Socialnämnden — 12 maj 2026

SN § 31 Godkännande av dagordning Tillägg till dagordning, p13; Revidering av försättsbladet för socialnämndens sam- manträde 2026-04-07. Ordförande, Anna Karlsson (S), frågar nämnden om dagordningen kan godkännas med ovanstående tillägg. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen med tillägget: Revidering av försättsblad på socialnämn- dens sammanträde 2026-04-07. _____ Socialnämnden 2026-05-12 40

SN § 32 Uppdrag avseende gruppbehandling för missbruk utan be- hovsprövning Dnr: SON2026-91 Nämnden beslutade i ärende SON2025-125 att förvaltningen skulle utreda möjlighet till att gruppverksamhet missbruk kan erbjuda utan bistånd. Förvaltningen har bedömt detta enligt nedan. Den nya socialtjänstlagen öppnar för möjlighet att tillhandahålla vissa insatser utan fö- regående biståndsbedömning. Syftet med denna förändring är att öka tillgängligheten och sänka trösklarna till stöd för den enskilde. Inom individ- och familjeomsorgen (IFO) är det dock av stor vikt att varje insats utformas på ett sätt som säkerställer kvalitet, ändamålsenlighet och långsiktigt hållbara resultat. Inom IFO bedrivs i dagsläget öppenvård med gruppverksamhet, där trygghet i gruppen är ett centralt och avgörande inslag. För att gruppbehandling ska fungera väl krävs att deltagarna har en grundläggande motivation samt en förståelse för syftet med insatsen och sitt eget förändringsarbete. Erfarenhet visar att utredningsprocessen inför en bi- ståndsbedömd insats fyller en viktig funktion i detta sammanhang. Utredningen fungerar inte enbart som ett beslutsunderlag, utan även som en förbere- delse inför behandlingen. Genom dialog, kartläggning och gemensam problemförstå- else skapas förutsättningar för motivation och delaktighet hos den enskilde. Detta bidrar i sin tur till ökad stabilitet i gruppen och bättre behandlingsresultat på sikt. Utredningen ger också möjlighet att uppmärksamma om det finns andra, mer lämpliga insatser för individen, eller om ytterligare stöd behöver ges parallellt. Om gruppverksamheten skulle erbjudas som en icke biståndsbedömd insats finns en tydlig risk att personer deltar utan tillräcklig motivation eller beredskap för förändring. Detta kan leda till låg närvaro, avhopp eller svårigheter att upprätthålla trygghet och tillit i gruppen, vilket i förlängningen påverkar både den enskilde och övriga gruppdeltagare negativt. En sådan ordning kan därmed motverka syftet med insatsen och försämra möjligheterna till ett gott behandlingsutfall. Mot bakgrund av ovanstående bedöms biståndsbedömning fortsatt vara en viktig del av processen vid öppenvårdsinsatser i grupp inom IFO, för att säkerställa rätt insats, rätt målgrupp och bästa möjliga resultat över tid. Beslutsunderlag SON2026-91 Tjänsteskrivelse Förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att föreslå socialnämnden att tacka för informationen och att uppdraget ska anses vara utfört. Socialnämnden beslutar att tacka för informationen och att uppdraget ska anses vara utfört. _____ Socialnämnden 2026-05-12 41

SN § 33 Redovisning av inriktningsmål Dnr: SON2026-5 Utifrån socialnämndens beslutade inriktningsmål för 2026 (SN § 4/2026) redovisas på nämndens sammanträde information och uppföljning inom temaområde Nya social- tjänstlagen – tidiga och förebyggande insatser: - civilsamhällets roll & motverkande av ensamhet Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta Socialnämndens arbetsutsutskott föreslår socialnämnden besluta att godkänna redovisningen av inriktningsmål. Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av inriktningsmål _____ Socialnämnden 2026-05-12 42

SN § 34 Uppdrag – digitalt inköp inom hemtjänsten Dnr: SON2026-84 Socialnämnden planerar att fatta beslut om att införa en helt kontantfri hantering inom omsorgens verksamheter. För att detta ska kunna genomföras utan att inskränka in- vånarnas självständighet eller tillgång till livsmedel, måste kommunen erbjuda robusta digitala alternativ för inköp. Utredningen av digitala inköp är därför en kritisk förutsätt- ning för att kunna verkställa beslutet om kontantfrihet. Genom att digitalisera inköpsflödet tas de risker bort och den tidsåtgång som manuell hantering av kontanter och bankkort innebär. Fokus flyttas därmed från att vara ”bä- rare av kassar” till att vara ”stödjare i vardagen”, vilket frigör tid för mänsklig närvaro. Beslutsunderlag SON2026-84 Tjänsteskrivelse Förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslår att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda införandet av digitala inköp. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för digitala inköp. Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för digitala inköp. _____ Socialnämnden 2026-05-12 43

SN § 35 Beslut om dataskyddsombudets årsrapport 2025 Dnr: SON2026-92 Varje nämnd i kommunen är personuppgiftsansvarig enligt dataskyddsförordningen (GDPR) och därmed ansvarig för alla personuppgiftsbehandlingar inom nämndens verksamheter. GDPR anger även att kommuner ska ha ett dataskyddsombud som är en oberoende roll, med uppdraget att ge råd och informera utifrån GDPR och över- vaka att organisationen följer den. Varje år granskar kommunens dataskyddsombud arbetet med personuppgifter och GDPR genom samtal med kommunens personuppgiftssamordnare och genom egna observationer. Dataskyddsombudets årsrapport visar identifierade brister och rekom- mendationer och hur arbetet fortlöpt med åtgärdsrekommendationer i tidigare rappor- ter för år 2024, 2023 och 2021. Bedömningen är att socialnämnden och socialförvaltningen bör beakta dataskydds- ombudets rekommendationer i rapporten i det fortsatta arbetet med säker personupp- giftshantering och dataskydd enligt GDPR. Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beaktar rekommendationerna i dataskyddsombudets årsrapport för 2025 och lägger rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag SON2026-92-1 Dataskyddsombudets årsrapport 2025 SON2026-92-2 Bilaga 1 – Dataskyddsombudets årsrapport 2024 SON2026-92-3 Bilaga 2 – Dataskyddsombudets årsrapport 2021 SON2026-92-4 Bilaga 3 – Dataskyddsombudets åtgärdsplan 2023 SON2026-92-5 Bilaga 4 – Dataskyddsombudets årsrapport 2023 Förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att beakta rekommendationerna i dataskyddsombudets årsrapport för 2025 och läg- ger rapporten till handlingarna. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att beakta rekommendationerna i dataskyddsombudets årsrapport för 2025 och lägga rapporten till handlingarna. Socialnämnden beslutar att beakta rekommendationerna i dataskyddsombudets årsrapport för 2025 och lägga rapporten till handlingarna. _____ Socialnämnden 2026-05-12 44

SN § 36 Ekonomirapport 1 Dnr:SON2026-10 Muntlig redogörelse för ekonomirapport 1. Handlingen kommer att delges nämnden när den är färdigställd. Prognosen för 2026 är en avvikelse på 7 mkr. Socialnämnden beslutar att godkänna redogörelsen för ekonomirapport 1 för överlämnande till kommunstyrel- sen som en del av kommunens tertialrapport 1. ____ Socialnämnden 2026-05-12 45

SN § 37 Beslut om budgetbehov 2027 Dnr: SON2026-33 Socialförvaltningen har genomfört en översyn av de faktorer som driver kostnader och behov inför år 2027. Underlaget visar på ett ökat resursbehov drivet av demografiska förändringar, lagkrav och behovet av digital transformation för att bibehålla en hög kvalitet i verksamheterna. De mest betydande behoven inkluderar inrättande av ytterligare korttidsplatser inom vård och omsorg för att säkerställa flöden och minska överbeläggningar (5–10 mnkr), kompensation för ökade kostnader gällande obekväm arbetstid (1,6 mnkr) samt infö- rande av AI-stöd för att hantera ökad komplexitet i handläggning (700 tkr). Vidare identifieras behov inom funktionsstöd för att möta ökad efterfrågan på boendestöd samt kompetensutvecklingsinsatser inom individ- och familjeomsorg (IFO) och arbets- marknad (AME). Beslutsunderlag SON2026-033-7 Tjänsteskrivelse Budget 2027 SON2026-033-6 Underlag Budgetbehov 2027 Förvaltningens förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna socialförvaltningens redovisning av budgetbehov inför 2027. översända ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering i kommunens övergri- pande budgetprocess för 2027. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att godkänna socialförvaltningens redovisning av budgetbehov inför 2027. att översända ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering i kommunens övergri- pande budgetprocess för 2027. Socialnämnden beslutar att godkänna socialförvaltningens redovisning av budgetbehov inför 2027. att översända ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering i kommunens övergri- pande budgetprocess för 2027. _____ Pia-Maria Johansson (LPo) och Eva Karlsson (LPo) deltar inte i beslutet då (LPo) kommer att lägga fram ett eget budgetförslag. Socialnämnden 2026-05-12 46

SN § 38 Redovisning av ordförandebeslut/delegationsbeslut Dnr: SON2026-20 Varje sammanträde tar socialnämnden del av en lista med anmälda ordförandebe- slut/delegationsbeslut. I avsedda beslut har nämnden, med stöd av 6 kap. 37 § kom- munallagen, överfört sin beslutanderätt till arbetsutskottet, särskilt förordnade ledamö- ter i nämnden eller till olika tjänstepersoner inom förvaltningen. Vilka beslut som nämn- den har valt att delegera framgår av socialnämndens delegationsordning. Delegations- beslut ska vara skriftliga och ska återrapporteras till det nämndsammanträde som in- faller närmast efter att beslut fattats. För beslut som kan överklagas med laglighets- prövning börjar överklagandetid löpa från och med den dag som anslag om att proto- kollet är justerat tillkännages på kommunens anslagstavla. För beslut rörande myndig- hetsutövning löper generellt överklagandetiden från den dag berörd part tagit del av beslutet. När överklagandetiden löpt ut har beslutet vunnit laga kraft. Delegationsbeslut av socialnämndens arbetsutskott fram till och med 2026-04-28:

SN § 39 Redovisning av delgivningar Dnr: SON2026-21 Delgivningar redovisas till nämnden under sammanträdet. Delgivningar, fram till och med 2026-05-04: 1. Kammarrätten i Göteborg, protokoll i mål nr 6567-25 2. Örebro tingsrätt, dom i mål B 522-26 3. Örebro tingsrätt, dom i mål B 7270-25 4. Förvaltningsrätten i Karlstad, beslut i mål nr 6037-25 5. Förvaltningsrätten i Karlstad, beslut i mål nr 5673-25 6. Förvaltningsrätten i Karlstad, dom i mål nr 1585-26 7. Förvaltningsrätten i Karlstad, dom i mål nr 976-26 8. Förvaltningsrätten i Karlstad, beslut i mål nr 355-26 Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delgivningar. _____ Socialnämnden 2026-05-12 48

SN § 40 Förvaltningschefens information Dnr: SON2026-010 Förvaltningschef, Fredrik Bergström, månadsrapport april. Information om arbetet med vård- och omsorgsboendet Rosen. Det närmar sig att för ta upp ritning för vård- och omsorgsboendet Rosen i samverkan, utifrån arbets- miljökrav. Preliminär plan är att upphandling kan inledas i slutet av 2026, första spadtaget kan ev tas under 2027, klart för inflytt 2029. Socialnämnden tackar för informationen. _____ Socialnämnden 2026-05-12 49

SN § 41 Revidering av försättsblad från socialnämndens samman- träde 2026-04-07 På försättsbladet för socialnämndens sammanträde 2026-04-07 finns inte Eva Karls- son (LPo) med trots att hon närvarade. Försättsbladet revideras med att Eva Karlsson (LPo) läggs till i listan med beslutande. Revideringen anslås efter justering på kommunens anslagstavla 2026-05-13. Socialnämnden beslutar att godkänna revideringen. _____

SNau § 42 Beslut om stadigvarande placering i familjehem

SNau § 43 Beslutom medgivande familjehemsutredning

SNau § 44 Beslut om stadigvarande placering i familjehem Övriga ordförandebeslut/delegationsbeslut, fram till och med 2026-05-11: 1. SON2026-20-4 Delegationsbeslut Individ och familjeomsorgen IFO, perioden 2026- 04-01 – 2026-04-30. 2. SON2026-20-5 Delegationsrapport Individ- och familjeomsorgen ÄO, perioden 2026-04-01 – 2026-04-30. 3. SON2026-98 Avtal intresseklubben Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. _____ Socialnämnden 2026-05-12 47