Kommunstyrelsen — 22 april 2026

§ 52 Höglandets räddningstjänstförbunds samråd med Nässjö kommun om 2027 års budgetram Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inga synpunkter på informationen om 2027 års budgetram. Skriftligt underlag samt beslut från direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund överlämnas till budgetkommittén när det inkommer. Sammanfattning av ärendet Cecilia Gerhardsson, förbundsdirektör och Martin Trofast, räddningschef föredrar ärendet. I förbundsordningen för Höglandets räddningstjänstförbund framgår att direktionen årligen ska fastställa budget för förbundet och dess medlemsavgift i samråd med medlemskommunerna. Direktionen ska samråda med medlemmarna om förslaget till nästkommande års budgetram senast under april månad. ________________ Beslutet skickas till: Budgetkommittén Sammanträdesdatum 2026-04-22

§ 53 Information från kommundirektörens ledningsgrupp - tema samhällsbyggnad Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Katarina Ljunggren, ekonomichef, Adis Baksic, samhällsplaneringschef, Tomas Sandstedt VD på Fastighets Linden AB samt Stina Granberg Lindor, utvecklingschef föredrar temagruppens arbete. Syftet med temagrupperna är att arbeta tillsammans med utvecklingsfrågor som spänner över flera förvaltningar. I temagrupp samhällsbyggnad ingår projekt som marknadsföringsstrategi för Nässjö som boendekommun och en utvecklingsplan för Stortorget. I utvecklingsplanen för Stortorget ingår bland annat ett test under sommaren att utöka aktivitetsytan för att skapa en större aktivitets- och mötesplats. ________________ Diarienummer KS 2026/68 Sammanträdesdatum 2026-04-22

§ 54 Handlingsplan 2026 för arbetet med utveckling av Nässjö Stadskärna Kommunstyrelsens beslut Förslaget till handlingsplan för stadskärneutveckling 2026 antas. Sammanfattning av ärendet Stina Granberg Lindor, planerings- och utvecklingschef informerar om arbetet med att utveckla Nässjö Stadskärna. En levande stadskärna är en viktig faktor för kommunens attraktivitet när det gäller att attrahera medborgare, företag och arbetskraft till kommunen. Kommunfullmäktige antog därför i mars 2011, en vision för utvecklingen av Nässjö stadskärna. Visionen är en viljeyttring som pekar ut färdriktningen för det fortsatta utvecklingsarbetet. Visionen uppdateras och beslutas av kommunfullmäktige en gång per mandatperiod. Stadskärnevision 4.0 antogs av kommunfullmäktige i juni 2023. Ett förslag till handlingsplan för 2026 har utarbetats av Centrumgruppen. Handlingsplanen syftar till att verkställa de intentioner som finns i visionsdokumentet för Nässjö Stadskärna. Genom samverkan, mellan förvaltningar men även med externa aktörer, fås en större utväxling av tillgängliga medel. De åtgärder som i dagsläget är planerade för 2026 vidtas ur såväl trygghets- som trivselsynpunkt. Flertalet åtgärder sker i samverkan med stadens fastighetsägare. Planer finns att särskilt fokusera på belysningsåtgärder, gestaltningsåtgärder, grönska och mötesplatser. Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör politisk styrgrupp för arbetet med utveckling av Nässjö Stadskärna. Avrapportering hur planerade åtgärder framskrider, kommer att ske löpande i utskottet under året. Större framtida utvecklingsprojekt kommer liksom tidigare att behandlas i särskilda budgetärenden i berörda nämnder Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 april 2026, § 35. Diarienummer KS 2026/68 Sammanträdesdatum 2026-04-22 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Förslaget till handlingsplan för stadskärneutveckling 2026 antas. Yrkanden Sverigedemokraterna, Liberalerna och Moderaterna yrkar på återremiss för komplettering med text för handlingsplanen. Det ska framgå var/hur åtgärderna ska genomföras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen vill att ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner därefter att kommunstyrelsen fattar beslut i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. ________________ Diarienummer KS 2026/74 Sammanträdesdatum 2026-04-22

§ 55 Deltagande i SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) prislappsmodell Kommunstyrelsens beslut Nässjö kommun ska delta i SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) prislappsmodell med införande 2026–2027 för budget 2028. Sammanfattning av ärendet SKR:s prislappsmodell tar fram transparenta tekniska budgetramar baserade på genomsnittliga kostnader per invånare och justerade för Nässjös strukturella förutsättningar (demografi, gleshet, socioekonomi med mera). Modellen gör sambandet mellan volymer (till exempel antal barn/äldre) och ramar tydligt, ger bättre underlag för politiska prioriteringar och stärker förutsättningarna för god ekonomisk hushållning. Erfarenheter från andra kommuner visar att modellen underlättar långsiktig planering och identifierar områden med höga kostnader för effektivisering. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 april 2026, § 36. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Nässjö kommun ska delta i SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) prislappsmodell med införande 2027-2028. Yrkanden Sara Lindberg (S) yrkar på följande ändringsyrkande: Nässjö kommun ska delta i SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) prislappsmodell med införande 2026–2027 för budget 2028. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen vill fatta beslut i enlighet med hennes ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen säger ja. Diarienummer KS 2026/74 Sammanträdesdatum 2026-04-22 ________________ Beslutet skickas till: Ekonomienheten Diarienummer KS 2026/62 Sammanträdesdatum 2026-04-22

§ 56 Försäljning av mark Södergården 2026/80

§ 57 Tranås kommuns ansökan om medlemsskap i Höglandsförbundet Kommunstyrelsens beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Tranås ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet från och med 1 januari 2027 godkänns. Sammanfattning av ärendet Tranås kommun har ansökt om medlemskap i Höglandsförbundet från 1 januari 2027, enligt direktionens beslut. Tranås kommun som ny medlem ger Höglansförbundet fler resurser och bättre utveckling. Det gör att förbundet kan samverka bättre, arbeta mer effektivt och stå starkare inför framtida utmaningar. Effekterna kommer gradvis att förstärkas, men till en början leder det till att den nuvarande organisationen inom förbundet får mer att göra. I början av 2026 genomfördes ett samråd i medlemskommunerna och inga synpunkter inkom till förbundet. Nästa steg är därför att godkänna Tranås kommuns ansökan om medlemskap. Ärendets tidigare behandling • Höglandsförbundet 30 januari 2026, § 9. • Kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 april, § 38. ________________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2026/63 Sammanträdesdatum 2026-04-22

§ 58 Återbetalning av överskott till medlemskommunerna Kommunstyrelsens beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Nässjö kommun godkänner avsteget från förbundsordningen. Totala belopp som återbetalas är: Aneby 168 000 kronor Eksjö -17 000 kronor Nässjö 2 916 000 kronor Sävsjö 1 327 000 kronor Vetlanda 3 942 000 kronor Sammanfattning av ärendet Höglandsförbundet redovisar ett preliminärt resultat överstigande det budgeterade resultatet på 1 procent av omsättningen. Höglandsförbundets resultat innan återbetalningen är 15 586 tkr vilket är 9 738 tkr över den budgeterade nivån. Samtliga verksamheter, utom revisonen, redovisar positiva resultat jämfört med budget. Sammantaget har den positiva avvikelsen mot budget två huvudorsaker, ökade intäkter till följd av ökade antal elever inom Höglandets utbildningssamverkan i kombination med att vissa priser per elev varit för högt beräknade (2 260 tkr) samt att budgeterade sociala avgifter och pensioner var högre än utfallet (6 121 tkr). Av överskottet på finansen avser 2 358 tkr verksamhet som omfattar samtliga medlemskommuner varav 1 554 tkr avseende anslag för ökade pensionskostnader och 804 tkr avseende för högt budgeterade sociala avgifter. Resterande del av överskottet på finansen för högt budgeterade sociala avgifter avseende Höglandets utbildningssamverkan. För förbundet på totalen är resultatet markant över budgeterad nivå och bör föranleda en återbetalning avseende finansen och Höglandets utbildningssamverkan. Det summerade överskottet för övriga verksamheter föreslås hanteras inom principerna som anges i riktlinjen gällande god Diarienummer KS 2026/63 Sammanträdesdatum 2026-04-22 ekonomiskhushållning, där resultatnivån ska var 1 procent i snitt för 6 år och föreslås därför inte vara aktuella för återbetalning. Förbundsordningen medger att återbetalning av överskott till medlemskommunerna ska göras om det anses lämplig. Återbetalningen ska ske till kommunerna utifrån folkmängd för den aktuella budgeten för de delar som är gemensamma för medlemskommunerna. Återbetalning för uppgifter som medlemskommun/er överlämnar till förbundet som inte är gemensam för samtliga förbundsmedlemmar fördelas så att berörd/a medlemskommun/er tar sin del efter folkmängd eller i tillämpliga fall folkmängd i aktuell åldersgrupp. Fördelningen av medlen till kommunerna sker i tre steg. Den del av överskottet på finansen som inte avser Höglandets utbildningssamverkan utifrån samma befolkningstal som i budget 2025. Den del av överskottet på finansen som avser Höglandets utbildningssamverkan folkmängd i aktuell åldersgrupp vid ingången av året före räkenskapsåret för de fyra kommuner som ingår i utbildningssamverkan. Denna hantering är i enlighet med förbundsordningen. Utbildningssamverkans resultat fördelas i förhållande till elevintäkter från respektive medlemskommun samt i relation till anslagsfinansieringen där det är relevant. Denna lösning kräver ett avtal mellan medlemskommunerna kring att göra ett avsteg från förbundsordningen. Den föreslagna återbetalningen uppgår till 8 381 tkr, tidigare under året har medlemskommunernas intäkter till förbundet minskats med netto 1 433 tkr avseende kost och lokaler vilket innebär en sammantagen effekt på 9 814 tkr. Per kommun uppgår den sammantagna effekten till 168 tkr för Aneby, 404 tkr för Eksjö, 3 175 tkr för Nässjö, 1 136 tkr för Sävsjö och 4 931 tkr för Vetlanda. Höglandsförbundets fakturering till medlemskommunerna var under 2025 baserad på beräkningar av priser per elev och kostnader för anslag som gjorts av medlemskommuner baserat på utfall 2024. Innan 2025 års ingång gavs medlemskommuner möjlighet att stämma av modellens effekter mot respektive kommuns budget för gymnasieverksamheten som överfördes till Höglandsförbundet. Ärendets tidigare behandling • Direktionen för Höglandsförbundet 19 februari 2026, § 17. • Kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 april 2026, § 39. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för de verksamheter där samtliga medlemskommuner är med enligt befolkningstalet för budget 2025. Diarienummer KS 2026/63 Sammanträdesdatum 2026-04-22 Återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för Höglandets utbildningssamverkan efter folkmängd i aktuell åldersgrupp vid ingången av året före räkenskapsåret för de fyra kommuner som ingår i utbildningssamverkan. Återbetalning av utbildningssamverkans resultat fördelas i förhållande till elevintäkter från respektive medlemskommun samt i relation till anslagsfinansieringen eller folkmängd där så är tillämpligt. Totala belopp som återbetalas till Aneby 168 tkr, Eksjö -17 tkr, Nässjö 2 916 tkr kronor, Sävsjö 1 327 tkr och Vetlanda 3 942 tkr. Nässjö kommun godkänner avsteg från förbundsordningen för den del som inte avser finansen. Yrkanden Sara Lindberg (S) yrkar på följande beslutsformulering: Nässjö kommun godkänner avsteget från förbundsordningen. Totala belopp som återbetalas är: Aneby 168 000 kronor Eksjö -17 000 kronor Nässjö 2 916 000 kronor Sävsjö 1 327 000 kronor Vetlanda 3 942 000 kronor Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen vill fatta beslut i enlighet med ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsen säger ja. ________________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Diarienummer KS 2026/1 Sammanträdesdatum 2026-04-22

§ 59 Delegationsbeslut 2026 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning av ärendet 6.1 Beslut att upprätta dödsboanmälan, daterade mellan 2026-03-02 och 2026-03-11. 5.4.1 Beslut om anställning, tillsvidare, under mars månad. 5.4.2 Beslut om anställning, viss tid, under mars månad. 5.4.7 Beslut om avstängning under mars månad. ________________ Diarienummer KS 2026/2 Sammanträdesdatum 2026-04-22

§ 60 Meddelanden till kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Extern information Protokoll från sammanträde med Höglandets samordningsförbund den 5 februari 2026. Minnesanteckningar från medlemssamråd för samordningsförbunden i Jönköpings län den 27 februari 2026. Sammanträdesplan från Sveriges kommuner och regioner för 2027, inkommen 16 mars 2026. Protokoll från Höglandsförbundets utbildningsnämnd den 20 mars 2026. Intern information Protokoll från tekniska servicenämnden 12 mars 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från samhällsplaneringsnämnden den 25 mars 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från valnämnden den 31 mars 2026 (finns i läsplattan). Protokoll från socialnämnden den 1 april 2026 (finns i läsplattan). ________________