Kommunstyrelsens — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 42 Fastställande av föredragningslista
§ 42
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott fastställer föredragningslistan.
- - - - -
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
§ 43 Stadsbyggnadsprojekt Vildkattsvägen, Solsidan
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:48
§ 43 KFKS-2026-00048
Stadsbyggnadsprojekt Vildkattsvägen, Solsidan
Inriktningsbeslut avseende startpromemoria, genomförande av markanvisningstävling samt
budget för detaljplaneskedet fram till genomförandebeslut
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen antar startpromemorian för stadsbyggnadsprojekt
Vildkattsvägen enligt bilaga 1 till detta ärende och ger därmed miljö-och
stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan.
2. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en markanvisningstävling avseende
fastigheten Solsidan 32:1, i huvudsak enligt förutsättningar som redovisas i
tjänsteskrivelsen daterad den 19 mars 2026.
3. Kommunstyrelsen beviljar budget för stadsbyggnadsprojekt Vildkattsvägen med -
1,2 miljoner kronor netto. Detta fördelat på 4,3 miljoner kronor i inkomster och -
5,5 miljoner kronor i utgifter.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet rör inriktningsbeslut för stadsbyggnadsprojekt Vildkattsvägen, beläget i Solsidan,
och innefattar startpromemoria som beskriver projektets syfte, mål, förutsättningar och
inriktning, beslut om att genomföra en markanvisningstävling samt budget för
detaljplaneskedet fram till och med genomförandebeslut. Beslutet är nödvändigt för start av
stadsbyggnadsprojektet.
Projektet syftar till att skapa attraktiv, småskalig bostadsbebyggelse inom fastigheten
Solsidan 32:1 i Solsidan.
Kommunen är markägare och föreslås genomföra en markanvisningstävling för
projektområdet.
Kommunstyrelsen föreslår tilldela Vildkattsvägen budget om -1,2 miljoner kronor netto,
fördelat på 4,3 miljoner kronor i investeringsinkomster och -5,5 miljoner kronor i
investeringsutgifter. Budgetbeslutet avser medel för att bedriva arbetet under
detaljplaneskedet till och med genomförandebeslut.
Stadsbyggnadsprojektet bidrar till kommunens övergripande mål om Attraktiva livsmiljöer i
hela Nacka samt Stark och balanserad tillväxt.
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 19 mars 2026
Bilaga 1. Startpromemoria
Bilaga 2. Ekonomiskt beslutsunderlag
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
Protokollsanteckningar
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan ställer sig bakom detta start-PM och tycker det är bra att området utvecklas
med ny småskalig bebyggelse. Platsen ligger i ett etablerat villaområde och det är därför
viktigt att byggandet sker försiktigt och med stor respekt för områdets karaktär och skala.
Vi vill att närboende får ett verkligt inflytande under det fortsatta planarbetet. De som bor i
området känner platsen väl och deras erfarenheter behöver tas till vara tidigt i processen.
Trafiksituationen i området måste analyseras noggrant. Redan i dag är vägnätet begränsat
och förändringar i angöring och korsningar kan få stor påverkan på trygghet och
framkomlighet. Vi tycker också att det är viktigt att så mycket som möjligt av den
bostadsnära naturen bevaras. Träd och grönska bidrar till områdets karaktär och är viktiga
både för trivsel och för den biologiska mångfalden. Det är även viktigt att frågor om
markföroreningar och skyfall hanteras noggrant. Risker kopplade till skyfall och
översvämning behöver utredas ordentligt så att nya bostäder inte byggs på platser där
problem kan uppstå i framtiden. Till sist så är vi positiva till att det befintliga
skyddsrummet säkerställs. Det är en viktig del av vår gemensamma beredskap.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet ser också att fastigheten Solsidan 32:1 kan utvecklas med bostäder, vi ser
dock att behovet av radhus eller kedjehus är väl försörjt i Saltsjöbaden, den fria
upplåtelseformen ger även bäst möjligheter för hushåll med stora inkomster att efterfråga
de nya bostäderna. Vänsterpartiet anser att det behövs alternativa boendeformer i
Saltsjöbaden för en ökad jämlikhet och minskad segregering. Det vi saknar i området är
små ungdomslägenheter som kan hyras utan att de bostadssökanden behöver ha en stor
egen kontantinsats och köpa sitt boende. Det tillkommande antalet bostäder blir också
betydligt fler på de 2000 kvm som start-PM beskriver om det byggs små
ungdomslägenheter. Start-PM handlar även om lägre hus på tvåvåningar vilket begränsar
bostadsytan betydligt. Om det ger möjlighet till lägre inflyttningshyra med trevåningar och
3000 kvm är vi beredda att överväga det. Det är förstås positivt att klimatavtryck inklusive
återbruk utvärderas som en del av markanvisningstävlingen. Ett ytterligare bättre steg för
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
att uppnå låg inflyttningshyra är att markanvisningstävlingen utgår från ett fastpris på
marken och att inflyttningshyran är ett viktigt bedömningskriterium.
- - - - -
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
§ 44 Projektavslut för stadsbyggnadsprojekt Kil västra
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2019:152
§ 44 KFKS-2019-00152
Projektavslut för stadsbyggnadsprojekt Kil västra
verksamhetsområde, Boo
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för stadsbyggnadsprojekt Kil västra
verksamhetsområde.
2. Information i ärendet lämnas för kännedom till miljö- och stadsbyggnadsnämnden
och natur- och trafiknämnden.
Sammanfattning av ärendet
Stadsbyggnadsprojektet Kil västra verksamhetsområde ligger i kommundelen Boo.
Stadsbyggnadsprojektets mål var att tillskapa byggrätter för verksamheter som ej får vara
störande för omgivningen om cirka 85 000 - 90 000 kvadratmeter verksamhetsyta samt få
till stånd en kommungränsjustering mellan Nacka och Värmdö kommun.
Flertalet faktorer har gjort att Nacka kommun valt att avbryta planabetet. Bland annat
resultatet av natur- och artinventeringar, osäkerheter gällande genomförandeekonomin,
komplexa samordningsfrågor och behov av vägplan har bidragit till kommunens
ställningstagande. Utifrån ovan föreslås projektet avslutas och därmed uppfylls inga
projektmål.
Projektet medför ett ekonomiskt netto om noll kronor eftersom exploatören bekostat alla
nerlagda utgifter i projektet.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 26 februari 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
§ 45 Planbesked för Björknäs centrum, fastigheterna
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:1180
§ 45 KFKS-2025-01180
Planbesked för Björknäs centrum, fastigheterna
Björknäs 1:481, 1:846, 28:1 och del av 1:928 i Boo
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen beslutar att det är lämpligt att pröva åtgärden i en planprocess.
Planarbetet bedöms kunna inledas kvartal 1 2027. Beslut att anta planförslaget bedöms
kunna fattas i kvartal 1 2030. Denna bedömning är preliminär och beroende av framtida
prioriteringar av planläggning. Detaljplanen avses att antas av kommunfullmäktige.
Röd markering motsvarar planbeskedets ungefärliga omfattning och den lilla bilden visar
dess läge i kommunen.
Johanna Kvist (S) meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i beslutet.
Mikael Carlsson (NL) meddelar att Nackalistan inte deltar i beslutet.
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
Sammanfattning av ärendet
En ansökan om att utveckla Björknäs centrum har inkommit. Den inbegriper att riva en
byggnad öster om centrum och uppföra ett flerbostadshus. Därutöver ska en del av
parkeringsytan vid Björknäs centrum utformas med en torgyta för vistelse och aktivitet och
mer grönska. En kontorsbyggnad väster om centrum är tänkt att byggas om från kontor till
vårdboende. Väster om kontorsbyggnaden ligger en garagelänga vilken tillhör intilliggande
bostadsbebyggelse. Den avses att rivas för att ge plats åt ett flerbostadshus. Ansökan
omfattar cirka 130 nya bostäder. Utöver detta planeras vissa mindre ombyggnader både av
befintliga hus och utemiljön vid centrum för att skapa en mer sammanhållen, inbjudande
och funktionell utformning. Sammantaget är bedömningen att förslaget är lämpligt att
pröva i en planprocess.
Förslaget överensstämmer med intentionerna i kommunens översiktsplan 2026.
Inriktningen är ”Utvecklad användning”, vilket innebär att Björknäs centrum kan utvecklas
i sin funktion som lokalt centrum med såväl bostäder som lokaler för service, handel och
mötesplatser. Förslaget överensstämmer även i huvudsak med ”Områdesplan för Björknäs
Eknäs 2050” som markerat Björknäs centrum som ett utvecklingsområde. Enligt
områdesplanen ska ny bebyggelse anpassas till befintlig bebyggelses volym, skala och
proportioner. Den uppvuxna grönskan är en bra grundstruktur för utveckling av
vistelsekvaliteter och bör kompletteras med träd eller andra typer av planteringar i
gaturummet.
Planenheten bedömer att förslaget bland annat behöver bearbetas med hänsyn
områdesplanen. Det innebär att ny bebyggelse ska anpassas till befintlig bebyggelses volym,
skala och proportioner. Andra frågor som behöver beaktas under planarbetet är till
exempel påverkan av trafikbuller, parkeringsfrågor, behovet av vårdboende och riskfrågor
kopplade till närliggande drivmedelsstation samt Värmdöleden som primär transport för
farligt gods. En trafikutredning som visar trafikökningen med anledning av utbyggnaden
tillsammans med andra projekt behöver tas fram. Detta för att redovisa eventuella behov
av till exempel trafiksäkerhethöjande åtgärder inom angränsande allmän plats, framförallt
längs Värmdövägen och Klintvägen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 19 mars 2026
Bilaga 1. Ansökan.
Bilaga 2. Presentation av förslag.
Bilaga 3. Planbesked för fastigheten Björknäs 1:481, MSN 2021-11-17 §211.
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande till protokollet för Moderaterna:
Vi delar ambitionen att skapa ett grönare och mer attraktivt Björknäs centrum med
trevligare och större vistelseytor. Att utveckla området handlar både om trivsel och
handelns överlevnad. Därför är vi beredda att pröva fastighetsägarens förslag i ett
detaljplanearbete, även om vi är tveksamma till 7-våningshus i denna miljö då det bryter
mot karaktären i området i övrigt. För oss handlar det om att förbättra ett ”villacentrum”,
inte skapa något helt nytt.
Johanna Kvist låter anteckna följande till protokollet för Socialdemokraterna:
Vi deltog inte i beslut i detta ärende på kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott då vi
behöver fortsätta läsa oss in på detta ärende. Däremot kan vi redan nu säga att vi har
funderingar kring förslaget. Det handlar både om att riva befintliga byggnader och att bygga
längs med motorvägen i ett bullerutsatt läge. Den stora frågan som vi gång på gång lyft
handlar om helheten och om infrastrukturen hänger med, inte minst trafiken i området
som redan är mycket ansträngd. Vi saknar också en hel del andra funktioner och service
som behöver finnas i ett centrum. Vi kommer att återkomma med vårt ställningstagande till
kommunstyrelsen.
Tomas Ottosson låter anteckna följande till protokollet för Vänsterpartiet:
Vi i Vänsterpartiet vill veta mer om att det går att utveckla Björknäs centrum på det sätt
som planbeskedet föreslår. Vi har även tagit intryck av de farhågor som boende gett uttryck
för ibland annat mail. Tjänsteskrivelsen tar upp flera liknande problem som behöver
utredas i ett detaljplanearbete. Vi vill att det byggs mera bostäder i Nacka och i
Björknäscentrum finns vissa möjligheter genom den nya områdesplanen och
översiktsplanen. Boende i de nya bostäderna behöver ha en godtagbar miljö och även
grannskapet ska fungera bra med den eventuellt kompletterande bebyggelsen. Vi ser
bullerproblematiken som viktig att utreda noga så att nya bostäder klarar riktvärdena. Det
föreslagna nya vårdboendet som nu är kontor är också lite komplicerat då ett vårdboende
har boende dygnet runt och ett kontor dagtid då riktvärdena för buller är rimligare att klara.
En stor riskfaktor med buller är försämrad nattsömn. När det gäller trafiksituationen i
Björknäs förstår vi oron från boende i området. Trafiken är redan problematisk, med den
nya bron och stor mängd nya bostäder i Orminge. Frågan om hur trafiken kan fungera
framledes är central för att detaljplanen ska kunna antas. Att vi inte avslagit planbeskedet
ska inte tolkas som att vi ser förslaget som positivt mer än att det tillför bostäder. Bara att
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
vi ser det möjligt att starta en planprocess som vi om svaren inte är tillfredställande
kommer argumentera emot efter våra analyser i samrådsskedet.
- - - - -
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
§ 46 Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling av
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:207
§ 46 KFKS-2026-00207
Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling av
ramavtal för markanläggningsarbeten 2026
Beslut
1. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att inleda upphandling av
ramavtal för mindre anläggningsarbeten 2026 i enlighet med anläggningsenhetens
och inköpsenhetens tjänsteskrivelse daterad den 18 mars 2026.
2. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att eventuell förlängning av
avtalet ska beslutas av stadsutvecklingsutskottet.
Detta beslut fattas med stöd av punkten 4.2 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Tidigare ramavtal för enklare och mindre anläggningsarbeten löper ut under september
2026 och kan inte förlängas mer. Det föreligger därför behov av att upphandla ett nytt.
Ramavtalet gäller i 2 år med möjlighet att förlänga 1 plus 1 år och tecknas med tre
entreprenörer, med avrop på uppskattningsvis ca 10 miljoner kronor årligen. Maximalt
värde för ramavtalet är 50 miljoner kronor.
Krav på entreprenörerna föreslås omfatta teknisk och yrkesmässig kompetens, krav på
miljö- och kvalitetsledningssystem, krav på arbetsmiljöplan samt skrivning om att de ska
arbeta för att begränsa klimatpåverkan i respektive avrop och krav på begränsning i
användning av miljöfarliga ämnen.
Tilldelningsgrunden är lägsta pris.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 18 mars 2026.
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till utsänt förslag och på ett tillägg enligt följande;
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att eventuell förlängning av avtalet ska
beslutas av stadsutvecklingsutskottet.
Mikael Carlsson (NL) och Mats Gerdau (M) instämmer i Johan Kroghs bifall till det
utsända förslaget med ett tillägg.
Johanna Kvist (S) yrkar, med instämmande av Desha Svenneborg (MP) och Tomas
Ottosson (V), på ett tillägg enligt följande;
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
Att ärendet kompletteras med ett villkor om kollektivavtal eller avtal i nivå med centrala
kollektivavtal.
Desha Svenneborg yrkar, med instämmande av Johanna Kvist och Tomas Ottosson på ett
tillägg enligt följande;
Upphandlingen kompletteras med utvärderingsmodeller som premierar klimat- och
miljöförbättrande lösningar såsom tilldelningskriterier som ger mervärde för minskad
klimatpåverkan, resurseffektivitet eller cirkulära arbetssätt, mervärdesmodeller där hållbara
alternativ ges positiv ekonomisk vikt i utvärderingen, frivilliga kontraktsåtaganden kopplade
till klimat- eller miljöarbete som kan belönas i utvärderingen eller incitamentsbaserade
kontrakt där förbättringar premieras under avtalstiden.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, Johan Kroghs (C)
bifallsyrkande till det utsända förslaget med ett tillägg, ett tilläggsyrkande från Johanna
Kvist (S) och ett tilläggsyrkande från Desha Svenneborg (MP).
Ordföranden ställer först Johan Krogh med fleras bifallsyrkande till det utsända förslaget
med ett tillägg mot avslag, och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
beslutar i enlighet med detta förslag.
Därefter ställer ordföranden Johanna Kvist med fleras tilläggsyrkande mot avslag och
finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att avslå förslaget.
Slutligen ställer ordföranden Desha Svenneborg med fleras tilläggsyrkande mot avslag och
finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att avslå förslaget.
Protokollsanteckningar
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Det är fortfarande svårt att förstå hur kommunen jobbar med hållbarhet kopplat till
upphandling och inköp och här är ännu ett exempel på det. Från Miljöpartiets sida
upprepade vi vårt yrkande och vill lyfta annat än enbart krav som möjliga vägar att nå
hållbarhet vid upphandling och inköp.
- - - - -
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
§ 47 Övriga frågor
§ 47
Övriga frågor
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Markus Ekbom, enhetschef enheten för byggprojektledning, redovisar portföljredovisning
för fastighet och byggprojektledning för februari 2026.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
- - - - -