Kommunstyrelsen — 26 augusti 2026

Paragraf 87-99 Sekreterare Karin Johansson Ordförande Sara Lindberg Justerare Willy Lax Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans Kommunstyrelsen Sammanträdesdag 2026-08-26 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret Anslaget sattes upp 2026-09-03 Sista dag att överklaga 2026-09-24 (laglighetsprövning) Anslaget tas ned 2026-09-25 Underskrift Karin Johansson Sammanträdesdatum 2026-08-26 Innehållsförteckning Diarienummer § 87 Verksamhetsuppföljning Astrid Lindgrens hembygd 3

§ 88 Verksamhetsuppföljning Träcentrum Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Anna Werbitsch Arnell, VD för Träcentrum, informerar om verksamheten. Träcentrum har en roll i att träindustrin effektiviseras. Områdena inom Träcentrum är bland annat som fastighetsförvaltare men också områdena utveckling och utbildning. På utbildningsområdet har en YH-utbildning startats upp inom produktionsteknik trä, möbel och inredning. ________________ Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 89 Information om Fritidsbanken Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet David Mathiasson, verksamhetschef på Fritidsbanken informerar om verksamheten. Fritidsbanken är en nationell förening för alla fritidsbanker. De kommuner som ansluter sig till Fritidsbanken blir medlemmar i Fritidsbanken och de finns nu etablerade på 135 platser och i samtliga län. Organisationen bygger på att alla får låna fritidsutrustning. Den ska vara återanvänd och gratis. De fritidsbanker som fungerat bäst arbetar förvaltningsöverskridande, har en tillgänglig, bra lokaliserad lokal samt samlar in utrustning på strategiska platser. ________________ Diarienummer KS 2026/150 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 90 Verksamhetsplan 2027 för kommunstyrelsen med förslag till budget 2027, ram 2028 och plan 2029 Kommunstyrelsens beslut Förslag till verksamhetsplan och budget för kommunstyrelsens verksamhet för 2027 antas. Förslaget inkluderar även ram för 2028 och plan för 2029. Förslaget överlämnas till budgetkommittén. Deltar ej i beslutet Leif Ternstedt, Willy Lax och Magnus Hellström, samtliga (SD) Torgny Tilstam och Hans-Christer Hellman, båda (M) Johan Randholm (L) Sammanfattning av ärendet Förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2027 är framarbetad utifrån omvärlds- och SWOT-analyser och föreslås fyra utvecklingsmål. Dessa knyter an till minskning av arbetslöshet och att människors upplevda trygghet i kommunen ska öka. Vidare förbättra företagens upplevelse av Nässjö samt ökad tillit och samspel mellan politiker och tjänstepersoner för en tydligare styrning. Verksamhetens kvalitetsnivå säkerställs genom 12 kvalitetsfaktorer inom de tre perspektiven verksamhet, målgrupp och medarbetare. Till varje faktor finns mått kopplade. I verksamhetsplanen för 2027 specificeras behov enligt ram som sammanvägt ger en nettokostnad för kommunstyrelsens verksamheter, inklusive posten för KS bidrag, på 205 733 000 kronor. Kommunstyrelsens investeringsbehov för 2027 är beslutat av kommunfullmäktige med 5 720 000 kronor enligt ram. Därutöver har nya behov uppkommit med 2 031 000 kronor för 2027. ________________ Beslutet skickas till: Budgetkommittén Diarienummer KS 2026/170 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 91 Direktiv om värdeöverföring och ekonomiska ägardirektiv Kommunstyrelsens beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Det särskilda ägardirektivet om värdeöverföring från Örnen i Nässjö AB ändras så att bolaget år 2027 ska dela ut 38 600 000 kronor till Nässjö kommun. Från och med kommunfullmäktiges beslut om budget för 2028 ska nivån på värdeöverföringar från de kommunägda bolagen och ekonomiska ägardirektiv fastställas för fyra år framåt. Vid varje efterföljande års budgetbeslut läggs sedan ytterligare ett år till, så att nivån värdeöverföringar och ekonomiska direktiv alltid är fastställda för de fyra kommande åren. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2022 om särskilda ägardirektiv för värdeöverföringar från de kommunala bolagen under perioden 2022–2027. Tanken var då att Örnen i Nässjö AB (Örnen) skulle bygga upp ett kapital att sätta in i Pigalle i Nässjö AB (Pigalle), som då hade i uppdrag att bygga en ny simhall. Pigalle har därefter avvecklats och ansvaret för simhallen i stället har tagits över av Nässjö kommun. Pengarna behöver nu i stället överföras till kommunen. Därför föreslås att Örnens utdelning till Nässjö kommun år 2027 höjs från de 4,6 miljoner kronor som står i det särskilda ägardirektivet till totalt 38,6 miljoner kronor. De kommunala bolagen behöver i god tid känna till ägarens förväntningar på framtida värdeöverföringar. Därför föreslås att värdeöverföringarna för år 2028– 2031 fastställs i kommunfullmäktiges beslut om budget för 2028. Vid varje efterföljande års budgetbeslut läggs sedan ytterligare ett år till i värdeöverföringsplanen, så det alltid blir fyra års framförhållning. Idag fastställs ekonomiska direktiv i form avkastnings- och soliditetskrav för ett år i taget. För at få längre framförhållning förslås att de ekonomiska ägardirektiven också beslutas för de fyra kommande åren enligt samma modell som värdeöverföringsplanen. Diarienummer KS 2026/170 Sammanträdesdatum 2026-08-26 Ärendets tidigare behandling Styrelsen för Örnen i Nässjö AB den 9 juni 2026, § 9. ________________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2026/144 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 92 Revidering av revisorernas reglemente Kommunstyrelsens beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Revidering av revisorernas reglemente godkänns och börjar gälla från och med den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Parlamentariska nämnden har skickat förslag om revidering av revisorernas reglemente. Det är kommunrevisionen som uppmärksammat behovet av att se över reglementet. Kommunrevisionen och kommunfullmäktiges presidium har tagit fram ett förslag till nytt reglemente. Förslaget gäller främst hur kostnaderna för lekmannarevisorerna ska fördelas. Varje företag ska stå för kostnaderna för de lekmannarevisorer som kommunfullmäktige har utsett för att granska verksamheten. Det förtydligas också att bolagets vd och ordförande ska informeras i god tid före en fördjupad granskning. Tabellen visar nuvarande och föreslagen lydelse. Befintlig skrivning Föreslagen skrivning Lekmannarevisorernas kostnader Lekmannarevisorernas budget 9 § 11 § Respektive företag svarar för Respektive företag svarar för kostnaderna för de auktoriserade kostnaderna för lekmannarevisorerna i revisorerna. Då uppdraget som aktiebolagen och revisorerna i kommunal revisor och lekmannarevisor stiftelserna samt sakkunniga biträden till är i personunion ingår båda uppdragen i dessa. Innan fördjupad granskning ersättningen (månadsarvode och genomförs i aktiebolaget ska det i god förlorad arbetsförtjänst) för revisorerna i tid genomföras en dialog med bolagets enlighet med kommunfullmäktiges vd och ordförande. rekommendationer i Nässjö kommuns arvodesregler. Eventuella kostnader som uppstår som en följd av lekmannarevision ska bekostas av berört bolag/stiftelse. Diarienummer KS 2026/144 Sammanträdesdatum 2026-08-26 Förslaget innebär också att revisorernas årsarvoden behöver fördelas om. Enligt nuvarande reglemente och arvodesregler får kommunrevisorerna ett gemensamt arvode för uppdragen som kommunrevisor och lekmannarevisor. När varje företag ska stå för kostnaderna för lekmannarevisorerna behöver ett särskilt arvode fastställas för varje uppdrag. Den frågan behandlas i ärendet Revidering av arvoden för revisorerna. Utöver ändringen om lekmannarevisorernas kostnader har reglementet uppdaterats utifrån Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) förlaga för revisorernas reglemente. Det har lett till vissa redaktionella ändringar i struktur och ordval. Ärendets tidigare behandling • Parlamentariska nämnden 12 maj 2026, § 5. • Kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 juni 2026, § 57. ________________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2026/145 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 93 Revidering av arvoden för revisorerna Kommunstyrelsens beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Revidering av arvoden till revisorerna godkänns och börjar gälla från och med den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Parlamentariska nämnden har skickat förslag om reviderade arvoden för revisorerna. Kommunrevisionen har uppmärksammat behovet av att se över revisorernas reglemente. Förslaget innebär främst att varje organisation ska ansvara för kostnaderna för lekmannarevisorerna i de kommunala bolagen. Därför behöver även arvodena ändras. I dag har revisorerna ett samlat arvode för både kommunrevision och lekmannarevision, men när kostnaderna ska fördelas på respektive företag behöver en del av arvodet fördelas mellan lekmannarevisionsuppdragen. Kommunrevisionen har tillsammans med kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till omfördelning av arvodena utan att höja den totala arvodesnivån. Förslaget har stämts av med kommunfullmäktiges presidium och de kommunala bolagen. Den föreslagna arvodesstrukturen innebär att alla uppdrag i kommunrevisionen minskar med 0,5 procentenheter. Därmed frigörs 4,5 procentenheter för separata arvoden till lekmannarevisorer i de kommunala bolagen. Diarienummer KS 2026/145 Sammanträdesdatum 2026-08-26 Uppdrag Befintligt regelverk Förslag på ny fördelning Möjlig tid för Möjlig tid för Omfattning i Omfattning i förlorad förlorad procent av procent av arbetsinkomst arbetsinkomst grundarvodet1 grundarvodet per år per år Ordförande 8,5 150 8 141 Vice 5,5 97 5 88 ordförande Ledamot 5,0 88 4,5 80 Arvodena för uppdragen som lekmannarevisorer i Nässjö kommuns kommunala bolag föreslås fördelas enligt tabellen nedan. Lekmannarevisor Bolag Ordinarie lekmannarevisor suppleant Möjlig tid för Omfattning i förlorad procent av arbetsinkomst grundarvodet per år Sammanträdes- Örnen i Nässjö AB 0,5 9 arvode Nässjö Affärsverk AB Sammanträdes- 1 18 (NAV) arvode Nässjö Affärsverk Elnät Sammanträdes- 0,5 9 AB arvode Sammanträdes- Citynätet i Nässjö AB 0,5 9 arvode Sammanträdes- Fastighets AB Linden 1 18 arvode Sammanträdes- Annebergsbostäder AB 0,5 9 arvode Lekmannarevisorssuppleanter får inget årsarvode, men kan få sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst när de ersätter ordinarie lekmannarevisor. 1 2026 är grundarvodet 910 726 kronor Diarienummer KS 2026/145 Sammanträdesdatum 2026-08-26 Förslaget innebär att årsarvodena till ordinarie lekmannarevisorer totalt motsvarar 4 procent av grundarvodet. Resterande 0,5 procent, 4 554 kronor i 2026 års nivå, avsätts för sammanträdesarvode till suppleanter när de tjänstgör som ordinarie lekmannarevisor. Uppdrag som revisor och lekmannarevisor i kommunalförbund och andra organisationer där Nässjö kommun inte ensam ansvarar för arvodena ersätts enligt respektive organisations regelverk. Ärendets tidigare behandling • Parlamentariska nämnden 12 maj 2026, § 6 • Kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 juni 2026, § 58. ________________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2026/139 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 94 Granskning av verkställigheten av fullmäktiges beslut Kommunstyrelsens beslut Yttrandet över granskningsrapport om verkställighet av kommunfullmäktiges beslut godkänns. Sammanfattning av ärendet Azets Revision och rådgivning har, på uppdrag av Nässjö kommuns revisorer, granskat verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut. Den samlade bedömningen är att det finns ändamålsenliga riktlinjer och rutiner för uppföljning och kontroll av beslut, ändamålsenliga rutiner för uppföljning och bevakning av beredningsfrister för motioner och förslag till Nässjö kommun samt att fullmäktigebeslut som föranleder en åtgärd eller som ger ett uppdrag till den kommunala organisationen huvudsakligen har verkställts och återrapporterats. Utifrån resultatet av granskningen rekommenderar revisionen kommunstyrelsen att i syfte att stärka den interna kontrollen ytterligare, säkerställa att det av respektive fullmäktigebeslut framgår en tidsangivelse/tidsfrist när beslutet ska vara verkställt. Yttrande: Hur beslut utformas i kommunfullmäktige är beroende av flera olika faktorer. Ibland formuleras beslutsförslag till kommunfullmäktige redan i nämnderna och ibland i kommunstyrelsens arbetsutskott. I de fall kommunfullmäktige beslutar om uppdrag eller antagande av en motion, till följd av ett yrkande som framställs i fullmäktige, är det svårare att påverka formulering och tidsfrister. Kommunstyrelsen kommer att, i de ärenden det är möjligt, verka för att en tidsfrist ska framgå i de fullmäktigebeslut som innehåller uppdrag till nämnderna. För att uppnå detta behöver nuvarande riktlinjer för ärendehantering revideras så att tidsfrister framgår tydligt i besluten från nämnderna. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 juni 2026, § 59. ________________ Beslutet skickas till: Kommunrevisionen Diarienummer KS 2026/114 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 95 Verksamhetsberättelse kommunarkivet 2025 Kommunstyrelsens beslut Verksamhetsberättelsen för kommunarkivet 2025 godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen är arkivmyndighet för Nässjö kommun. Kommunarkivet är den operativa verksamheten kopplad till detta ansvar och informerar på detta sätt om vad som skett inom området det gångna året. Årsrapporten innehåller en sammanfattning av bland annat statistik om inleveranser, större projekt som åtagits, hur många ärenden och förfrågningar som genomförts och i vilka övriga områden som arkivarien har deltagit. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 juni 2026, § 60. ________________ Diarienummer KS 2026/122 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 96 Överenskommelse mellan Patientnämnden i Region Jönköpings län och länets kommuner avseende att bedriva patientnämndsverksamhet Kommunstyrelsens beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Överenskommelse mellan Patientnämnden i Region Jönköpings län och länets kommuner för att bedriva patientnämndsverksamhet godkänns. Kontaktperson mot Patientnämnden är socialchef. Sammanfattning av ärendet Region Jönköpings län har skickat en överenskommelse mellan Patientnämnden i Region Jönköpings län och länets kommuner, för att bedriva patientnämndsverksamhet enligt lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården och reglemente för Patientnämnden. Syftet är att tydliggöra ansvarsfördelning och samverkan mellan Patientnämnden och länets kommuner. Den senaste överenskommelsen gjordes 2022 och behöver nu uppdateras. Patienter och närstående i kommunal vård får stöd från Patientnämnden genom denna överenskommelse. Beslut behöver fattas senast den 30 september 2026, och det ska tydligt framgå vem från Nässjö kommun som är kontaktperson gentemot Patientnämnden. Lämpligen socialchef eller motsvarande. När part byts ska det skriftligen meddelas den andra parten. Kommunens ansvar är att se till att invånarna och berörda verksamheter i kommunen och dess personal får information om Patientnämndens verksamhet. Information ska finnas: • på kommunens webbplats eller motsvarande • i den allmänna kommuninformationen som kan förekomma • tillgänglig för de patienter som går under nämnda lagstiftningar, exempelvis genom anslag på särskilda boende (SÄBO) eller motsvarande • information om Patientnämnden får utöver detta även ske på annat sätt Diarienummer KS 2026/122 Sammanträdesdatum 2026-08-26 Godkännande och beslut ska skickas till Region Jönköpings län senast den 30 september 2026. I samband med svaret ska även kontaktperson för kommunen anges. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 juni 2026, § 61. ________________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2025/237 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 97 Förslag till svar på motion om sommartorg och sommargator Nässjö Stad Kommunstyrelsens beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Motionens intentioner tillgodoses i huvudsak genom det pågående arbetet med utvecklingsplanen för Stortorget, i Vision Nässjö Stadskärna 4,0 samt tillhörande plan- och dialogprocesser. Mot denna bakgrund anses motionen vara besvarad. Sammanfattning av ärendet Rikard Salander (MP) har den 16 oktober 2025 lämnat in en motion om att göra om hela Stortorget till ett sommartorg. Motionären föreslår också att närliggande gator ska utredas för en eventuell omvandling till sommargator. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade motionen till kommunledningskontoret och tekniska servicenämnden för yttrande. Kommunledningskontoret säger att man arbetar redan på en utvecklingsplan för Stortorget som kan uppfylla motionärens mål. Även detaljplanenen ska öppna upp för fler uteserveringar. I Vision Nässjö Stadskärna 4.0, som kommunfullmäktige beslutade om i juni 2023 finns också en ambition att utveckla Stortorget ytterligare som mötesplats. I Visionen går att läsa: Stortorget ska vara levande och fungera som en mötesplats där människor väljer att vara. För att närma sig visionen om fler mötesplatser på Stortorgets norra sida så behöver det fysiska utrymmet för gående, cyklister biltrafik och parkering omdisponeras. Tekniska servicenämnden säger i sitt yttrande att bedömningen är att motionens intentioner i huvudsak tillgodoses genom pågående arbete med utvecklingsplanen för Stortorget samt tillhörande planering och utredningar. Ärendets tidigare behandling • Tekniska servicenämnden 21 maj 2026, § 46 • Kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 juni 2026, § 62. ________________ Diarienummer KS 2025/237 Sammanträdesdatum 2026-08-26 Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2026/1 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 98 Delegationsbeslut 2026 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning av ärendet 2.3 Avtal och beslut fattade av upphandlingschef under april till juni 2026. 3.10 Beslut 2026-06-22 om att utse Alexander Hegethorn till dataskyddsombud för kommunstyrelsen. 4.1 Avtal och beslut fattade av upphandlingschef under januari till mars 2026. 7.3.1 Beslut om anställningar, tillsvidare, under juni och juli månad 2026. 7.3.2 Beslut om anställningar, viss tid, under juni och juli månad 2026. 7.3.6 Beslut om avsked av personal, daterat 2026-06-15. 7.3.7 Avstängning med lön mellan 2026-06-01 och 2026-06-07. 11.3 Beslut om att inte upprätta dödsboanmälan, daterat 2026-06-12. 11.4 Beslut att lämna över förvaltning och avveckling till Allmänna arvsfonden, daterat 2026-06-17. ________________ Diarienummer KS 2026/2 Sammanträdesdatum 2026-08-26

§ 99 Meddelanden till kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Extern information Protokoll från kommunalt forum den 5 maj 2026. Protokoll från Höglandets utbildningsnämnd den 22 maj 2026. Protokoll från direktionen för Höglandsförbundet den 12 juni 2026. Verksamhetsplan och budget 2027-2029 för Mediacenter i Jönköpings län, inkommen den 22 juni 2026. Beslut från Länsstyrelsen Östergötland att avsluta tillsyn av Höglandets överförmyndarnämnd utan åtgärd, daterat den 25 juni 2026. Intern information Svar på Förslag till Nässjö kommun om obemannad butik i Norrboda, daterat den 5 maj 2026. Protokoll från valnämnden den 26 maj 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från samhällsplaneringsnämnden 27 maj 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från socialnämnden 10 juni 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från barn- och utbildningsnämnden 11 juni 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund den 11 juni 2026 (finns i läsplattan). Diarienummer KS 2026/2 Sammanträdesdatum 2026-08-26 Protokoll från tekniska servicenämnden 17 juni 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från samhällsplaneringsnämnden 24 juni 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från socialnämnden 11 augusti 2026 (finns i läsplattan). ________________