Kommunstyrelsens arbetsutskott — 1 april 2026

Ksau § 20 Godkännande av dagordning Mikael Wahlberg (S) frågar kommunstyrelsens arbetsutskott om dagordningen kan godkännas och finner att utskottet beslutar enligt detta. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna dagordningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 32

Ksau § 21 Beslut om årsredovisning 2025 Dnr: KS2026-351 Årsredovisningen granskas fortfarande av kommunens revisorer och ärendet fördras muntligt på kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att tacka för informationen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att tacka för informationen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 33

Ksau § 22 Beslut om internkontrollredovisning 2026 Dnr: KS2026-320 Varje nämnd antar varje år en internkontrollplan för att tillse denna efterlevnad där moment som innebär särskild risk identifierats. Kommunstyrelsen antog sin internkontrollplan för verksamhetsår 2025 den 29 januari 2025 § 8. I Internkontrollplanen framgår vem som ansvarar för att internkontrollen genomförs och redovisas. Allvarliga brott eller brister som upptäcks i samband med granskning ska rapporteras omedelbart till närmast överordnad eller kommunstyrelsen. Uppföljningen av interkontrollplanen sker kontinuerligt under året och återrapporteras till kommundirektören. En gång per år, i samband med bokslutsredovisningen, görs en samlad information till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens verksamheter redovisar här en samlad bild över genomförd internkontroll verksamhetsår 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-23 Internkontrollplan 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av internkontrollen för verksamhetsår 2025 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av internkontrollen för verksamhetsår 2025 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 34

Ksau § 23 Beslut om vattentjänstplan för Nora kommun Dnr: KS2026-180 Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) lyder att kommunen ska ha en aktuell vattentjänstplan. Vattentjänstplanen ska vara föremål för samråd och ställas ut för granskning och därefter antas av kommunfullmäktige, som också ska pröva dess aktualitet minst vart fjärde år. Vattentjänstplanen innehåller kommunens långsiktiga planering för hur behovet av allmänna vattentjänster ska tillgodoses. Vattentjänstplanen är ett verktyg för långsiktigt hållbar planering av dricksvatten- och avloppsförsörjningen i hela kommunen. Planen innehåller, förutom nulägesbeskrivning och påverkansanalys, även redovisning av behovet av åtgärder för att säkra vattentjänsterna. Planen är inte bindande, den är ett strategiskt dokument. Dnr: Kf § 85 Beslutades att anta förslaget till vattentjäntsplanen som samrådshandling. Samrådet genomfördes efter kommunfullmäktiges beslut 2025- 09-19. Under samrådet har det inte framkommit några synpunkter som utgör grund till förändringar eller revideringar i vattentjänstplanen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-12 Vattentjänstplan för Nora kommun Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att anta vattentjänstplan för Nora kommun. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta vattentjänstplan för Nora kommun. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 35

Ksau § 24 Inriktningsbeslut för förlängning av Nora strandpromenad Dnr: KS2026-165 Strandpromenaden har under många år varit föremål för medborgarförslag, synpunkter och idéer. Den politiska majoriteten har i sitt majoritetsavtal 2023–2026 pekat ut en förlängning av strandpromenaden i båda riktningar, mot Stensnäs och Hitorp, som en prioriterad insats. Genom en utbyggnad kan de växande bostadsområdena vid Hitorp, Christinelund och Stensnäs, liksom framtida utvecklingsområden, knytas närmare staden och Norasjön. Förlängningen skapar förutsättningar för ett längre och mer sammanhängande promenadstråk som stärker folkhälsa, rekreation och vardagsrörelse, samtidigt som sjöns attraktionskraft tillgängliggörs för fler. Den södra förlängningen utgör även etapp 1 av objekt 20 (prioritet 23) i enlighet med kommunens cykelplan. Kommunstyrelsen beslutade den 3 april 2024 att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att utreda möjligheten att förlänga strandpromenaden, från Hitorpbadet i söder till Karlslunds kyrkogård i norr, inklusive kostnadskalkyl och förslag till etappindelning. I den genomförda förstudien har den norra avgränsningen justerats till Stensnäs strand. Visionen är att skapa ett tillgängligt promenadstråk för alla generationer, året runt, där människor kan mötas, röra sig tryggt och ta del av Noras unika läge vid vattnet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-16 Förstudie strandpromenaden Underhåll och risker, Sweco Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna inriktningen i Förstudie Nora strandpromenad. Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar avslag till förslaget. Dan Pierre (M) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 37 Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga Dan Pierres (M) bifallsyrkande till förslaget, respektive Pia-Maria Johanssons (LPo) avslagsyrkande till förslaget. Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott ska bifalla förslaget respektive avslå förslaget och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller förslaget. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna inriktningen i Förstudie Nora strandpromenad. Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut. Reservation Pia-Maria Johansson (LPo) och Jan Rylander (NP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Pia-Maria Johanssons (LPo) yrkande om avslag till beslutet. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 38

Ksau § 25 Information inför samråd för upphävande av del av detaljplan 176 Dnr: KS2026-62 Nora Bågskytteklubb har på kommunens initiativ flyttat sin verksamhet från Gustavsberg till Ängarna invid Allaktivitetshuset. För att kunna bedriva och utveckla verksamheten behöver föreningen kunna arrendera en större yta samt få möjlighet att uppföra mindre byggnader i form av containrar. I översiktsplanen är området utpekat som utvecklingsområde stadsbygd. Området ingår även i planprogram för Ängarna och kommer där att hanteras i ett större sammanhang som på sikt kan leda till ny detaljplan för området. Upphävandet av denna del av planen bedöms därför inte påverka framtida planering. Tillväxt och fastighet bedömer att en utveckling av platsen i den riktning som Bågskytteklubben önskar kommer Noraborna bättre till gagn och att platsen kommer att upplevas mer välskött och omhändertagen av förbipasserande. Förvaltningen fick i uppdrag att upphäva del av detaljplan 176 och den förväntas vara på samråd i april-maj och där efter för beslut om antagande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-23 Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att tacka för informationen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 36

Ksau § 26 Beslut om uppdrag gällande framtagande av ny landsbygdsutvecklingstrategi för Nora kommun Dnr: KS2026-304 Kommunfullmäktige beslutade i ärende KS2018-145 (KF §74) att anta en landsbygdsstrategi för Nora kommun. I beslutet angavs att strategin ska utgöra underlag för det fortsatta arbetet med landsbygdsfrågor samt att resultatet av arbetet ska återrapporteras till kommunstyrelsen under första halvåret 2022. Vidare ingick en beslutspunkt om att föreslå kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att utreda förslag till lokal landsbygdsutvecklingsstrategi. Förslag till lokal landsbygdsutvecklingsstrategi har inte levererats till kommunstyrelsen och ytterligare uppdrag har inte lämnats till förvaltningen i ärendet. Mot denna bakgrund bedöms det finnas behov av att tydliggöra inriktningen och formerna för det fortsatta arbetet med landsbygdsutvecklingsfrågor. Förvaltningen föreslår att tidigare otydlig beslutspunkt ersätts med ett tydligt uppdrag att revidera eller ta fram en ny landsbygdsstrategi i enlighet med framtagen projektbeskrivning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-20 Projektbeskrivning: Revidering/framtagande av ny landsbygdsstrategi Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta 1. att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram en ny landsbygdsutvecklingsstrategi för Nora kommun i enlighet med framtagen projektbeskrivning. 2. att uppdraget ersätter KF §74/2021 avseende uppdrag till samhällsbyggnadsutskottet att utreda förslag till lokal landsbygdsutvecklingsstrategi. Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram en ny landsbygdsutvecklingsstrategi för Nora kommun i enlighet med framtagen projektbeskrivning. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 39 2. att uppdraget ersätter KF §74/2021 avseende uppdrag till samhällsbyggnadsutskottet att utreda förslag till lokal landsbygdsutvecklingsstrategi. Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 40

Ksau § 27 Beslut om svar till revisionen gällande granskning om attraktiv arbetsgivare Dnr: KS2026-2 Muntlig presentation från kommundirektör av granskningen och svar till granskning. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 41

Ksau § 28 Beslut om riktlinje för klagomål- och synpunktshantering Dnr: KS2026-204 Kommunstyrelsen tog i november 2022 beslutet att se över övergripande riktlinjer för klagomålshantering. Uppdraget KS2022-493 gavs till kommundirektören av kommunstyrelsen. Ärendet har beretts genom en omvärldsbevakning av kommuner med liknande förutsättningar som Nora, för att sedan skapa en riktlinje för klagomåls- och synpunktshantering som passar för Nora kommun. Klagomåls- och synpunktshantering är ett viktigt verktyg för systematiskt kvalitetsarbete för en kommun. Nora kommun tar emot klagomål och synpunkter via telefon, e-tjänsten och skriftligt. Idag varierar handläggning och återkoppling mellan verksamheter, vilket skapar ett behov av en gemensam styrning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-23 Riktlinje för klagomåls- och synpunktshantering Förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjen för klagomåls- och synpunktshantering. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjen för klagomåls- och synpunktshantering. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 42

Ksau § 29 Beslut om höjt friskvårdsbidrag Dnr: KS2026-339 Kommundirektören har av den politiska majoriteten fått i uppdrag att se över möjligheten till ett höjt friskvårdsbidrag för kommunanställda. Avsikten är att åtgärden skall främja en god hälsa hos kommunanställda och att Nora kommun, såsom attraktiv arbetsgivare, skall hålla samma nivå på sina förmåner som kringliggande kommuner. Nora kommun erbjuder idag alla anställda friskvårdsbidrag. Tillsvidareanställda får 1000kr/år. Önskemål om en höjning av friskvårdsbidraget har lyfts av de fackliga parterna vid ett flertal tillfällen under 2025. Ett äskande om höjning planeras till budgetprocessen inför 2027. Kommunrevisionen granskade under hösten 2025 kommunens efterlevande av det, av kommunfullmäktige, beslutade målet att vara en attraktiv arbetsgivare. Utifrån den granskningen anser den politiska majoriteten att en höjning av friskvårdsbidraget inte bör vänta till 2027, utan även höjas under innevarande budgetår. Kommunstyrelsen har för 2026 budgeterat 718tkr för friskvårdsbidraget. År 2025 var budgeten 700tkr men utfallet 845tkr. Utfallet för föregående år bör därmed ses som en mer rättvisande bild över den faktiska kostnaden. En höjning till 2000kr för alla anställda i kommunen, med samma premisser som tidigare, skulle således innebära en merkostnad i förhållande till budget om 972tkr år 2026. För 2027 bör en budget om 1,7mkr anslås för friskvårdsbidraget. Då utrymmet inte finns i beslutad internbudget föreslås att kostnaden under innevarande år får belasta kommunstyrelsen förfogandemedel, ansvar 20100 och att kostnaden för ett friskvårdsbidrag om 2000kr/år och tillsvidareanställd fr.o.m. 2027 arbetas in i budgeten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-23 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att höja friskvårdsbidraget för kommunanställda till 2000kr/år för tillsvidareanställda och för visstidsanställda (månadsanställd om minst tre månader) utges detta med 1/12 per anställningsmånad. 2. att merkostnaden för 2026 får belasta kommunstyrelsens förfogandemedel ansvar 20100. 3. att kostnaden arbetas in i budgeten från 2027. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 43 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att höja friskvårdsbidraget för kommunanställda till 2000kr/år för tillsvidareanställda och för visstidsanställda (månadsanställd om minst tre månader) utges detta med 1/12 per anställningsmånad. 2. att merkostnaden för 2026 får belasta kommunstyrelsens förfogandemedel ansvar 20100. 3. att kostnaden arbetas in i budgeten från 2027. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 44

Ksau § 30 Inriktningsbeslut om Tullbackagården Dnr: KS2026-338 Nora kommunfullmäktige har beslutat att ett nytt vård- och omsorgsboende skall byggas för att ersätta nuvarande i Tullbackagården. Ett ombudsavtal för projektering, upphandling och uppförande av boendet upprättades mellan Nora kommun och Regionägda Länsgården fastigheter AB efter beslut i kommunfullmäktige 2020-06-10 § 55 (KS2020-248). Enligt aktuell tidplan skall ett nytt vård- och omsorgsboende vara inflyttningsklart våren 2029. Kommunstyrelsen beslutade 2019-09-11 §119 att ge förvaltningen i uppdrag att planera för ett trygghetsboende på Tullbackagården den dag verksamheten flyttar till det nya särskilda boendet för äldre. Under den tid som gått sedan beslutet om att bygga ett nytt vård- och omsorgsboende fattades, har många parallella fastighetsrelaterade projekt pågått. En förstudie gällande en ny högstadieskola vid Karlsäng har tagits fram. I samband med den gjordes en omfattande behovsinventering av övriga verksamhetslokaler. Ett stort behov framkom gällande administrativa lokaler. Tullbackagården bedöms med sitt läge och storlek kunna inrymma samtliga behov som framkommit gällande kommunadministrativa lokaler. Förvaltningen önskar därför att inriktningsbeslutet gällande Tullbackagården ändras till att istället möjliggöra för kommunadministration. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-25 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta 1. att ge kommundirektören i uppdrag att beställa en förstudie gällande omställning av Tullbackagården till kommunadministrativa lokaler 2. att avsätta 600tkr till förstudien vilket får belasta ansvar 23000, Kommunfastigheter 3. att detta beslut ersätter tidigare inriktningsbeslut KS2019-376 Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut. Yrkande Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar avslag till förslaget. Anna Karlsson (S) yrkar bifall till förslaget. Beslutsgång Ordföranden Mikael Wahlberg (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga Anna Karlssons (S) bifallsyrkande till förslaget, respektive Pia-Maria Johanssons (LPo) avslagsyrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 45 Ordföranden frågar kommunstyrelsens arbetsutskott om förslaget ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller förslaget. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 1. att ge kommundirektören i uppdrag att beställa en förstudie gällande omställning av Tullbackagården till kommunadministrativa lokaler 2. att avsätta 600tkr till förstudien vilket får belasta ansvar 23000, Kommunfastigheter 3. att detta beslut ersätter tidigare inriktningsbeslut KS2019-376 Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut. Reservation Jan Rylander (NP) och Pia-Maria Johansson (LPo) reserverar sig mot beslutet till förmån för Pia-Maria Johanssons (LPo) avslagsyrkande till förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 46

Ksau § 31 Kommundirektörens information Muntlig information från kommundirektören på sammanträdet. - Kommunen tittar på en ny lokalisering av Hjernets verksamheter inför stundande byggnation av vård- och omsorgsboendet Rosen. - Det sker ett arbete med strukturer och organisation inom samhällsbyggnadsförvaltningen. - Det pågår ett arbete gällande organisationen som gäller park och vaktmästeri. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen.