Kungjort.

Nora · Möte · Protokoll

Socialnämndens arbetsutskott28 april 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 45 behovsprövning

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:SON:2026:91
SNau § 45 Uppdrag avseende gruppbehandling för missbruk utan behovsprövning Dnr: SON2026-91 Nämnden beslutade i ärende SON2025-125 att förvaltningen skulle utreda möjlighet till att gruppverksamhet missbruk kan erbjuda utan bistånd. Förvaltningen har be- dömt detta enligt nedan. Den nya socialtjänstlagen öppnar för möjlighet att tillhandahålla vissa insatser utan föregående biståndsbedömning. Syftet med denna förändring är att öka tillgänglig- heten och sänka trösklarna till stöd för den enskilde. Inom individ- och familjeomsor- gen (IFO) är det dock av stor vikt att varje insats utformas på ett sätt som säkerställer kvalitet, ändamålsenlighet och långsiktigt hållbara resultat. Inom IFO bedrivs i dagsläget öppenvård med gruppverksamhet, där trygghet i grup- pen är ett centralt och avgörande inslag. För att gruppbehandling ska fungera väl krävs att deltagarna har en grundläggande motivation samt en förståelse för syftet med insatsen och sitt eget förändringsarbete. Erfarenhet visar att utredningsproces- sen inför en biståndsbedömd insats fyller en viktig funktion i detta sammanhang. Utredningen fungerar inte enbart som ett beslutsunderlag, utan även som en förbe- redelse inför behandlingen. Genom dialog, kartläggning och gemensam problemför- ståelse skapas förutsättningar för motivation och delaktighet hos den enskilde. Detta bidrar i sin tur till ökad stabilitet i gruppen och bättre behandlingsresultat på sikt. Utredningen ger också möjlighet att uppmärksamma om det finns andra, mer lämp- liga insatser för individen, eller om ytterligare stöd behöver ges parallellt. Om gruppverksamheten skulle erbjudas som en icke biståndsbedömd insats finns en tydlig risk att personer deltar utan tillräcklig motivation eller beredskap för föränd- ring. Detta kan leda till låg närvaro, avhopp eller svårigheter att upprätthålla trygghet och tillit i gruppen, vilket i förlängningen påverkar både den enskilde och övriga gruppdeltagare negativt. En sådan ordning kan därmed motverka syftet med insat- sen och försämra möjligheterna till ett gott behandlingsutfall. Mot bakgrund av ovanstående bedöms biståndsbedömning fortsatt vara en viktig del av processen vid öppenvårdsinsatser i grupp inom IFO, för att säkerställa rätt insats, rätt målgrupp och bästa möjliga resultat över tid. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att tacka för informationen och att uppdraget ska anses vara utfört. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande 58

§ 46 Utifrån socialnämndens beslutade inriktningsmål för 2026 (SN & 4/2026) redovisas

diarienr: nora:SON:2026:5, nora:SON:2026:84, nora:SON:2026:92
SNau § 46 Redovisning av inriktningsmål Dnr: SON2026-5 Utifrån socialnämndens beslutade inriktningsmål för 2026 (SN & 4/2026) redovisas på nämndens sammanträde information och uppföljning inom temaområde: Nya so- cialtjänstlagen — tidiga och förebyggande insatser - barn och unga — skolsociala team & familjecentral - — civilsamhällets roll & motverkande av ensamhet Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta Socialnämndens arbetsutsutskott föreslår socialnämnden besluta att godkänna redovisningen av inriktningsmål. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande 59 SNau $& 47 Uppdrag — digitalt inköp inom hemtjänsten DNr: SON2026-84 Socialnämnden planerar att fatta beslut om att införa en helt kontantfri hantering inom omsorgens verksamheter. För att detta ska kunna genomföras utan att in- skränka invånarnas självständighet eller tillgång till livsmedel, måste kommunen er- bjuda robusta digitala alternativ för inköp. Utredningen av digitala inköp är därför en kritisk förutsättning för att kunna verkställa beslutet om kontantfrihet. Genom att digitalisera inköpsflödet tas de risker bort och den tidsåtgång som manu- ell hantering av kontanter och bankkort innebär. Fokus flyttas därmed från att vara ”bärare av kassar” till att vara ”stödjare i vardagen”, vilket frigör tid för mänsklig när- varo. Förslag till beslut Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda införandet av digitala inköp. Eija Ahonen Pettersson (M) vill förtydliga förslaget till beslut med att uppdraget hand- lar om att utreda förutsättningarna för digitala inköp. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för digitala inköp. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande 60 SNau 8 48 Förslag till beslut om dataskyddsombudets årsrapport 2025 Dnr: SON2026-92 Varje nämnd i kommunen är personuppgiftsansvarig enligt dataskyddsförord- ningen (GDPR) och därmed ansvarig för alla personuppgiftsbehandlingar inom nämndens verksamheter. GDPR anger även att kommuner ska ha ett dataskydds- ombud som är en oberoende roll, med uppdraget att ge råd och informera utifrån GDPR och övervaka att organisationen följer den. Varje år granskar kommunens dataskyddsombud arbetet med personuppgifter och GDPR genom samtal med kommunens personuppgiftssamordnare och genom egna observationer. Dataskyddsombudets årsrapport visar identifierade brister och rekommendationer och hur arbetet fortlöpt med åtgärdsrekommendationer i tidigare rapporter för år 2024, 2023, 2022 och 2021. Bedömningen är att socialnämnden och socialförvaltningen bör beakta data- skyddsombudets rekommendationer i rapporten i det fortsatta arbetet med säker personuppgiftshantering och dataskydd enligt GDPR. Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beaktar rekommendationerna i dataskyddsombudets årsrapport för 2025 och lägger rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag SON2026-92 Dataskyddsombudets årsrapport 2025 Förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att beakta rekommendationerna i dataskyddsombudets årsrapport för 2025 och lägger rapporten till handlingarna. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att beakta rekommendationerna i dataskyddsombudets årsrapport för 2025 och lägga rapporten till handlingarna. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande 61

§ 49 Ekonomirapport 1 med utfall till och med april månad och med prognos för 2026

diarienr: nora:SON:2026:10
SNau § 49 Ekonomirapport 1 Ekonomirapport 1 med utfall till och med april månad och med prognos för 2026 ska redovisas på nämndens sammanträde 2026-05-12. Handlingarna kommer att vara tillgängliga samma dag i politikerportalen. Dnr: SON2026-10 Förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott tackar för informationen. Socialnämndens arbetsutskott tackar för informationen. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande 62

§ 50 Socialförvaltningen har genomfört en översyn av de faktorer som driver kostnader

beslutstyp: godkännandediarienr: nora:SON:2026:33
SNau § 50 = Förslag till beslut om budgetbehov 2027 Dnr: SON2026-033 Socialförvaltningen har genomfört en översyn av de faktorer som driver kostnader och behov inför år 2027. Underlaget visar på ett ökat resursbehov drivet av demo- grafiska förändringar, lagkrav och behovet av digital transformation för att bibehålla en hög kvalitet i verksamheterna. De mest betydande behoven inkluderar inrättande av ytterligare korttidsplatser inom vård och omsorg för att säkerställa flöden och minska överbeläggningar (5— 10 mnkr), kompensation för ökade kostnader gällande obekväm arbetstid (1,6 mnkr) samt införande av Al-stöd för att hantera ökad komplexitet i handläggning (700 tkr). Vidare identifieras behov inom funktionsstöd för att möta ökad efterfrågan på boendestöd samt kompetensutvecklingsinsatser inom individ- och familje- omsorg (IFO) och arbetsmarknad (AME). Beslutsunderlag SON2026-033-7 Tjänsteskrivelse Budget 2027 SON2026-033-6 Underlag Budgetbehov 2027 Förvaltningens förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att « godkänna socialförvaltningens redovisning av budgetbehov inför 2027. « översända ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering i kommunens över- gripande budgetprocess för 2027. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att godkänna socialförvaltningens redovisning av budgetbehov inför 2027. att översända ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering i kommunens över- gripande budgetprocess för 2027. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande

§ 51 Informationen utgår då förvaltningschefen inte är närvarande.

diarienr: nora:SON:2026:10
SNau § 51 Förvaltningschefens information Dnr: SON2026-10 Informationen utgår då förvaltningschefen inte är närvarande. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande