Beredning — 30 september 2026

§ 1 KFKS-2026-00866 Sammanträdesdagar beredning för beredskapsfrågor Beslut Beredningen för beredskapsfrågor fastställer följande sammanträdesdagar för år 2027: 10 februari 14 april 26 maj 29 september 10 november 1 december Sammanfattning av ärendet I detta ärende presenteras förslag till sammanträdesdagar för år 2027 för beredningen för beredskapsfrågor. Enligt förslaget är det sex sammanträden under år 2026 och det är lika många som under år 2026. Beredningens sammanträden ligger som regel innan stopptiden för anmälan av ärenden till kommunstyrelsens arbetsutskott. Hänsyn har även tagits till sammanträdesplaneringen för övriga utskott och nämnder. Tid och veckodag är liksom föregående år onsdagar kl. 16.00. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 21 september 2026- Beslutsgång Beredningen för beredskapsfrågor beslutade i enlighet med utsänt förslag. - - - - - Beredning för beredskapsfrågor 5 Omvärld Magnus Gilén, som även är ordförande i val- och demokratinämnden, berättade om erfarenheter från valarbetet. Inför valet fanns en oro för påverkan från främmande makt, men aktuella händelser visade sig i stället handla om misstänkt valfusk. En polisanmälan om misstänkt valfusk är inlämnad i Nacka och polisutredning pågår. Det finns inga uppgifter om att något har inträffat inne i vallokalerna, men det kan ha förekommit händelser i anslutning till lokalerna. Under förtidsröstningen gick Valmyndigheten ut med information om att vissa förtidsröster kunde ha påverkats. Antalet berörda röster var dock begränsat i slutändan. I Nacka förekom inga röster som ogiltigförklarades till följd av detta. Henrik Ahl, säkerhetsdirektör, berättade att tonläget i omvärlden präglas i allt högre grad av varningar om Rysslands nuvarande och kommande agerande. Bedömningen är att tröskeln för olika typer av påverkansoperationer är låg. Det finns en oro för att man på olika sätt kan komma att testa sammanhållningen inom Nato även om det inte nödvändigtvis behöver ske genom militära aktioner. Intensiteten i hybridattacker, såsom cyberangrepp, desinformation och andra former av påverkansoperationer, har ökat. Det är därför viktigt att vi är fortsatt uppmärksamma och vaksamma. Magnus lyfte att det framförts synpunkter på att det saknas trygghetspunkter i Sickla, Kvarnholmen och Saltsjökvarn. 6 Nuläge cybersäkerhet Henrik Palmblad-Wennergren, digitaliseringsdirektör, redogjorde för det aktuella läget inom informations- och cybersäkerhetsområdet. Sverige bedöms internationellt ha en hög säkerhetsmognad, men förmågan varierar fortfarande mycket mellan olika kommuner, organisationer och andra verksamheter. Därför är Sverige ett attraktivt mål i det försämrade säkerhetsläget, vilket ställer ökade krav på säkerhetsarbetet. Utvecklingen går i flera avseenden åt fel håll. Antalet cyberrelaterade angrepp mot Nacka kommun ökade under perioden maj till augusti. Det handlar bland annat om nätfiskeattacker (phishingmejl) och andra typer av försök till intrång. Trots den ökande mängden angrepp har kommunens skyddsåtgärder hittills kunnat stoppa dessa försök. Säkerhetsnivån mäts bland annat genom samma metodik som används av Microsoft, så kallad Microsoft Secure Score. Nacka kommun har under den senaste perioden förbättrat sitt resultat. Beredning för beredskapsfrågor Några av skyddsåtgärderna som genomförs eller planeras på kort sikt: - Förbättrat skydd av nätverksuttag - Säkrare surfmiljö i skolorna - Praktiska övningar i kommunens beredskapsplattform - Fortsatt förstärkning av säkerhetsarbetet i Microsoft 365-miljön 7 Digital suveränitet Henrik Palmblad-Wennergren redogjorde för arbetet med digital suveränitet och hur perspektivet på frågan har förändrats över tid. Diskussionen har gått från att huvudsakligen handla om molntjänster och GDPR till att i högre grad fokusera på rådighet, robusthet och resiliens. En central fråga är hur verksamheten påverkas om viktiga digitala tjänster skulle stängas ned eller bli otillgängliga. Fokus har därmed förflyttats från enbart juridiska aspekter till att även omfatta egen kontroll över system, data och verksamhetskritiska funktioner. För Nacka kommun handlar digital suveränitet om att balansera risker, kostnader och verksamhetens behov. Arbetet utgår från ett riskhanteringsperspektiv där olika åtgärder värderas utifrån både nytta och konsekvenser. Konkreta åtgärder som pågår eller utreds är: - Alternativa lösningar för e-post, Teams och SharePoint - Säkerhetskopiering av kommunens data för att säkerställa fortsatt tillgång till information och återställningsmöjligheter - Löpande omvärldsbevakning av utvecklingen inom digital suveränitet, cybersäkerhet och internationella regelverk Henrik Ahl hänvisade även till en aktuell internationell händelse som illustrerar hur enskilda beslut eller rättsliga processer kan få konsekvenser för digitala tjänster och organisationers rådighet över sina system. Detta understryker vikten av att kontinuerligt analysera beroenden och stärka den egna motståndskraften. 8 AI-utvecklingen Henrik Palmblad-Wennergren informerade om den pågående AI-utvecklingen inom Nacka kommun. Arbetet har hittills präglats av en positiv inställning och de tester som genomförts har gett goda resultat. Kommunen befinner sig nu i en fas, där fokus har flyttats från att pröva tekniken till att omsätta den i konkret verksamhetsnytta. Frågan är inte längre om AI fungerar, utan hur de positiva effekterna ska realiseras och tas till vara i organisationen. Samtidigt finns vissa utmaningar. Det har framförts synpunkter om bland annat AI:s klimatpåverkan, vilket gör att vissa medarbetare är tveksamma till användningen. Det är viktigt att förhålla sig till dessa frågor och föra en balanserad dialog om både möjligheter och risker. Beredning för beredskapsfrågor En särskild fråga som lyftes är utvecklingen mot allt mer autonoma AI-system. Detta ställer ökade krav på styrning, kontroll och tydliga riktlinjer för användningen av tekniken. Som stöd i det fortsatta arbetet har två white-papers tagits fram som syftar till att tydliggöra vad AI-utvecklingen innebär för Nacka kommun, både ur ett verksamhets- och styrningsperspektiv. 9 Beredskapsveckan 2026 Beredskapsveckan genomförs i landet i syfte att öka kunskapen om och uppmärksamheten kring Sveriges totalförsvar. Inom Nacka kommun har flera aktiviteter genomförts för att stärka invånarnas medvetenhet och beredskap. 10 Upprustning av bunkern Nacka kommun har i Nacka stadshus en lokal, ”bunkern”, som kan fungera som ordinarie möteslokal eller alternativ ledningsplats vid krissituationer. Nacka kommun kommer att erhålla bidrag från Myndigheten för civilt försvar (MCF) för att rusta lokalen. 11 Skyddsrummets dag, Vinnova projekt Med finansiering från Vinnova ingår Nacka kommun tillsammans med Civilförsvarsförbundet i ett projekt i deras utlysning ”Morgondagens skyddsrum”. Projektet ”Skyddsrummets dag” syftar till att kunna ge ytterligare stöd till Nackaborna vid ett skarpt flyglarm. Det första fasen i projektet genomfördes under beredskapsveckan då kommunens skyddsrum i Finnboda öppnades för allmänheten. I skyddsrummet fanns fyra stationer där besökarna fick reflektera över olika frågeställningar. Det insamlade materialet kommer att sammanställas och användas som kunskapsunderlag för det fortsatta arbetet. 12 Genomförda och kommande större övningar En beredskapsövning har genomförts vid Sjötäppan i Saltsjöbaden i april. Övningen omfattade bland annat upprättandet av en mobil trygghetspunkt samt praktiska moment såsom matlagning på fältkök och hantering av situationer med begränsad tillgång till ordinarie samhällsservice. Erfarenheterna från övningen visar att praktiska moment bidrar till att identifiera utmaningar och behov som inte alltid uppmärksammas i det dagliga arbetet. Det understryker värdet av att genomföra skarpa övningar som komplement till planering och teoretiska genomgångar. Beredning för beredskapsfrågor Information lämnades även om kommande övningar. Nacka kommun kommer bland annat att delta i en regional övning som Samverkan Stockholmsregionen (SSR) håller i, som en del av det fortsatta beredskaps- och utvecklingsarbetet. 13 Övrig krisberedskap och civilt försvar Henrik informerade kort om övrigt arbete inom krisberedskap och civilt försvar. 14 Övriga frågor Henrik informerade om att han, från den 9 december, även kommer vara kultur- och fritidsdirektör efter att Hans Otto Halvorsen går i pension.