Valnämnden — 20 mars 2026

VN § 1 Godkännande av dagordning Ordförande, Lennart Axelsson (S), frågar valnämnden om dagordningen kan godkännas. Beslut Valnämnden beslutar att godkänna dagordningen. Valnämnden 2026-03-20 4

VN § 2 Sammanträdestider 2026 Dnr: VN2026- Valnämnden föreslås sammanträda vid följande tillfällen 2026 klockan 13.15-15.00: 24 april 12 juni 13 november Valnämnden sammanträder heldag onsdag den 16 september för att genomföra den preliminära rösträkningen. Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta 1. att valnämnden sammanträder klockan 13.15-15.00 den 24 april, 12 juni och 13 november. 2. att valnämnden sammanträder heldag den 16 september för onsdagsräkning. Beslut Valnämnden beslutar 1. att valnämnden sammanträder klockan 13.15-15.00 den 24 april, 12 juni och 13 november. 2. att valnämnden sammanträder heldag den 16 september för onsdagsräkning. Valnämnden 2026-03-20 5

VN § 3 Verksamhetsplan med internbudget Dnr: VN2026-9 Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat förslag till internbudget för 2026 för valnämndens verksamhetsområde. Förslaget innebär att den av kommunfullmäk- tige beslutade budgetramen fördelas på olika verksamheter och funktioner. Kommunfullmäktige beslutade budgetramar för verksamhetsåret 2026 och dem ekonomiska förutsättningarna för planeringsåren 2027–2028 den 12 juni 2024 (KS2025-249 KF § 64). Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) skatteprognos daterad den 29 april 2025 för verksamhetsåren 2026–2028, cirkulär 25:21, ligger till grund för kommunens ekonomiska förutsättningar för 2026 och planeringsåren 2027–2028. Utifrån kommunfullmäktiges beslut om ekonomisk tilldelning har nämnden tagit fram förslag på intern driftbudget för 2026. I internbudgeten framgår hur nämnden fördelar den ekonomiska tilldelningen inom verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-12 Internbudget valnämnden 2026 Verksamhetsplan valnämnden 2026 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta 1. att anta internbudget för valnämnden 2026. 2. att anta verksamhetsplan för valnämnden 2026 Beslut Valnämnden beslutar 1. att anta internbudget för valnämnden 2026. 2. att anta verksamhetsplan för valnämnden 2026 Valnämnden 2026-03-20 6

VN § 4 Beslut om valsedlarnas ordning i valsedelställen Dnr: VN2026-4 Inför valen 2026 behöver valnämnden ta ställning till i vilken ordning valsedlarna ska placeras i valsedelställen. Syftet är att säkerställa en likvärdig, rättssäker och tydlig hantering vid röstningen. Numera är det reglerat i vallagen (2005:837) att val- sedlarna ska presenteras på ett likformigt sätt och på en avskärmad plats. Valmyn- digheten bedömer i sitt ställningstagande att en placering av valsedlarna i bok- stavsordning efter de partibeteckningar partierna deltar under innebär en rättvis och saklig presentation. Utgångspunkten är att det ska vara lätt för väljaren att hitta valsedlarna och lätt för röstmottagarna att hålla ordning bland valsedlarna. Tidigare har valnämnden beslutat om en annan ordning än den från valmyndig- heten rekommenderade. Valkansliet har tagit fram ett nytt förslag till ordning för placering av valsedlar i valsedelställen inför valet 2026. Förslaget utgår från val- myndighetens ställningstagande och syftar till att bättre kunna säkerställa och upp- rätthålla förtroendet för valsystemet och för att underlätta för väljare att hitta bland valsedlarna och för röstmottagarna att förbereda och hålla ordning i valsedelstäl- len. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-02-25 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta att anta föreslagen ordning av valsedlar i valsedelställ enligt tjänsteskrivelse inför val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. Beslut Valnämnden beslutar att anta föreslagen ordning av valsedlar i valsedelställ enligt tjänsteskrivelse inför val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. Valnämnden 2026-03-20 7

VN § 5 Beslut om distribution av valsedlar Dnr: VN2026-3 Valnämnden beslutade inför Europaparlamentsvalet 2024 att endast ansvara för mottagning och distribution av de valsedlar som kommunen enligt lag är skyldig att tillhandahålla. Vid valen 2022 hanterade valnämnden även distribution av namnval- sedlar, men en efterföljande utvärdering visade att detta medförde flera nackdelar. Enligt vallagen ansvarar kommunen för att tillhandahålla blanka valsedlar samt partivalsedlar för de partier som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än en procent av rösterna eller som redan är representerade i region- eller kom- munfullmäktige. Partierna ansvarar själva för att leverera och vid behov fylla på sina namnvalsedlar i röstnings- och vallokaler och partier valnämnden inte är skyl- dig att lägga ut får själva distribuera sina parti- och namnvalsedlar till vallokalerna. Röstmottagarna kontrollerar att partiet deltar i valet och ansvarar därefter för ord- ningen bland valsedlarna. Valkansliet föreslår därför att valnämnden inte åtar sig att distribuera fler valsedlar än det valnämnden enligt lag ansvarar för. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-02-24 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta att Nora kommun fortsätter att endast ansvara för att ta emot och distribuera de valsedlar kommunen är skyldig enligt lag att lägga ut. Beslut Valnämnden beslutar att Nora kommun fortsätter att endast ansvara för att ta emot och distribuera de valsedlar kommunen är skyldig enligt lag att lägga ut. Valnämnden 2026-03-20 8

VN § 6 Arvoden till röstmottagare och ordföringar Dnr: VN2026-10 Inför RKR-valet 2022 genomfördes en översyn av arvodesnivåerna för röstmotta- gare. Syftet var att säkerställa att ersättningen stod i rimlig proportion till ansvar och den arbetsinsats som uppdraget innebär, samt att arvodesnivåerna är konkur- renskraftiga för att underlätta rekryteringen av röstmottagare. Inför valet till Europaparlamentet 2024 beslutade valnämnden att samma arvodes- nivåer som fastställdes till RKR-valet 2022 skulle tillämpas även för EP-valet. Den ersättning Nora kommun erbjuder röstmottagare ligger i över eller i nivå med flertalet andra kommuner och ersättningen bedöms därför kunna ligga kvar på samma nivå som vid föregående val. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-13 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta att fastställa arvoden enligt förslag. Beslut Valnämnden beslutar att fastställa arvoden enligt förslag. Valnämnden 2026-03-20 9

VN § 7 Beslut om vallokaler och reservlokaler på valdagen i RKR- valet 2026 Dnr: VN2026-7 Enligt vallagen ska kommunen säkerställa att det finns lämpliga och tillgängliga vallokaler i varje valdistrikt. I första hand används kommunala lokaler, men i vissa fall behöver lokaler hyras när kommunens egna inte uppfyller kraven. Det innebär att församlingslokaler från Svenska kyrkan i vissa fall används. Vallokaler ska vara värdeneutrala, men enligt Valmyndigheten bör kravet på god tillgänglighet priorite- ras för att främja ett högt valdeltagande. Inför Europaparlamentsvalet 2024 genomfördes vissa förändringar av vallokalerna. Vallokalen vid Karlsängskolan flyttades till skolans matsal. Förtidsröstning på val- dagen genomfördes inte längre i Borns friskola. Vikers församlingshem planerades att inte användas på grund av begränsade utrymningsvägar men togs ändå i bruk efter att valnämndens tält blåst sönder. Efter Europaparlamentsvalet 2024 och folkomröstningen 2025 konstaterades att matsalen i Gyttorps skola inte är tillräckligt tillgänglig som vallokal då den saknar ramp. Efter en utvärdering i januari 2026 bedömdes aktivitetsrummet i Gyttorps för- skola vara en mer lämplig lokal. Valkansliet föreslår därför att Gyttorps förskola blir ny vallokal i Gyttorp. För att säkerställa genomförandet av röstningen föreslås även reservlokaler vid Hagby Ängar (samlingssalen), Karlsängskolan (matsalen) och Järnboås skola (gymnastiksalen). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-12 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta 1. att valnämnden fastställer följande lokaler som vallokaler på valdagen: Valdistrikt Lokal Hagby-Esstorp Hagby Ängar – samlingssalen Dalsta-Born Tullbackagården – samlingssalen Järnboås-Klacka-Lerberg Järnboås skola – gymnastiksalen Gyttorp-Viker Gyttorps förskola - aktivitetsrummet Karlsäng-Pershyttan Karlsängskolan – matsalen Hitorp-Alntorp Lärkeskolan – matsalen Ås-Ringshyttan Ås skola – matsalen Torget-Gunnarsberg Församlingshemmet i Nora 2. att valnämnden fastställer följande lokaler som särskilda reservlokaler för valda- gen: Valnämnden 2026-03-20 10 a. Hagby Ängar – samlingssalen b. Karlsängskolan – matsalen c. Järnboås skola - gymnastiksalen Beslut Valnämnden beslutar 1. att valnämnden fastställer följande lokaler som vallokaler på valdagen: Valdistrikt Lokal Hagby-Esstorp Hagby Ängar – samlingssalen Dalsta-Born Tullbackagården – samlingssalen Järnboås-Klacka-Lerberg Järnboås skola – gymnastiksalen Gyttorp-Viker Gyttorps förskola - aktivitetsrummet Karlsäng-Pershyttan Karlsängskolan – matsalen Hitorp-Alntorp Lärkeskolan – matsalen Ås-Ringshyttan Ås skola – matsalen Torget-Gunnarsberg Församlingshemmet i Nora 3. att valnämnden fastställer följande lokaler som särskilda reservlokaler för valda- gen: a. Hagby Ängar – samlingssalen b. Karlsängskolan – matsalen c. Järnboås skola - gymnastiksalen Valnämnden 2026-03-20 11

VN § 8 Beslut om lokaler till förtidsröstning i RKR-val 2026 Dnr: VN2026-8 Utöver beslut om fastställande av vallokaler och reservlokaler på valdagen ligger det inom valnämndens ansvarsområde att besluta om var och när förtidsröstning ska bedrivas. I valet till Europaparlamentet 2024 och folkomröstningen 2025 an- vändes biblioteket som förtidsröstningslokal och via mobil förtidsröstning på olika platser. Konsthallen har under tidigare år visat sig vara en bra och ändamålsenlig lokal för förtidsröstning och förslaget är därför att den används i det syftet även i valet 2026. Efter analys av statistik kring användandet av den mobila förtidsröstningen föreslås ändringar inför årets val. Den mobila förtidsröstningen har vid tidigare val, och vid folkomröstningen 2025, inte varit ett populärt val. De allra flesta röstar vid ordinarie förtidsröstningslokal eller på valdagen. Förvaltningens förslag är därmed att minska antalet tillfällen från tidigare val. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-11 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta 1. att Nora bibliotek- konsthallen utgör förtidsröstningslokal inklusive förtidsröstning på valdagen. 2. att mobil förtidsröstning ska ske i Järnboås centrum, Viker och vid Älvstorps vård och behandlingshem. 3. att uppdra till valkansliet att ta fram en plan för öppettider i förtidsröstningsloka- lerna. Beslut Valnämnden beslutar 1. att Nora bibliotek- konsthallen utgör förtidsröstningslokal inklusive förtidsröstning på valdagen. 2. att mobil förtidsröstning ska ske i Järnboås centrum, Viker och vid Älvstorps vård och behandlingshem. 3. att uppdra till valkansliet att ta fram en plan för öppettider i förtidsröstningsloka- lerna. Valnämnden 2026-03-20 12

VN § 9 Beslut om röstmottagningsställe för lantbrevbärare Dnr: VN2026-05 Alla väljare som vistas vid en lantbrevbärarlinje har möjlighet att budrösta med hjälp av PostNords lantbrevbärare. Enligt vallagen biträder PostNord vid val genom att brevbärare utanför tätort agerar bud. Valmyndigheten förser PostNords brevbä- rare med skriftlig instruktion och material för budröstning. Varje valnämnd kontaktar PostNord lokalt för att bestämma var rösterna ska lämnas in. De röster som brev- bärarna tar emot ska lämnas in till en röstningslokal, det är lämpligt med en röst- ningslokal som är lätt att ta sig till för brevbärarna. Vid förtidsröstning används inte valurnor utan uppsamlingslådor, där förtidsrös- terna läggs under dagen. Uppsamlingslådorna ska vara säkra och ge ett tillförlitligt intryck. Valmyndigheten rekommenderar att uppsamlingslådor utöver att ha lock även bör vara låsta eller förseglade under röstmottagningens öppettider. Materialet för förtidsröstning bör även förvaras på ett säkert sätt när det inte används, i första hand i anslutning till lokalen. Valnämnden har utifrån ovan premisser tidigare beslutat att (förtids)röstningslokal Konsthallen – Nora bibliotek ska vara röstmottagningsställe för lantbrevbärare. Val- kansliet föreslår att valnämnden beslutar att röstmottagningsställe för lantbrevbä- rare även fortsatt ska vara förtidsröstningslokalen Konsthallen – Nora biblioteket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-02-25 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta att röstmottagningsställe för lantbrevbärare är (förtids)röstningslokalen Konsthallen – Nora bibliotek. Beslut Valnämnden beslutar att röstmottagningsställe för lantbrevbärare är (förtids)röstningslokalen Konsthallen – Nora bibliotek. Valnämnden 2026-03-20 13

VN § 10 Beslut om personuppgiftsbiträdesavtal med Valmyndig- heten VN2026-1 Riksdagen beslutade i oktober 2025, efter en proposition från regeringen, att väl- jare med digital brevlåda ska kunna få sina röstkort digitalt. Syftet är att minska pappersutskick, öka tillgängligheten till personlig rösträttsinformation och förenkla förtidsröstningen. Digitala röstkort ställer krav på en digital hantering av förtidsröster. Istället för att lägga ner ett röstkort i fönsterkuvertet vid förtidsröstning kommer röstmottagaren att skanna väljarens ID-handling till den digitala väljarförteckningen och kopplar rösten till väljaren genom att skanna fönsterkuvertet. Väljare utan digital brevlåda får fortsatt röstkort via post. För att möjliggöra sortering och distribution av kommunexterna förtidsröster lämnar Valmyndigheten vissa uppgifter till PostNord. Valmyndigheten kan även, på upp- drag av valnämnden, hämta statistik om mottagna förtidsröster från kommunens digitala väljarförteckning. Eftersom valnämnden är personuppgiftsansvarig krävs ett personuppgiftsbiträdes- avtal mellan valnämnden och Valmyndigheten. Valkansliet föreslår därför att val- nämnden godkänner ett sådant avtal, vilket möjliggör delning av nödvändiga upp- gifter med PostNord samt inhämtning av statistik om förtidsröster. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-13 Personuppgiftsbiträdesavtal med Valmyndigheten Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta att godkänna personuppgiftsbiträdesavtal med Valmyndigheten gällande hantering av väljarförteckning och distribution av förtidsröster. Beslut Valnämnden beslutar att godkänna personuppgiftsbiträdesavtal med Valmyndigheten gällande hantering av väljarförteckning och distribution av förtidsröster. Valnämnden 2026-03-20 14

VN § 11 Beslut om behörighetstilldelning i Valid Dnr: VN2026-6 Administrationen mellan Valmyndigheten, länsstyrelser, kommuner, partikanslier, utlandsmyndigheter och tryckerier hanteras till stor del i valmyndighetens system ”Valid”. Systemet har totalt sett cirka 3 000 användare men även om alla använ- dare arbetar i samma IT-system så har användare tillgång till olika delar av syste- met beroende på vilken behörighet de tilldelats. Kommunens användare kan till ex- empel inte se samma menyer som länsstyrelsens användare. För att kunna arbeta i systemet krävs det att användaren dels har fått åtkomst till systemet, dels har fått en behörighetsroll i systemet. Användarkonton och behörig- heter är personliga och får inte överlåtas och alla aktiviteter i systemet loggas av säkerhetsskäl. Kommunens valnämnd måste besluta om vissa behörighetsrollen för valkansliet, antingen genom arbets- eller delegationsordning eller genom ett särskilt beslut. För valnämnden finns i dagsläget ingen delegation kring dessa beslut, varför endast nämnden får besluta i frågan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-02-25 Förslag till beslut Valkansliet föreslår valnämnden besluta 1. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Behörighetsadministratör" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 2. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Inskrivare-kommun" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 3. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Lokal valadministratör" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 4. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Röstkortsbeställare" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 5. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Förtidsröstregistrerare" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 6. att delegera till Joel Larsson, kommunsekreterare, att tilldela behörigheter för valen 2026 för följande roller Valnämnden 2026-03-20 15 • Behörighetsadministratör • Inskrivare-kommun • Lokal valadministratör • Röstkortsbeställare • Förtidsröstregistrerare Beslut Valnämnden beslutar 1. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Behörighetsadministratör" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 3. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Inskrivare-kommun" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 4. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Lokal valadministratör" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 5. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Röstkortsbeställare" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 6. att valnämnden beslutar att tilldela rollen "Förtidsröstregistrerare" till • Joel Larsson, kommunsekreterare • Sven Eckerskog, kansli- och säkerhetsskyddschef 7. att delegera till Joel Larsson, kommunsekreterare, att tilldela behörigheter för valen 2026 för följande roller • Behörighetsadministratör • Inskrivare-kommun • Lokal valadministratör • Röstkortsbeställare • Förtidsröstregistrerare