Kungjort.

Nora · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen20 maj 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 27 Förslag till beslut

Beslut SN § 27 Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att rehabträning vid Hagby Träningscenter ska vara avgiftsfri för personer där träning bedömts som en del av stöd-, rehabiliterings- eller funktionsförmågehöjande insats. 2. att hembesök utförda av fysioterapeut och specialistundersköterska inom rehabilitering ska ha samma avgift som hembesök utförda av arbetsterapeut enligt gällande taxa. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Yrkande Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar att beslutssatserna revideras enligt följande: Kommunstyrelsen 2026-05-20 119 1. att rehabträning vid Hagby Träningscenter ska vara avgiftsfri endast för personer som efter individuell professionell bedömning bedömts ha behov av insatsen som en del av rehabilitering, habilitering, förebyggande vård eller funktionsförmågehöjande stöd inom kommunens ansvar enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. 2. att den avgiftsfria träningen inte utgör allmän gym- eller friskvårdsverksamhet och inte ska bedrivas i konkurrens med privata träningsaktörer, utan ska vara avgränsad till individuellt bedömda rehabiliterande och förebyggande insatser. 3. att verksamheten fortlöpande ska följas upp avseende målgrupp, effekter och påverkan på den lokala marknaden. Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelseförvaltningens förslag respektive Pia-Maria Johanssons (LPo) ändringsyrkande. Ordföranden frågar kommunstyrelsen om förslaget från kommunstyrelsen ska bifallas respektive om förslaget från Pia-Maria Johansson (LPo) ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att rehabträning vid Hagby Träningscenter ska vara avgiftsfri för personer där träning bedömts som en del av stöd-, rehabiliterings- eller funktionsförmågehöjande insats. 2. att hembesök utförda av fysioterapeut och specialistundersköterska inom rehabilitering ska ha samma avgift som hembesök utförda av arbetsterapeut enligt gällande taxa. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Reservationer Bengt Magnusson (LPo) och Pia-Maria Johansson (LPo) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till förmån för Pia-Maria Johanssons (LPo) ändringsyrkande. Kommunstyrelsen 2026-05-20 120

§ 52 med förändringen att ärendet om förändrade avgifter för parkering stryks

beslutstyp: godkännande
Ks § 52 Godkännande av dagordning Ordföranden Mikael Wahlberg (S) frågar om dagordningen kan godkännas med förändringen att ärendet om förändrade avgifter för parkering stryks från dagordningen och att svar på remiss från SGU läggs till dagordningen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen. Kommunstyrelsen 2026-05-20 91

§ 53 brandkår

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:281
Ks § 53 Beslut om årsberättelse och ansvarsfrihet för Nerikes brandkår Dnr: KS2026-281 Direktionen i Nerikes brandkår har tagit beslut om årsredovisningen för 2025. Revisionen utsedd av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun har granskat verksamheten och tillstyrker att respektive kommun godkänner förbundets redovisning 2025 och beviljar direktionens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutsunderlag Revisionsrapport, Grundläggande granskning 2025 Revisionsrapport, God ekonomiska hushållning 2025 Protokollsutdrag § 4, Direktionen Nerikes Brandkår Revisionsberättelse 2025 Nerikes brandkår Sakkunnigt biträdes yttrande 2025 Årsberättelse 2025, Nerikes brandkår Förslag till beslut Direktionen i Nerikes brandkår föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att godkänna förbundets årsredovisning 2025. 2. att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att godkänna förbundets årsredovisning 2025. 2. att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 92

§ 54 Samordningsförbundet i Norra Örebro län 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:412
Ks § 54 Beslut om årsberättelse och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Norra Örebro län 2025 Dnr: KS2026-412 Revisionen har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet i Norra Örebro län (SOFINT) för verksamhetsåret 2025. Granskningen har skett utifrån lagen om finansiell samordning, kommunallagen, förbundsordningen och god revisionssed i kommunal verksamhet. Revisionen bedömer sammantaget att styrelsen i SOFINT har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisionen bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Revisionen bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisning är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisionen tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Följebrev årsredovisning SOFINT 2026-04-29 Granskningsrapport SOFINT 2025 SOFINT revisionsberättelse 2025, auktoriserad revisor SOFINT revisionsberättelse 2025, förtroendevalda revisorer Årsredovisning 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att årsredovisning 2025 för SOFINT godkänns. 2. att styrelsen och enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen 2026-05-20 93 Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att årsredovisning 2025 för SOFINT godkänns. 2. att styrelsen och enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen 2026-05-20 94

§ 55 Enligt arkivlagen §16 har kommunfullmäktige rätt att meddela föreskrifter

diarienr: nora:KS:2026:90, nora:KS:2016:514
Ks § 55 Beslut om nytt arkivreglemente för Nora kommun Dnr: KS2026-90 Enligt arkivlagen §16 har kommunfullmäktige rätt att meddela föreskrifter om arkivvården i kommunen. Detta görs genom ett arkivreglemente som fungerar som ett komplement till arkivlagen och fastställer grunderna för kommunens informationshantering. Nora kommuns arkivreglemente fastställdes av kommunfullmäktige 2010 och reviderades 2016 (dnr. KS2016-514). Nu föreslås ett nytt arkivreglemente. Kommunens förvaltningsorganisation har sedan 2016 förändrats vilket påverkar informationshanteringen i Nora kommun. Det nya arkivreglementet innebär främst ett förtydligande av hur kommunens allmänna handlingar ska hanteras och beskrivas. Från att ha redovisats i traditionella dokumenthanteringsplaner föreslås här en mer anpassad redovisning i form av informationshanteringsplan som utgår från en gemensam klassificeringsstruktur. Skillnaden mellan en dokumenthanteringsplan och en informationshanteringsplan är att den senare redovisar information i alla former, både digitalt och analogt, det vill säga digitala filer, e-post, databaser och fysiska papper och hur de kan sökas och återfinnas samt att den är verksamhetsbaserad och utgår från kommunens processer. Beslutsunderlag Förslag till nytt arkivreglemente KS2026-90 Arkivreglemente KS2016-514 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att anta nytt arkivreglemente 2. att upphäva det gamla arkivreglementet från 2010, reviderat 2016 KF § 184. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att anta nytt arkivreglemente 2. att upphäva det gamla arkivreglementet från 2010, reviderat 2016 KF § 184. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 95

§ 56 Nora kommuns dataskyddsombud har sammanställt en årsrapport över

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:393
Ks § 56 Beslut om Dataskyddsombudets årsrapport 2025 Dnr: KS2026-393 Nora kommuns dataskyddsombud har sammanställt en årsrapport över kommunens arbete med dataskydd under 2025. Årsrapporten visar att betydande framsteg har gjorts i arbetet med dataskydd och GDPR. Av tidigare identifierade brister återstår nu endast en punkt kvar att åtgärda. Nora kommun har därmed tagit sitt arbete med dessa frågor till en ny nivå. Samtidigt anser dataskyddsombudet att det finns det behov av att komplettera granskningen med nya områden inför nästkommande årsrapport. Detta i syfte att säkerställa ett fortsatt systematiskt och utvecklingsinriktat arbete, samt för att kunna möta de utmaningar som följer av ett osäkert omvärldsläge och en snabbt accelererande digital utveckling. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-29 Dataskyddsombudets årsrapport för år 2025, 2026-04-27 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna dataskyddsombudets årsrapport 2025. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dataskyddsombudets årsrapport 2025. Kommunstyrelsen 2026-05-20 96

§ 57 organisera, genomföra och följa upp arbetsmiljöarbetet. Detta reglers utifrån

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:408
Ks § 57 Information om det systematiska arbetsmiljöarbetet Dnr: KS2026-408 Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) beskriver hur Nora kommun ska organisera, genomföra och följa upp arbetsmiljöarbetet. Detta reglers utifrån Arbetsmiljölagen (AML) och föreskriften Systematiskt arbetsmiljöarbete- grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvar (AFS 2023:1). Den årliga uppföljningen syftar till att undersöka om arbetsmiljöarbetet i Nora kommun bedrivs enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete. Nora kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare som arbetar för att skapa förutsättningar för en god arbetsmiljö med inflytande, delaktighet och utveckling för alla medarbetare. Till stöd för detta arbete finns Nora kommuns arbetsmiljöpolicy, interna rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete och vårt stödsystem för incidentrapportering (IA). Beslutsunderlag Uppföljning Systematiskt arbetsmiljöarbete Nora kommun 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att tacka för informationen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen. Kommunstyrelsen 2026-05-20 97

§ 58 småhusmodell i Nora kommun

diarienr: nora:KS:2026:409
Ks § 58 Beslut om utredning av förutsättningarna för en modern småhusmodell i Nora kommun Dnr: KS2026-409 Nora kommun står inför behovet av att stärka bostadsförsörjningen och möjliggöra inflyttning av nya invånare. Samtidigt har trösklarna till ägt boende ökat, vilket gör det svårare för hushåll med vanliga inkomster att efterfråga småhus. I mindre kommuner och landsbygdskommuner som Nora finns ofta en uttalad efterfrågan på småhusboende, samtidigt som de ekonomiska förutsättningarna för nyproduktion är begränsade. Detta innebär att hushåll kan ha ekonomisk förmåga att efterfråga befintliga bostäder, men saknar förutsättningar att finansiera nyproduktion. Utredningen ska därför särskilt belysa de utmaningar som är kopplade till bostadsbyggande i mindre kommuner. Syftet med uppdraget är att identifiera möjliga arbetssätt och modeller som kan bidra till att fler ges möjlighet att äga sitt boende, samtidigt som kommunens tillväxt och kompetensförsörjning stärks. Tillgång till bostäder är en grundläggande förutsättning för kommunens utveckling. För att Nora kommun ska kunna växa och attrahera nya invånare krävs ett varierat bostadsutbud. Beslutsunderlag Politiskt initiativ, 2026-05-12 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en modern småhusmodell i Nora kommun, 2. att uppdraget ska syfta till att sänka trösklarna till ägt boende genom kostnadseffektiva lösningar, 3. att uppdraget ska belysa markpolitik, byggmodeller samt möjliga finansieringslösningar i dialog med relevanta aktörer, 4. att uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen kvartal två 2027. Kommunstyrelsen 2026-05-20 98 Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en modern småhusmodell i Nora kommun, 2. att uppdraget ska syfta till att sänka trösklarna till ägt boende genom kostnadseffektiva lösningar, 3. att uppdraget ska belysa markpolitik, byggmodeller samt möjliga finansieringslösningar i dialog med relevanta aktörer, 4. att uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen kvartal två 2027. Kommunstyrelsen 2026-05-20 99

§ 59 Den politiska majoriteten presenterar sitt budgetförslag på sammanträdet.

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:421
Ks § 59 Budget för Nora kommun 2027 och ekonomisk plan 2028-2029 Dnr: KS2026-421 Den politiska majoriteten presenterar sitt budgetförslag på sammanträdet. Budget 2027 tas fram i ett nytt ekonomiskt utgångsläge. Verksamheternas beskrivna behov är större än det ekonomiska utrymme som finns att fördela. Kostnaderna för löner, priser, lokaler och räntor fortsätter att påverka kommunens ekonomi. Samtidigt måste kommunen förbereda sig för betydande framtida kostnader. Nya Karlsängskolan och Rosen är nödvändiga investeringar, men de kommer att påverka driftbudgeten genom ökade hyreskostnader under planperioden. Socialnämnden och bildningsnämnden stärks med sammanlagt sex miljoner kronor, där socialnämnden tillförs fyra miljoner kronor och bildningsnämnden två miljoner kronor. Förslag till beslut Majoriteten föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att föreslagna budgetramförändringar antas för 2027 och planeringsåren 2028–2029. 2. att resultatet ska vara positivt för 2027 och uppgå till 2,0 procent av skatter och bidrag, motsvarande 17 765 tkr. 3. att kommunens låneskuld inte får överstiga 170 mnkr. 4. att koncernens låneskuld inte får överskrida 100 tkr per invånare. 5. att verksamhetens nettokostnad ska understiga 100 procent av skatter och bidrag. 6. att godkänna förslaget till allmänna regler för den ekonomiska planeringen. 7. att ombudgeteringar mellan nämnderna/styrelsen beslutas av kommunfullmäktige. 8. att ombudgeteringar mellan investeringsbudgeten och driftbudgeten beslutas av kommunfullmäktige. 9. att ombudgetering av revisionspotten för lönerevision verkställs efter att lönerevisionen har verkställts. 10. att ombudgeteringar inom respektive nämnd som berör antagna resursfördelningsmodeller beslutas av respektive förvaltningschef. 11. att ombudgetering mellan funktionsnivåerna inom nämnden beslutas av respektive nämnd oavsett drift- och investeringsbudget. 12. att kommande budgetberedningar och budgetförslag ska innehålla kolumner för föregående års utfall samt föregående års budget, för att kunna relatera föreslagna budgetposter till utfall och tidigare budget. Kommunstyrelsen 2026-05-20 100 13. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören och i dialog med nämnderna, ta fram förslag på effektiviseringar, omprioriteringar och eventuella intäktsförstärkningar som sammantaget frigör minst 19 540 tkr under perioden 2027–2028, varav minst 9 770 tkr ska avse budgetåret 2027. 14. att förslagen ska konsekvensbeskrivas och återkomma till kommunfullmäktige för politiskt ställningstagande genom budget- eller ombudgeteringsbeslut. 15. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören, genomföra förändringen inom park- och fastighetsområdet inom befintlig budgetram. 16. att äskade medel för park- och fastighetsförändringen samt utökat driftavtal inte beviljas, utan ska hanteras genom omprioriteringar, effektiviseringar eller förändrade arbetssätt inom befintlig ram. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att föreslagna budgetramförändringar antas för 2027 och planeringsåren 2028–2029. 2. att resultatet ska vara positivt för 2027 och uppgå till 2,0 procent av skatter och bidrag, motsvarande 17 765 tkr. 3. att kommunens låneskuld inte får överstiga 170 mnkr. 4. att koncernens låneskuld inte får överskrida 100 tkr per invånare. 5. att verksamhetens nettokostnad ska understiga 100 procent av skatter och bidrag. 6. att godkänna förslaget till allmänna regler för den ekonomiska planeringen. 7. att ombudgeteringar mellan nämnderna/styrelsen beslutas av kommunfullmäktige. 8. att ombudgeteringar mellan investeringsbudgeten och driftbudgeten beslutas av kommunfullmäktige. 9. att ombudgetering av revisionspotten för lönerevision verkställs efter att lönerevisionen har verkställts. 10. att ombudgeteringar inom respektive nämnd som berör antagna resursfördelningsmodeller beslutas av respektive förvaltningschef. 11. att ombudgetering mellan funktionsnivåerna inom nämnden beslutas av respektive nämnd oavsett drift- och investeringsbudget. 12. att kommande budgetberedningar och budgetförslag ska innehålla kolumner för föregående års utfall samt föregående års budget, för att kunna relatera föreslagna budgetposter till utfall och tidigare budget. 13. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören och i dialog med nämnderna, ta fram förslag på effektiviseringar, omprioriteringar och eventuella intäktsförstärkningar som sammantaget Kommunstyrelsen 2026-05-20 101 frigör minst 19 540 tkr under perioden 2027–2028, varav minst 9 770 tkr ska avse budgetåret 2027. 14. att förslagen ska konsekvensbeskrivas och återkomma till kommunfullmäktige för politiskt ställningstagande genom budget- eller ombudgeteringsbeslut. 15. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören, genomföra förändringen inom park- och fastighetsområdet inom befintlig budgetram. 16. att äskade medel för park- och fastighetsförändringen samt utökat driftavtal inte beviljas, utan ska hanteras genom omprioriteringar, effektiviseringar eller förändrade arbetssätt inom befintlig ram. Monika Aune (MP), Lars Eriksson (V), Susanne Forsberg (C), Linda Rask (SD), Jan Rylander (NP), Bengt Magnusson (LPo) och Pia-Maria Johansson (LPo) avstår från att delta i beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 102

§ 60 Ekonomirapport 1 redovisar bokförda kostnader och intäkter till och med

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:447
Ks § 60 Beslut om ekonomirapport 1 2026 Dnr: KS2026-447 Ekonomirapport 1 redovisar bokförda kostnader och intäkter till och med april månad (2026-01-01 – 2026-04-30) som jämförs med en linjär konsumtion (linjär förbrukning = fyra tolftedelar av årsbudgeten), det vill säga riktvärdet på 33,33 procent. I likhet med majoriteten av kommunsverige står även Nora inför en tydlig demografisk förändring. Andelen barn och unga minskar, samtidigt som andelen äldre ökar. Det ställer krav på kommunens verksamheter att på olika sätt möta upp detta genom anpassning. Ekonomirapporten visar på ett helårs prognostiserat budgetöverskridande på 22 900 tkr. Utifrån senaste skatteprognos samt KPA:s prognos för årets pensionskostnader görs bedömningen att finansverksamheten redovisas en budgetavvikelse på 1 900 tkr. Socialnämnden förväntas redovisa ett budgetöverskridande på 7 000 tkr. Inom vård och omsorg redovisas kostnader för personal och externa placeringar över budgeten, samtidigt som flera statsbidrag inom verksamhetsområdet har erhållits. Bildningsnämnden förväntas redovisa ett budgetöverskridande om 12 600 tkr. Kostnadsökningar som påverkar resultatet är elever med särskilda behov, ökade kostnader för gymnasieskola och skolskjuts. Tekniska nämndens skattefinansierade del förväntas redovisa en negativ avvikelse kopplat till vinterväg. Inom gata övrigt är det i stället en positiv avvikelse. Förslag till beslut Kommunledningskontoret förslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 1 och lägga den till handlingarna. Yrkande Monika Aune (MP) yrkar att kommunstyrelsen, socialnämnden och bildningsnämnden återkommer till kommunstyrelsen med en plan för budget i balans till höstens sammanträde. Dan Pierre (M), Lars Eriksson (V), Pia-Maria Johansson (LPo) och Mikael Wahlberg (S) yrkar bifall till Monika Aunes (MP) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen 2026-05-20 103 Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns ett förslag till beslut att godkänna ekonomirapport 1 och lägga den till handlingarna och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen ska bifalla Monika Aunes (MP) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att godkänna ekonomirapport 1 och lägga den till handlingarna. 2. att be kommunstyrelsen, socialnämnden och bildningsnämnden återkomma till kommunstyrelsen med en plan för budget i balans till höstens sammanträde. Kommunstyrelsen 2026-05-20 104

§ 61 För att förenkla och förkorta planprocesserna föreslås ett antal tillägg och

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:357
Ks § 61 Beslut om delegationer för planverksamhet Dnr: KS2026-357 För att förenkla och förkorta planprocesserna föreslås ett antal tillägg och ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning. Delegationsbesluten som läggs till är beslut som krävs enligt Plan- och bygglagen och/eller Miljöbalken. Förslaget är att delegera beslut av mer administrativ karaktär som syftar till att omsätta politiskt antagna beslut till de befintliga planprocesserna som övergått till kommunstyrelsens ansvarsområde sedan övertagande från tekniska nämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-09 Tillägg till delegationsordning, 2026-04-16 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta tilläggen i kommunstyrelsens delegationsordning enligt bilaga under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att anta tilläggen i kommunstyrelsens reglemente. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta tilläggen i kommunstyrelsens delegationsordning enligt bilaga under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att anta tilläggen i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen 2026-05-20 105

§ 62 planverksamhet

diarienr: nora:KS:2026:358
Ks § 62 Beslut om tillägg i kommunstyrelsens reglemente gällande planverksamhet Dnr: KS2026-358 Nora kommuns planverksamhet låg tidigare under Tekniska nämnden och Bygg- och miljönämndens ansvar. I oktober 2025 gjordes en organisationsförändring och planverksamheten flyttades från den gemensamma samhällsbyggnadsförvaltningen till Noras kommunstyrelseförvaltning. Med flytten av verksamheten föreslås kommunstyrelsens reglemente regleras för att ha motsvarande regleringar som tidigare fanns för Tekniska nämnden och Bygg- och miljönämnden. Förändringarna i reglementet syftar till att säkerställa att Nora kommun kan bedriva en effektiv planverksamhet inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-09 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2024- 673, KF § 3 2025. 2. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2025- 677, KF § 144 2025. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2024- 673, KF § 3 2025. 2. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2025- 677, KF § 144 2025. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 106

§ 63 skateboardbana

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:268
Ks § 63 Beslut om svar på medborgarförslag 4/2021 om skateboardbana Dnr: KS2026-268 Daniela Messa föreslår att Nora kommun anlägger en skateboardpark eller bana med föreningen Örebro skateboard som samarbetspart. Nora kommun har i samarbete med föreningen Örebro skateboard tagit fram ramper för skateboardåkning som är flyttbara. Skateramperna har sommartid placerats på Esstorp. Under vinterhalvåret finns skateramperna tillgängliga för åkning i Allaktivitetshuset. Nora skateklubb har bildats i Nora och föreningen är ansvarig för ramper både utomhus och inomhus. Nora kommun ser positivt på initiativ som syftar till att utveckla fritidsutbudet och skapa fler mötesplatser för barn och unga. Möjligheter till spontanidrott, såsom skateboard, sparkcykel och BMX, är viktiga för att främja en aktiv fritid och kan bidra till ökad trivsel i kommunen. Vid planeringen av skolgården vid Nya Karlsängskolan finns aktivitetsytor inplanerade. I det fortsatta arbetet med planprogrammet för Karlsäng Ängarna kan aktiviteter som bland annat skateboardåkning tas med som möjliga utvecklingsområden. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag 4/2021 om skateboardbana Medborgarförslag 4/2021 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget anses besvarat. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 107

§ 64 inomhus

beslutstyp: avslagdiarienr: nora:KS:2026:260
Ks § 64 Beslut om svar på medborgarförslag 6/2024 om konstgräsplan inomhus Dnr: KS2026-260 Julie Nordgren och Yosef Darweesh föreslår Nora kommun att uppföra konstgräsplan inomhus med värme vid Martinvallen. Nora kommun har i nuläget en konstgräsplan utomhus som är spelbar mars-november då den inte är snöbelagd. En ny anläggning måste vägas mot andra behov från föreningslivet där lokalbristen är som störst inom de idrotter som idag samsas i idrottshuset. Inom idrottsområdet behöver nyinvesteringar utredas utifrån var behoven är som störst och därefter kan prioriteringar göras. En ny idrottshall är inritad i strukturplanen i anslutning till den befintliga idrottshallen. En ytterligare idrottshall öppnar för att fler idrotter kan få träningstider under vinterhalvåret. Någon finansiering för ny idrottshall finns inte i kommunens investeringsbudget de kommande åren. Förslaget ses därför inte som genomförbart och kommunstyrelseförvaltningen föreslår att det avslås. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag 6/2024 Medborgarförslag 6/2024 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 108

§ 65 Ronnie Carlsson föreslår att Nora kommun anlägger en bowlinghall i eller

beslutstyp: avslagdiarienr: nora:KS:2026:269
Ks § 65 Beslut om svar på medborgarförslag 8/2024 om bowlinghall Dnr: KS2026-269 Ronnie Carlsson föreslår att Nora kommun anlägger en bowlinghall i eller invid den idrottshall som är inritad i strukturplanen i anslutning till befintlig idrottshall. Nora kommun ser positivt på initiativ som syftar till att utveckla fritidsutbudet och skapa fler mötesplatser för kommunens invånare. En bowlinghall kan vara en uppskattad aktivitet för både unga och vuxna och bidra till ökad trivsel i kommunen. Samtidigt bedömer kommunen att etablering och drift av en bowlinghall är en verksamhet som normalt bedrivs på en konkurrensutsatt marknad. Sådan verksamhet bör därför i första hand initieras och drivas av privata aktörer. En bowlinghall i kommunal regi måste vägas mot andra behov från föreningslivet, där det redan idag finns en lokalbrist kopplat till de idrotter som idag samsas i idrottshuset. I arbetet med det nya karlsängområdet finns en möjlig sporthall inritad i planarbetet. Ett eventuellt beslut om ny sporthall måste föregås av en behovsutredning där nuvarande behov tillsammans med framtida behov vägs samman. Bowling kan där framkomma som ett identifierat behov, men bör i detta läge inte pekas ut som specifik inriktning. Medborgarförslaget bör därför avslås. Beslutsunderlag Medborgarförslag 8/2024 Svar på medborgarförslag 8/2024 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 109

§ 66 cykelställ vid Sagoskattens förskola

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:318
Ks § 66 Beslut om svar på medborgarförslag 5/2025 om cykelställ vid Sagoskattens förskola Dnr: KS2026-318 Förslagsställaren önskar att möjliggöra parkering för barnens cyklar utanför förskolan för att lättare kunna cykla till förskolan. Förslagsställaren menar att detta skulle främja fysisk aktivitet för både barn och föräldrar. Utredning Till kommunens förskolor ska en säker plats för hämtning och lämning finnas. Hämtning och lämning kan ske på olika sätt. De vanligare sätten att ta sig fram och tillbaka från förskolorna är att promenera, cykla eller åka bil. I samråd med bildningsförvaltningen och Nora fastigheter ses cykelställ som en grundläggande utrustning för förskolorna. Nora fastigheter har sett över förskolorna och kompletterat med cykelställ där dessa saknats. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag 5/2025 Medborgarförslag 5/2025 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget anses besvarat. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 110

§ 67 marknadsföring

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:287
Ks § 67 Beslut om svar på motion 10/2024 om elektronisk skylt för marknadsföring Dnr: KS2026-287 Nora har precis som motionen beskriver ett antal olika populära evenemang under ett år. Vissa av dem arrangeras av Nora kommun, men de flesta arrangeras av föreningar eller olika företag och konstellationer. Idag informeras dessa via olika kanaler, allt från annonsering i lokal media till arrangörens egna digitala medier på webbsidor och sociala medier. En elektronisk marknadsföringsskylt skulle vara en del av Nora kommuns marknadsföringskanaler och ett eventuellt inköp och användning måste vara i linje med Nora kommuns strategiska marknadsföringsinsatser som ska framgå av marknadsplanen. Majoriteten ställer sig ändå positiv till att utreda kostnaden för en elektronisk marknadsföringsskylt vid infarten av Nora för att få en bättre bild av förutsättningarna. Beslutsunderlag Motion 10/2024 Svar på motion 10/2024 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Yrkande Susanne Forsberg (C) yrkar att motionen ska avslås. Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelseförvaltningens förslag respektive Susanne Forsbergs (C) avslagsyrkande. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ska bifalla kommunstyrelseförvaltningens förslag, respektive avslå förslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Kommunstyrelsen 2026-05-20 111

§ 68 omsorgsboendet Rosen

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:446
Ks § 68 Information från Länsgården gällande vård- och omsorgsboendet Rosen Dnr: KS2026-446 Muntlig information på sammanträdet från projektledarna på Länsgården gällande byggnationen av vård- och omsorgsboendet Rosen. Projektledare beskriver tidsaxeln för projektet från start 2017 till planerad byggstart i april 2027 där processen förlängts på grund av överklagningar av detaljplan. Vård- och omsorgsboendet kommer att byggas ihop med befintliga fastigheten Hjernet och innehålla 10 avdelningar med 92 lägenheter. Det kommer även finnas en direktaccess till vårdcentralen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen. Kommunstyrelsen 2026-05-20 112

§ 69 Kommunstyrelsen uppdrog till kommunstyrelseförvaltningen 2023-12-13

beslutstyp: återremissdiarienr: nora:KS:2026:125
Ks § 69 Beslut om utvecklingsplan Alntorps ö Dnr: KS2026-125 Kommunstyrelsen uppdrog till kommunstyrelseförvaltningen 2023-12-13 (KS2023-346) att ta fram en utvecklingsplan för Alntorps ö. Ett tilläggsuppdrag till utvecklingsplanen beslutades 2024-04-03 (KS2024-143) om att utreda möjligheterna till lägerverksamhet med övernattning i befintliga lokaler, att ta fram en kostnadskalkyl för erforderliga åtgärder samt att delredovisa utredningen kring åtgärder under 2024. Inför uppdraget om att ta fram en utvecklingsplan genomfördes en workshop med allmänheten samt så gick det ut en digital enkät under hela sommaren. Resultatet av dessa har sen funnits med som en grund för arbetet med utvecklingsplanen. Den har också tagit utgångspunkt i tidigare utvecklingsplaner samt gåvobrevet från 1926. Utvecklingsplanen har en tidshorisont till år 2045 för att ge möjligheten att peka mot en långsiktig utveckling och användning av ön samt för att erforderliga investeringar ska kunna genomföras över tid. Planen är en vision och strategisk inriktning för ön, och kommunstyrelsen föreslås få ansvaret att konkretisera visionen i en riktlinje. Utvecklingsinriktningarna för utvecklingsplanen är tillgänglighet och information, lågsäsong – höst, vinter och vår, byggnaderna och övernattning djur och natur, badplatsen och upplevelser, transport till ön samt systematik och uthållighet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-27 Utvecklingsplan för Alntorps ö Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen förslår kommunstyrelsen besluta att anta utvecklingsplan för Alntorps ö. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Yrkande Bengt Magnusson (LPo) yrkar att utvecklingsplanen för Alntorps ö ska återremitteras för att omarbetas och förtydligas på en rad punkter. Mikael Wahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsen 2026-05-20 113 Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelseförvaltningens förslag, respektive Bengt Magnussons (LPo) yrkande om att ärendet ska återremitteras för omarbetning. Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen kan besluta enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta utvecklingsplan för Alntorps ö. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Reservation Bengt Magnusson (LPo), Pia-Maria Johansson (LPo) och Jan Rylander (NP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bengt Magnussons (LPo) yrkande om återremiss. Skriftlig reservation kommunstyrelsen 2026-05-20 Beslut rörande utvecklingsplan för Alntorps ö Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att utredningen skulle återremitteras: 1. Vad framkom i medborgardialogen? 2. Var tog tidigare planering vägen? 3. Vad är det som skall prioriteras 4. 100-års jubiléet? 5. Vad betyder Vad betyder texterna? Pia-Maria Johansson Bengt Magnusson Vi yrkar att utvecklingsplan för Alntorps ö återremitteras Det är inte lätt att förstå texten i utvecklingsplanen: ” Ön ska erbjuda en varierad helhet av upplevelser där aktiv rekreation, naturvistelse, bad, lek och kultur samspelar. Byggnaderna ska bevaras och utgöra en resurs för öns utveckling och bidra till vistelse, service, verksamhet och övernattning inom ramen för platsens karaktär och kommunens ansvar. Nya tillskott ska understödja allmänhetens vistelse, friluftsliv och pedagogiska värden.” ”Tillgänglighet och information ska utvecklas så att Alntorps ö upplevs som ett tydligt och tillgängligt besöksmål där information är samlad, begriplig och tillgänglig i relevanta kanaler.” ”Tillgänglighet ska beaktas i hela besökskedjan från transport till vistelse och upplevelse. Transport till ön ska säkerställa långsiktig och funktionell tillgänglighet och samtidigt beakta drift, säkerhet, ekonomi och upplevelsevärden. Kommunen ska säkerställa att olika framtida lösningar kan prövas och jämföras och att tillgänglighet för personer med olika förutsättningar beaktas i utvecklingen.” 1. Vad betyder texterna? 2. Vad mer konkret framkom i medborgardialogen? 3. Vad är det som skall prioriteras på ön? Är det en senare handlingsplan? Kommunstyrelsen 2026-05-20 114

§ 70 För att konkretisera kommunens utvecklingsplan för Alntorps ö 2045 och

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:383
Ks § 70 Beslut om riktlinje för Alntorps ö Dnr: KS2026-383 För att konkretisera kommunens utvecklingsplan för Alntorps ö 2045 och har en riktlinje tagits fram som anger hur utvecklingsplanen ska genomföras i praktiken under mandatperioden genom samordnade åtgärder, prioriteringar och etappvis utveckling. Genomförandet av utvecklingen av Alntorps ö bygger på en uppdelning av ansvar och beslutsfattande där kommunstyrelsen ansvarar för att konkretisera och genomföra kommunfullmäktiges mål samt beslutar om de ekonomiska ramarna. Kommunstyrelseförvaltningen ansvarar för planering prioritering och samordning av insatsen. Utöver det arbetet kommer flera aktörer vara inblandade i arbetet gällande praktiska åtgärder såsom drift, underhåll och projekt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-27 Riktlinje för Alntorps ö Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinje för Alntorps ö. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje för Alntorps ö. Kommunstyrelsen 2026-05-20 115

§ 71 Kommunstyrelsen beslutade 2023 att ge kultur- och fritidschefen i uppdrag

diarienr: nora:KS:2026:256
Ks § 71 Beslut om riktlinje för föreningsstöd Dnr: KS2026-256 Kommunstyrelsen beslutade 2023 att ge kultur- och fritidschefen i uppdrag att ta fram nya riktlinjer för föreningsstöd. Nuvarande bidragsregler antogs av fullmäktige 2015 och gäller från 2016. En kartläggning av kommunens stöd till föreningar i form av lokalsubventioner och kontanta stöd 2023 genomfördes 2024 av Utvärderingsringen. Under vintern 2026 har dialogmöten skett med kultur-, idrotts- och fritidsföreningar och med sociala och övriga föreningar. De nya riktlinjerna för föreningsstöd har samlat synpunkter från remissvar, Utvärderingsringens slutsatser och från dialogmöten. Prioriterade grupper, folkhälsoperspektiv, mångfald av aktiviteter och landsbygdsperspektiv har varit inriktningen vid framtagandet. Den nya riktlinjen har formulerats med fokus på tydlighet och ska ge fortsatt förutsägbarhet utifrån de stödformer som formulerats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-06 Riktlinje för föreningsstöd Kartläggning av föreningsbidrag Förslag till beslut Kultur- och fritidsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att anta ny Riktlinje för föreningsstöd från och med 1/1 2027. 2. att beslut om Bidragsregler för Kultur och fritid i Nora kommun antagna 2015-10-14 KF § 119 upphävs 31/12 2026. Beslutssats två ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Yrkanden Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar att föreslag till riktlinje för föreningsbidrag återremitteras till förvaltningen för att kunna skickas ut på remiss till kommunens föreningar innan beslut. Susanne Forsberg (C) yrkar att uppföljning sker inför budgetår 2028, revideringar ska ske om behov finns och redovisas på kommunstyrelsen. Dan Pierre (M) yrkar bifall till kultur- och fritidsutskottets förslag. Monika Aune (MP) och Lars Eriksson (V) yrkar bifall till Pia-Maria Johanssons (LPo) återremissyrkande. Kommunstyrelsen 2026-05-20 116 Mikael Wahlberg (S) yrkar bifall till Susanne Forsbergs (C) yrkande. Mikael Wahlberg (S) yrkar att beloppsnivåerna i riktlinjen för föreningsstöd årligen ska prövas för uppräkning i budgetprocessen, med prisindex för kommunal verksamhet, PKV, som utgångspunkt. Mikael Wahlberg (S) yrkar avslag till Pia-Maria Johanssons (LPo) yrkande om återremiss. Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga bifall till kultur- och fritidsutskottets förslag, respektive Pia-Maria Johanssons (LPo) yrkande om återremiss, samt två tilläggsyrkanden från Susanne Forsberg (C) respektive Mikael Wahlberg (S). Ordföranden frågar först kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen kan besluta enligt kultur- och fritidsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Ordföranden frågar sedan kommunstyrelsen om Susanne Forsbergs (C) tilläggsyrkande ska bifallas och finner att kommunstyrelsen bifaller Susanne Forsbergs (C) tilläggsyrkande. Ordföranden frågar därefter kommunstyrelsen om Mikael Wahlbergs (S) tilläggsyrkande ska bifallas och finner att kommunstyrelsen bifaller Mikael Wahlbergs (S) tilläggsyrkande. Bordläggning Ärendet började handläggas som andra ärende på dagordningen efter godkännande av dagordning. Under handläggningen av ärendet beslutar ordföranden Mikael Wahlberg (S) att ärendet ska bordläggas för att tas upp senare under mötet. När handläggningen av ärendet återupptas har ärendet paragraf 71. Monika Aune (MP) som deltog i början av handläggningen av ärendet har till ärendets avgörande ersatts av Lars-Erik Larsson (NP). Kommunstyrelsen 2026-05-20 117 Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att anta ny Riktlinje för föreningsstöd från och med 1/1 2027. 2. att beslut om Bidragsregler för Kultur och fritid i Nora kommun antagna 2015-10-14 KF § 119 upphävs 31/12 2026. 3. att uppföljning sker inför budgetår 2028, revideringar ska ske om behov finns och redovisas på kommunstyrelsen. 4. att beloppsnivåerna i riktlinjen för föreningsstöd årligen ska prövas för uppräkning i budgetprocessen, med prisindex för kommunal verksamhet, PKV, som utgångspunkt. Beslutssats två ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Reservation Pia-Maria Johansson (LPo), Bengt Magnusson (LPo) och Jan Rylander (NP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för Pia-Maria Johanssons (LPo) yrkande om att ärendet återremitteras. Särskilt yttrande : Vi i Centerpartiet är glada över att Föreningsbidragsutredningen och dess riktlinjer nu är klart och ska beslutas, därav yrkar vi bifall till förslaget. Vi behöver ordning och reda i vårt stöd till föreningarna. Trots att vi ligger inom den tid som man avsåg när uppdraget gavs, så har hanteringen av hela ärendet inte fungerat utifrån en demokratisk aspekt. Vi hade önskat att de t hade skett en remissrunda ut till f öreningarna för att göra dem än mer delaktiga i beslutet, förutom de möten som hållits med dem. Vi ser positivt på utredningen och riktlinjerna, då våra barn och ungdomars fritidsaktiviteter har en betydande roll för deras mående och framtid. Både utredningen och riktlinjerna är riktigt bra, men k an o ckså utvecklas. Vi kan med våra riktlinjer tydliggöra för föreningarna hur kommunens stöd ser ut och att upplevda orättvisor undanröjs. F ör att det här ska bli en hållbar handling yrkar vi i Centerpartiet med eantt tuilpläpgföglsjantitnsga tssk eprå i:nför budgetår 2028, revideringar ska ske om behov finns och redovisas på kommunstyrelsen. /Centerpartiet i Nora genom Susanne Forsberg Nora kommun, 713 80 Nora | Besöksadress: Prästgatan 15, Nora | Växel: 0587-810 00 E-post: nora.kommun@nora.se | Webb: nora.se | Bankgiro: 203-2258 | Organisationsnummer: 212000- 2007 Lanas6ygcfspartiet 06croe111fc Vi reserverar oss mot beslutet att inte skic~.Riktlinjer för föreningsbidrag på återremiss Vi anser att i en demokrati och kommun som vill vara transparant ska berörda målgrupper tillfrågas för synpunkter och in spel innan beslut tas. Vi hävdar det i olika sammanhang, senast i frågan om ändrat bidrag till vägar för samhällen som sköter dessa gemensamt och privat. Där gick ärendet på återremiss. Nu havdade vi det igen rörande Riktlinjer till föreningsbidrag. Syftet är att skapa ett bredare och mer förankrat underlag innan beslut tas Föreningslivet är en central del av kommunens civilsamhälle. Ärendet bör därför kompletteras med synpunkter och inspel från föreningslivet på den framskrivna riktlinjen, då detta ej skett. Den konsultrapport som tagits fram inom ramen för arbetet med föreningsstöd bör bifogas Från LPo anser vi också att riktlinjerna bör även förtydligas avseende Hur stöd beräknas och prioriteras Hur stödformerna förhåller sig till varandra Hur principerna transparens, prioriteringar vid budgetunderskott och likabehandling säkerställs Samt att underlaget kompletteras med definitioner om ex samhällsnytta och geografisk begränsnin-g- A-- 7 h ~ ~ {\}_JL '---~~~6hansson Bengt Magnusson ·--.. Kommunstyrelsen 2026-05-20 118

§ 72 vid hembesök inom rehabilitering

diarienr: nora:KS:2026:361
Ks § 72 Beslut om avgifter vid träning på Hagby träningscenter samt vid hembesök inom rehabilitering Dnr: KS2026-361 Socialförvaltningen har initierat en översyn av avgifter kopplade till träning vid Hagby Träningscenter samt hembesök inom rehabilitering. Bakgrunden är kommunens inriktning mot ett mer förebyggande och hälsofrämjande arbetssätt i linje med den nya socialtjänstlagen och utvecklingen inom Nära vård. Utredningen visar att avgiftsfri träning bedöms kunna bidra till minskat framtida stödbehov genom att bromsa funktionsförlust och minska risken för ökade omsorgsinsatser. Den ekonomiska risken bedöms som begränsad i förhållande till den potentiella långsiktiga effekten. Åtgärden stödjer socialnämndens mål om förebyggande arbete, självständighet och ekonomi i balans. Vidare har behov identifierats av att harmonisera avgiften för hembesök inom rehabilitering. För att skapa en enhetlig och rättvis avgiftsstruktur föreslås att hembesök av fysioterapeut och specialistundersköterska ska ha samma avgift som hembesök av arbetsterapeut enligt gällande taxa. Förslaget innebär ökad tydlighet och administrativ förenkling utan betydande ekonomisk påverkan. Beslutsunderlag

§ 73 Sammanställning av delegationsbeslut:

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:297
Ks § 73 Anmälan av delegationsbeslut Dnr: KS2026-297 Sammanställning av delegationsbeslut: 7.1 och 7.2 Lotteritillstånd 9895 (1) Nora BK 2026-04-14 KS2026-378 3.3.6 och 3.3.7 Personuppgiftsincident 1/2026 2026-02-27 KS2026-209 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna anmälan av delegationsbeslut. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna anmälan av delegationsbeslut. Kommunstyrelsen 2026-05-20 121

§ 74 Sammanställning över delgivningar till kommunstyrelsen:

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:99
Ks § 74 Anmälan av delgivningar Dnr: KS2026-99 Sammanställning över delgivningar till kommunstyrelsen: 1. KS2026-7 Beslut från Kammarrätten i Göteborg, mål nr 8-26, 2026-01-30 – bortredigerad 2. KS2026-41 Verksamhetsplan Folkhälsoteamet norra länsdelen 2026 3. KS2026-52 Beslut från Länsstyrelsen i Örebro län att inte överpröva kommunens beslut om antagen detaljplan för del av Timanshyttan 1 6 i Nor, Nora kommun, 2026-01-30 4. KS2026-113 Ekonomisk rapport per den 31 december 2025, protokollsutdrag - Bergslagens överförmyndarnämnd, 2026-02-03 5. KS2026-114 Verksamhetsplan, tillika internkontrollplan för 2026, protokollsutdrag - Bergslagens överförmyndarnämnd, 2026-02-03 6. KS2026-114 Ekonomisk rapport per den 31 mars 2026 - Bergslagens överförmyndarnämnd, beslut 7. KS2026-114 Ekonomisk rapport per den 31 mars 2026 - Bergslagens överförmyndarnämnd 8. KS2026-114 Uppföljning av årsräkningar 2025 - Bergslagens överförmyndarnämnd, beslut 9. KS2026-114 Uppföljning av årsräkningar 2025 - Bergslagens överförmyndarnämnd 10. KS2026-117 Beslut för kännedom om samråd enligt 12 kap 6 § miljöbalken för anläggande av discogolfbana i Dalkarlsberg, Älvhyttan 7 31, Nora kommun (15718-2025), 2026-02-05 11. KS2026-117 Bilaga(15718-2025) 12. KS2026-172 Beslut för kännedom om arkeologisk utredning, etapp 2 samt etapp 1 av utökat område, Nor, Nora kommun, 2026-02-10 13. KS2026-179 Beslut från Konkurrensverket - Tillsyn enligt lagen (20161- 145) om offentlig upphandling - riktlinjer för direktupphandling 14. KS2026-183 Protokollsutdrag från Hallsbergs kommun, kommunstyrelsen, § 6-2026 - Överenskommelse för regional samverkan i familjecental-familjecentralsliknande verksamhet 15. KS2026-188 Protokoll från Bergslagens överförmyndarnämnd 2026-04- 15 16. KS2026-188 Protokoll från Bergslagens överförmyndarnämnd, 2026-01- 21 17. KS2026-195 Protokoll från Gemensam nämnd för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice, 2026-02-10 18. KS2026-223 Dom från Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr 4442-25, 2026-03-03_Bortredigerad 19. KS2026-242 Beslut om ekonomisk uppföljning mars 2026 - Bygg- och miljönämnden 20. KS2026-242 Månadsuppföljning mars 2026 - Bygg- och miljönämnden Kommunstyrelsen 2026-05-20 122 21. KS2026-259 Beslut från Länsstyrelsen i Örebro län om att upphäva en del av naturreservatet Bondabrobäcken i Nora kommun 22. KS2026-292 Protokoll från Nerikes Brandkår 2026-04-24 23. KS2026-414 Minnesanteckningar från Specifika samverkansrådet och chefsgruppen för skola, utbildning och kompetensförsörjning, 2026-04-24 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna anmälan av delgivningar. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna anmälan av delgivningar. Kommunstyrelsen 2026-05-20 123

§ 75 av betydelse för värdefulla ämnen

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:371
Ks § 75 Beslut om svar på remiss om utpekande av område av betydelse för värdefulla ämnen Dnr: KS2026-371 Statens geologiska undersökning (SGU) har pekat ut ett förslag på område av betydelse för värdefulla ämnen eller material enligt miljöbalken 3 kap. 7 § för REE-linjen. Ett område av betydelse är nivån under riksintresse vilket betyder att kommunen behöver ta hänsyn till det i all sin planering. Syftet med området är att så långt som möjligt skydda mark- och vattenområden som innehåller värdefulla ämnen eller material mot åtgärder som kan påtagligt försvåra utvinningen av dessa. Området omfattar kommunerna Nora, Lindesberg, Skinnskatteberg, Smedjebacken, Fagersta och Norberg. Området uppskattas omfatta ungefär 80–90 % av Nora kommuns geografiska yta. Hela området utgör 190 995 hektar. Kommunen ställer sig frågande till utpekandet då det endast är en schematisk yta utan några fördjupande beskrivningar kring hur området ska bedömas i relation till andra motstående intressen som stadsutveckling, infrastrukturutbyggnad, natur- och friluftsskydd, vattenskyddsområden, förorenade områden med mera. Nora kommun anser att SGU behöver lägga mer tid på att förtydliga värdena inom området och beskriva tydligare på vilka sätt kommunen ska göra avvägningar mellan intressena samt utifrån befintliga underlag tydligare gradera var i området det är mer eller mindre sannolikt att det finns värdefulla områden att ta hänsyn till. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-18 Svar på remiss, 2026-05-04 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att översända yttrande till SGU på förslag till område av betydelse längs REE-linjen. Yrkande Mikael Wahlberg (S) yrkar att det i yttrandet förtydligas att Nora kommun motsätter sig den här typen av generella områden. Kommunstyrelsen 2026-05-20 124 Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelseförvaltningens förslag kompletterat enligt Mikael Wahlbergs (M) yrkande och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att översända reviderat yttrande till SGU på förslag till område av betydelse längs REE-linjen. Kommunstyrelsen 2026-05-20 125

§ 76 Kommundirektör gör en muntlig genomgång på sammanträdet av

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:-:2026:66
Ks § 76 Genomgång av kommunstyrelsens uppdragslista Dnr: 2026-66 Kommundirektör gör en muntlig genomgång på sammanträdet av kommunstyrelsens uppdragslista. Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen förslår kommunstyrelsen besluta att tacka för informationen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen. Kommunstyrelsen 2026-05-20 126

§ 77 Muntlig information på sammanträde från politiska förtroendeuppdrag.

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:298
Ks § 77 Information från förtroendeuppdrag Dnr: KS2026-298 Muntlig information på sammanträde från politiska förtroendeuppdrag. Gemensam nämnd för tolk- och översättarservice Information om att ett särskilt nummer tagits fram till polisen gällande hot och våld mot förtroendevalda. SmåKom Orsa kommun jobbar med detaljplanebudgetar något Nora skulle kunna ta efter delvis. Tekniska nämnden Tekniska nämnden har fått en redovisning av konsekvenserna av beslutet att Nora kommuns kommunfullmäktige beslutat att inte höja VA-taxan i den mån Tekniska nämnden föreslagit. Bland annat ska det inte gå att slutföra reservvattenledningen. En revisionsrapport om styrning och ledning inom tekniska nämnden ska besvaras. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen. Kommunstyrelsen 2026-05-20 127

§ 78 Muntlig information från kommundirektören på sammanträdet.

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:KS:2026:66
Ks § 78 Information från kommundirektören Dnr: KS2026-66 Muntlig information från kommundirektören på sammanträdet. - Kommunens ärendehanteringssystem kommer att uppdateras med en mötesdel kopplat till politiska möten. - Verksamhetsstödssystemet Hypergene håller på att införas där målstyrningskedjan just nu införs. - En delegation från kommunen kommer åka till Almedalen i år tillsammans med Lindesberg. Socialchef, bildningschef, kommundirektör och samhällsutvecklingschef tillsammans med förtroendevalda kommer åka. - Avtalet gällande markanvändningen av Gustavsberg har sagts upp. En uppskattning av värdet på tillförda enheter ska genomföras. Värderingen är nu genomförd, men kommunen är inte överens med hur värderingen har genomförts. - Arbetet ute på Alntorps ö pågår och följer plan. Näst på tur är målningsarbete som kommer att bedrivas under sommaren. - Kommunen arbetar med att tillgängliggöra Skolparken och som ett resultat av detta installeras hängmattor i parken. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till protokollet. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till protokollet.