Kommunstyrelsens — 13 oktober 2026

§ 76 Nässjö kommuns verksamhetsplan 2027, budget 2027, ram 2028 och plan 2029 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Skattesatsen 2027 fastställs till 22,54 procent av den beskattningsbara inkomsten. Det budgeterade resultatet för 2027 fastställs till 81,3 miljoner kronor. Nivåerna på Nässjö kommuns finansiella mål 2027 fastställs enligt följande: • Årets resultat ska lägst uppgå till 3,0 procent av skatteintäkter, utjämningsbidrag och generella statsbidrag • Självfinansieringsgraden av investeringarna ska uppgå till 63 procent • Soliditeten ska lägst uppgå till 44 procent Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att omsätta lån och nyupplåna inom en totalt högsta låneram om 832 000 000 kronor. Låneramen kommer utökas till 932 000 000 kronor ifall kommunfullmäktige vid sammanträdet 29 oktober beslutar att kommunen ska köpa fastigheter från kooperativa hyresrättsföreningen trygga hem i Nässjö. Utdelningen från moderbolaget Örnen AB uppgår till 4,6 miljoner kronor 2027. Kommunstyrelsens utvecklingsmål och kvalitetsfaktorer godkänns. Kommunstyrelsens driftbudget för 2027 samt ram och plan för 2028 och 2029 fastställs till: Belopp i tkr Belopp i tusen kronor, tkr 2027 2028 2029 Kommunstyrelse 146 979 151 257 143 538 Kommunstyrelse, bidrag 69 864 72 234 75 624 Centralt anslag 53 607 127 907 189 507 Kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa att de politiska ambitionerna som ges i svaren på de fackliga yrkandena följs upp och genomförs. Diarienummer KS 2026/171 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Barn och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens utvecklingsmål och kvalitetsfaktorer godkänns. Barn- och utbildningsnämndens driftbudget för 2027 samt ram och plan för 2028 och 2029 fastställs till: Belopp i tkr Belopp i tusen kronor, tkr 2027 2028 2029 Barn- och utbildningsnämnden 1 011 641 1 005 546 999 470 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens utvecklingsmål och kvalitetsfaktorer godkänns. Kultur- och fritidsnämndens driftbudget för 2027 samt ram och plan för 2028 och 2029 fastställs till: Belopp i tkr Belopp i tusen kronor, tkr 2027 2028 2029 Kultur- och fritidsnämnden 83 506 83 413 84 425 Nämnden får i uppdrag att fortsätta det förebyggande arbetet vid hälsocenter som utökades 2026. Detta är en långsiktig satsning som i inledningen ska finansieras genom statsbidrag för ny socialtjänstlag och i förlängningen genom växling av resurser mellan det reaktiva arbetet till det proaktiva. Samhällsplaneringsnämnden Samhällsplaneringsnämndens utvecklingsmål och kvalitetsfaktorer godkänns Samhällsplaneringsnämndens driftbudget för 2027 samt ram och plan för 2028 och 2029 fastställs till Belopp i tkr Belopp i tusen kronor, tkr 2027 2028 2029 Samhällsplaneringsnämnden 22 293 22 306 22 319 Diarienummer KS 2026/171 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Socialnämnden Socialnämndens utvecklingsmål och kvalitetsfaktorer godkänns. Socialnämndens driftbudget för 2027 samt ram och plan för 2028 och 2029 fastställs till: Belopp i tkr Belopp i tusen kronor, tkr 2027 2028 2029 Socialnämnden 950 028 940 995 939 798 • Måltidspriserna i nämndens verksamheter höjs med 3,2 procent från och med 1 januari 2027. • Hyrorna i nämndens verksamheter höjs med allmännyttans förhandlade höjning: Nämnden får i uppdrag att fördela statsbidrag för ny socialtjänstlag till kultur- och fritidsnämnden för deras förebyggande arbete på hälsocenter som beslutades i budget 2026. Detta är en långsiktig satsning som i inledningen ska finansieras genom statsbidrag för ny socialtjänstlag och i förlängningen genom växling av resurser mellan det reaktiva arbetet till det proaktiva. Tekniska servicenämnden Tekniska servicenämndens utvecklingsmål och kvalitetsfaktorer godkänns. Tekniska servicenämndens driftbudgeten för 2027 samt ram och plan för 2028 och 2029 fastställs till: Belopp i tkr Belopp i tusen kronor, tkr 2027 2028 2029 Tekniska servicenämnden 217 682 218 007 234 246 Överförmyndarnämndens, valnämndens och kommunrevisionen Överförmyndarnämndens, valnämndens och kommunrevisionens driftbudget för 2027 samt ram och plan för 2028 och 2029 fastställs till: Belopp i tkr Belopp i tusen kronor, tkr 2027 2028 2029 Överförmyndarnämnden 4 360 4 360 4 360 Valnämnden 63 63 1 063 Kommunrevisionen 1 750 1 726 1 726 Diarienummer KS 2026/171 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Investeringsbudget 2027 års investeringsbudget, uppgående till 279,6 miljoner kronor fastställs. Investeringsplan för 2028 och 2029, upprättad utifrån idag kända förhållanden, godkänns. Exploateringsbudget 2027 års exploateringsbudget, uppgående till 2,2 miljoner kronor, fastställs. Exploateringsplan för 2028 och 2029, upprättad utifrån idag kända förhållanden, godkänns. Deltar ej i beslutet Torgny Tilstam (M) Jan-Olof Krona (L) Sammanfattning av ärendet För finansiering av Nässjö kommuns verksamhet 2027 föreslås en skattesats på 22,54 procent av den beskattningsbara inkomsten. I budgetförslaget summeras verksamhetens finansiering i form av skatter och utjämningsbidrag till 2 681,1 miljoner kronor 2027. Skatter och utjämningsbidrag baseras på SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) skatteprognos 26:27 som publicerades i augusti och följande invånarantal enligt den nya befolkningsprognosen. - 2026: 31 347 (budget 2027) - 2027: 31 239 (ram 2028) - 2028: 31 148 (plan 2029) Effekterna av regeringens budgetproposition för 2027 och höständringsbudget för 2026 är inte beaktade i budgeten. Det budgeterade ekonomiska resultatet uppgår till 81,3 miljoner kronor för 2027. För åren 2028 och 2029 uppgår resultatet till 85,4 respektive 86,1 miljoner kronor. Planeringsförutsättningarna för 2028 och 2029 är osäkra. Resultatnivåerna för 2028 och 2029 ska därför betraktas som indikativa och justeringar i resultatnivån kommer att påverka på de finansiella målen dessa år. Nämndernas budgetramar Budgetförslaget för 2027 innebär att nämnderna beviljas 2 562 miljoner kronor (2026 2 494 miljoner kronor) för sin verksamhet, vilket är 68 miljoner kronor mer än i budget 2026. I detta ligger det ökningar som består av ersättning för löneavtal, Diarienummer KS 2026/171 Sammanträdesdatum 2026-10-13 kompensation för ökningar av hyreskostnader internt och externt och kapitalkostnader samt politiska prioriteringar och effektiviseringar. Det rekommenderade personalomkostnadspålägget kommer att fastställas slutgiltigt av SKR i december. Men bedömningen är att det inte kommer vara någon större revidering. Nämndernas budgetramar kommer att anpassas till det rekommenderade personalomkostnadspålägget 2027 i form av en teknisk justering. Förutsättningarna för 2027 är begränsade utifrån att skatter och bidrag bedöms ha en lägre ökningstakt, 3,3 procent, under 2027 i kombination med att befolkningen minskar. Ökningstakten för skatter och bidrag kommer vara samma för 2028 medan den kommer minska till 2,9 procent 2029. De stora investeringsbehoven med nyupplåning pressar också kommunens förutsättningar. De effektiviseringar som finns i budgetförutsättningarna utgår från de som beslutades om i budget 2026 för åren 2027 och 2028. Dessa har värderats och de effektiviseringar som inte avser lokalkostnader har halverats för 2027. Till detta har nya effektiviseringar lagts för barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för 2029. Nämndernas äskanden om ramtillskott har inte kunnat mötas, vilket innebär att förvaltningarna behöver hantera utökade behov inom ram med några undantag. En del av den kommunala verksamheten bedrivs i kommunalförbund. Höglandsförbundet och Höglandets Räddningstjänstförbund har äskat om täckning för löneökningar i sina anslagsfinansieringar. Nämnden har frihet att inom sin befintliga budgetram göra de omdisponeringar och omprioriteringar som bedöms nödvändiga för att tillgodose de behov och övriga önskemål som har lyfts fram i nämndens budgetförslag. Nämnden bör bevaka och söka de för nämnden relevanta specialdestinerade statsbidrag som aviseras i statens budgetproposition för att på så sätt möjliggöra finansiering av de behov som inte kunnat mötas med kommunala resurser. I det centrala anslaget ingår de beräknade kostnaderna för löneavtalen 2027–2029, vilka har lagts centralt i nuläget och kommer att fördelas ut till nämnderna när avtalen blir klara. Vidare ingår anslag för ökade interna och externa hyror samt kapitalkostnader för de investeringsprojekt som färdigställs och aktiveras under budgetens planperiod. Dessa medel fördelas ut till nämnderna när investeringarna tas i bruk. Nedan politiska prioriteringar har inkluderats i nämndernas ramar: Diarienummer KS 2026/171 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Uppdrag Samtliga nämnder har på olika sätt fått uppdrag att effektivisera sina verksamheter med utgångspunkt från effektivitetsgenomlysningen. Kommunstyrelsen får ett ramhöjande tillskott på 3 miljoner kronor aviserade som generella statsbidrag för att jobba med aktivitetskravet. Kommunstyrelsen får ett ramhöjande tillskott på 0,6 miljoner kronor för att hantera kostnadsökningen som uppstår efter kommunfullmäktiges beslut om att flytta upphandlingsenheten till Höglandsförbundet. Kommunstyrelsen får ett ramhöjande tillskott på 1,5 miljoner kronor som omfördelas från det centrala anslaget. Detta för att hantera effekterna av bolagsöversynen där moderbolaget betalar mindre för de administrativa tjänster som nyttjas. Omfördelningen möjliggörs genom de effekter som uppstådd efter kommunens köp av fastigheten Pigalle. Kommunstyrelsen tillförs tillfälliga projektmedel motsvarande 4 miljoner kronor 2027 och 8 miljoner kronor 2028 för att förstärka arbetet med att nå fokusmålen. Medlen får användas för insatser inom samtliga kommunala verksamheter. Medlen ska fördelas enligt följande: 75 procent till fokusmål 1: Alla vuxna som bor i Nässjö kommun ska ha en sysselsättning som gör att de kan försörja sig. 25 procent till fokusmål 2: Alla barn och ungdomar i Nässjö kommun har förutsättningar för en god uppväxt. De medel som avsätts för fokusmål 1 ska finansiera insatser som leder fler till arbete, studier eller annan varaktig självförsörjning och bedöms ge minskade kostnader för försörjningsstöd – på kort och längre sikt. De medel som avsätts för fokusmål 2 ska finansiera insatser för att testa nya idéer, som stärker barns och ungdomars förutsättningar för en god uppväxt. Satsningarna ska vara möjliga att följa upp och utvärdera utifrån deras bidrag till fokusmålet. Initiativ och förslag till insatser ska kunna lämnas av samtliga verksamheter inom kommunen. Kommundirektörens ledningsgrupp ansvarar för fördelning av medlen. Effekterna av de insatser som finansieras genom projektmedlen ska följas upp inom ramen för kommunens ordinarie uppföljnings- och styrprocess. Uppföljningen ska redovisa genomförda aktiviteter, uppnådda resultat och bedömda effekter både under innevarande år samt under mandatperioden utifrån respektive fokusmål. Diarienummer KS 2026/171 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Kommunstyrelsen tillförs 0,7 miljoner kronor för att indexera friskvårdsbidraget från 2020. Friskvårdsbidraget kommer även indexeras kommande år enligt KPI (konsumentprisindex) vilket ger ett årligt tillskott på 0,1 miljoner kronor. Kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa att de politiska ambitionerna som ges i svaren på de fackliga yrkandena följs upp och genomförs. Barn- och utbildningsnämnden får ett tillskott på 3,8 miljoner kronor 2027 och ytterligare 3,8 miljoner kronor 2028 för reglering av lärares undervisningstid, generellt statsbidrag. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att fortsätta det förebyggande arbetet vid hälsocenter som utökades 2026. Detta är en långsiktig satsning som i inledningen ska finansieras genom statsbidrag för ny socialtjänstlag och i förlängningen genom växling av resurser mellan det reaktiva arbetet till det proaktiva. Socialnämnden får ett ramhöjande tillskott på 2 miljoner kronor aviserade som generella statsbidrag för att jobba med aktivitetskravet. Socialnämndens ram kompenseras med ytterligare 0,176 miljoner kronor 2027 för att utifrån genomförd utredning införa arbetsskor till tillsvidareanställda medarbetare inom daglig verksamhet, funktionshinderomsorgen, och personalen inom Hälso- och sjukvården. Det är 0,059 miljoner kronor av dessa som är ramhöjande 2028 och framåt. Taxor som behandlas inom förslaget Socialnämndens förslag till avgifter behandlas inom budgetförslaget. • Måltidspriserna i nämndens verksamheter höjs med 3,2 procent från och med den 1 januari 2027. • Hyrorna i nämndens verksamheter höjs med allmännyttans förhandlade höjning. Nämndernas verksamhetsplaner Nämnderna har upprättat verksamhetsplan för 2027. Verksamhetsplanen innehåller en beskrivning av grunduppdraget, kvalitetsfaktorer och utvecklingsmål samt ett förslag till driftbudget. Verksamhetsplanen har diskuterats i planeringsdialog med kommunstyrelsen. Investeringsbudget Investeringsramen för 2027 uppgår till 279,6 miljoner kronor. Investeringsbehoven är fortsatt höga och ligger för perioden 2027–2029 på 703,8 miljoner kronor. Upplåning sker endast för simhallen enligt beslut i kommunfullmäktige. Diarienummer KS 2026/171 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Bland de finansiella intäkterna som ligger under finansnettot ingår utdelning från moderbolaget Örnen AB som föreslås uppgå till 4,6 miljoner 2027. Ärendets tidigare behandling • Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades om ärendet den 6 oktober 2026, § 75. Gruppledare var inbjudna att höra budgetinformationen. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen arbetsutskott kan besluta enligt hennes förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott svarar ja. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/15 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 77 Intern kontroll 2026 avstämningsrapport II för kommunstyrelsens ansvarsområden Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Kommunstyrelsens avstämningsrapport II för internkontroll 2026 godkänns. Sammanfattning av ärendet Arbete med nämnds internkontroll ska rapporteras inom samtliga verksamheter till berörd nämnd tre gånger per år. Avstämningsdatum är den 30 april, 30 augusti och 31 december. I respektive rapport tas de kontrollpunkter upp, som enligt angiven frekvens i planen, blivit kontrollerade. Kontrollpunkter som kontrolleras löpande redovisas varje gång. De som kollas två gånger per år rapporteras i delrapport II och III, och de som granskas årligen tas upp i delrapport III. Kommunledningskontoret har genomfört de kontroller som bilagd plan beskriver. Kontrollernas utfall redovisas i bilagan. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/234 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 78 Rapport upphandling 2025 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Rapport om upphandling 2025 godkänns. Sammanfattning av ärendet Upphandlingsenheten hanterade totalt 69 upphandlingar under 2025. Året har i hög grad präglats av arbetet inför bildandet av en gemensam upphandlingsorganisation för Höglandet, där enheten varit delaktig i den utredning som genomfördes under året samt bidragit med en risk- och sårbarhetsanalys inför den kommande verksamhetsförändringen. Enheten har även arbetat vidare med att öka kunskapen om upphandling, avtal och inköp hos kommunens medarbetare, bland annat genom utbildningen Beställ rätt! som samlade över 60 deltagare. Medarbetarenkäten för 2025 visar dessutom en tydlig förbättring jämfört med föregående år, särskilt inom de områden som var svagast 2024. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/183 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 79 Regler för ortnamn Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Styrdokument Regler för ortsnamn antas. I och med beslutet upphävs styrdokumentet ”Regler för memorialnamn och kommunala minnesmärken för att hedra framstående personer”, antaget av utskott I den 15 september 2009, § 141. Sammanfattning av ärendet Samhällsplaneringskontoret har kartlagt kommunens ortnamnshantering. Kartläggningen visar att det saknas fastställda regler och att beslutsmandatet inte är reglerat i kommunens styrdokument, trots att ortnamn är ett kommunalt ansvar. I dag finns formellt mandat endast för namnsättning av gator, kvarter och memorialnamn. Eftersom lagstiftningen är begränsad bygger hanteringen i hög grad på rekommendationer och praxis. Ett förslag till nytt styrdokument har tagits fram med regler för mandat, ansvar, beslutsprocess och principer för namnsättning. Ett styrdokument: ”Regler för memorialnamn och kommunala minnesmärken för att hedra framstående personer” är nu uppdelat i två styrdokument: ”Regler för kommunala minnesmärken” (förslag har behandlats av kultur- och fritidsnämnden) och ”Regler för ortsnamn” (förslag har behandlats av samhällsplaneringsnämnden). Därför upphävs det tidigare styrdokumentet, antaget av utskott I den 15 september 2009, § 141. Förslaget har remitterats till berörda nämnder och reviderats efter kommunstyrelsens synpunkt om att även föreningsliv ska kunna beaktas vid memorialnamn. Tekniska servicenämnden har inte haft något att invända, och övriga remissinstanser har inte yttrat sig. Ärendets tidigare behandling • Samhällsplaneringsnämnden 24 juni 2026, § 85. • Samhällsplaneringsnämnden den 25 mars 2026, § 35 • Samhällsplaneringsnämnden den 28 februari 2024, § 25 Diarienummer KS 2026/183 Sammanträdesdatum 2026-10-13 • Samhällsplaneringsnämnden den 25 februari 2026, § 20 ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/212 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 80 Regler för kommunala minnesmärken Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Regler för kommunala minnesmärken antas. I och med beslutet upphävs styrdokumentet ”Regler för memorialnamn och kommunala minnesmärken för att hedra framstående personer”, antaget av utskott I den 15 september 2009, § 141. Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram nya regler för kommunala minnesmärken. Bakgrunden är att samhällsplaneringsnämnden beslutat om nya regler för ortnamn, det vill säga geografiska namn på exempelvis gator, kvarter, parker, badplatser och skolor, ”Regler för ortsnamn”. Ett styrdokument: ”Regler för memorialnamn och kommunala minnesmärken för att hedra framstående personer” är nu uppdelat i två styrdokument: ”Regler för kommunala minnesmärken” (har behandlats av kultur- och fritidsnämnden) och ”Regler för ortsnamn” (har behandlats av samhällsplaneringsnämnden). De nya reglerna omfattar memorialnamn, det vill säga ortsnamn som hedrar personer. Det tidigare styrdokumentet ”Regler för memorialnamn och kommunala minnesmärken för att hedra framstående personer”, antaget av utskott I den 15 september 2009, § 141, ska därför upphävas. Kultur- och fritidsnämnden ansvarar fortsatt för minnesmärken. Förslaget har uppdaterats med krav på att eftersträva jämställdhet och mångfald vid personval samt tydligare regler för kostnader, skötsel och organisatoriskt ansvar. Ärendets tidigare behandling • Kultur- och fritidsnämnden 24 augusti 2026, § 41. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/143 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 81 Tillägg av ansvar för ortnamnshantering till samhällsplaneringsnämndens reglemente Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Samhällsplaneringsnämnden ansvarar för ortnamnshantering enligt gällande lagar och regler. Sammanfattning av ärendet Samhällsplaneringskontoret har arbetat fram ett förslag till ansvarsfördelning och regelverk för Nässjö kommuns ortnamnshantering. Ansvaret för ortnamnhantering har tidigare inte varit reglerat i Nässjö kommuns styrdokument. Som ett resultat av det framtagna regelverket behöver ansvaret för ortnamnshantering läggas till i samhällsplaneringsnämndens reglemente. Ortnamn är ett samlingsbegrepp för alla geografiska namn, till exempel namn på städer, sjöar, landskap, gator, kvarter, parker, badplatser, skolor. Förslaget till regelverk och ansvarsfördelning har varit på remiss till övriga nämnder i Nässjö kommun. Kommunledningskontoret lämnade inget formellt yttrande men påtalar att under tredje punkten: Krav på memorialnamn, vill dom ha ett tillägg där det står även föreningslivet. Tekniska servicenämnden hade inga synpunkter på remissen. Övriga har inte yttrat sig över remissen. Tillägget av ansvar för ortnamnshantering innebär att samhällsplaneringsnämnden har behandlat styrdokumentet ”Regler för ortnamn” och kultur- och fritidsnämnden styrdokumentet ”Regler för kommunala minnesmärken”. Det nuvarande styrdokumentet om ”Regler för memorialnamn och kommunala minnesmärken för att hedra framstående personer” kommer därför att upphävas då det är fördelat mellan de båda nämnderna. Kultur- och fritidsnämnden behåller ansvaret för minnesmärken. Ärendets tidigare behandling • Parlamentariska nämnden 12 maj 2026, § 4. Diarienummer KS 2026/143 Sammanträdesdatum 2026-10-13 ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2024/37 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 82 Utvecklingsplan för Stortorget i Nässjö Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Utvecklingsplan för Stortorget i Nässjö antas med följande textändringar: Texten under rubriken "Åtgärder för att stärka torget som mötesplats", 4:e stycket sid 9 ändras till: "Esplanaden knyts ihop med Stortorget genom att gatan höjs upp och en jämn torgyta skapas mellan Esplanaden och torget. Ytan blir ett gångfartsområde med möjlighet att framföra fordon samtidigt som plats finns för mer aktivitet, möblering och grönska med nuvarande Aktivitetsyta på torget som förebild. Att förstärka torgytan i ”axeln” gör också att handel och service knyts på ett mer visuellt sätt till stråket. Torget blir genom detta ett slags nav i stadskärnan som pekar vidare mot shoppingstråk, stadspark och resecentrum." Texten under beskrivning av "Etapp 1", 1.a stycket sid 12 ändras till: "I etapp 1 växer Esplanaden samman med Stortorget genom ny markbeläggning. Gatan höjs, dagens upphöjda kullerstenar tas bort för att bredda passagen för gående och cyklister och en jämn torgyta skapas. Ytan ska medge gångfartstrafik men kommer även ge plats för möblering med sittmöbler, cortenlådor med växter och ny belysning. I axeln placeras även fästet för julgranen. Arbetet kan genomföras hösten 2027." Tidpunkt för genomförande av etapperna 2, 3 och 4 beslutas i ordinarie investeringsbudgetarbete. Sammanfattning av ärendet Stina Granberg Lindor utvecklingschef informerar om ärendet. I den av kommunfullmäktige beslutade Visionen för Nässjö Stadskärna finns en målsättning att utveckla Stortorget i Nässjö som mötesplats. Ambitionen är att torget ska vara levande, tryggt, inkluderande och en grön mötesplats med hög arkitektonisk kvalitet. Kopplingen i stråket Resecentrum–Stortorget–Stadsparken, den så kallade ”axeln”, ska också vara tydlig. Diarienummer KS 2024/37 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Kommunstyrelsen har med anledning av Stadskärnevisionen gett i uppdrag att ta fram en Utvecklingsplan för Stortorget. Utvecklingsplanen syftar till att ytterligare stärka Stortorgets roll som stadens givna mittpunkt. Förslaget bygger på vad som framförts som viktigt i dialoger med samtliga nämnders presidier, med fastighetsägare i staden samt i en bred medborgardialog. Genom utvecklingsplanen får kommunens förvaltningar och bolag något att förhålla sig till i omvandlingen av Stortorget. Även stadens näringsidkare får något att förhålla sig till i utvecklingen av sina verksamheter och fastigheter. Utvecklingsplanen beskriver hur Stortorget kan utvecklas och förnyas på ett sätt som stärker den sociala, ekonomiska och miljömässiga hållbarheten med hänsyn tagen till den historiska förankringen. Med planen som grund kan även en ny detaljplan beslutas. Syftet med Stadskärnevisionen och Utvecklingsplanen för Stortorget är att stärka och utveckla stadskärnan för ökad kvalitet och lönsamhet för stadens näringar men även ta tillvara de förändringar som sker i vår stad och i vår omvärld. För att nå framgång måste arbetet vara baserat på en helhetssyn och en långsiktig samverkan mellan kommunen, stadens fastighetsägare, handeln och övriga näringsidkare/intressenter. Utvecklingsplanen innehåller gestaltningsförslag där vissa åtgärder kan genomföras relativt snart medan andra behöver planeras långsiktigt i kommunens investeringsbudget. Genomförandet föreslås därför ske etappvis under perioden 2027–2035. Ordförandens förslag Utvecklingsplan för Stortorget i Nässjö antas. Tidpunkt för genomförande av etapperna 2, 3 och 4 beslutas i ordinarie investeringsbudgetarbete. Samt yrkanden enligt nedan: Yrkanden Sara Lindberg (s) yrkar att: Texten under rubriken "Åtgärder för att stärka torget som mötesplats", 4:e stycket sid 9 ändras till: "Esplanaden knyts ihop med Stortorget genom att gatan höjs upp och en jämn torgyta skapas mellan Esplanaden och torget. Ytan blir ett gångfartsområde med möjlighet att framföra fordon samtidigt som plats finns för mer aktivitet, möblering och grönska med nuvarande Aktivitetsyta på torget som förebild. Att förstärka torgytan i ”axeln” gör också att handel och service knyts på ett mer visuellt sätt till stråket. Torget blir genom detta ett slags nav i stadskärnan som pekar vidare mot shoppingstråk, stadspark och resecentrum." Diarienummer KS 2024/37 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Texten under beskrivning av "Etapp 1", 1.a stycket sid 12 ändras till: "I etapp 1 växer Esplanaden samman med Stortorget genom ny markbeläggning. Gatan höjs, dagens upphöjda kullerstenar tas bort för att bredda passagen för gående och cyklister och en jämn torgyta skapas. Ytan ska medge gångfartstrafik men kommer även ge plats för möblering med sittmöbler, cortenlådor med växter och ny belysning. I axeln placeras även fästet för julgranen. Arbetet kan genomföras hösten 2027." Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan beslut enligt hennes förslag med textändringar enligt hennes yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott säger ja. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/211 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 83 Anvisning av nyanlända med flera under 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Fördelningstalet för 2027 godkänns. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen tilldelar varje år länets kommuner ett antal personer som kommunen ska ha beredskap att ta emot i sin flyktingmottaningsorganisation. Tilldelningstalet beräknas utifrån bland annat demografi, historiskt mottagande och kapacitet. Nässjö kommun har i årets förslag blivit tilldelade 13 personer med skyddsskäl och ska enligt förslaget ha en beredskap för detta mottagande ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/215 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 84 Höglandsförbundets verksamhets- och investeringsplan 2027–2029 med budget 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Höglandsförbundets verksamhetsplan- och investeringsbudget för 2027–2029 med budget 2027 överlämnas till budgetkommittén. Sammanfattning av ärendet Direktionen för Höglandsförbundet har skickat verksamhetsplan- och investeringsplan 2027–2029 med budget 2027 för godkännande i medlemskommunerna. I linje med budgetdirektivet, budgeterar Höglandsförbundet ett resultat på 6,8 mkr för 2027, vilket motsvarar 1 procent av omsättningen. Resultatet för 2028 budgeterats med 1 procent och för 2029 med 1 procent. Budgeten är enligt budgetdirektivet uppräknad med lönekostnader enligt SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioners) prognos. Planen för 2027–2028 är uppräknad med löneuppräkningar, enligt samma prognos från SKR. Kostnaden för hyror är också uppräknade i enlighet med budgetdirektivet. Utbildningssamverkans budget är beroende av riksprislistans uppräkningar i kombination med elevernas val och de besparingar som krävs för att nå riksprislistan 2030. Förbundets verksamhet utökas i detta beslut med upphandlingsverksamheten för fyra medlemskommuner. Ärendets tidigare behandling • Höglandsförbundet den 4 september 2026, § 57. ______________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/236 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 85 Höglandets samordningsförbunds samråd med Nässjö kommun om 2027 års budgetram Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Verksamhetsplan 2027 och budget 2027–2029 för Höglandets samordningsförbund lämnas till budgetkommittén för hantering. Sammanfattning av ärendet Verksamhetsplan 2027 och budget 2027-2029 för Höglandets samordningsförbund har inkommit för samråd med medlemsparterna. Enligt § 13 i förbundsordningen har parterna möjlighet att lämna synpunkter. Sista datum för samrådsyttrande är den 13 november 2026. Ärendets tidigare behandling • Höglandets samordningsförbund 18 september 2026, § 13. ________________ Beslutet skickas till: Efter KF beslut till hoglandetssamordningsforbund@nassjo.se Diarienummer KS 2026/220 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 86 Överlåtande av uppgift från socialnämnden till Höglandets familjerätt Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Förslag om att överlåta uppgift för att lämna upplysningar enligt 6 § andra stycket lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål med mera till Höglandsförbundet, Höglandets familjerätt, i en del som gäller brottsmisstänkt utlänning som riskerar utvisning och har barn i Sverige tillstyrks. Sammanfattning av ärendet Höglandsförbundet föreslår i utredning från den 18 februari 2026 att Höglandets familjerätt övertar medlemskommunernas uppgift att lämna upplysningar enligt 6 § andra stycket lagen om särskild personutredning i brottmål. Bestämmelsen reglerar socialnämndens skyldighet att lämna uppgifter när en brottsmisstänkt eller dömd utlänning med barn i Sverige kan utvisas. På begäran av domstol, åklagare eller Kriminalvården ska socialnämnden redovisa om personen har barn i Sverige samt beskriva barnets behov av kontakt med föräldern, hur kontakten har varit och hur den kan påverkas av en utvisning. Uppgifterna utgör underlag för bedömningen av barnets situation och bästa. Att lämna dem är en lagstadgad skyldighet och inte myndighetsutövning mot enskild. Uppgiften regleras idag inte i Höglandets familjerätts eller medlemskommunernas delegationsordningar och behöver därför formaliseras för att tydliggöra ansvar och delegation samt säkerställa rättssäkerheten. Socialcheferna tillstyrker förslaget. Ärendets tidigare behandling • Socialnämnden 2 september 2026, § 92. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/52 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 87 Partistöd 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Partistöd för 2027 utbetalas till samtliga partier i kommunfullmäktige enligt tabellen nedan. Parti Mandat Grundstöd Mandatbundet stöd Partistöd totalt S 14 59 200 378 049 437 249 KD 7 59 200 189 025 248 225 C 3 59 200 81 011 140 211 V 3 59 200 81 011 140 211 SD 15 59 200 405 053 464 253 M 8 59 200 216 028 275 228 L 2 59 200 54 007 113 207 SAFE 3 59 200 81 011 140 211 MP 2 59 200 54 007 113 207 Summa 57 532 800 1 539 200 2 072 000 Sammanfattning av ärendet Partistöd utbetalas till de politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige. Beslut om att betala ut partistöd fattas av kommunfullmäktige minst en gång per år och gäller för utbetalning nästkommande år. Mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar hur partistödet har använts. Redovisningen ska avse perioden 1 januari–31 december och lämnas till kommunledningskontoret senast den 30 juni året efter redovisningsperiodens utgång. En av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Kommunfullmäktige får besluta att partistöd inte ska betalas ut till ett parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport enligt regelverket. Beslutet gäller nästkommande år. Ärendet ska då beredas via parlamentariska nämnden. Diarienummer KS 2026/52 Sammanträdesdatum 2026-10-13 Vid en genomgång av inkomna redovisningar bedömer kommunledningskontoret att två partier, Centerpartiet och Miljöpartiet, inte har uppfyllt regelverket fullt ut vid sista inlämningsdatum. Redovisningarna har därefter kompletterats. Sammantaget bedömer kommunledningskontoret att bristerna i redovisningen från Centerpartiet och Miljöpartiet är av begränsad omfattning och inte av sådan karaktär att de motiverar att partistöd inte utbetalas. Med detta som grund föreslås att utbetalning av partistöd ska ske till samtliga partier 2027. Enligt Nässjö kommuns regler för partistöd ska kommunens budget för stödet sammantaget uppgå till 35 prisbasbelopp per år. Prisbasbeloppet året före budgetåret används för beräkningarna. Grundstöd ska utbetalas med ett prisbasbelopp till de i kommunfullmäktige representerade partierna. Resterande belopp fördelas bland partierna efter antalet mandat i kommunfullmäktige. Ärendets tidigare behandling • Parlamentariska nämnden 28 september 2026, § 10. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/233 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 88 Sammanträdesschema 2027 för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunstyrelsen) Sammanträdesschema år 2027 för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har arbetat fram ett förslag på sammanträdesschema år 2027 för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen beslutar om sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 januari 26 januari 10 februari 16 februari 3 mars 30 mars 14 april 27 april 12 maj 11 maj 26 maj 15 juni 25 augusti 31 augusti 15 september 28 september 13 oktober 5 oktober 10 november 26 oktober 24 november 9 november 14 december ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/208 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 89 Redovisning av obesvarade motioner 2026-09-30 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Redovisning av obesvarade motioner godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har gjort en redovisning av obesvarade motioner som ännu inte var besvarade den 30 september 2026. Enligt kommunallagen bör en motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredning inte kan avslutas inom ett år, ska detta och vad som kommit fram vid en beredning anmälas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har då möjlighet att avskriva motionen från vidare handläggning, alternativt besluta om fortsatt beredning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade motioner redovisas tre gånger per år. Den 30 september 2026 fanns inga obesvarade motioner äldre än ett år. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/28 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 90 Förslag till svar på motion om pilotprojekt för arbetstidsförkortning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Ett pilotprojekt för arbetstidsförkortning bedöms kräva ytterligare överväganden och bör avvakta den kommande nationella utredningen från SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) om arbetstidsförkortning. Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad. Sammanfattning av ärendet Rikard Salander (MP) har den 28 januari 2026 lämnat in en motion om pilotprojekt för arbetstidsförkortning. Det föreslås att Nässjö kommun identifierar lämpliga arbetsplatser för att genomföra pilotprojekt med förkortad arbetstid och därefter upprättar lokala avtal om arbetstidsförkortning. De ekonomiska kostnaderna ska täckas inom socialförvaltningens befintliga budgetram, och pilotprojektet ska utvärderas efter en lämplig tidsperiod. Socialnämnden säger i sitt yttrande att arbetstidsförkortning är en komplex fråga som påverkar ekonomi, kompetensförsörjning och arbetsmiljö, särskilt inom dygnet-runt-verksamheter. Samtidigt som frågan är aktuell råder brist på arbetskraft och en åldrande befolkning ökar behovet av personal. SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) utreder för närvarande konsekvenserna nationellt, klart november 2026, vilket är viktigt att invänta. Ett pilotprojekt kan ge lokal kunskap om effekter på arbetsmiljö och verksamhet, men kräver noggranna överväganden kring bemanning, kostnader och organisation. Sammantaget kan förslaget bidra med erfarenheter, men behöver vägas mot betydande praktiska och ekonomiska konsekvenser. Kommunledningskontorets HR-avdelning säger i sitt yttrande att bedömningen är att det vore önskvärt att avvakta utredningen från SKR och avtalsrörelsen 26/27 innan beslut tas om eventuella pilotprojekt, lokala utredningar och lokala kollektivavtal. Risken med att gå före eventuella nationella beslut är att de kollektivavtal som behöver träffas på lokal nivå inte harmoniserar med eventuella ändringar i centrala kollektivavtal. Diarienummer KS 2026/28 Sammanträdesdatum 2026-10-13 ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/109 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 91 Förslag till svar på motion om kommunalt veto mot vindkraftsetablering söder om Nässjö Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Kommunfullmäktige säger nej till motionen eftersom frågan om kommunalt veto kan prövas först när en tillståndsansökan har lämnats in. Kommunens ställningstaganden till vindkraft framgår redan av gällande översiktsplan, som även fortsättningsvis ska ligga till grund för bedömningen av vindkraftsetableringar. Sammanfattning av ärendet Gabriel Wallgren (SD) har den 15 april 2026 in en motion om kommunalt veto mot vindkraftsetablering söder om Nässjö. I motionen föreslås att Nässjö kommun använder vetot mot den planerade etableringen, att kommunfullmäktige bedömer området som olämpligt för vindkraft samt att kommunen i kommande planering och remisshantering konsekvent gör samma bedömning för hela det berörda området. Motionen remitterades till samhällsplaneringsnämnden för yttrande som konstaterar att kommunen i dagsläget inte kan ta ställning till ett veto eftersom ingen tillståndsansökan har lämnats in. Frågan om lämpliga och olämpliga områden för vindkraft regleras redan i den gällande översiktsplanen från 2023, som har beslutats av kommunfullmäktige och kommunicerats till berörda aktörer. Fram till dess att en ny översiktsplan antas kommer kommunen att bedöma vindkraftsärenden utifrån den nuvarande översiktsplanen. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan besluta enligt hennes förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott säger ja. Ajournering Kommunstyrelsens arbetsutskott avbryter sammanträdet mellan klockan 14.45- 15.05. ________________ Beslutet skickas till: Diarienummer KS 2026/237 Sammanträdesdatum 2026-10-13

§ 92 Grönstrukturplan för Nässjö kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Grönstrukturplan för Nässjö kommun antas Sammanfattning av ärendet Joel Spångby, biträdande förvaltningschef på tekniska serviceförvaltningen informerar om ärendet. Grönstrukturplanen ska vara ett strategiskt rådgivande dokument som ska visa på kommunens viljeinriktning i frågor gällande grönstruktur och grönplanering i relation till fysisk planering och samhällsbyggnad. Planen ska verka som ett komplement till översiktsplanen och andra strategiska styrdokument antagna av kommunfullmäktige. Huvudsyftet med framtagandet av en grönstrukturplan är att peka ut särskilt viktiga grönområden i Nässjö kommun för att säkerställa att det även i framtiden kommer finnas gröna områden på rätt ställen med rätt egenskaper och kvalitéer för såväl människors rekreation och välmående som för ekologiska och kulturella funktioner. Utöver detta är grönstrukturplanens syfte också att höja grönstrukturfrågornas status för såväl medborgare som för förtroendevalda och tjänstepersoner, detta görs företrädelsevis genom att grönstrukturplanen synliggör och framhäver de olika ekologiska, ekonomiska, kulturella och sociala värdena som grönstrukturen genererar. Framtagandet av grönstrukturplanen har projektletts från Tekniska Serviceförvaltningen, i arbetsgruppen för projektet har även tjänstepersoner från samhällsplaneringskontoret ingått. Projektet har haft en bred referensgrupp bestående av både tjänstepersoner från berörda förvaltningar och bolag samt förtroendevalda från samhällsplaneringsnämnden, tekniska servicenämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott. Projektets styrgrupp har utgjorts av den så kallade Samhällsbyggnadsgruppen, där tjänstepersoner från tekniska serviceförvaltningen, samhällsplaneringskontoret, kommunledningskontoret, Nässjö affärsverk och Linden finns representerade. Projektet har delvis finansierats med hjälp av LONA- bidrag. Grönstrukturplanen består av tre delar: inledning, planeringsunderlag och planförslag. Den mest omfattande delen är planförslaget. Där presenteras kommunens ställningstaganden samt både platsspecifika och tematiska analyser med tillhörande slutsatser. De platsspecifika analyserna lyfter områden inom Diarienummer KS 2026/237 Sammanträdesdatum 2026-10-13 kommunen där grönstruktur behöver bevaras, utvecklas eller skapas. Denna del fungerar som ett uppslagsverk som kan användas vid framtida planering och möjliga exploateringar. De tematiska analyserna beskriver mer övergripande utvecklingsmöjligheter som gäller för hela kommunen och ger vägledning för hur grönstrukturen kan stärkas på ett mer strukturellt sätt. Ärendets tidigare behandling • Samhällsplaneringsnämnden den 26 augusti 2026, § 107 • Samhällsplaneringsnämnden den 25 februari 2026, § 21 • Tekniska servicenämnden den 12 februari 2026, § 19 • Tekniska servicenämnden den 17 september 2026, § 83 ________________ Beslutet skickas till: