Näringslivs- och arbetsutskottet — 23 mars 2026

§ 22/26 Dnr: Val av justerare Näringslivs- och arbetsutskottets beslut 1. Lennart Skansfors (DiN) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 2. Som ersättare för Lennart Skansfors (DiN) utses Karl Karlsson (S). 3. Protokollet justeras digitalt torsdagen 26 mars 2026. _________________________________________________________________ Skickas till - 2026-03-23

§ 23/26 Dnr: Godkännande av dagordning Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Dagordningen godkänns. _____________________________________________________________ Skickas till - 2026-03-23

§ 24/26 Dnr: Näringslivsfrågor – information Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet tackar för informationen. Sammanfattning Veronica Bengts, alkoholhandläggare, redogör för tillsynsplanen för 2026. Fredrik Persson, verksamhetschef på Engelbrektsloppet, berättar om statistik från årets lopp och framtida utvecklingsvisioner. Helene Bäckström, kommunikations- och näringslivsansvarig, redogör för näringslivs- och etableringsfrågor sedan förra sammanträdet. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan tacka för informationen och finner förslaget bifallet. - 2026-03-23

§ 25/26 Dnr: Planprioritering - information Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet tackar för informationen. Sammanfattning Fredrik Rooslien, plan- och byggchef, redogör för planprioriteringen, varumärkesarbetet inom V-Dala miljö och byggförvaltning och hur de arbetar med mark- och exploateringsfrågor. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan tacka för informationen och finner förslaget bifallet. - 2026-03-23

§ 26/26 Dnr: Personalfrågor – information Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet tackar för informationen. Sammanfattning Sonja Eriksson, avdelningschef samhälle, service och HR, redogör för sjuktal, lönerevisionsprocessen lagen om registerkontroller och ESF projektet. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan tacka för informationen och finner förslaget bifallet. - 2026-03-23

§ 27/26 Dnr: Information från förvaltningen Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet tackar för informationen. Sammanfattning Sonja Eriksson, avdelningschef samhälle, service och HR informerar om: • Tjänsten som näringslivs- och kommunikationsansvarig delas upp i 2 tjänster. • Projektledare för teknisk organisation har inte rekryterats. • En tjänst om teknisk chef utlyses under våren. Jenz Ek, ekonomichef, sammanfattar årsredovisningen muntligt. Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan tacka för informationen och finner förslaget bifallet. - 2026-03-23

§ 28/26 Dnr: KS 2025/0433 Uppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan per 31 december 2025 Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att helårsuppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan 2025 godkänns. Sammanfattning Helårsuppföljningen av kommunstyrelsens interna kontrollplan per 31 december 2025 visar att kommunstyrelsens interna kontroll identifierar både efterlevnad och tydliga avvikelser inom flera riskområden. Inom exempelvis arbetsmiljöområdet har kontrollen synliggjort att rutinen för omtankessamtal inte tillämpas konsekvent samt att dokumentationen av avslutssamtal brister, vilket begränsar möjligheten till systematisk analys av personalomsättning. Inom ekonomiområdet har stickprov påvisat betydande brister i efterlevnaden av upphandlings- och inköpsriktlinjer, där en mindre andel av granskade direktupphandlingar genomförts enligt policy och där dokumentation i flera fall saknas. De organisationsövergripande utbildningarna inom inköp och upphandling som nu genomförs bedöms kunna förbättra detta område under 2026. Sammantaget visar uppföljningen att den interna kontrollen fungerar i sitt syfte genom att konkret identifiera brister och utvecklingsområden, vilket ger kommunstyrelsen ett tydligt underlag för riktade förbättringsåtgärder. Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet och kommunstyrelsen besluta att godkänna helårsuppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Uppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan per 31 december 2025, daterat 2026-02-23 Rapport - Helårsuppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan 2025 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen 2026-03-23

§ 29/26 Dnr: KS 2025/0216 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 31 december 2025 Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Förvaltningens verksamhetsplan för 2025 omfattade 85 utvecklingsinsatser kopplade till fullmäktiges uppdrag och nämndernas åtaganden. Vid årets slut har cirka 75 procent av insatserna genomförts enligt plan, medan cirka 20 procent bedöms som försenade. Två insatser har stoppats till följd av förändrade förutsättningar. Uppföljningen visar att genomförandet varit starkt inom verksamhetsnära utvecklingsarbete, exempelvis inom utbildning, socialtjänst, kultur- och fritidsverksamhet samt löneadministration. De insatser som är försenade återfinns i större utsträckning inom strategiska och mer komplexa utvecklingsområden, såsom större utredningar, systeminföranden, infrastruktur- och energifrågor. I flera fall har förseningarna sin grund i externa beroenden, omprioriteringar till följd av nya lagkrav eller förändrade organisatoriska förutsättningar under året. De flesta försenade insatser bedöms kunna färdigställas under 2026. Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet och kommunstyrelsen besluta att tacka för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 31 december 2025, daterat 2026-02-19 Rapportering av förvaltningens verksamhetsplan per 31 december 2025 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen 2026-03-23

§ 30/26 Dnr: KS 2025/0215 Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 december 2025 (Helårsrapport) Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunstyrelsens tertialrapport per 31 december 2025 (Helårsrapport) fastställs. Sammanfattning Förvaltningen har upprättat en tertialrapport för kommunstyrelsen per 31 december 2025. Rapporten innehåller redovisning av viktiga händelser under året, ekonomiskt utfall samt uppföljning av nämndens åtaganden. Kommunstyrelsen redovisar en positiv budgetavvikelse på +6 913 tkr. Nettobudgetavvikelsen exklusive utvecklingsmedel uppgår till +2 067 tkr, vilket ger en mer rättvisande bild av verksamhetens ordinarie ekonomiska läge. Kommunstyrelsens helårsrapport för 2025 visar sammantaget en verksamhet som i huvudsak fortlöper enligt plan, men där ett förändrat omvärldsläge, resursförskjutningar och flera långsiktiga utvecklingsprocesser påverkat både genomförandetakt och möjligheten att se effekter inom året. Rapporten innehåller flera exempel på konkreta genomförda aktiviteter och förstärkta strukturer, samtidigt som vissa insatser har försenats eller flyttats fram, vilket gör att måluppfyllelsen i flera åtaganden främst kan bedömas på aktivitets- och processnivå. Kommunstyrelsen har arbetat vidare med samhällsutveckling och lokalförsörjning. Arbetet med friskfaktorer och sjuktal är prioriterat och näringsliv- och arbetsutskottet följer arbetet löpande. Kommunstyrelsen har i början av året avslutat flera investeringar såsom kommunhuset, AV-utrustning samt arkivskåp. Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet och kommunstyrelsen besluta att fastställa kommunstyrelsens tertialrapport per 31 december 2025. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 december 2025 (Helårsrapport), daterat 2026-02-27 Rapport – Kommunstyrelsens tertialrapport per 31 december 2025 (Helårsrapport) → 2026-03-23 § 30/26 forts. Dnr: KS 2025/0215 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen 2026-03-23

§ 31/26 Dnr: KS 2026/0032 Rapport minska på administrationen Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att 1. tacka för informationen 2. kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra rekommendationerna i rapporten. Sammanfattning En motion om att minska på administrationen väcktes av Liane Blom (L) på kommunfullmäktiges sammanträde 2024-09-30, § 200. Motionären föreslår att Norberg ser över om det går att genomföra en politikerversion på inloggning i lönesystemet, samt att Norberg möjliggör en enklare, gärna digital, hantering av arvoden och ersättningar. Kommunfullmäktige beslutade 2025-03-03, § 14 att bifalla motionen. Med utgångspunkt i det beslut som togs har förvaltningen närmare analyserat frågeställningen och sammanställt resultatet av arbetet i en rapport Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att tacka för informationen och att kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra rekommendationerna i rapporten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Rapport minska på administrationen Rapport minska på administrationen Motion - Minska från (L) minska på administrationen Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 2026-03-23

§ 32/26 Dnr: KS 2026/0077 Kommunövergripande kompetensförsörjningsplan 2026-2028 Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta kommunövergripande kompetensförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026– 2028 antas. Sammanfattning Kommunstyrelsen antog den 6 september 2021, § 144 Norbergs kommuns kompetensförsörjningsstrategi för 2021–2024. Med anledning av att planperioden avslutats har förvaltningen tagit fram en ny kommunövergripande kompetensförsörjningsplan för perioden 2026–2028. Planen bygger på omvärlds- och nulägesanalys samt SKR:s nio strategier för hållbar kompetensförsörjning och innehåller både kommunövergripande och verksamhetsspecifika insatser. Planen syftar till att säkerställa rätt kompetens för att nå verksamhetens mål på kort och lång sikt samt stärka kommunen som attraktiv arbetsgivare. Förvaltningen föreslår Näringslivs- och arbetsutskottet och kommunstyrelsen besluta att anta Kommunövergripande kompetensförsörjningsplan för Norbergs kommun 2026–2028. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Kommunövergripande kompetensförsörjningsplan 2026-2028, daterat 2026-02-23 Kommunövergripande kompetensförsörjningsplan 2026-2028 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt 2026-03-23

§ 33/26 Dnr: KS 2026/0100 Utökade registerkontroller vid anställning i kommunen Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Närings-och arbetslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. införa registerkontroll inför anställning inom vård, omsorg, hemtjänst, äldreomsorg och verksamhet för personer med funktionsnedsättning, i enlighet med gällande lagstiftning och där lagstöd finns, 2. uppdra åt förvaltningen att, med stöd av gällande lagstiftning och med hänsyn till verksamheternas olika risk- och skyddsbehov, ta fram och implementera rutiner för registerkontroll vid anställning av ledande tjänstepersoner. Sammanfattning Genom nytt och förtydligat lagstöd samt nationell vägledning ges kommunen möjlighet att införa registerkontroll inför anställning inom vård, omsorg och verksamhet för personer med funktionsnedsättning. Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att kommunen inför sådan registerkontroll. Registerkontrollen ska omfatta lagstadgat registerutdrag ur belastningsregistret samt, när lagstöd medger, även uppgifter ur misstankeregistret. Syftet är att stärka skyddet för brukare, säkerställa lämplighet vid rekrytering och minska risker i integritetskänsliga verksamheter. Det nya och förtydligade lagstödet ger även kommunen möjlighet att genomföra registerkontroll vid anställning av ledande tjänstepersoner. Förvaltningen bedömer att tillämpningen för dessa befattningar behöver utformas vidare med hänsyn till verksamheternas olika risk- och skyddsbehov. Förvaltningen föreslår Näringslivs- och arbetsutskottet och kommunstyrelsen besluta att införa registerkontroll inför anställning inom vård, omsorg, hemtjänst, äldreomsorg och verksamhet för personer med funktionsnedsättning, i enlighet med gällande lagstiftning och där lagstöd finns. Samt att uppdra åt förvaltningen att, med stöd av gällande lagstiftning och med hänsyn till verksamheternas olika risk- och skyddsbehov, ta fram och implementera rutiner för registerkontroll vid anställning av ledande befattningar. → 2026-03-23 § 33/26 forts. Dnr: KS 2026/0100 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Utökade registerkontroller vid anställning i kommunen Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen 2026-03-23

§ 35/26 Dnr: KS 2025/0389 Svar på medborgarförslag om utveckling av Bolagshagen och Kärrgruvan Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget avslås då Norbergs kommun inte ser några möjligheter att bevara en av byggnaderna vid Bolagshagen. Sammanfattning Ett medborgarförslag om utveckling av Bolagshagen och Kärrgruvan inkom 2025- 08-22. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Förslagsställaren föreslår utveckling av Bolagshagen och Kärrgruvan genom att bevara en av byggnaderna och för om den till ett modernt centrum för hållbarhet och gemenskap. Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet och kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget avslås då Norbergs kommun ser inga möjligheter att bevara en av byggnaderna vid Bolagshagen. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag om utveckling av Bolagshagen och Kärrgruvan Medborgarförslag – Utveckling av Bolagshagen och Kärrgruvan Tillägg till medborgarförslaget Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Kommunstyrelsen 2026-03-23

§ 36/26 Dnr: KS 2025/0520 Svar på medborgarförslag om Medborgarråd Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget på grund av att fastigheterna är i för dåligt skick för att renovera. Sammanfattning Ett medborgarförslag om inrättande av ett medborgarråd inkom 2025-11-03. Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-10 § 187 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Förslagsställaren föreslår att bilda ett medborgarråd som under två år skall diskutera och samordna förslag för att undersöka möjligheterna till att skapa ett alternativ till rivning av bostadsbeståndet i Bolagshagen. Hälften av ledamöterna i rådet ska bestå av boende i närområdet Kärrgruvan. Vilka övriga ledamöter ska vara avgör kommunstyrelse, likaså vem som skall utses till att vara sammankallande. Förvaltningen föreslår Näringslivs- och arbetsutskottet och kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget på grund av att fastigheterna är i för dåligt skick för att renovera. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag om Medborgarråd KF 2025-11-10, § 187 Medborgarförslag – Medborgarråd Medborgarförslag - Medborgarråd, Publik version Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen 2026-03-23

§ 37/26 Dnr: KS 2025/0278 Svar på medborgarförslag - Offentlig toalett Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget avslås på grund av att behovet av en sådan lösning inte står i proportion till de kostnader och det ansvar som skulle följa. Sammanfattning Ett medborgarförslag om offentlig toalett har inkommit. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29, § 139 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Förslagsställaren framför att det saknas en allmän toalett i Centrala Norberg och föreslår att det ska finnas en form av fristående toalett belägen runt torgmiljö som har öppet alla dagar i veckan samt även kvällstid. Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag - Offentlig toalett, daterat 2026-03-05 KF 2025-09-29, § 139 Medborgarförslag - Offentlig toalett Medborgarförslag Publik version Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen 2026-03-23

§ 38/26 Dnr: KS 2025/0601 Svar på motion från (L) gällande offentlig toalett Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att avslå motionen på grund av att existerande lösningar i nuläget bedöms i huvudsak motsvara det behov som finns. Sammanfattning Liane Blom (L) har lämnat in en motion om att Norbergs kommun ska gå ut med en förfrågan till näringsidkare om att tillhandahålla toaletter för besökare mot rimlig ersättning från kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15, § 220 att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Svar på motion från (L) gällande offentlig toalett, daterat 2026- 03-06 KF 2025-12-15, § 220 Motion från (L) gällande offentlig toalett Motion offentlig toalett Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 2026-03-23

§ 39/26 Dnr: KS 2025/0312 Svar på motion från (L) – Mat i kris Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Näringslivs- och arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att motionen avslås med motiveringen att det krävs mer utredning för att bedöma om frystorkning av livsmedelsöverskott är lämpligt i Norbergs kommun. Sammanfattning En motion om mat i kris väcktes av Liane Blom (L) på kommunfullmäktiges sammanträde 2025-06-16 § 120. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen lyfter frågan om frystorkad mat i kristider genom att föreslå att Norbergs kommun köper in egna frystorksanläggningar i samband med ombyggnationen av köken. Detta i linje med det arbete som pågår i Norberg som innebär att rusta upp för att klara längre kriser Fördelarna man lyfter i motionen är tillexempel att det ger möjlighet att träna inför kristider, att spara mat till beredskapslagret, samt att ta hand om matsvinnet. Motionären menar även att det är ett sätt att höja beredskapen i kommunen. Motionären föreslår att, • Norberg köper in en eller flera frystorkanläggningar till lämpliga kök när vi ändå bygger om dem. • Kommunstyrelsen uppdras hitta lämplig finansiering. Förvaltningen föreslår näringslivs- och arbetsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att avslås motionen med motiveringen att det krävs mer utredning för att bedöma om frystorkning av livsmedelsöverskott är lämpligt i Norbergs kommun. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Svar på motion från (L) – Mat i kris daterad, 2025-09-29 KF 2025-06-16, § 120 Motion från (L) Mat i kris Motion från (L) Mat i kris → 2026-03-23 § 39/26 forts. Dnr: KS 2025/0312 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner förslaget bifallet. Akt Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 2026-03-23

§ 40/26 Meddelanden Näringslivs- och arbetsutskottets beslut Meddelandena läggs till handlingarna 13.03.2026 Protokoll gemensam hjälpmedelsnämnd 2026-02-20 Dnr KS 2026/0029 13.03.2026 Årsredovisning 2025 Gemensam hjälpmedelsnämnd HMC260006 Dnr KS 2026/0132 20.02.2026 Protokoll NVE 2026-02-18 Dnr KS 2026/0086 20.02.2026 Protokoll ÖFN 2026-02-19 Dnr KS 2026/0087 23.01.2026 Protokoll ÖFN 2026-01-22 Dnr KS 2026/0087 23.01.2026 Protokoll Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 2026-01-20 Dnr KS 2026/0010 11.03.2026 Tillsynsplan enligt alkohol- och tobakslagen år 2026 Dnr KS 2026/0130 20.02.2026 Protokoll från NVK:s direktionssammanträde 19 februari 2026 Dnr KS 2026/0028 20.02.2026 NVK 2026-02-19 § 22 - Uppdrag till förbundschefen att avveckla förbundet Dnr KS 2026/0028 27.01.2026 Anteckningar Norbergs ägarberedning 2026-01-20 Dnr KS 2026/0031 Beslutsgång Ordförande Johanna Odö (S) frågar om näringslivs- och arbetsutskottets kan besluta att lägga meddelandena till handlingarna och finner förslaget bifallet. - 2026-03-23

§ 41/26 Dnr: Övriga frågor Inga övriga frågor ställs.