Socialnämndens arbetsutskott — 11 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 73 Socialnämnden har beslutat att det vid varje sammanträde för arbetsutskottet ska
SNau § 73 Redovisning av stickprov delegationsbeslut
Socialnämnden har beslutat att det vid varje sammanträde för arbetsutskottet ska
redovisas ett stickprov av delegationsbeslut fattade inom socialtjänsten. Nämndsek-
reterare väljer det 11e beslutet i en slumpmässigt vald kategori i en av två månads-
rapporter över delegationsbeslut från socialtjänsten. Beslutsfattare i utvalt ärende
redogör muntligen på sammanträdet för ärendets bakgrund, bedömning i utredning
och fattat beslut. Ledamöterna får möjlighet att ställa frågor kopplade till ärendet och
ärendeslaget.
Syftet med stickproven är att ge ledamöterna en inblick i ärendeslagen där beslut
fattas via delegation från socialnämnden till tjänsteperson.
På dagens sammanträde föredras följande delegationsbeslut
Myndighetsutövning, bistånd enligt 11 kap. 1 § SoL, beslutsdatum 2026-05-05, be-
slutsfattare Carola Thorstensson
Socialnämndens arbetsutskott tackar för informationen.
Socialnämndens arbetsutskott 2026-08-11 97
§ 74 Ärendet redovisas inte mer än genom rubrik i innehållsförteckningen i offentligt pro-
§ 74 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras hos socialförvaltningen.
Ärendet redovisas inte mer än genom rubrik i innehållsförteckningen i offentligt pro-
tokoll.
Socialnämndens arbetsutskott 2026-08-11 95
§ 75 SON2026-129
beslutstyp: godkännande
SNau § 75 Revidering av delegationsordning
SON2026-129
Förvaltningen föreslår en revidering av socialnämndens delegationsordning. Den
huvudsakliga förändringen avser anpassningar med anledning av de nya bestäm-
melserna om aktivitetskrav inom ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. För
att säkerställa en rättssäker och effektiv handläggning behöver delegationsord-
ningen kompletteras med de beslut som följer av den nya lagstiftningen.
I samband med denna revidering föreslås även en mindre justering av delegations-
ordningen avseende beslut om avlösarservice enligt lagen (1993:387) om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS). Justeringen syftar till att förtydliga dele-
gationen och säkerställa en ändamålsenlig och rättssäker beslutsordning.
Vidare föreslå en justering av punkt 5.3.11 - Beslut om upphörande av insats 7
kap. 1 § 1 st. LSB där idag endast SN-arbetsutskott är enda delegat. Det får som
konsekvens att ett beslut om upphörande av insats, om rekvisiten för insatsen inte
längre är aktuella, inte kan ske omedelbart. Lagen menar att ”Insatsen ska upp-
höra senast när vårdnadshavarens insats i form av skyddat boende upphör”.
Förvaltningen föreslår även en justering av 3.7.7 - Beslut om att återkräva ekono-
miskt bistånd enligt 12 kap. 1 § SoL samt av 3.7.8 - Beslut om att återkräva eko-
nomiskt bistånd enligt 12 kap. 2 § SoL, då lagrummet i nuvarande lydelse hänvisar
till den föregående socialtjänstlagens kapitel och paragrafer.
Beslutsunderlag
Underlag avseende revidering av socialnämndens delegationsordning
Tjänsteskrivelse – Revidering av socialnämndens delegationsordning
Förslag till beslut
Sociaförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott besluta
att anta reviderad delegationsordning enlighet med föreliggande förslag.
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att anta reviderad delegationsordning enlighet med föreliggande förslag.
Ärendet ska vidare till socialnämnden för beslut.
Socialnämndens arbetsutskott 2026-08-11 98
§ 76 hemtjänsten i Nora kommun – svar på nämndens uppdrag
SNau § 76 Utredning avseende införande av digitala inköp inom
hemtjänsten i Nora kommun – svar på nämndens uppdrag
SON2026-84
Kommuner i hela landet står inför demografiska utmaningar med en ökande andel
äldre invånare samtidigt som kompetensförsörjningen inom vård och omsorg är an-
strängd. För att säkra en god kvalitet och en hållbar hemtjänst har socialförvalt-
ningen utrett förutsättningarna för att avskaffa den traditionella, manuella hante-
ringen av inköp och kontanter till förmån för digitala inköp.
Utredningen belyser att det nuvarande arbetssättet är resurskrävande och att en
övergång till digitala inköp kan stärka den enskildes självständighet, frigöra tid för
direkt omsorg samt förbättra arbetsmiljön för personalen genom att eliminera tunga
lyft och butiksresor. Utredningen redovisar rättsliga förutsättningar gällande SoL
och LOU, hantering av avgifter, säkerhetsrutiner kring betalning samt genomföran-
descenarier.
Beslutsunderlag
Utredning avseende införande av digitala inköp
Tjänsteskrivelse – Införande av digitala inköp i Nora kommun
Förslag till beslut
Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott besluta
1. att tacka för informationen gällande utredningen om införande av digitala inköp
inom hemtjänsten i Nora kommun.
2. att uppdra åt socialförvaltningen att ta fram beslutsunderlag för genomförande av
digitala inköp i enlighet med de punkter som framgår under rubriken ”Förutsätt-
ningar för genomförande” i utredningen.
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
1. att tacka för informationen gällande utredningen om införande av digitala inköp
inom hemtjänsten i Nora kommun.
2. att uppdra åt socialförvaltningen att ta fram beslutsunderlag för genomförande av
digitala inköp i enlighet med de punkter som framgår under rubriken ”Förutsätt-
ningar för genomförande” i utredningen.
Ärendet ska vidare till socialnämnden för beslut.
Socialnämndens arbetsutskott 2026-08-11 99
§ 77 SON2026-131
beslutstyp: godkännande
SNau § 77 Internkontrollrapport 2026
SON2026-131
Varje år antar socialnämnden en internkontrollplan för att säkra en effektiv och
rättssäker verksamhet samt förebygga brister. För 2026 har fem granskningsområ-
den fastställts, varav två följs upp halvårsvis. Denna rapport (Internkontrollrapport
2026:1) omfattar uppföljningen för årets första sex månader inom följande områ-
den:
1. Ekonomisk kontroll och resursanvändning (Vård och omsorg): Egenkontrollen
genomfördes via stickprov på 10 avgiftspersoner för att säkerställa att korrekt avgift
tas ut utifrån beslut och verkställighet. Resultatet visar att avgiftsprocessen funge-
rar väl och inga felaktiga avgifter har identifierats. Inga åtgärder krävs inom detta
område.
2. Informationssäkerhet och dataskydd (Socialförvaltningen): Egenkontrollen ge-
nomfördes som en totalkontroll av loggrapporter i Viva, användarlistor samt inform-
ationsklassning. Informationsklassningen bedöms som god. Loggkontroller utförs
enligt rutin inom Vård och omsorg samt Funktionsstöd, men inom Individ- och fa-
miljeomsorgen (IFO) har loggrapporter i vissa fall inte kvitterats. Därtill finns aktiva
användare i Viva som avslutat sin anställning i kommunen; även om behörigheten
spärras i AD finns en risk för felaktiga behörigheter om personen återanställs.
Förvaltningen föreslår åtgärder för att informera IFO om rutinen kring månatliga
loggkontroller samt samverka med IT-enheten gällande rutiner för inaktivering av
medarbetare i verksamhetssystemet.
Beslutsunderlag
Internkontrollrapport 2026:1
Tjänsteskrivelse – Internkontrollrapport 2026
Förslag till beslut
Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott besluta
1. att godkänna Internkontrollrapport 2026:1 och lägga den till handlingarna.
2. att uppdra åt socialförvaltningen att genomföra de föreslagna åtgärderna avseende
månatlig kvittering av loggkontroller inom IFO samt utveckling av rutiner med IT-
enheten vid avslut av medarbetare.
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
1. att godkänna Internkontrollrapport 2026:1 och lägga den till handlingarna.
2. att uppdra åt socialförvaltningen att genomföra de föreslagna åtgärderna avseende
månatlig kvittering av loggkontroller inom IFO samt utveckling av rutiner med IT-
enheten vid avslut av medarbetare.
Ärendet ska vidare till socialnämnden för beslut.
Socialnämndens arbetsutskott 2026-08-11 100
§ 78 ningsstöd
beslutstyp: godkännande
SNau § 78 Finansiering av aktivitetskrav för mottagare av försörj-
ningsstöd
SON2026-137
Riksdagen har beslutat om ett aktivitetskrav för vuxna som får försörjningsstöd.
Reglerna trädde i kraft den 1 juli 2026. Socialnämndens obligatoriska skyldighet att
kräva deltagande ska tillämpas första gången på försörjningsstöd som avser okto-
ber 2026. Reformen innebär både en skyldighet för kommunen att tillhandahålla
meningsfulla aktiviteter och en skyldighet för den enskilde att delta utifrån sin för-
måga och övriga förutsättningar.
I Nora bedöms cirka 30 personer tillkomma utöver de individer som Försörjnings-
stöd och AME redan samverkar kring. För att klara myndighetsutövning, individuell
planering, handledning, närvarohantering och uppföljning bedöms en initial för-
stärkning motsvarande 1,0 handläggartjänst och 1,5 tjänst inom AME behövas, till-
sammans med lokaler, material och systemstöd.
Medlen tillförs kommunen genom det generella statsbidraget och blir inte automa-
tiskt en del av socialnämndens budget. Ett uttryckligt kommunalt budgetbeslut
krävs därför för att socialnämnden ska få del av finansieringen och kunna bära det
nya lagstadgade åtagandet.
Beslutsunderlag
Aktivitetskravet i försörjningsstödet
Tjänsteskrivelse – Finansiering av aktivitetskrav
Förslag till beslut
Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott besluta
att hemställa hos kommunstyrelsen att reservera och tillskjuta socialnämnden med-
len ur den ökning av det generella statsbidraget under utgiftsområde 25, anslag 1:1
Kommunalekonomisk utjämning, som beslutats med anledning av aktivitetskravet.
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att hemställa hos kommunstyrelsen att reservera och tillskjuta socialnämnden med-
len ur den ökning av det generella statsbidraget under utgiftsområde 25, anslag 1:1
Kommunalekonomisk utjämning, som beslutats med anledning av aktivitetskravet.
Ärendet ska vidare till socialnämnden för beslut.
Socialnämndens arbetsutskott 2026-08-11 101
§ 79 Muntlig information från förvaltningschefen om vad som ska presenteras på social-
diarienr: nora:SON:2026:10
SNau § 79 Förvaltningschefens information
Dnr: SON2026-10
Muntlig information från förvaltningschefen om vad som ska presenteras på social-
nämndens sammanträde.
- Ekonomirapport
- Sommaren 2026
- Delårsredovisning av verksamhetsberättelsen, inkl. inriktningsmål/verksam-
hetsplan
Socialnämndens arbetsutskott tackar för informationen.