler för förtroendevalda i Norbergs kommun antas. Reservationer Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning De etiska reglerna för förtroendevalda i Norbergs kommun antogs 2008 och har setts över under våren 2026. Ett förslag till reviderade regler skickades ut på remiss till gruppledare och kommunfullmäktiges presidium. Under remissrundan inkom synpunkter bland annat kring dokumentets omfattning och detaljnivå. Förslaget har därefter reviderats och kortats ned. Flera skrivningar har arbetats om för att i större utsträckning bygga på övergripande principer, eget omdöme och ansvarstagande. Förslaget syftar till att ge vägledning för förtroendevalda i frågor om bland annat jäv, mutor, bemötande, debattklimat och offentlig kommunikation. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta föreslaget till etiska regler för förtroendevalda i Norbergs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Etiska regler för förtroendevalda i Norbergs kommun, daterat Förslag – Etiska regler för förtroendevalda i Norbergs kommun Yrkanden under överläggning Liane Blom (L) yrkar på att återremittera ärendet så att SKR får titta på det här samt några universitet: Mälardalens/Stockholms/Örebros/Göteborgs osv. utifrån ett juridiskt och yttrandefrihetsperspektiv. Annars kan det bli så att Norberg har striktare regler än vad lagen egentligen säger. → § 93/26 Dnr: KS 2026/0277 Beslutsgång Patrik Eriksson (M) avstår från att rösta. Ordförande Johanna Odö (S) frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras enligt Liane Bloms (L) återremissyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avgörs idag. Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner förslaget bifallet. Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 94/26 Dnr: KS 2025/0356 Svar på medborgarförslag om att Norbergs kommun inför så kallade vänskapsbänkar Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att anse medborgarförslaget besvarat, 2. att uppdra åt förvaltningen att utreda förutsättningarna för ett eventuellt införande av vänskapsbänkar, inklusive kostnader, placering och möjliga samverkansformer, särskilt med Region Västmanland, 3. att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit om att Norbergs kommun inför så kallade vänskapsbänkar, i syfte att främja öppenhet, social samvaro och psykisk hälsa. Förvaltningen bedömer att initiativet är positivt och i linje med kommunens ambitioner inom folkhälsa och trygghet. Samtidigt krävs en närmare analys av förutsättningar såsom kostnader, lämpliga placeringar och organisatoriskt ansvar. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 57 föreslå kommunstyrelsen besluta att anse medbrogarförslaget besvarat, uppdra åt förvaltningen att närmare utreda förutsättningarna för ett eventuellt införande, inklusive möjlig samverkan med Region Västmanland samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 57 Svar på medborgarförslag om att införa så kallade vänskapsbänkar Tjänsteutlåtande - Svar på medborgarförslag om att införa så kallade vänskapsbänkar, 2026-04-30 Kommunfullmäktiges beslut den 29 september 2025, § 141 (KS 2025/0356) Medborgarförslag – Förslag att Norbergs kommun inför så kallade vänskapsbänkar, inkommit till Norbergs kommun (KS 2025/0356) → § 94/26 forts. Dnr: KS 2025/0356 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Förslagsställare Kommunfullmäktige som meddelande

§ 95/26 Dnr: KS 2025/0325 Svar på medborgarförslag om odling av säsongsgrödor Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget avslås då kommunen har begränsat med ledig mark för odling samt saknar finansiering för förslaget. Reservationer Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Ett medborgarförslag om förslag om odling av säsongsgrödor har inkommit. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29 § 140 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Förslagsställarens idé är att använda kommunens eventuellt outnyttjade mark för att odla säsongsgrödor, exempelvis i samarbete med personer som saknar arbetslivserfarenhet samt med elever. Tanken är att skörden skulle kunna användas i kommunens kök eller fungera som bytesvara. Kommunen har begränsat med ledig mark och odlingsverksamhet kräver både vatten och investeringar i infrastruktur. Om privatpersoner ska odla behöver en odlarförening bildas som juridisk motpart. Erfarenheter från andra kommuner visar att småskaliga odlingsprojekt kräver stort engagemang, ger begränsad ekonomisk nytta och ofta får minskat deltagande över tid. Dessutom kräver användning av egenodlade råvaror särskilda hygienrutiner och utrustning, vilket medför ytterligare kostnader. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 58 föreslå kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget då kommunen har begränsat med ledig mark för odling samt saknar finansiering för förslaget. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag - Odling av säsongsgrödor Yttrande om medborgarförslag NVK KF 2025-09-29, § 140 Medborgarförslag - Odling av säsongsgrödor Medborgarförslag - odling av säsongsgrödor (Publik verision) → § 95/26 forts. Dnr: KS 2025/0325 Yrkanden under överläggning Liane Blom (L) yrkar att medborgarförslaget ska bifallas. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) ställer proposition på näringslivs- och arbetsutskottets förslag och Liane Bloms (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Förslagsställare Kommunfullmäktige som meddelande

§ 96/26 Dnr: KS 2025/0602 Svar på motion från (L) gällande sökfunktion Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Motionen bifalles då en utvecklad sökfunktion och förbättrad överskådlighet kan underlätta för medborgare att ta del av information samt bidra till en mer effektiv hantering och bedöms kunna genomföras inom befintliga resurser. Sammanfattning Liane Blom (L) har lämnat in en motion gällande sökfunktion. Motionen föreslår att Norbergs förvaltning uppdras att hitta ett sätt för att underlätta för medborgare att hitta information om medborgarförslag och motioner. Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-25, § 221 att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Förvaltningen bedömer att motionen är relevant eftersom en tydligare sökfunktion gör det enklare för medborgare att hitta information och se om liknande förslag redan finns. Det ger bättre överblick och kan genomföras inom befintliga ramar utan ökade kostnader. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 59 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att motionen bifalles då en utvecklad sökfunktion och förbättrad överskådlighet kan underlätta för medborgare att ta del av information samt bidra till en mer effektiv hantering och bedöms kunna genomföras inom befintliga resurser. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 59 Svar på motion från (L) gällande sökfunktion Tjänsteutlåtande - Svar på motion från (L) gällande sökfunktion, daterat 2026-03-17 KF 2025-12-15, § 221 Motion från (L) gällande sökfunktion Motion från (L) gällande sökfunktion Yrkanden under överläggning Johanna Odö (S) och Liane Blom (L) yrkar bifall till näringslivs- och arbetsutskottets förslag. → § 96/26 forts. Dnr: KS 2025/0602 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 97/26 Dnr: KS 2026/0063 Svar på motion från (L) - Nyhetsuppdatering önskas Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Motionen avslås då kommunens nuvarande arbetssätt säkerställer att all information görs tillgänglig för samtliga intressenter samtidigt, vilket bedöms vara en mer rättvis och transparent ordning än riktade utskick. Reservationer Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Liane Blom (L) har lämnat in en motion om att nyhetsuppdatering önskas. Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23, § 16 att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Liane Blom (L) föreslår i sin motion att ett veckomejl införs till politiker i Norbergs kommun där länkar till viktiga uppdateringar som berör kommunen är sammanställda/länkade. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 60 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att avslå motionen då kommunens nuvarande arbetssätt säkerställer att all information görs tillgänglig för samtliga intressenter samtidigt, vilket bedöms vara en mer rättvis och transparent ordning än riktade utskick. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 60 Svar på motion från (L) - Nyhetsuppdatering önskas KF 2026-02-23, § 16 Motion från (L) – Nyhetsuppdatering önskas Motion från (L) - Nyhetsuppdatering önskas Yrkanden under överläggning Liane Blom (L) yrkar att motionen ska bifallas. → § 97/26 forts. Dnr: KS 2026/0063 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) ställer proposition på näringslivs- och arbetsutskottets förslag och Liane Bloms (L) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag. Liane Blom (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 98/26 Dnr: KS 2025/0617 Svar på motion från (PNF) gällande översyn av lagstyrd verksamhet och arbetsmetoder för att säkra resurser till icke lagstyrda tjänster Kommunstyrelsens beslut Motionen avslås med motiveringen att de frågor som motionen lyfter redan hanteras inom ramen för kommunens ordinarie styrning och budgetprocess, där uppföljning, prioriteringar och effektiviseringar sker löpande. Sammanfattning En motion gällande översyn av lagstyrd verksamhet och arbetsmetoder för att säkra resurser till icke lagstyrda tjänster väcktes av Putte Dahlström (PNF) på kommunfullmäktiges sammanträde 2026-02-23. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen lyfter frågan om hur kommunen prioriterar mellan lagstyrda och icke lagstyrda verksamheter. Motionären menar att begreppet lagstyrd verksamhet ofta används i samband med nedskärningar och att det saknas en samlad bild av hur kommunens lagstadgade uppdrag organiseras och genomförs. Motionären föreslår att kommunen genomför en översyn av lagstyrda verksamheter, utreder möjligheter till mer effektiva arbetsmetoder samt prövar om effektiviseringar kan frigöra resurser till icke lagstyrda verksamheter. Näringslivs- och arbetsutskottet beslutade 2026-05-25 § 61 föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att avslå motionen med motiveringen att de frågor som motionen lyfter redan hanteras inom ramen för kommunens ordinarie styrning och budgetprocess, där uppföljning, prioriteringar och effektiviseringar sker löpande. Beslutsunderlag NAU 2026-05-25 § 61 Svar på motion från (PNF) gällande översyn av lagstyrd verksamhet och arbetsmetoder för att säkra resurser till icke lagstyrda tjänster Tjänsteutlåtande – Svar på motion från (PNF) gällande översyn av lagstyrd verksamhet och arbetsmetoder för att säkra resurser till icke lagstyrda tjänster, daterad 2026-03-11 KF 2023-02-23, § 15 Motion från (PNF) gällande översyn av lagstyrd verksamhet och arbetsmetoder för att säkra resurser till icke lagstyrda tjänster → § 98/26 forts. Dnr: KS 2025/0617 Motion från (PNF) gällande översyn av lagstyrd verksamhet och arbetsmetoder för att säkra resurser till icke lagstyrda tjänster Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt näringslivs- och arbetsutskottets förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 99/26 Dnr: KS 2026/0251 Yttrande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS- kvartal 1 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt socialnämndens förslag, Redovisningen avseende ej verkställda beslut godkänns. Sammanfattning Socialnämnden är skyldig att rapportera om en beviljad insats om vård eller omsorg till en individ inte har verkställts inom tre månader. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt kommunfullmäktige och kommunens revisorer. För första kvartalet 2026 redovisas åtta ej verkställda beslut. Socialnämnden beslutade 2026-05-26 § 56 att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen avseende ej verkställda beslut. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta enligt socialnämndens förslag. Beslutsunderlag Yttrande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år kvartal 1 2026, daterat 2026- 05-08 SN 2026-05-26, § 56 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 1 Tjänsteutlåtande - Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 1 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 100/26 Dnr: KS 2026/0143 Yttrande - Utredning kring ansvarsöverflytt av riksfärdtjänst och färdtjänst Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt socialnämndens förslag, 1. Norbergs kommun överlåter sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, Region Västmanland, i enlighet med vad som anges i respektive lag. Överlåtelsen träder i kraft den 1 oktober 2026. 2. Kommunstyrelsen genom dess ordförande och kommunchef bemyndigas att för kommunens räkning teckna överenskommelse med Region Västmanland avseende villkoren för överlåtelsen och den fortsatta hanteringen av färdtjänst och riksfärdtjänst. 3. Kommunstyrelsen ansvarar för budget, uppföljning och avtalshantering avseende färdtjänst och riksfärdtjänst. Sammanfattning För att uppnå en likvärdig och rättssäker bedömning av färdtjänst och riksfärdtjänst föreslås att Norbergs kommun överlåter sitt ansvar till Region Västmanlands kollektivtrafikmyndighet. Överlåtelsen omfattar både myndighetsutövning och trafikplanering. I dag hanterar socialnämnden dessa uppgifter lokalt och cirka 140 färdtjänsttillstånd är utfärdade. Nuvarande avtal upphör i september 2026. Efter överlämnandet ansvarar regionen för handläggning och planering av resor, medan kommunen fortsatt ansvarar för övergripande styrning genom riktlinjer, taxor och uppföljning. Förändringen möjliggör bättre samordning och effektivare transporter, men innebär också att handläggningen sker regionalt. Kommunen står även fortsättningsvis för sin andel av kostnaderna. Förvaltningen bedömer att överlämnandet stärker kvalitet, likvärdighet och den långsiktiga utvecklingen av särskilda persontransporter i länet. → § 100/26 forts. Dnr: KS 2026/0143 Socialnämnden beslutade 2026-05-26 § 46 föreslå kommunfullmäktige besluta att Norbergs kommun överlåter sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten, Region Västmanland, i enlighet med vad som anges i respektive lag. Överlåtelsen träder i kraft den 1 oktober 2026, Kommunstyrelsen genom dess ordförande och kommunchef bemyndigas att för kommunens räkning teckna överenskommelse med Region Västmanland avseende villkoren för överlåtelsen och den fortsatta hanteringen av färdtjänst och riksfärdtjänst samt att kommunstyrelsen ansvarar för budget, uppföljning och avtalshantering avseende färdtjänst och riksfärdtjänst. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att besluta enligt socialnämndens förslag. Beslutsunderlag Yttrande – Utredning av ansvarsöverflytt av riksfärdtjänst och färdtjänst SN 2026-05-26 § 46 Utredning av ansvarsöverflytt av riksfärdtjänst och färdtjänst Tjänsteutlåtande - Utredning av ansvarsöverflytt av riksfärdtjänst och färdtjänst Rapport - Utredning av ansvarsöverflytt av riksfärdtjänst och färdtjänst Yrkande under överläggning Pratima Åslund (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 101/26 Dnr: KS 2026/0295 Yttrande - Förfrågan om borgensåtagande Engelbrektsloppet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt kultur- och fritidsnämndens förslag, 1. Norbergs kommun ingår proprieborgen såsom för egen skuld för Föreningen Engelbrektsloppets lån hos Sparbanken Bergslagen om högst 2 900 000 kronor, avseende investering i snökanonanläggning vid Nordansjö. 2. borgensåtagandet löper längst tio år räknat från den dag borgensförbindelsen undertecknas, eller till den tidigare tidpunkt då lånet är slutbetalt. 3. borgensförbindelsen ska vara undertecknad senast tolv månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 4. uppdra åt firmatecknare att underteckna borgensförbindelsen. Jäv Elizabeth Pettersson (S) anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslutet och lämnar rummet. Sammanfattning Engelbrektsloppet har uppmärksammat ett behov av investeringar i sin konstsnöanläggning för att på ett långsiktigt sätt kunna säkerställa arrangemangets genomförande och den samlade vinterverksamheten i området. Bakgrunden är ett förändrat klimat med kortare och mer osäkra vintrar, vilket ställer högre krav på kapacitet och effektivitet i snötillverkningen. En utbyggd anläggning med central pump, nya rörledningar, eldragning och kompletterande snökanoner bedöms ge möjlighet att producera tillräckliga snömängder på betydligt färre dygn vid lägre temperaturer än i dag. Mot denna bakgrund har Engelbrektsloppet vänt sig till kommunen med en förfrågan om kommunen kan ställa upp med proprieborgen för ett banklån. → § 101/26 forts. Dnr: KS 2026/0295 Kultur- och fritidsnämnden 2026-05-28, § 34 beslutade föreslåkommunfullmäktige besluta att Norbergs kommun ingår proprieborgen såsom för egen skuld för Föreningen Engelbrektsloppets lån hos Sparbanken Bergslagen om högst 2 900 000 kronor, avseende investering i snökanonanläggning vid Nordansjö, att borgensåtagandet löper längst tio år räknat från den dag borgensförbindelsen undertecknas, eller till den tidigare tidpunkt då lånet är slutbetalt, att borgensförbindelsen ska vara undertecknad senast tolv månader efter att detta beslut vunnit laga kraft samt att uppdra åt firmatecknare att underteckna borgensförbindelsen. Beslutsunderlag Yttrande – Förfrågan om borgensåtagande Engelbrektsloppet KFN 2026-05-28, § 34 Förfrågan om borgensåtagande Engelbrektsloppet Tjänsteutlåtande – Förfrågan om borgensåtagande Engelbrektsloppet Bilaga – skrivelse investering i Engelbrektsloppets snökanonsanläggning Nordansjö Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Kommunfullmäktige

§ 102/26 Dnr: KS 2026/0303 Ärende om utökade serveringstider med anledning av VM Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillfälligt komplettera Norbergs kommuns riktlinjer för serveringstillstånd genom att medge servering av alkoholdrycker fram till kl. 08.00. Undantaget gäller endast om serveringsstället visar matcher i Fotbolls-VM 2026 och under förutsättning att ovan angivna villkor är uppfyllda. Sammanfattning Fotbolls-VM 2026 kommer, med anledning av mästerskapets geografiska placering, innebära att ett flertal matcher spelas nattetid svensk tid. Tillståndshandläggaren har fått frågor från tillståndshavare angående möjligheten att ha förlängda öppettider under fotbolls-VM, för att kunna visa matcherna. För att möjliggöra för serveringsställen i Norbergs kommun att visa dessa matcher och samtidigt skapa likvärdiga förutsättningar gentemot andra kommuner föreslås ett tidsbegränsat undantag från kommunens ordinarie riktlinjer för serveringstider. Undantaget innebär att servering av alkoholdrycker kan tillåtas fram till kl. 08.00 i samband med VM-matcher, detta efter individuell prövning. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att tillfälligt komplettera Norbergs kommuns riktlinjer för serveringstillstånd genom att medge servering av alkoholdrycker fram till kl. 08.00. Undantaget gäller endast om serveringsstället visar matcher i Fotbolls-VM 2026 och under förutsättning att ovan angivna villkor är uppfyllda. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Ärende om utökade serveringstider med anledning av VM Yrkanden under överläggning Liane Blom (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: Akt Alkoholhandläggare Näringslivsutvecklare

§ 103/26 Dnr: KS 2026/0302 Ramar för inlåning i Norbergs kommun 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunens låneram år 2026 fastställs till 175,4 mnkr. Sammanfattning Kommunfullmäktige har att besluta om kommunens låneram. Kommuninvest, som är kommunens primära långivare, kräver att kommunfullmäktige fattar formellt beslut om den ram inom vilken upplåning får ske under året. Beslutet utgör en förutsättning för att finansförvaltningen ska kunna verkställa upplåning för att finansiera kommunens investeringsverksamhet och övriga finansieringsbehov. Låneramen anger det maximala belopp som får lånas under året och baseras på beräknat inlåningsbehov utifrån investeringsplanerna för 2026, justerat för tillgänglig likviditet och med tillägg för buffert. Vid behov kan kommunfullmäktige under året besluta om en justering av ramen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att fastställa kommunens låneram år 2026 till 175,4 mnkr. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Ramar för inlåning i Norbergs kommun 2026 Ramar för inlåning i Norbergs kommun 2026 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet ______________________________________________________________ Skickas till: Akt

NVE § 104/26 Delegationsärenden Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Linnea Brandt Ordförandebeslut om att föra kommunens talan i domstol Uppsala mål nr 2168–26 Dnr KS 2026/0177 Christine Larsson 30.03.2026 Ordförandebeslut - Uppsägning av avtal gällande färdtjänst Dnr KS 2026/0168 Kristiina Pousar 17.04.2026 Delegationsbeslut - Yttrande angående ansökan om undersökningstillstånd för området Kallmora Dnr KS 2026/0147 22.04.2026 Yttrande om Ledningsrätt berörande Norbergs kommun Ärende U25183 Dnr KS 2026/0117 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan godkänna redovisningen av delegationsbesluten och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till:

§ 105/26 Meddelanden Kommunstyrelsens beslut Meddelandena läggs till handlingarna 13.04.2026 Protokoll 2026-04-07 Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Dnr KS 2026/0010 20.03.2026 Protokoll ÖFN 2026-03-19 Dnr KS 2026/0087 22.05.2026 Protokoll ÖFN 2026-05-21 Dnr KS 2026/0087 05.05.2026 Ordförandebeslut - Förtroendevalds medverkan vid kurs, utbildningar för överförmyndarnämnd Dnr KS 2026/0241 13.04.2026 THV 2026-03-26, § 9 Reglering av bolagets skulder Dnr KS 2026/0107 Protokoll Näringslivs- och arbetsutskottet 2026-05-25, del 2 av 2 § 62 Dnr KS 2026/0001 01.04.2026 Kallelse till årsstämma för Arkiv Västmanland 12 maj 2026 Dnr KS 2026/0181 06.05.2026 Protokoll Strategisk regional beredning 2026-01-30 Dnr KS 2026/0245 06.05.2026 Protokoll strategisk regional beredning 2026-04-17 Dnr KS 2026/0245 07.05.2026 Protokoll från NVK:s direktionssammanträde 7 maj 2026 Dnr KS 2026/0028 11.05.2026 Sammanträdesprotokoll (SDR) 2026-04-27 Dnr KS 2026/0095 16.02.2026 Protokoll Patientnämnden 2026-02-16 Dnr KS 2026/0222 → § 105/26 forts. 27.04.2026 Protokoll Patientnämnden 2026-04-13 PK260001 Dnr KS 2026/0222 28.04.2026 Protokollsutdrag 2026-04-13 § 18 Rapport Klagomål och synpunkter som rör äldre i hälso- och sjukvård Dnr KS 2026/0222 28.04.2026 Protokollsutdrag 2026-04-13 § 20 Återrapport nämndinitiativ om att informera och erbjuda länets kommuner att koppla skolhälsovårdens medicinska del till patientnämnden Dnr KS 2026/0222 30.04.2026 Årsredovisning för Västmanlands kommuner (VK) 2025 Dnr KS 2026/0236 Minnesanteckningar RÄF 14 april Dnr SN 2026/0002 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om kommunstyrelsen kan lägga meddelandena till handlingarna och finner förslaget bifallet. ______________________________________________________________ Skickas till: -

§ 106/26 Övriga frågor Liane Blom (L) ställer en fråga om finansiering kring dräneringen av kommunhuset. Kommunchef svarar. Pratima Åslund (V) ställer en övrig fråga om motion om riksfärdtjänst och färdtjänst. Kommunchef svarar. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 342045SE