Kommunfullmäktige — 3 juni 2026

Ks § 53 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att godkänna förbundets årsredovisning 2025. 2. att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att godkänna förbundets årsredovisning 2025. 2. att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Kommunfullmäktige 2026-06-03 111

Ks § 54 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att årsredovisning 2025 för SOFINT godkänns. 2. att styrelsen och enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Kommunfullmäktige 2026-06-03 112 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att årsredovisning 2025 för SOFINT godkänns. 2. att styrelsen och enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Kommunfullmäktige 2026-06-03 113

Ks § 55 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att anta nytt arkivreglemente. 2. att upphäva det gamla arkivreglementet från 2010, reviderat 2016 KF § 184. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att anta nytt arkivreglemente. 2. att upphäva det gamla arkivreglementet från 2010, reviderat 2016 KF § 184. Kommunfullmäktige 2026-06-03 114

Ks § 59 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att föreslagna budgetramförändringar antas för 2027 och planeringsåren 2028–2029. 2. att resultatet ska vara positivt för 2027 och uppgå till 2,0 procent av skatter och bidrag, motsvarande 17 765 tkr. 3. att kommunens låneskuld inte får överstiga 170 mnkr. 4. att koncernens låneskuld inte får överskrida 100 tkr per invånare. 5. att verksamhetens nettokostnad ska understiga 100 procent av skatter och bidrag. 6. att godkänna förslaget till allmänna regler för den ekonomiska planeringen. 7. att ombudgeteringar mellan nämnderna/styrelsen beslutas av kommunfullmäktige. 8. att ombudgeteringar mellan investeringsbudgeten och driftbudgeten beslutas av kommunfullmäktige. 9. att ombudgetering av revisionspotten för lönerevision verkställs efter att lönerevisionen har verkställts. 10. att ombudgeteringar inom respektive nämnd som berör antagna resursfördelningsmodeller beslutas av respektive förvaltningschef. 11. att ombudgetering mellan funktionsnivåerna inom nämnden beslutas av respektive nämnd oavsett drift- och investeringsbudget. Kommunfullmäktige 2026-06-03 116 12. att kommande budgetberedningar och budgetförslag ska innehålla kolumner för föregående års utfall samt föregående års budget, för att kunna relatera föreslagna budgetposter till utfall och tidigare budget. 13. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören och i dialog med nämnderna, ta fram förslag på effektiviseringar, omprioriteringar och eventuella intäktsförstärkningar som sammantaget frigör minst 19 540 tkr under perioden 2027–2028, varav minst 9 770 tkr ska avse budgetåret 2027. 14. att förslagen ska konsekvensbeskrivas och återkomma till kommunfullmäktige för politiskt ställningstagande genom budget- eller ombudgeteringsbeslut. 15. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören, genomföra förändringen inom park- och fastighetsområdet inom befintlig budgetram. 16. att äskade medel för park- och fastighetsförändringen samt utökat driftavtal inte beviljas, utan ska hanteras genom omprioriteringar, effektiviseringar eller förändrade arbetssätt inom befintlig ram. Yrkande Mikael Wahlberg (S) och Dan Pierre (M) yrkar bifall till majoritetens budgetförslag. Pia-Maria Johansson (LPo) och Jan Rylander (NP) yrkar bifall till Landsbygdspartiet oberoendes och Norapartiets budgetförslag. Monika Aune (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets budgetförslag. Susanne Forsberg (C) yrkar att få lämna ett särskilt yttrande till protokollet. Beslutsgång Ordföranden Per Andreasson (S) finner att det finns tre förslag till beslut. Ordföranden hanterar förslagen vart och ett för sig och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden frågar därefter om kommunfullmäktige ska bifalla Susanne Forsbergs (C) yrkande om att få lämna ett särskilt yttrande till protokollet och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att föreslagna budgetramförändringar antas för 2027 och planeringsåren 2028–2029. 2. att resultatet ska vara positivt för 2027 och uppgå till 2,0 procent av skatter och bidrag, motsvarande 17 765 tkr. 3. att kommunens låneskuld inte får överstiga 170 mnkr. 4. att koncernens låneskuld inte får överskrida 100 tkr per invånare. Kommunfullmäktige 2026-06-03 117 5. att verksamhetens nettokostnad ska understiga 100 procent av skatter och bidrag. 6. att godkänna förslaget till allmänna regler för den ekonomiska planeringen. 7. att ombudgeteringar mellan nämnderna/styrelsen beslutas av kommunfullmäktige. 8. att ombudgeteringar mellan investeringsbudgeten och driftbudgeten beslutas av kommunfullmäktige. 9. att ombudgetering av revisionspotten för lönerevision verkställs efter att lönerevisionen har verkställts. 10. att ombudgeteringar inom respektive nämnd som berör antagna resursfördelningsmodeller beslutas av respektive förvaltningschef. 11. att ombudgetering mellan funktionsnivåerna inom nämnden beslutas av respektive nämnd oavsett drift- och investeringsbudget. 12. att kommande budgetberedningar och budgetförslag ska innehålla kolumner för föregående års utfall samt föregående års budget, för att kunna relatera föreslagna budgetposter till utfall och tidigare budget. 13. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören och i dialog med nämnderna, ta fram förslag på effektiviseringar, omprioriteringar och eventuella intäktsförstärkningar som sammantaget frigör minst 19 540 tkr under perioden 2027–2028, varav minst 9 770 tkr ska avse budgetåret 2027. 14. att förslagen ska konsekvensbeskrivas och återkomma till kommunfullmäktige för politiskt ställningstagande genom budget- eller ombudgeteringsbeslut. 15. att kommunstyrelsen får i uppdrag att, med stöd av kommundirektören, genomföra förändringen inom park- och fastighetsområdet inom befintlig budgetram. 16. att äskade medel för park- och fastighetsförändringen samt utökat driftavtal inte beviljas, utan ska hanteras genom omprioriteringar, effektiviseringar eller förändrade arbetssätt inom befintlig ram. 17. att Susanne Forsberg (C) får lämna ett särskilt yttrande till protokollet. Reservationer Pia-Maria Johansson (LPo), Bengt Magnusson (LPo), Anna Berggren (LPo), Bo Henriks (LPo), Aarne Vaahto (LPo), Jan Rylander (NP), Boye Jonsson (NP), Lars-Erik Larsson (NP), Thomas Hultqvist (SD), Birgitta Ahl (SD) och Conny Alfredsson (-) reserverar sig mot beslutet till förmån för Landsbygdspartiet oberoendes och Norapartiets budgetförslag. Monika Aune (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. Budget 2027 2028-29 Nora kommun Majoriteten har konstaterat att Nya Karlsängskolan och Rosens investeringar kommer att påverka driftbudgeten med ökade hyreskostnader 2028-29. De pengarna finns kanske inte idag, Dessa förutsättningar fanns redan 2023, att en framtida kostnadsökning i driften gällande skatteinvesteringar för ovannämnda byggnation. Detta hade man kunnat räknat med då och bromsat nyanställning av personal som dock har skett enligt: Ökat antal anställda från 1/1 2023- 1/1 2026 med cirka 50 personer i olika positioner. Räknar man på ett snitt av 700 tusen kronor/anställd blir det cirka 35 miljoner kronor. Detta reformutrymme hade varit bra att ha till ovanstående byggnations driftbudget, om inte en bra början i alla fall. Det som kanske är viktigast för en politiker är att se tiden mer än en mandatperioden 4 år. Va-taxan har blivit ett sorgebarn, vi är den kommun som är bland de dyrare i landet. Inte enbart på grund av nybyggnad av reningsverket, utan även på grund av stora investeringar i va-nätet under lång period. Detta ofta för att kommunen matas med information att det finns en stor underhållsskuld, som är cirka 170-200 hundra år innan hela ledningsnätet är utbytt. Kommunen måste bromsa upp investeringstakten omgående. Som det nu är betalar en villa mer än 10 tusen kronor i enbart fast avgift för va, därtill kommer vattenkostnaden. Detta är inte acceptabelt. Vattenräkningen är inte trevlig att få fram för allt för exempelvis barnfamiljer och pensionärer. Men vi väntar på ett "under", eftersom kommunalrådet Dan Pierre har lovat hålla kontakt med de styrande i Stockholm om ev. bidrag till va-underhåll, det blir spännande!!! Jan Ry lander Norapartiet yekÄ'?2, Särskilt yttrande: Vi i Centerpartiet har inte lagt en egen budget, mer än att vi tycker till genom att lämna ett särskilt yttrande. De olika b udgetarna har varit svåra att jämföra d å de är gjorda på olika sätt samt då vi inte kan se att där man säger sig satsa inom vissa områden inte syns i siffrorna. V i har valt att titta på vilka verksamheter som har behov av extra tillägg samt där vi ser att pengarna gör störst nytta: • Ge större tilläggsbelopp till förskola, skola och barnens fritidsaktiviteter, då pengarna genererar mer folkhälsa och framtidsmöjligheter i början på livet. Vi vill att barngrupperna ska minskas jämsides med den minskning av barnafödande som sker. Det • är på barnen vi behöver satsa och ge mer, för att komma i en budget i balans - då det ska ge barn ett välmående och stora framtidsutsikter. Lägg planerna på förlängning av strandpromenaden (den södra samt den kommande längst norrut) samt detaljplanering av Stensnäs 4, på is. Pengarna är viktiga att användas till våra lagstadgade områden. En attraktivare förskola & skola kommer att generera inflytt. För att hitta bostäder behöver vi använda oss av lågt hängande frukter, dvs se över • tomma hus, hus som bebos nästan året om men man är inte folkbokförd i Nora. Vi vill att pengarna satsas på oss som redan bor här, särskilt våra barn. Där cykelvägar planeras i framtiden, för våra barn och unga, så att man på ett hälsosamt sätt kan ta sig fram från och till tätorten. Vi avstår från att rösta idag. Vi har inte getts förutsättningar till att få en rimlig genomgång av ekonomi och budget som vi förr har fått. Som yrkesarbetande ledamöter har denna process varit kort och man har inte givits rimliga villk or för att göra en väl genomförd e gen budget. Därför önskar vi att man fortsättningsvis varje år har en heldags genomgång tillsammans med tjänstemänn en. För en hållbar framtid i kommunen Nora! Centerpartiet i Nora S usanne Forsberg Marita Simpson Nora kommun, 713 80 Nora | Besöksadress: Prästgatan 15, Nora | Växel: 0587-810 00 E-post: nora.kommun@nora.se | Webb: nora.se | Bankgiro: 203-2258 | Organisationsnummer: 212000- 2007 Kommunfullmäktige 2026-06-03 118

Ks § 62 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2024- 673, KF § 3 2025. 2. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2025- 677, KF § 144 2025. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2024- 673, KF § 3 2025. 2. att anta tilläggen enligt bilaga i kommunstyrelsens reglemente KS2025- 677, KF § 144 2025. Kommunfullmäktige 2026-06-03 115

Ks § 63 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Kommunfullmäktige 2026-06-03 100

Ks § 64 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Yrkande Mikael Wahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden Per Andreasson (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige 2026-06-03 101

Ks § 65 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige 2026-06-03 102

Ks § 66 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Yrkande Mikael Wahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden Per Andreasson (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga bifall till kommunstyrelsens förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Kommunfullmäktige 2026-06-03 103

Ks § 67 Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens sammanträde föreslog Susanne Forsberg (C) att motionen ska avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Kommunfullmäktige 2026-06-03 104

Ks § 69 Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkade Bengt Magnusson (LPo) att ärendet skulle återremitteras för att omarbetas och förtydligas på en rad punkter. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta utvecklingsplan för Alntorps ö. Yrkande Mikael Wahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Kommunfullmäktige 2026-06-03 105 Bengt Magnusson (LPo) yrkar att ärendet ska återremitteras för att omarbetas och förtydligas på en rad punkter. Monika Aune (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Monika Aune (MP) yrkar i tillägg att uppdra till kommunstyrelsen att utreda villkor och förutsättningar, nackdelar och fördelar med att bilda ett kommunalt naturreservat på Alntorps ö. Samt att utredningen resulterar i en rekommendation huruvida ett naturreservat skulle vara en lämplig åtgärd för att på sikt öka värdet på ön för Noras invånare. Mikael Wahlberg (S) yrkar avslag till Monika Aunes (MP) tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden Per Andreasson (S) frågar först kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras enligt Bengt Magnussons (LPo) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden frågar därefter och kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Ordföranden frågar sedan kommunfullmäktige om Monika Aunes (MP) tilläggsyrkande ska bifallas och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta utvecklingsplan för Alntorps ö. Reservationer Bengt Magnusson (LPo) Pia-Maria Johansson (LPo), Anna Berggren (LPo) och Aarne Vaahto (LPo), Bo Henriks (LPo), Lars-Erik Larsson (NP), Boye Jonsson (NP) och Jan Rylander (NP) reserverar sig skriftligt mot beslutet att avslå Bengt Magnussons (LPo) yrkande om att återremittera ärendet. Monika Aune (MP), Therése Hoikkala Lindqvist (V), Kenneth Larsson (V) och Marita Simpson (C) reserverar sig mot beslutet att avslå Monika Aunes (MP) tilläggsyrkande. ~1 La.nds6ygc6pa.rtiet 'I .. ._ 06eme11le Skriftlig reservation kommunfullmäktige 2026-06-03 Beslut rörande utvecklingsplan för Alntorps ö Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att utredningen skulle återremitteras: 1. Vad framkom i medborgardialogen? 2. Var tog tidigare planering vägen? 3. Vad är det som skall prioriteras 4. 100-års jubileet? 5. Vad betyder texterna planen? Kommunfullmäktige 2026-06-03 106

Ks § 71 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att beslut om Bidragsregler för Kultur och fritid i Nora kommun antagna 2015-10-14

Ks § 72 Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens sammanträde reserverade sig Pia-Maria Johansson (LPo) och Bengt Magnusson (LPo) till förmån för eget yrkande om att beslutssatserna ska revideras för att förtydligas och säkerställa att avgiftsfri träning inte ska bedrivas i konkurrens med privata aktörer, samt att effekterna på målgrupp och påverkan på den lokala marknaden ska följas upp. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att rehabträning vid Hagby Träningscenter ska vara avgiftsfri för personer där träning bedömts som en del av stöd-, rehabiliterings- eller funktionsförmågehöjande insats. Kommunfullmäktige 2026-06-03 108 2. att hembesök utförda av fysioterapeut och specialistundersköterska inom rehabilitering ska ha samma avgift som hembesök utförda av arbetsterapeut enligt gällande taxa. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att rehabträning vid Hagby Träningscenter ska vara avgiftsfri för personer där träning bedömts som en del av stöd-, rehabiliterings- eller funktionsförmågehöjande insats. 2. att hembesök utförda av fysioterapeut och specialistundersköterska inom rehabilitering ska ha samma avgift som hembesök utförda av arbetsterapeut enligt gällande taxa. Kommunfullmäktige 2026-06-03 109

Kf § 87 Godkännande av dagordning Ordföranden Per Andreasson (S) frågar kommunfullmäktige om dagordningen kan godkännas med förändringarna: 1. Beslut om godkännande av avsägelse från Hopajola samt fyllnadsval. 2. Beslut om avsägelse från Stiftelsen Nora järnvägsmuseum och veteranjärnväg. 3. Anmälan av medborgarförslag 12/2026 om en grillplats Kristinaparken och eventuellt strandpromenaden. 4. Beslut om delegation av att förnya överenskommelse om vänortssamarbete. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att godkänna dagordningen med föreslagna förändringar. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna dagordningen med föreslagna förändringar. Kommunfullmäktige 2026-06-03 91

Kf § 88 Information från revisorerna Dnr: KS2026-67 Revisorerna har ingen information att lämna vid dagens sammanträde. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att frångå ärendet. Kommunfullmäktige 2026-06-03 92

Kf § 89 Interpellation till ordförande i bygg- och miljönämnden om tillämpning av regler för tillfällig livsmedelsförsäljning Dnr: KS2026-402 Pia-Maria Johansson (LPo) lämnade vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026- 04-29 in en interpellation till kommunfullmäktige ställd till ordföranden för bygg- och miljönämnden. I interpellationen ställer hon fem frågor till ordföranden kopplat till reglerna för tillfällig livsmedelsförsäljning. Göran Gustafsson (M), ordförande för Bygg- och miljönämnden, svarar på interpellationen. Beslutsunderlag Interpellation – Tillämpning av reglerna för tillfällig livsmedelsförsäljning Svar på interpellation Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse interpellationen besvarad. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse interpellationen besvarad. Kommunfullmäktige 2026-06-03 93

Kf § 90 Anmälan av medborgarförslag 8/2026 om fler bebisgungor i lekparkerna i kommunen Dnr: KS2026-429 Victor Larsson har inkommit med ett medborgarförslag. I sitt medborgarförslag föreslår han: att fler bebisgungor sätts ut i lekparkerna. Beslutsunderlag Medborgarförslag 8/2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige 2026-06-03 94

Kf § 91 Anmälan av medborgarförslag 9/2026 om bekämpning av invasiva växter Dnr: KS2026-448 Alexanteri Hollanti har inkommit med ett medborgarförslag till kommunfullmäktige. I sitt medborgarförslag föreslår han: att Nora kommun ansluter sig till tjänsten Crowdsorsa för bekämpning av invasiva växter. Beslutsunderlag Medborgarförslag 9/2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige 2026-06-03 95

Kf § 92 Anmälan av medborgarförslag 12/2026 om en grillplats vid Kristinaparken och eventuellt strandpromenaden Dnr: KS2026-476 Malin Tengelin har inkommit med ett medborgarförslag till kommunfullmäktige. I sitt medborgarförslag föreslår hon: Att det ska finnas en grillplats vid Kristinaparken och eventuellt strandpromenaden. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige 2026-06-03 96

Kf § 93 Anmälan av medborgarförslag 10/2026 kommunal bojkott av israeliska varor och tjänster Dnr: KS2026-453 Lars Eriksson har inkommit med ett medborgarförslag till kommunfullmäktige. I sitt medborgarförslag föreslår han: att Nora kommun bojkottar israeliska varor och tjänster. Beslutsunderlag Medborgarförslag 10/2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget då det inte faller inom den kommunala kompetensen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget då det inte faller inom den kommunala kompetensen. Kommunfullmäktige 2026-06-03 97

Kf § 94 Anmälan av medborgarförslag 11/2026 om bättre skyltning av 30 km på Storgatan Dnr: KS2026-454 Karl-Gustav Eriksson har inkommit med ett medborgarförslag till kommunfullmäktige. I sitt medborgarförslag föreslår han Bättre skyltning av 30 km på Storgatan från ST 1 och mot centrum i båda riktningarna. Beslutsunderlag Medborgarförslag 11/2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till Tekniska nämnden för beredning. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna medborgarförslaget till Tekniska nämnden för beredning. Kommunfullmäktige 2026-06-03 98

Kf § 95 Anmälan av motion 4/2026 om energipotential från reningsverket i Nora Dnr: KS2026-452 Jan Rylander (NP) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige. I sin motion föreslår han att kommunen bör genomföra en enkel förstudie där flöden, temperaturer och väderdata loggas timvis under cirka ett år. Därefter kan en exakt teknisk och ekonomisk bedömning göras. Beslutsunderlag Motion 4/2026 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen till Tekniska nämnden för beredning. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen till Tekniska nämnden för beredning. Kommunfullmäktige 2026-06-03 99

Kf § 96 Beslut om svar på medborgarförslag 4/2021 om skateboardbana Dnr: KS2026-268 Daniela Messa föreslår att Nora kommun anlägger en skateboardpark eller bana med föreningen Örebro skateboard som samarbetspart. Nora kommun har i samarbete med föreningen Örebro skateboard tagit fram ramper för skateboardåkning som är flyttbara. Skateramperna har sommartid placerats på Esstorp. Under vinterhalvåret finns skateramperna tillgängliga för åkning i Allaktivitetshuset. Nora skateklubb har bildats i Nora och föreningen är ansvarig för ramper både utomhus och inomhus. Nora kommun ser positivt på initiativ som syftar till att utveckla fritidsutbudet och skapa fler mötesplatser för barn och unga. Möjligheter till spontanidrott, såsom skateboard, sparkcykel och BMX, är viktiga för att främja en aktiv fritid och kan bidra till ökad trivsel i kommunen. Vid planeringen av skolgården vid Nya Karlsängskolan finns aktivitetsytor inplanerade. I det fortsatta arbetet med planprogrammet för Karlsäng Ängarna kan aktiviteter som bland annat skateboardåkning tas med som möjliga utvecklingsområden. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag 4/2021 om skateboardbana Medborgarförslag 4/2021

Kf § 97 Beslut om svar på medborgarförslag 6/2024 om konstgräsplan inomhus Dnr: KS2026-260 Julie Nordgren och Yosef Darweesh föreslår Nora kommun att uppföra konstgräsplan inomhus med värme vid Martinvallen. Nora kommun har i nuläget en konstgräsplan utomhus som är spelbar mars- november då den inte är snöbelagd. En ny anläggning måste vägas mot andra behov från föreningslivet där lokalbristen är som störst inom de idrotter som idag samsas i idrottshuset. Inom idrottsområdet behöver nyinvesteringar utredas utifrån var behoven är som störst och därefter kan prioriteringar göras. En ny idrottshall är inritad i strukturplanen i anslutning till den befintliga idrottshallen. En ytterligare idrottshall öppnar för att fler idrotter kan få träningstider under vinterhalvåret. Någon finansiering för ny idrottshall finns inte i kommunens investeringsbudget de kommande åren. Förslaget ses därför inte som genomförbart och kommunstyrelseförvaltningen föreslår att det avslås. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag 6/2024 Medborgarförslag 6/2024

Kf § 98 Beslut om svar på medborgarförslag 8/2024 om bowlinghall Dnr: KS2026-269 Ronnie Carlsson föreslår att Nora kommun anlägger en bowlinghall i eller invid den idrottshall som är inritad i strukturplanen i anslutning till befintlig idrottshall. Nora kommun ser positivt på initiativ som syftar till att utveckla fritidsutbudet och skapa fler mötesplatser för kommunens invånare. En bowlinghall kan vara en uppskattad aktivitet för både unga och vuxna och bidra till ökad trivsel i kommunen. Samtidigt bedömer kommunen att etablering och drift av en bowlinghall är en verksamhet som normalt bedrivs på en konkurrensutsatt marknad. Sådan verksamhet bör därför i första hand initieras och drivas av privata aktörer. En bowlinghall i kommunal regi måste vägas mot andra behov från föreningslivet, där det redan idag finns en lokalbrist kopplat till de idrotter som idag samsas i idrottshuset. I arbetet med det nya karlsängområdet finns en möjlig sporthall inritad i planarbetet. Ett eventuellt beslut om ny sporthall måste föregås av en behovsutredning där nuvarande behov tillsammans med framtida behov vägs samman. Bowling kan där framkomma som ett identifierat behov, men bör i detta läge inte pekas ut som specifik inriktning. Medborgarförslaget bör därför avslås. Beslutsunderlag Medborgarförslag 8/2024 Svar på medborgarförslag 8/2024

Kf § 99 Beslut om svar på medborgarförslag 5/2025 om cykelställ vid Sagoskattens förskola Dnr: KS2026-318 Förslagsställaren önskar att möjliggöra parkering för barnens cyklar utanför förskolan för att lättare kunna cykla till förskolan. Förslagsställaren menar att detta skulle främja fysisk aktivitet för både barn och föräldrar. Utredning Till kommunens förskolor ska en säker plats för hämtning och lämning finnas. Hämtning och lämning kan ske på olika sätt. De vanligare sätten att ta sig fram och tillbaka från förskolorna är att promenera, cykla eller åka bil. I samråd med bildningsförvaltningen och Nora fastigheter ses cykelställ som en grundläggande utrustning för förskolorna. Nora fastigheter har sett över förskolorna och kompletterat med cykelställ där dessa saknats. Beslutsunderlag Svar på medborgarförslag 5/2025 Medborgarförslag 5/2025

Kf § 100 Beslut om svar på motion 10/2024 om elektronisk skylt för marknadsföring Dnr: KS2026-287 Nora har precis som motionen beskriver ett antal olika populära evenemang under ett år. Vissa av dem arrangeras av Nora kommun, men de flesta arrangeras av föreningar eller olika företag och konstellationer. Idag informeras dessa via olika kanaler, allt från annonsering i lokal media till arrangörens egna digitala medier på webbsidor och sociala medier. En elektronisk marknadsföringsskylt skulle vara en del av Nora kommuns marknadsföringskanaler och ett eventuellt inköp och användning måste vara i linje med Nora kommuns strategiska marknadsföringsinsatser som ska framgå av marknadsplanen. Majoriteten ställer sig ändå positiv till att utreda kostnaden för en elektronisk marknadsföringsskylt vid infarten av Nora för att få en bättre bild av förutsättningarna. Beslutsunderlag Motion 10/2024 Svar på motion 10/2024

Kf § 101 Beslut om utvecklingsplan Alntorps ö Dnr: KS2026-125 Kommunstyrelsen uppdrog till kommunstyrelseförvaltningen 2023-12-13 (KS2023-346) att ta fram en utvecklingsplan för Alntorps ö. Ett tilläggsuppdrag till utvecklingsplanen beslutades 2024-04-03 (KS2024-143) om att utreda möjligheterna till lägerverksamhet med övernattning i befintliga lokaler, att ta fram en kostnadskalkyl för erforderliga åtgärder samt att delredovisa utredningen kring åtgärder under 2024. Inför uppdraget om att ta fram en utvecklingsplan genomfördes en workshop med allmänheten samt så gick det ut en digital enkät under hela sommaren. Resultatet av dessa har sen funnits med som en grund för arbetet med utvecklingsplanen. Den har också tagit utgångspunkt i tidigare utvecklingsplaner samt gåvobrevet från 1926. Utvecklingsplanen har en tidshorisont till år 2045 för att ge möjligheten att peka mot en långsiktig utveckling och användning av ön samt för att erforderliga investeringar ska kunna genomföras över tid. Planen är en vision och strategisk inriktning för ön, och kommunstyrelsen föreslås få ansvaret att konkretisera visionen i en riktlinje. Utvecklingsinriktningarna för utvecklingsplanen är tillgänglighet och information, lågsäsong – höst, vinter och vår, byggnaderna och övernattning djur och natur, badplatsen och upplevelser, transport till ön samt systematik och uthållighet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-27 Utvecklingsplan för Alntorps ö

Kf § 102 Beslut att upphäva tidigare riktlinje för föreningsstöd Dnr: KS2026-256 Kommunstyrelsen beslutade 2023 att ge kultur- och fritidschefen i uppdrag att ta fram nya riktlinjer för föreningsstöd. Nuvarande bidragsregler antogs av fullmäktige 2015 och gäller från 2016. En kartläggning av kommunens stöd till föreningar i form av lokalsubventioner och kontanta stöd 2023 genomfördes 2024 av Utvärderingsringen. Under vintern 2026 har dialogmöten skett med kultur-, idrotts- och fritidsföreningar och med sociala och övriga föreningar. De nya riktlinjerna för föreningsstöd har samlat synpunkter från remissvar, Utvärderingsringens slutsatser och från dialogmöten. Prioriterade grupper, folkhälsoperspektiv, mångfald av aktiviteter och landsbygdsperspektiv har varit inriktningen vid framtagandet. Den nya riktlinjen har formulerats med fokus på tydlighet och ska ge fortsatt förutsägbarhet utifrån de stödformer som formulerats. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2026-05-20 att anta ny riktlinje från och med 1/1 2027 samt att föreslå kommunfullmäktige att upphäva tidigare bidragsregler för kultur och fritid till 31/12 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-06

Kf § 103 Beslut om avgifter vid träning på Hagby träningscenter samt vid hembesök inom rehabilitering Dnr: KS2026-361 Socialförvaltningen har initierat en översyn av avgifter kopplade till träning vid Hagby Träningscenter samt hembesök inom rehabilitering. Bakgrunden är kommunens inriktning mot ett mer förebyggande och hälsofrämjande arbetssätt i linje med den nya socialtjänstlagen och utvecklingen inom Nära vård. Utredningen visar att avgiftsfri träning bedöms kunna bidra till minskat framtida stödbehov genom att bromsa funktionsförlust och minska risken för ökade omsorgsinsatser. Den ekonomiska risken bedöms som begränsad i förhållande till den potentiella långsiktiga effekten. Åtgärden stödjer socialnämndens mål om förebyggande arbete, självständighet och ekonomi i balans. Vidare har behov identifierats av att harmonisera avgiften för hembesök inom rehabilitering. För att skapa en enhetlig och rättvis avgiftsstruktur föreslås att hembesök av fysioterapeut och specialistundersköterska ska ha samma avgift som hembesök av arbetsterapeut enligt gällande taxa. Förslaget innebär ökad tydlighet och administrativ förenkling utan betydande ekonomisk påverkan. Beslutsunderlag

Kf § 104 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om lokala företag vid byggandet av nya Karlsängskolan Dnr: KS2026-401 Pia-Maria Johansson (LPo) anmälde vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026- 04-29 en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande om hur många lokala företag som involveras i byggprocessen av nya Karlsängskolan. Pia-Maria Johanssons (LPo) frågor lyder: 1. Hur många lokala företag har inkommit som är intresserade av att bli underleverantörer? 2. Hur många Noraföretag kommer att få vara med vid byggnationen? Beslutsunderlag Fråga till kommunstyrelsens ordförande, 2026-04-27 Svar på fråga Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse frågan besvarad. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse frågan besvarad. Kommunfullmäktige 2026-06-03 110

Kf § 105 Beslut om årsberättelse och ansvarsfrihet för Nerikes brandkår Dnr: KS2026-281 Direktionen i Nerikes brandkår har tagit beslut om årsredovisningen för 2025. Revisionen utsedd av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun har granskat verksamheten och tillstyrker att respektive kommun godkänner förbundets redovisning 2025 och beviljar direktionens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Beslutsunderlag Revisionsrapport, Grundläggande granskning 2025 Revisionsrapport, God ekonomiska hushållning 2025 Protokollsutdrag § 4, Direktionen Nerikes Brandkår Revisionsberättelse 2025 Nerikes brandkår Sakkunnigt biträdes yttrande 2025 Årsberättelse 2025, Nerikes brandkår

Kf § 106 Beslut om årsberättelse och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Norra Örebro län 2025 Dnr: KS2026-412 Revisionen har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet i Norra Örebro län (SOFINT) för verksamhetsåret 2025. Granskningen har skett utifrån lagen om finansiell samordning, kommunallagen, förbundsordningen och god revisionssed i kommunal verksamhet. Revisionen bedömer sammantaget att styrelsen i SOFINT har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisionen bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Revisionen bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisning är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisionen tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Följebrev årsredovisning SOFINT 2026-04-29 Granskningsrapport SOFINT 2025 SOFINT revisionsberättelse 2025, auktoriserad revisor SOFINT revisionsberättelse 2025, förtroendevalda revisorer Årsredovisning 2025

Kf § 107 Beslut om nytt arkivreglemente för Nora kommun Dnr: KS2026-90 Enligt arkivlagen §16 har kommunfullmäktige rätt att meddela föreskrifter om arkivvården i kommunen. Detta görs genom ett arkivreglemente som fungerar som ett komplement till arkivlagen och fastställer grunderna för kommunens informationshantering. Nora kommuns arkivreglemente fastställdes av kommunfullmäktige 2010 och reviderades 2016 (dnr. KS2016-514). Nu föreslås ett nytt arkivreglemente. Kommunens förvaltningsorganisation har sedan 2016 förändrats vilket påverkar informationshanteringen i Nora kommun. Det nya arkivreglementet innebär främst ett förtydligande av hur kommunens allmänna handlingar ska hanteras och beskrivas. Från att ha redovisats i traditionella dokumenthanteringsplaner föreslås här en mer anpassad redovisning i form av informationshanteringsplan som utgår från en gemensam klassificeringsstruktur. Skillnaden mellan en dokumenthanteringsplan och en informationshanteringsplan är att den senare redovisar information i alla former, både digitalt och analogt, det vill säga digitala filer, e-post, databaser och fysiska papper och hur de kan sökas och återfinnas samt att den är verksamhetsbaserad och utgår från kommunens processer. Beslutsunderlag Förslag till nytt arkivreglemente KS2026-90 Arkivreglemente KS2016-514

Kf § 108 Beslut om tillägg i kommunstyrelsens reglemente gällande planverksamhet Dnr: KS2026-358 Nora kommuns planverksamhet låg tidigare under Tekniska nämnden och Bygg- och miljönämndens ansvar. I oktober 2025 gjordes en organisationsförändring och planverksamheten flyttades från den gemensamma samhällsbyggnadsförvaltningen till Noras kommunstyrelseförvaltning. Med flytten av verksamheten föreslås kommunstyrelsens reglemente regleras för att ha motsvarande regleringar som tidigare fanns för Tekniska nämnden och Bygg- och miljönämnden. Förändringarna i reglementet syftar till att säkerställa att Nora kommun kan bedriva en effektiv planverksamhet inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-09 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen

Kf § 109 Budget för Nora kommun 2027 och ekonomisk plan 2028-2029 Dnr: KS2026-421 Budget 2027 tas fram i ett nytt ekonomiskt utgångsläge. Verksamheternas beskrivna behov är större än det ekonomiska utrymme som finns att fördela. Kostnaderna för löner, priser, lokaler och räntor fortsätter att påverka kommunens ekonomi. Samtidigt måste kommunen förbereda sig för betydande framtida kostnader. Nya Karlsängskolan och Rosen är nödvändiga investeringar, men de kommer att påverka driftbudgeten genom ökade hyreskostnader under planperioden. Socialnämnden och bildningsnämnden stärks med sammanlagt sex miljoner kronor, där socialnämnden tillförs fyra miljoner kronor och bildningsnämnden två miljoner kronor. Beslutsunderlag Budget 2027 och planeringsåren 2028 och 2029

Kf § 110 Beslut om avsägelse som ombud i Hopajola och fyllnadsval Dnr: KS2026-415 Steven Linton har inkommit med begäran om att få avsäga sig sitt förtroendeuppdrag som ersättare till ombud i Hopajola. Landsbygdspartiet oberoende har nominerat Lars-Olov Fredh (LPo) till ny ersättare för ombud i Hopajola. Förslag till beslut Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att godkänna Steven Lintons avsägelse som ersättande ombud i Hopajola. 2. att utse Lars-Olov Fredh (LPo) till ny ersättare för ombud i Hopajola till 2026- 12-31. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att godkänna Steven Lintons avsägelse som ersättande ombud i Hopajola. 2. att utse Lars-Olov Fredh (LPo) till ny ersättare för ombud i Hopajola till 2026- 12-31. Kommunfullmäktige 2026-06-03 119

Kf § 111 Beslut om avsägelse som ledamot i stiftelsen Nora järnvägsmuseum och veteranjärnväg (NJOV) Dnr: KS2026- Jan Larsson (MP) har inkommit med en avsägelse som ledamot i stiftelsen Nora järnvägsmuseum och veteranjärnväg (NJOV). Jäv Monika Aune (MP) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Förslag till beslut Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Jan Larssons (MP) avsägelse som ledamot i stiftelsen Nora järnvägsmuseum och veteranjärnväg (NJOV). Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Jan Larssons (MP) avsägelse som ledamot i stiftelsen Nora järnvägsmuseum och veteranjärnväg (NJOV). Kommunfullmäktige 2026-06-03 120

Kf § 112 Beslut om delegation gällande förnyelse av överenskommelse om vänortssamarbete Dnr: KS2026-499 Vänortsavtalet har sedan tidigare tre vänorter, Fladungen i Tyskland, Kõo i Estland och Hône i Italien. Hône är formellt Nora kommuns vänort, men har ingått i det gemensamma vänortsarbetet och träffat övriga vänorter. För att formalisera vänortssamarbetet revideras nu överenskommelsen för vänortssamarbetet för att inkludera samtliga fyra vänorter. Kommunfullmäktige beslutade i Kf § 147/2025 om att kommunfullmäktiges presidium ges i uppgift att driva och samordna arbetet med vänorterna och därför föreslås att kommunfullmäktiges ordförande ges delegation att ingå ny överenkommelse för vänortssamarbetet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunfullmäktiges ordförande att skriva under ny överenskommelse för vänortssamarbetet. Kommunfullmäktige 2026-06-03 121

Kf § 113 Delgivningar till kommunfullmäktige Dnr: KS2026-81 Sammanställning av delgivningar till kommunfullmäktige: 1. KS2026-404 Anvisningar for ombudsval till medlemmar 2. KS2026-404 Följebrev från valnämndens ordförande till medlemmar - val av kongressombud till SKR 3. KS2026-406 Följebrev Grundläggande granskning 2025 4. KS2026-406 Rapport Grundläggande granskning Nora kommun 2025 5. KS2026-460 Följebrev Revisionsrapport över årsredovisning 2025 6. KS2026-460 Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 7. KS2026-461 Skrivelse för kännedom - Avsägelse fortsatt ordförandeskap i Stiftelsen Ingrid Göthlins minne Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ta informationen om delgivningarna till protokollet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ta informationen om delgivningarna till protokollet.

KF § 119 upphävs 31/12 2026. Yrkande Dan Pierre (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden Per Andreasson (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga bifall till kommunstyrelsens förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att beslut om Bidragsregler för Kultur och fritid i Nora kommun antagna 2015-10-14 KF § 119 upphävs 31/12 2026. Kommunfullmäktige 2026-06-03 107