Kommunstyrelsens — 5 maj 2026

NLC § 41–42 Justering 12 maj 2026 via digital justering Paragraf 41–53 Sekreterare Katarina Sandström Ordförande Sara Lindberg/ Ann-Cathrin Gunnar Justerare Leif Ternstedt/ Magnus Hellström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdag 2026-05-05 Protokollets förvaringsplats Kommunstyrelsen Anslaget sattes upp 2026-05-13 Sista dag att överklaga 2026-06-04 (laglighetsprövning) Anslaget tas ned 2026-06-05 Underskrift Katarina Sandström Sammanträdesdatum 2026-05-05 Innehållsförteckning Diarienummer § 41 Ändringar i föredragningslistan 3

§ 42 Verksamhetsberättelse 2025 Nässjö lärcenter Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Verksamhetsberättelsen 2025 för Nässjö lärcenter godkänns. Sammanfattning av ärendet Tommy Andersson och Medhi Jan verksamhetschefer på Nässjö lärcenter informerar om verksamhetsberättelsen 2025. Verksamhetsberättelsen för Nässjö lärcenter 2025 beskriver hur NLC arbetar mot kommunens fokusmål om egen försörjning för vuxna samt en god uppväxt för barn och unga. Verksamheten omfattar Komvux, Nässjöakademin samt Arbetsmarknad och integration (AMI). 2025 präglades av omställning inför att Komvux flyttas till Höglandsförbundet. Rapporten lyfter ökade stödbehov hos deltagare kopplat till psykisk ohälsa, missbruk och bristande skolbakgrund samt vikten av samverkan mellan kommun, näringsliv och Arbetsförmedlingen. Inom Komvux syns minskat elevantal och förändringar via reformen GY25. Minskade avbrott på gymnasial nivå men ökade på grundläggande nivå och SFI (Svenska för invandrare). Nässjöakademin utvecklade särskilt järnvägsutbildningar och stärkte kvalitet, samverkan och övningsanläggning. AMI arbetade med långtidsarbetslösa, praktik, yrkessvenska, utbildningsinsatser och BEA (Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser) -anställningar samt samlade ungas stöd i “Ungdomskompassen”. ________________ Beslutet skickas till: Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 43 Information om kompetensförsörjningsplan Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Erik Nygårds, affärsutvecklare från NNAB (Nässjö Näringsliv AB) informerar om Nässjö och regionens gemensamma kompetenskartläggning över framtida arbetskraftsbehov. Presentationen visar att Nässjö har ett stort och fortsatt växande kompetensbehov, särskilt inom bygg, industri, el, logistik samt vård och omsorg, trots att både jobb och arbetskraft finns. Den främsta utmaningen är bristande matchning mellan arbetssökande och arbetsgivarnas behov. För att möta detta pekas yrkesnära utbildningar, bättre matchning, omställningsstöd till företag samt satsningar på ledarskap och generationsskiften ut som centrala insatsområden. ________________ Diarienummer KS 2026/102 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 44 Redovisning av obesvarade motioner 2026-04-30 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Redovisningen av obesvarade motioner godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har gjort en redovisning av obesvarade motioner som ännu inte var besvarade den 30 april 2026. Enligt kommunallagen bör en motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckte. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år, ska detta och vad som kommit fram vi en beredning anmälas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har då möjlighet att avskriva motionen från vidare handläggning, alternativt besluta om fortsatt beredning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade motioner redovisas tre gånger per år. Den 30 april 2026 fanns inga obesvarade motioner äldre än ett år. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/113 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 45 Uppdrag om utredning för ökat bostadsbyggande mellan Eksjö och Nässjö Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Kommunledningskontoret ges i uppdrag att tillsammans med Eksjö kommun och berörda förvaltningar och bolag, ta fram en utredning avseende potentialen för att öka bostadsbyggande vid sjöarna Gisshultasjön, Sjunnarydssjön och Södra Vixen. Utredning återredovisas i januari 2027. Sammanfattning av ärendet Under 2024 ingick Eksjö och Nässjö kommuner en avsiktsförklaring gällande samarbete för att utnyttja utvecklingspotentialen av förbättrad transportinfrastruktur mellan Eksjö och Nässjö. Avsikten nu är att konkretisera avsiktsförklaringen och bostadsbyggande ses som grunden för att skapa förutsättningar för vidare utveckling av området. Kommunledningskontoret med understöd av berörda förvaltningar och kommunala bolag föreslås därför beskriva och visualisera potentialen för bostadsbyggande i sjönära lägen mellan Nässjö och Eksjö tätorter eller i gränsområden mellan våra kommuner. Beskrivningen ska innefatta hur infrastrukturella förutsättningar och övriga planeringsförutsättningar med fokus på områden kring Gisshultasjön, Sjunnarydssjön och Södra Vixen. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/112 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 46 Fastställande av borgensavgifter för majoritetsägda bolag 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Borgensavgifter för 2027 fastslås. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska, enligt kommunens finanspolicy, årligen fastslå borgensavgifter för kommunens borgensåtaganden i de lån som kommunens majoritetsägda företag har. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/95 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 47 Årsredovisningar 2025 för stiftelser förvaltade av Nässjö kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Årsredovisning 2025 godkänns för stiftelserna Stiftelsen Jenny Davidssons minne Mariahemsstiftelsen Stiftelsen Källarmästare Carl Petersons donationsfond Stiftelsen Margit Johnssons fond Samstiftelsen vid gymnasieskolan Nässjö kommuns stiftelse för utbildningsändamål Stiftelsen Christer Ståls minnesfond Nils Erninges stiftelse Nässjö kommuns sociala stiftelse för allmänna hjälpbehov Margit och Felix Ståls minnesstiftelse Stiftelsen Edvard Bards donationshemman Stiftelsen Mobergska fonden Kommunstyrelsens ordförande Sara Lindberg och förste vice ordförande Kent Karlsson utses att, två i förening, underteckna 2025 års årsredovisningar. Sammanfattning av ärendet Årsredovisningar 2025 för de stiftelser som Nässjö kommun förvaltar redovisas i förvaltningsberättelse för respektive stiftelse. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/81 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 48 Årsredovisning 2025 Höglandsförbundet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Förvaltningsberättelse med resultat- och balansräkning för Höglandsförbundets verksamhet och redovisning för 2025 godkänns. Höglandsförbundets direktionsledamöter och verkställande funktionär beviljas ansvarsfrihet för redovisningsåret 2025. Jäv På grund av jäv deltar inte Sara Lindberg (S) ordförande, Sofia Holm Karlsson (C), Kent Karlsson (KD) och Leif Ternstedt (SD) i handläggningen av ärendet. Sammanfattning av ärendet Årsredovisning 2025 för Höglandsförbundet har kommit in. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/85 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 49 Årsredovisning 2025 Mediacenter Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Förvaltningsberättelse med resultat- och balansräkning för Mediacenter i Jönköpings län 2025 godkänns. Mediacenter Jönköpings läns direktionsledamöter och verkställande funktionärer beviljas ansvarsfrihet för redovisningsåret 2025. Sammanfattning av ärendet Årsredovisning för Mediacenter i Jönköpings län 2025 har kommit in. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/90 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 50 Årsredovisning 2025 Höglandets samordningsförbund (FINSAM) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Förvaltningsberättelse med resultat- och balansräkning för Höglandets Samordningsförbunds verksamhet och redovisning för 2025 godkänns. Höglandets Samordningsförbund direktionsledamöter och verkställande funktionär beviljas ansvarsfrihet för redovisningsåret 2025. Jäv På grund av jäv deltar inte Kent Karlsson (KD) i handläggningen av ärendet. Sammanfattning av ärendet Årsredovisning för Höglandets Samordningsförbund 2025 har kommit in. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/101 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 51 Årsredovisning 2025 Höglandets räddningstjänstförbund Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Förvaltningsberättelse med resultat- och balansräkning för Höglandets räddningstjänstförbunds verksamhet och redovisning för 2025 godkänns. Höglandets räddningstjänstförbunds direktionsledamöter och verkställande funktionär beviljas ansvarsfrihet för redovisningsåret 2025. Jäv På grund av jäv deltar inte Kent Karlsson (KD) i handläggningen av ärendet. Sammanfattning av ärendet Årsredovisning 2025 för Höglandets räddningstjänstförbund har kommit in. Ärendets tidigare behandling • Direktionen Höglandets räddningstjänstförbund 9 april 2026, § 12. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/54 Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 52 Yttrande över Granskning av krisberedskap kommunövergripande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Yttrandet över revisionsrapport om granskning av Nässjö kommuns krisberedskap godkänns och överlämnas till kommunrevisionen. Deltar ej i beslutet Leif Ternstedt (SD Torgny Tilstam (M) Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande: Kommunalt arbete med att stärka krisberedskapen hänger nära samman med arbetet att bygga upp det civila försvaret. Man kan säga att en kommuns krisberedskap i stort utgör grunden och basen för det civila försvaret. Rysslands invasion av Ukraina och det därefter kontinuerligt försämrade omvärldsläget har gjort att frågorna om krisberedskap och civilt försvar – numera sammanlagda i begreppet civil beredskap – kontinuerligt ökat. Den ”eviga fredens” förutsättningar har successivt fasats ut. Lag om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och beredskap (LEH) från 2006 har tjänat ut sitt syfte. Denna kommer att ersättas med ny lagstiftning redan den 1 januari 2027 då Lag om kommuners och regioners beredskap inför fredstida kriser och höjd beredskap (LKRB) träder i kraft. Skillnaden mellan de två lagrummen är relativt stor och LKRBs införande kräver att strukturen och planverket för kommunens arbete med civil beredskap i grunden måste görs om. Detta arbete är påbörjat under 2026 och väntas i huvudsak slutföras under 2027–2028. En del av granskningsrapportens rekommendationer är, utifrån nuläget befogade. Andra finns det utrymme för att ha annan tolkning av. Viss information har granskaren inte fått del av då denna är sekretessbelagd och delges endast dem som är beroende av den vid en krissituation. Någon rekommendation är därför inte relevant. För att ge en bild av nuläget så arbetar Nässjö kommuns säkerhetsavdelning, Höglandets räddningstjänstförbund (HRF) och Vetlanda kommun (så som medlem Diarienummer KS 2026/54 Sammanträdesdatum 2026-05-05 i förbundet) tillsammans sedan årsskiftet med att strukturera om planverket och dess processer. Som ett exempel kan nämnas att arbetet med att genomföra en kontinuitetshantering i inledningsvis samhällsviktig verksamhet. Dessa påbörjades våren 2025. Ansvaret för respektive verksamhets kontinuitetsplanering åvilar aktuell förvaltning. HRF:s medarbetare stödjer och lotsar verksamheterna genom förloppet. Arbetet med kontinuitetshanteringen avrapporteras två gånger om året för kommunstyrelsen. Parallellt med kontinuitetsplaneringen så har även arbetet med den lagstadgade risk- och sårbarhetsanalysen påbörjats. I skarven mellan två lagrum så har Länsstyrelsen i Jönköpings län beslutat att analysen ska inrapporteras hösten 2028. Analysen är ett omfattande arbete som berör och ånyo kräver en arbetsinsats av samtliga kommunala verksamheter. Kontinuitetshanteringen samt risk- och sårbarhetsanalysen är de två grundläggande dokumenten för den fortsatta uppbyggnaden av planverket. Med analysen som utgångspunkt ska det sedan utarbetas en övergripande plan för målinriktning och förberedande åtgärder inför kris och höjd beredskap. Sammanfattningsvis kan sägas att kommunstyrelsen är mitt uppe i en fas av revidering och omarbetning. Behovet av denna är i huvudsak sprungen ur ny lagstiftning och de skärpta krav som lagstiftaren från och med årsskiftet ställer gällande civil beredskap (både krisberedskap och civilt försvar). De rekommendationer som finns i granskningsrapporten kommer att beaktas i den omarbetning av planverket som ska genomföras under 2026–2028. ________________ Beslutet skickas till: Sammanträdesdatum 2026-05-05

§ 53 Kommundirektören informerar Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Mikael Bjelkemyr, biträdande ekonomichef och Katarina Ljunggren ekonomichef informerar om aktuellt från verksamheten. ________________