Kommunstyrelsen — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 29. KS2025-163 Verksamhetsplan för bildningsnämnden 2025, 2025-02-26
BN § 4, 2025-02-26
29. KS2025-163 Verksamhetsplan för bildningsnämnden 2025, 2025-02-26
Kommunstyrelsen 2026-03-10 52
30. KS2025-163 Verksamhetsplan för bildningsnämnden 2025, protokollsutdrag
§ 5 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännande
BN § 5, 2025-02-26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna anmälan av delgivningar.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna anmälan av delgivningar.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 53
§ 11 Ej verkställda beslut kvartal 4 2025
beslutstyp: godkännande
Beslut SN § 11
Ej verkställda beslut kvartal 4 2025
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
1. att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal
4 år 2025,
2. att överlämna rapporten till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal
4 år 2025,
2. att överlämna rapporten till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 48
§ 19 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
beslutstyp: godkännande
Ks § 19 Godkännande av dagordning
Ordföranden Mikael Wahlberg (S) frågar om dagordningen kan godkännas
och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna dagordningen.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 32
§ 20 till verksamhetsåret 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:83
Ks § 20 Beslut om ombudgeteringar av 2025 års investeringsprojekt
till verksamhetsåret 2026
Dnr: KS2026-83
I samband med bokslutet och vid genomgång av budgeterade investeringsprojekt
2025 har en del av de budgeterade investeringsprojekten för 2025 av olika
anledningar blivit försenade eller har inte kunnat genomföras som planerat. I och
med detta har nämnderna därför lämnat in begäran om ombudgetering för 35 484
tkr till 2026 års investeringsbudget.
Om alla äskade överföringar genomförs innebär det att kommunens
investeringsbudget för 2026 utökas till 113 937 tkr. De projekt som är aktuella för
ombudgetering framgår av bifogad tabell. Investeringsbudget för 2026 beslutades
den 28 maj 2025 (KS2025-249).
Det är en stor osäkerhet om och när investeringarna genomförs, varvid en
kontinuerlig uppföljning sker gentemot kommunens bankmedel. Ambitionen är att
inte låna mer än vad likviditetsbehovet är för kommunen.
Av totalt föreslagna ombudgeteringar till verksamhetsåret 2026 avser 13 219 tkr
investeringsmedel hos kommunstyrelsen, 850 tkr Tekniska nämnden (renhållning)
samt 16 822 Tekniska nämnden (va).
Beslutsunderlag
Beslut om ombudgeteringar investeringar 2025 till 2025 Nora
Tekniska nämnden, § 6/2026 – Ombudgeteringar investeringar 2025 till 2026 Nora
Ombudgeteringar 2025-2026
Tjänsteskrivelse, 2026-02-24
Bilaga 1 – Ombudgetering av 2025 års investeringsmedel reviderad
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna överföringar av 2025 års investeringsprojekt till verksamhetsåret
2026.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Yrkande
Dan Pierre (M) yrkar bifall till förslaget från kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beslutsgång
Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill
säga bifall till förslaget från kommunstyrelsens arbetsutskott och att
kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 33
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna överföringar av 2025 års investeringsprojekt till verksamhetsåret
2026.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 34
§ 21 Enligt 19 a kapitel 15§ LOU (Lagen om offentlig upphandling SFS2016:1145) ska
beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:208
Ks § 21 Beslut om riktlinje för direktupphandling
Dnr: KS2026-208
Enligt 19 a kapitel 15§ LOU (Lagen om offentlig upphandling SFS2016:1145) ska
en upphandlande myndighet besluta om riktlinjer för direktupphandling (Lag
2021:1110 om ändring i lagen om offentlig upphandling) samt dokumentera skälen
för inköp som uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara
tillräcklig för att myndigheten ska kunna motivera sina beslut under
upphandlingens samtliga skeden (19 a kap 11§ LOU).
Syftet med riktlinjen är att säkerställa att det finns tillräcklig styrning så att
upphandling sker på ett lagligt och lämpligt sätt. Riktlinjen kompletterar Nora
kommuns policy för upphandling.
Beslutsunderlag
Riktlinje för direktupphandling
Tjänsteskrivelse, 2026-02-24
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta Riktlinje för direktupphandling i Nora kommun.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta Riktlinje för direktupphandling i Nora kommun.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 35
§ 22 Nora kommun har fått ett erbjudande om att bli medlemmar i den ideella
diarienr: nora:KS:2026:116
Ks § 22 Beslut om ansökan om medlemskap i SmåKom
Dnr: KS2026-116
Nora kommun har fått ett erbjudande om att bli medlemmar i den ideella
föreningen SmåKom. Föreningen organiserar de, till invånarantalet, mindre
kommunerna i Sverige med syfte att synliggöra och lyfta fram de små
kommunernas aktuella och framtida utmaningar för riksdag, regering, myndigheter
och övriga beslutsfattare. SmåKoms verksamhet är finansierad av medlemsavgifter
och verksamheten utgår från medlemmarnas behov och önskemål.
Den årliga medlemsavgiften är 2kr/kommuninvånare samt en grundavgift om 5000
kr. För Nora kommun innebär det en årlig kostnad om ca 26.000 kr baserat på
2025 års befolkning. För medlemsavgiften får kommunen del av nätverk, kurser
och webbinarier som anordnas av föreningen. Kommunen får också större
möjlighet, att tillsammans med andra kommuner, påverka statliga utredningar och
myndigheter genom föreningens aktiva påverkansarbete och genom att delta i
gemensamma yttranden och remissvar. Ett medlemskap i SmåKom ger också
kommunen möjlighet att utbyta erfarenheter kring konkreta lösningar gällande
samhällsutveckling i sammanhang och förutsättningar som gäller för kommuner av
Noras storlek.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-01-26
Presentation SmåKom
Behandlingen vid kommunstyrelsens arbetsutskott
Vid kommunstyrelsens arbetsutskott bifölls ett tilläggsyrkande från Dan Pierre (M)
om att medlemskapet ska utvärderas efter två år.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
1. att Nora kommun ansöker om medlemskap i SmåKom,
2. att medlemsavgiften får belasta ansvar 13002, medlemsavgifter.
3. att medlemskapet i SmåKom utvärderas under 2028.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. att Nora kommun ansöker om medlemskap i SmåKom,
2. att medlemsavgiften får belasta ansvar 13002, medlemsavgifter.
3. att medlemskapet i SmåKom utvärderas under 2028.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 36
§ 23 Enligt kommunallagen 6 kap. 1 § ska kommunstyrelsen leda och samordna
diarienr: nora:KS:2026:168
Ks § 23 Beslut om redovisning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Dnr: KS2026-168
Enligt kommunallagen 6 kap. 1 § ska kommunstyrelsen leda och samordna
förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders
och gemensamma nämnders verksamhet, verksamhet enligt avtalssamverkan,
verksamhet i kommunala bolag samt verksamheter i kommunalförbund som
kommunen är medlem i.
För de kommunala bolagen gäller förstärkt uppsiktsplikt vilket regleras i
Kommunallagens 6 kap. 9 §. Den förstärkta uppsiktsplikten innebär en utökning i
förhållande till styrelsens allmänna uppsiktsplikt över kommunal verksamhet (6
kap. 1 § KL). Syftet är att följa upp om verksamheten varje kommunalt bolag
bedrivit under föregående år är förenligt med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Samtliga verksamheter kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över har inkommit med
de handlingar över året kommunstyrelsen behöver för att utföra sin uppsiktsplikt.
Utifrån redovisade handlingar bedöms kommunens bolag bedrivit sin verksamhet i
enlighet med kommunala ändamål och inom de kommunala befogenheterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-02-19
Budgetscenario NBAB 2026-2028
Budgetscenario NFAB 2026-2028
Delårsrapport NFAB 2025-08
Delårsrapport NBAB 2025-08
NBAB budget 2026
NFAB budget 2026
Rapport Förvaltningsgranskning NBAB och NFAB 2025
Tertialbokslut NBAB 2025-04
Tertialbokslut NFAB 2025-04
Årsredovisning Norabostäder AB 2025
Årsredovisning Nora Fastigheter AB 2025
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
1. att Norabostäder ABs verksamhet har varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
2. att Nora Fastigheter ABs verksamhet har varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
3. att kommunstyrelsens allmänna uppsiktsplikt gentemot övriga nämnder,
gemensamma nämnder och kommunförbund uppfyllts.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 37
Yrkande
Mikael Wahlberg (S) och Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar att en projektrapport
med ekonomisk redovisning gällande reservvattenledning begärs in till
kommunstyrelsen från tekniska nämnden.
Beslutsgång
Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill
säga beslutet från kommunstyrelsens arbetsutskott och att kommunstyrelsen
beslutar enligt detta.
Ordföranden finner därefter att det finns ett gemensamt tilläggsyrkande från Mikael
Wahlberg (S) och Pia-Maria Johansson (LPo) om att en projektrapport för
reservvattenledningen begärs in från tekniska nämnden.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
1. att Norabostäder ABs verksamhet har varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
2. att Nora Fastigheter ABs verksamhet har varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
3. att kommunstyrelsens allmänna uppsiktsplikt gentemot övriga nämnder,
gemensamma nämnder och kommunförbund uppfyllts.
4. att en projektrapport med ekonomisk redovisning gällande reservvattenledning
begärs in till kommunstyrelsen från tekniska nämnden.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 38
§ 24 kulturreservat i Nor, Timanshyttan 1:6
beslutstyp: avslagdiarienr: nora:KS:2026:120
Ks § 24 Beslut om svar på medborgarförslag 13/2025 om att inrätta ett
kulturreservat i Nor, Timanshyttan 1:6
Dnr: KS2026-120
Martin Pikas föreslår i ett medborgarförslag, inlämnat till kommunfullmäktiges
sammanträde 2025-09-17, att kommunen ska ställa sig bakom inrättandet av ett
kulturreservat inom Timanshyttan 1:6 och avbryta planerna på etablering av en
TNT-fabrik.
Förslagsställaren föreslår också att kommunen ställer sig positiv till en ansökan till
Leader Bergslagen om att söka pengar till och utveckla den gamla banvallen för
vandring, cykling och rekreation.
Med anledning av det den beslutade detaljplanen samt att platsen inte bedöms
utgöra en ”värdefull kulturhistorisk helhetsmiljö”, samt att det redan genomförs
flertal andra cykelprojekt bedömer kommunen att det inte är lämpligt att inrätta ett
kulturreservat eller att anlägga en cykelled längs sträckan. Frågan om cykelled kan
dock bli aktuell igen längre fram.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 13/2025
Tjänsteskrivelse, 2026-03-02
Förslag till beslut
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta
att avslå medborgarförslaget.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Yrkande
Monika Aune (MP), Susanne Forsberg (C), Jan Rylander (NP) och Lars Eriksson
(V) yrkar bifall till medborgarförslaget.
Beslutsgång
Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill
säga kommunstyrelseförvaltningens förslag, respektive bifallsyrkande till
medborgarförslaget från Monika Aune (MP), Susanne Forsberg (C), Jan Rylander
(NP) och Lars Eriksson (V).
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ska avslå eller bifalla medborgarförslaget
och finner att kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmktige besluta
att avslå medborgarförslaget.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 39
Reservation
Monika Aune (MP), Susanne Forsberg (C), Jan Rylander (NP) och Lars Eriksson
(V) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkande om bifall till
medborgarförslaget.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 40
§ 25 Brunnsgatan
diarienr: nora:KS:2026:222
Ks § 25 Beslut om svar på medborgarförslag 10/2025 om farthinder på
Brunnsgatan
Dnr: KS2026-222
Medborgaren Lisbeth Flink lämnade vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28
maj 2025 § 68 ett förslag om att upprätta farthinder på Brunnsgatan söder om
Kolmätaregatan. Syftet med förslaget är att minska bilarnas hastighet, förbättra
luftkvaliteten och öka säkerheten för boende och oskyddade trafikanter.
Brunnsgatan utgör idag ett huvudstråk i gatunätet där transporter av personer och
gods prioriteras och där flera trafiksäkerhetsåtgärder genomförts.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget anses besvarat, med
hänvisning till att farthinder redan upprättats på Brunnsgatan och att ytterligare
åtgärder avvaktas tills trafikplanens strukturella åtgärder är genomförda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-03-02
Medborgarförslag 10/2025
Förslag till beslut
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta
att anse medborgarförslaget besvarat.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmktige besluta
att anse medborgarförslaget besvarat.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 41
§ 26 Lastbilsparken
beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:226
Ks § 26 Beslut om svar på medborgarförslag 14/2025 om ny lastbil i
Lastbilsparken
Dnr: KS2026-226
Barnen på avdelningen Tussilago vid Lingårdens förskola har lämnade vid
kommunfullmäktiges sammanträde den 17 september 2025 § 108 in ett
medborgarförslag om att en ny lastbil ska placeras i Lastbilsparken på Hitorp.
Förslaget grundar sig i parkens historiska koppling till en tidigare lastbil som
utgjorde ett uppskattat lekelement i området.
Förvaltningen ser positivt på förslaget och bedömer att en lastbil som lekelement
skulle bidra till parkens identitet och lekvärde och föreslår att kommunfullmäktige
bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-03-03
Medborgarförslag 14/2025
Förslag till beslut
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. att bifalla medborgarförslaget och
2. att uppdra åt förvaltningen att anlägga en lastbil som lekelement i
Lastbilsparken på Hitorp, inom ramen för 2026 års investeringsbudget för
lekplatsinvesteringar.
Yrkande
Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar att lastbilen ska vara installerad till sista juli.
Monika Aune (MP) yrkar avslag till Pia-Maria Johanssons (LPo) tilläggsyrkande.
Lars Eriksson (V) och Mikael Wahlberg (S) yrkar bifall till Monika Aunes (MP)
avslagsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill
säga kommunstyrelseförvaltningens förslag och att kommunstyrelsen beslutar
enligt förslaget.
Ordföranden frågar därefter om Pia-Maria Johanssons (LPo) tilläggsyrkande ska
bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå
tilläggsyrkandet.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmktige besluta
1. att bifalla medborgarförslaget och
Kommunstyrelsen 2026-03-10 42
2. att uppdra åt förvaltningen att anlägga en lastbil som lekelement i
Lastbilsparken på Hitorp, inom ramen för 2026 års investeringsbudget för
lekplatsinvesteringar.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 43
§ 27 fastigheterna Duvan 8 och 12
beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2027:228
Ks § 27 Beslut om yttrande gällande Norabostäder ABs förvärv av
fastigheterna Duvan 8 och 12
Dnr: KS2027-228
Enligt Ägardirektiv för Norabostäder AB ska kommunfullmäktige beredas möjlighet
att ta ställning i frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt för kommunen.
Som frågor av principiell beskaffenhet betraktas bland annat förvärv av fastigheter
som är värderad till ett belopp som överstiger 100 prisbasbelopp. Norabostäder har
inkommit med en skrivelse i vilket bolaget klargör att styrelsen ställt sig bakom ett
förslag till förvärv av fastigheterna Duvan 8 och 12 i Nora.
Enligt ägardirektivet skall bolaget bl. a främja en god bostadsförsörjning i
kommunen och, utifrån marknadens efterfrågan och bolagets förmåga, tillföra nya
hyresrätter när lönsamhet kan uppnås. Förvärvet bedöms av styrelsen ligga väl i
linje med kommunens vision om befolkningstillväxt då bolaget har bostadskö och
berörd fastighet i dagsläget har en stor andel vakanta lägenheter och lokaler.
Styrelsen har bedömt att förutsättningarna och dess ekonomiska kalkyl ger goda
förutsättningar för företaget att växa och att affären är fördelaktig utifrån bolagets
resultat, ställning, kassaflöde samt finansiering. För förvärvet krävs kommunala
säkerheter i form av kommunal borgen.
Beslutsunderlag
Yttrande Underställningsplikt – förvärv av fastigheterna Duvan 8 & 12,
Norabostäder AB
Tjänsteskrivelse, 2026-03-03
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att tillstyrka Norabostäder ABs förslag att förvärva fastigheterna Duvan 8 och 12,
Nora kommun.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Yrkande
Monika Aune (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att kompletteras med
ytterligare beslutsunderlag i form av kalkyl som beskriver affären och dess
konsekvenser.
Monika Aune (MP) och Lars Eriksson (V) yrkar i andra hand avslag till förslaget.
Lars Eriksson (V) yrkar bifall till Monika Aunes (MP) yrkande om återremiss.
Jan Rylander (NP), Anna Karlsson (S), Conny Alfredsson (-), Pia-Maria Johansson
(LPo), Dan Pierre (M) och Susanne Forsberg (C) yrkar bifall till förslaget.
Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar att ordföranden för Norabostäder AB kallas till
kommunfullmäktiges sammanträde för att redovisa förvärvet.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 44
Susanne Forsberg (C), Jan Rylander (NP) och Dan Pierre (M) yrkar bifall till Pia-
Maria Johanssons (LPo) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden Mikael Wahlberg (S) frågar kommunstyrelsen om Monika Aunes (MP)
yrkande om att återremittera ärendet ska bifallas eller avslås och finner att ärendet
ska avgöras idag.
Ordföranden finner därefter att det finns två förslag till beslut, det vill säga bifall till
att tillstyrka Norabostäder ABs förvärv respektive Monika Aunes (MP) och Lars
Erikssons (V) avslagsyrkande och att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget
om att tillstyrka förvärvet.
Ordföranden frågar därefter kommunstyrelsen om Pia-Maria Johanssons (LPo)
tilläggsyrkande om att ordföranden ska kallas till kommunfullmäktiges
sammanträde för att redovisa affären ska bifallas och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt detta.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. att tillstyrka Norabostäder ABs förslag att förvärva fastigheterna Duvan 8 och
12, Nora kommun.
2. att ordföranden för Norabostäder AB kallas till kommunfullmäktige för att
redovisa förvärvet.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Gunilla Svensson (KD) och Eija Ahonen Pettersson (M) avstår från att delta i
beslutet.
Reservation
Monika Aune (MP) och Lars Eriksson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande om att ärendet ska återremitteras för att kompletteras med kalkyl som
beskriver affären och dess konsekvenser.
Monika Aune (MP) och Lars Eriksson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens
beslut att tillstyrka Norabostäder ABs förslag att förvärva fastigheterna.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 45
§ 28 Norabostäders styrelse har tillställt Kommunfullmäktige ett förslag om att förvärva
diarienr: nora:KS:2026:227
Ks § 28 Beslut om utökning av kommunala borgen för Norabostäder
AB
Dnr: KS2026-227
Norabostäders styrelse har tillställt Kommunfullmäktige ett förslag om att förvärva
två hyreshusfastigheter med bostäder och lokaler i Nora. Köpeskilling och lagfart
beräknas uppgå till ca 32 mkr. Förvärvet finansieras med egna medel om 10.000
tkr samt med nyupplåning om 22.000 tkr. För nya lån behövs kommunala
säkerheter i form av borgen.
Styrelsen i Norabostäder AB anhåller till Nora kommunfullmäktige att
borgensutrymmet för bolaget utökas med +22.000 tkr
Efter begärd utökad borgen för Norabostäder kommer kommunens totala
borgensåtagande för bolagen uppgå till 1 008 600 tkr.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-03-03
Skrivelse Begäran om utökning av Nora kommuns totala borgensåtagande för
Norabostäder AB, Norabostäder AB
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
1. att Nora kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Norabostäder AB:s
låneförpliktelser inklusive räntederivat upp till ett högsta belopp om 296.000.000
kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.
2. att Nora kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Nora Fastigheter AB:s
låneförpliktelser inklusive räntederivat upp till ett högsta belopp om 712.600.000
kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Yrkande
Monika Aune (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att kompletteras med
ytterligare beslutsunderlag i form av kalkyl som beskriver affären och dess
konsekvenser.
Monika Aune (MP) och Lars Eriksson (V) yrkar i andra hand avslag till förslaget.
Lars Eriksson (V) yrkar bifall till Monika Aunes (MP) yrkande om återremiss.
Beslutsgång
Ordföranden Mikael Wahlberg (S) frågar kommunstyrelsen om Monika Aunes (MP)
yrkande om att återremittera ärendet ska bifallas eller avslås och finner att ärendet
ska avgöras idag.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 46
Ordföranden finner därefter att det finns två förslag till beslut, det vill säga ordinarie
förslag om utökad borgen för Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB,
respektive Monika Aunes (MP) och Lars Erikssons (V) avslagsyrkande och att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla ordinarie förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. att Nora kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Norabostäder AB:s
låneförpliktelser inklusive räntederivat upp till ett högsta belopp om 296.000.000
kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.
2. att Nora kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Nora Fastigheter AB:s
låneförpliktelser inklusive räntederivat upp till ett högsta belopp om 712.600.000
kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Gunilla Svensson (KD) och Eija Ahonen Pettersson (M) avstår från att delta i
beslutet.
Reservation
Monika Aune (MP) och Lars Eriksson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för
eget yrkande om att ärendet ska återremitteras för att kompletteras med kalkyl som
beskriver affären och dess konsekvenser.
Monika Aune (MP) och Lars Eriksson (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens
beslut om utökad borgen för Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 47
§ 29 rapportera beslut om insats eller bistånd (enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL)
diarienr: nora:KS:2026:229
Ks § 29 Beslut om rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4
Dnr: KS2026-229
Socialnämnden är enligt 34 kap. 1-3 §§ Socialtjänstlag (2025:400) (SoL) och 28 f-h
§§ lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldig att
rapportera beslut om insats eller bistånd (enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL)
och insatser (enligt 9 § LSS) som inte har verkställts inom tre månader till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och
kommunfullmäktige. Det gäller både beslut som inte verkställts inom tre månader
och avbrott i verkställigheten i längre än tre månader.
Socialnämnden ska varje kvartal rapportera till kommunfullmäktige antalet
gynnande beslut enligt SoL och insatser enligt LSS som inte verkställts inom tre
månader från dagen för beslut, eller där avbrott i verkställigheten varit längre än tre
månader. I rapporten ska det framgå vilka typer av insatser eller bistånd som
besluten gäller och hur lång tid som gått sedan varje beslut togs. Har beslut
verkställts sedan senaste rapporteringstillfälle ska även detta framgå. Uppgifterna i
rapporten ska vara avidentifierade och ska inte kunna spåras till en enskild person.
Det ska framgå hur många (eller hur stor andel) av besluten som gäller kvinnor
respektive män.
Beslutsunderlag
§ 30 och fritidsutskottet
beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:230
Ks § 30 Beslut om fyllnadsval av vice ordförande till kultur-
och fritidsutskottet
Dnr: KS2026-230
Kristdemokraterna i Nora har nominerat Gunilla Svensson (KD) till ny vice
ordförande i kultur- och fritidsutskottet till och med 2026-12-31.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att utse Gunilla Svensson (KD) till ny vice ordförande i kultur- och fritidsutskottet till
och med 2026-12-31.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Gunilla Svensson (KD) till ny vice ordförande i kultur- och fritidsutskottet till
och med 2026-12-31.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 49
§ 31 Sammanställning av delegationsbeslut 2026-01-20 till 2026-03-04:
beslutstyp: godkännande
Ks § 31 Anmälan av delegationsbeslut
Dnr: KS2026-
Sammanställning av delegationsbeslut 2026-01-20 till 2026-03-04:
Punkt i
delegations- Datum för
Ärendenummer ordningen delegationsbeslut Rubrik
KS2026-225 3.1.2 2026-03-03 Remissyttrande Bygglov
Konvertering från vikariat till
tillsvidareanställning 2025-12-17 - Kost
KS2026-218 5.1.4 2025-12-17 och Service
Avtal finansiell leasing, Volkswagen
Crafter, (701721/001) - Ayvens
KS2026-213 KS 4.1.6 2026-02-25 Sweden AB
Avtal transportfordon Idrott - Möller Bil
KS2026-207 4.1.4 2026-02-23 Sverige AB
KS2026-52 2.1 2026-02-20 Rättidsprövning 9 - avvisad signerad
Yttrande på tidigt samråd för bildande
KS2026-189 3.1.6 2026-02-17 av naturreservat för del av Venaån
Avtal om kulturskolesamverkan i
KS2026-59 KS 4. 2026-01-13 Örebro län 2026
KS2026-201 KS 4.1.4 2026-02-18 Avtal SAMI musik 2026-02-18
KS2026-86 KS 3.6.3 2026-01-26 Attestanter och ersättare 2024
KS2026-182 6.1.1 2026-02-16 Komplettering T2637
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 Bidragsansökningar Ungt initiativ 2025
Bidragsansökningar Socialt område
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 2025
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 Bidragsansökningar Lovaktiviteter 2025
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 Bidragsansökningar Kultur avtal 2025
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 Bidragsansökningar Kultur 2025
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 Bidragsansökningar Fritid 2025
Bidragsansökningar Evenemangsstöd
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 2025
Aktivitetsstöd hösten 2024 utbetalt
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 våren 2025
KS2026-105 4.4.3 2025-12-23 Bidragsansökningar Fritid avtal 2025
Avtal Skeppare till passagerarfartyget
KS2026-44 4.1.4 2026-01-30 Plaskus 2026-2029 - MW Sverige AB
Aktivitetsstöd våren 2025 utbetalt
KS2026-105 4.4.3 20251223 hösten 2025
Nyttjanderättsavtal markförlagd
KS2026-95 6.2.5 2026-01-15 telekabel Gamla Pershyttan 5_2_1
Nyttjanderättsavtal markförlagd
KS2026-93 6.2.5 2026-01-16 telekabel Nora 1_2_1
KS2026-95 6.2.5 2026-01-15 Nyttjanderättsavtal
Kommunstyrelsen 2026-03-10 50
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna anmälan av delegationsbeslut.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna anmälan av delegationsbeslut.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 51
§ 32 Sammanställning över delgivningar till kommunstyrelsen:
diarienr: nora:NV:2025:3351
Ks § 32 Anmälan av delgivningar
Sammanställning över delgivningar till kommunstyrelsen:
1. 1 Bilaga PTS Bredbandslyftet Region Örebro län 2024-12-13
2. 1 Protokoll från Regionalt samverkansråd, 2024-12-13
3. KS2024-136 92510 (980209 Ombyggnad gator och beläggningsarbete -
Slutrapport, 2025-02-18
4. KS2024-136 92514 (98022) Reinvestering väg- och gatubelysning -
Slutrapport, 2025-02-18
5. KS2024-136 92520 (98021) Renovering broar - Slutrapport, 2025-02-18
6. KS2024-136 92533 (98028) Tillgänglighet och trafiksäkerhet - slutrapport,
2025-02-18
7. KS2024-136 92533 (99028) Christinelund - Slutrapport, 2025-02-18
8. KS2024-136 92602 (99022) Dalstavägen - Slutrapport, 2025-02-18
9. KS2024-136 92602 (99031) Ny brunn och VSO i Järnboås - Slutrapport, 2025-
02-18
10. KS2024-136 92602 (899026) Kvalitetshöjande åtgärder - Slutrapport, 2025-02-
18
11. KS2024-136 92604 (99023) Östra stranden (VagLej) - Slutrapport, 2025-02-18
12. KS2024-136 92606 (99033) Pumpstationer - Slutrapport, 2025-02-18
13. KS2024-136 92606 (99034) Strandstugan pumpstation - Slutrapport 1, 2025-
02-18
14. KS2024-136 92609 (99029) Reservvattenledningen - Slutrapport, 2025-02-18
15. KS2024-136 92620 (99020) Stensnäs - Slutrapport, 2025-02-18
16. KS2024-136 92624 Älvestorp 11-3 ICA Rondellen - Slutrapport, 2025-02-18
17. KS2024-136 92625 (99062) Mobil reservvattentank - Slutrapport 1, 2025-02-
18
18. KS2024-217 NV-25-003351 Kvartalsersättning förpackningsavfall - Beslut om
ersättning till kommun enligt förordning (2022.1274) om producentansvar för
förpackningar, 2025-02-18
19. KS2024-781 Slutligt beslut från Nacka tingsrätt i mål nr P 10256-24
20. KS2024-781-11 Nacka TR P 10256-24 Slutligt beslut (särskilt uppsatt) 2025-
01-28
21. KS2025-083 Beslut för kännedom om tillstånd till ingrepp i fornlämning, Nora
kommun, 2025-02-07
22. KS2025-135 Bassängupproret (rehabbadet Hagby ängar) - namninsamling,
2025-02-17
23. KS2025-142-1 Protokollsutdrag gemensam nämnd för företagshälsovård samt
tolk- och översättarsättarservice
24. KS2025-142-1 Verksamhetsberättelse 2024 för gemensam nämnd för
företagshälsovård samt tolk- och översättarservice
25. KS2025-151 Systemanalys för Stockholm-Mälarregionen (2024)
26. KS2025-151 Systemanalys för Stockholm-Mälarregionen, Gemensam
utvecklingsstrategi för transportsystemet i sju regioner Stockholm, Uppsala,
Västmanland, Örebro, Sörmlan
27. KS2025-162 Verksamhetsberättelse bildningsnämnden 2024, 2025-02-26
28. KS2025-162 Verksamhetsberättelse bildningsnämnden 2024, protokollsutdrag
§ 33 Muntlig information på sammanträde från politiska förtroendeuppdrag.
beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2025:959
Ks § 33 Information från förtroendeuppdrag
Dnr: KS2025-959
Muntlig information på sammanträde från politiska förtroendeuppdrag.
Tekniska nämnden har bland annat beslutat om driftsäskningar, digitala
vattenmätare. Samhällsbyggnadsförvaltningen gör även en översyn av
gatubelysningen i kommunerna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att tacka för informationen.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att tacka för informationen.
Kommunstyrelsen 2026-03-10 54
§ 34 Muntlig information från kommundirektören på sammanträdet.
beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:66
Ks § 34 Information från kommundirektören
Dnr: KS2026-066
Muntlig information från kommundirektören på sammanträdet.
- Nora kommuns ledningsgrupp har tagit fram en överenskommelse om vårt
gemensamma ”Hur” med utgångspunkt hos dem vi är till för.
- Demokrati och säkerhet kommer att få nya medarbetare snart, nämnd- och
utredningssekreterare.
- Blågula bilen kommer att hantera reservkraftverken kommunstyrelsen tidigare
beslutat att avyttra till Ukraina.
- VD för Norabostäder AB, Alexander Larsson, informerar om det planerade
förvärvet av Duvan 8 och 12. Norabostäder AB ser över sitt bestånd och
möjligheten att sälja vissa fastigheter. Bostadsbolaget vill dock inte minska sitt
bestånd av hyreslägenheter och behöver för att kunna avyttra vissa fastigheter
samtidigt förvärva fastigheter som passar bolaget och dess organisation bra.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ta informationen till protokollet.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ta informationen till protokollet.