Kommunstyrelsens — 22 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 113 Fastställande av föredragningslista
§ 113
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer utsänd föredragningslista.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 114 Tertialbokslut 2 2026 för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:515
§ 114 KFKS-2026-00515
Tertialbokslut 2 2026 för kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen fastställer bokslutet för tertial 2 2026, enligt bilaga 1–10 till
tjänsteskrivelsen daterad den 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
För de åtta första månaderna 2026 redovisar kommunstyrelsen ett resultat om 239,2
miljoner kronor, vilket är överskott om 69,4 miljoner kronor jämfört med budgeterade
308,6 miljoner kronor.
Störst överskott finns hos välfärd skola (37,5 miljoner kronor) och hos Fastighetsenheten
(30,8 miljoner kronor). Överskott finns också hos stadsledning (8,1 miljoner kronor) och
hos välfärd samhällsservice (7,2 miljoner kronor) medan stadsutveckling har ett underskott
(-18,1 miljoner kronor). Kommunstyrelsens övriga delar har sammantaget ett överskott (3,9
miljoner kronor).
Helårsprognosen är ett underskott om 2,5 miljoner kronor jämfört med budget. Det
innebär att prognosen förbättrats med 4,1 miljoner kronor sedan april. Hos de tre
enheterna med prognosavvikelser finns överskott hos stadsledning och hos välfärd
samhällsservice och underskott hos stadsutveckling.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 10 september 2026
Bilaga: 1. Tertialbokslut 2 2026 kommunstyrelsen
Bilaga 2. Framtidsfonder, uppföljning tertial 2 2026
Bilaga 3. Tertialbokslut 2 2026 fastighetsenheten
Bilaga 4. Projektuppföljning tertial 2 2026 fastighetsenheten
Bilaga 5. Lägesrapport tertial 2 2026 fastighetsenheten
Bilaga 6. Tertialbokslut 2 2026 stadsutveckling
Bilaga 7. Portföljrapport tertial 2 2026 stadsutveckling
Bilaga 8. Lägesrapport tertial 2 2026 stadsutveckling
Bilaga 9. Tertialbokslut 2 välfärd skola
Bilaga 10. Tertialbokslut 2 välfärd samhällsservice
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 115 Tertialbokslut 2 2026 för Nacka kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:627
§ 115 KFKS-2026-00627
Tertialbokslut 2 2026 för Nacka kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige fastställer bokslutet för tertial 2 2026 för Nacka kommun i enlighet
med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 17 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Resultatet exklusive jämförelsestörande poster prognostiseras för helåret till 192,2 miljoner
kronor, vilket ger en positiv budgetavvikelse på 42,2 miljoner kronor. De största
budgetavvikelserna i årsprognosen avser främst lägre skatteintäkter, lägre finansiella
kostnader samt att nämnderna går bättre.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 17 september 2026
Bilaga 1. Nacka kommun tertial 2 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Jan Salomonsson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet noterar att nämndernas resultat kan vara kontraintuitiva. Kulturnämndens
underskott är som nämnts i andra sammanhang egentligen positivt, då det speglar att
kommunen närmat sig sina deltagandemål för kulturskolan. I andra nämnder finns
överskott som speglar olösta rekryteringsbehov och ”minskade behov” – det senare skulle
förstås kunna spegla bedömningsbeslut som enligt vår mening varit för strama, men om det
kan vi bara spekulera. Det är också fortsatt viktigt att kommunen med ögonen på
framtiden tar ett realistiskt grepp på behovet av skatteintäkter. Det är positivt att Nacka
fortsatt är en attraktiv kommun i svåra tider, men vi behöver också vara en attraktiv
kommun som bostadsort för unga människor och för den arbetskraft vi kommer behöva i
välfärden i framtiden – dels stärker en bättre demografisk spridning kommunens resiliens i
allmänhet, dels är det viktigt för vår konkurrenskraft som arbetsgivare. Avslutningsvis har
Vänsterpartiet svårt att se en avsättning för nyttjandet av Saltsjöbanans banvall som
motsvarar en så liten andel av det Nacka kommer att få betala som seriös. Det är tydligt
Kommunstyrelsens arbetsutskott
utifrån alla tillgängliga fakta att en större avsättning hade behövts, och det hade varit bättre
om det framgick i bokslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 116 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan för
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:516
§ 116 KFKS-2026-00516
Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan för
tertial 2 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen noterar uppföljningen av internkontrollplanen under tertialbokslut 2
2026 i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad den 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige antog under hösten 2020 ett reglemente för intern kontroll. Av
reglementet framgår att den interna kontrollen ska bygga på en genomförd riskanalys. En
riskanalys syftar till att identifiera interna och externa risker som kommunen riskerar att
utsättas för. Till analysen hör också att kvantifiera hur stor sannolikheten är samt
konsekvenserna för kommunen i händelse av att risken inträffar. Genomförd riskanalys
ligger till grund för den framtagna internkontrollplanen.
Under året har kommunstyrelsen arbetat med de punkter som anges i internkontrollplanen.
Samtliga kontrollområden har följts upp och varje punkt har riskbedömts utifrån
sannolikhet, konsekvens samt behov av åtgärd. Arbetet har bidragit till att stärka den
interna kontrollen och förbättra förutsättningarna för en systematisk uppföljning av
verksamhetens risker och processer.
Av de identifierade riskerna har flertalet samma värdering som tidigare.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 10 september 2026
Bilaga 1. Uppföljning internkontrollplan för kommunstyrelsen tertial 2 2026
Bilaga 2. Uppföljning internkontrollplan fastighetsenheten tertial 2 2026
Bilaga 3. Uppföljning internkontrollplan stadsutveckling tertial 2 2026
Bilaga 4. Uppföljning internkontrollplan välfärd skola tertial 2 2026
Bilaga 5. Uppföljning internkontrollplan välfärd samhällsservice tertial 2 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 117 Kommunstyrelsens yttrande inför mål och budget 2027–
diarienr: nacka:KFKS:2026:517
§ 117 KFKS-2026-00517
Kommunstyrelsens yttrande inför mål och budget 2027–
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget
ställningstagande.
Sammanfattning av ärendet
Detta ärende omfattar förslag till mål och budget för hela kommunstyrelsen. I
kommunstyrelsen ingår verksamheter som fastighet och stadsutveckling samt
produktionsenheterna välfärd skola och välfärd samhällsservice. Kommunstyrelsens egna
verksamheter är presenterade i bilaga 1, de övriga enheterna presenteras i bilaga 2–7.
För kommunstyrelsen som helhet, inklusive fastighet, stadsutveckling, välfärd skola och
välfärd samhällsservice föreslås budgetramen 2027 öka med 44,5 miljoner kronor jämfört
med 2026. Av ökningen uppgår satsningarna till 14,2 miljoner kronor. Satsningar föreslås
inom stadsledning, stadsutveckling samt brandförsvar.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 21 september 2026
Bilaga 1. Mål och budget 2027–2029 förslag till yttrande kommunstyrelsen
Bilaga 2. Mål och budget 2027–2029 Fastighet
Bilaga 3. Projektprognos Fastighet
Bilaga 4. Mål och budget 2027–2029 Stadsutveckling
Bilaga 5. Projektprognos Stadsutveckling
Bilaga 6. Mål och budget 2027–2029 välfärd skola
Bilaga 7. Mål och budget 2027–2029 välfärd samhällsservice
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan eget
ställningstagande.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, yrkandet om att överlämna
ärendet utan eget ställningstagande, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet
med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 118 Samlingsärende om byggprojekt för hus A och hus E på
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:772
§ 118 KFKS-2026-00772
Samlingsärende om byggprojekt för hus A och hus E på
Nacka gymnasium
Inriktningsbeslut, investeringsbeslut och inleda upphandling
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
1. Kommunfullmäktige antar inriktning för Nacka gymnasium hus A och hus E enligt
alternativ 1 i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad den 28 augusti 2026.
2. Kommunfullmäktige beviljar en investeringsram om högst 321 000 000 kronor för
åtgärder enligt alternativ 1, varav 129 000 000 kronor utgör engångsdriftkostnader.
Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut att bevilja en investeringsram fattar
kommunstyrelsen för egen del följande beslut.
3. Kommunstyrelsen inleder entreprenadupphandling avseende Nacka gymnasium
hus A och hus E i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad den 28 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Nacka gymnasium är beläget på Järlahöjden och bedriver undervisning för cirka 2 200
elever. Lokalerna har ett omfattande underhållsbehov, särskilt avseende ventilation,
värmesystem och tekniska installationer. Tidigare planering har utgått från att delar av
byggnadsbeståndet skulle kunna ersättas genom nyproduktion. När förutsättningarna för
nybyggnation har förändrats behöver befintliga byggnader i stället rustas upp.
Nacka gymnasium är en av regionens mest attraktiva och efterfrågade gymnasieskolor. En
viktig utgångspunkt i projektet har därför varit att säkerställa att skolans lokaler även
framgent erbjuder en funktionell, trygg och attraktiv lärmiljö som motsvarar verksamhetens
behov och de höga förväntningar som finns från elever, vårdnadshavare och personal.
Beslut kring projektets omfattning och utformning har fattats med hänsyn till skolans
långsiktiga utveckling och dess förmåga att bibehålla sin starka position som
utbildningsanordnare.
Ärendet avser beslut om inriktning, investering och upphandling för fortsatt genomförande
av projektet. Två alternativa inriktningar har utretts. Alternativ 1 innebär att både hus A
och hus E renoveras i sådan omfattning att byggnaderna får en likvärdig teknisk standard
och en bedömd teknisk livslängd om 25–30 år efter färdigställande. Alternativ 2 innebär att
Kommunstyrelsens arbetsutskott
hus E renoveras i motsvarande omfattning, medan åtgärderna i hus A begränsas främst till
fönsterbyte och övriga identifierade behov skjuts på framtiden.
Inriktning i enlighet med alternativ 1 antas för hus A och hus E. Alternativet innebär en
högre initial investering än alternativ 2, men ger bättre förutsättningar för långsiktig teknisk
hållbarhet, minskar risken för framtida driftstörningar och ger en mer förutsägbar
ekonomisk och verksamhetsmässig planering. Därutöver skapar alternativ 1 bättre
förutsättningar för att upprätthålla en jämn och hög standard i skolans lärmiljöer, vilket
bedöms vara viktigt för att Nacka gymnasium även fortsättningsvis ska vara en attraktiv
och konkurrenskraftig gymnasieskola. Alternativ 2 innebär en lägre initial investeringsnivå,
men lämnar kvar betydande åtgärdsbehov i hus A och därmed även risk för framtida
kostnader och verksamhetsstörningar samt en ojämn standard mellan skolans byggnader.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 28 augusti 2026
Bilaga 1 Förstudierapport
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Jäv
Emma Eide (C) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 119 Återrapportering från kommunens deltagande vid
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:690
§ 119 KFKS-2026-00690
Återrapportering från kommunens deltagande vid
Almedalen 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen noterar återapporteringen och redovisningen från kommunens
deltagande i Almedalen 2026 i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad 3 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Almedalsveckan är världens största demokratiska mötesplats för samhällsfrågor, öppen för
alla som vill vara med i det demokratiska samtalet. Nacka kommuns syfte med sin
medverkan under Almedalsveckan 2026 var att:
Bygga och odla relationer med beslutsfattare, opinionsbildare, partners och intressenter,
som direkt eller indirekt påverkar Nackas förutsättningar
Företräda Nacka på valda arenor och evenemang och därigenom lyfta strategiskt viktiga
frågor i syfte att påverka i en för Nacka positiv riktning
Genom medverkan i valda evenemang tillgodogöra kunskap om trender, strategier och
praktiker som kan bidra till Nackas utveckling.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 3 augusti 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 120 Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Vägledning
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:804
§ 120 KFKS-2026-00804
Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Vägledning
angående planering inför krishantering för den allmänna
avloppstjänsten
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Vägledning angående planering
inför krishantering för den allmänna avloppstjänsten” i enlighet med bilaga 6 till
tjänsteskrivelsen daterad den 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Naturvårdsverket har tagit fram ett förslag på vägledningsmaterial för planering inför
krishantering av den allmänna avloppstjänsten, i materialet benämnt som
nödavloppsplanering. Bakgrunden är att avloppssystemet utgör en samhällsviktig funktion
som kan påverkas av omfattande störningar, exempelvis långvariga elavbrott,
översvämningar eller andra kriser. Materialet syftar till att stödja kommuner och va-
huvudmän i arbetet med att analysera förutsättningar, planera åtgärder och ta fram
nödavloppsplaner för situationer där den ordinarie avloppstjänsten inte kan upprätthållas.
Vägledningsmaterialet är avgränsat till att ge stöd på en generell nivå eftersom det kan råda
stora skillnader mellan kommuners förutsättningar utifrån till exempel geografi och
demografi samt hur kommunens beredskapsarbete är uppbyggt och organiserat. Materialet
har tagits fram inom ramen för ett regeringsfinansierat uppdrag från Myndigheten för civilt
försvar (MCF) och avses vidareutvecklas i takt med att kommunernas erfarenheter inom
området ökar.
Nacka kommun är en av få kommuner som i dagsläget redan har tagit fram en
nödavloppsplan och har därför fått en direkt förfrågan om att inkomma med synpunkter
på materialet. Kommunen har under arbetets gång även i olika sammanhang haft möjlighet
att bidra med erfarenheter och synpunkter till Naturvårdsverkets arbete.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 10 september 2026
Bilaga 1. Nödavloppsguide – Planering inför krishantering av den allmänna avloppstjänsten
Bilaga 2. Störningar och konsekvenser
Bilaga 3. Frågor och svar
Bilaga 4. Åtgärder för att hantera störningar
Bilaga 5. Centrala begrepp
Bilaga 6. Förslag till yttrande
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och
finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 121 Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Ersättning
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:626
§ 121 KFKS-2026-00626
Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Ersättning
till kommuner för insamling av förpackningsavfall som
omfattas av producentansvar
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Ersättning till kommuner för
insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar” i enlighet med bilaga 3
till tjänsteskrivelsen daterad den 26 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Naturvårdsverket har tagit fram ett förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till
kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar. Den
nuvarande ersättningsmodellen bedöms i vissa delar inte fullt ut spegla kommunernas
kostnader och behöver även kompletteras inför de förändringar i insamlingssystemen som
träder i kraft från 2027. Syftet med revideringen är att åstadkomma en mer ändamålsenlig
och träffsäker ersättning.
Naturvårdsverkets förslag innebär en ökning av kommunernas ersättning på nationell nivå
och producentkollektivets kostnader med cirka 7,1 miljoner kronor per år.
Juridik- och kanslienheten har inhämtat synpunkter från Nacka vatten och avfall AB och
därefter skrivit fram ett samlat förslag till yttrande.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2026
Bilaga 1. Konsekvensutredning gällande Naturvårdsverkets förslag till reviderade
föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas
av producentansvar
Bilaga 2. Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter
Bilaga 3. Förslag till yttrande
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 122 Yttrande över remiss från Landsbygds- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:522
§ 122 KFKS-2026-00522
Yttrande över remiss från Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet: Trafikverkets rapport
Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid
åtgärder på det nationella och regionala vägnätet
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Trafikverkets rapport
Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala
vägnätet” i enlighet med bilaga 3 till tjänsteskrivelsen daterad den 1 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Regeringen har gett Trafikverket i uppdrag att utreda möjligheten och lämpligheten i att
införa ett undantag i väglagen (1971:948). Undantaget innebär att en vägplan inte ska
behöva upprättas för mindre åtgärder på det nationella och regionala vägnätet om
kommunen detaljplanelagt åtgärden. Undantaget syftar till att undvika dubbla planprocesser
för dessa åtgärder som idag måste planeras med både vägplan och detaljplan.
Trafikverket bedömer att regeringens förslag är både möjligt och lämpligt, och föreslår att
undantaget införs i 10 § väglagen (1971:948). För att undantaget ska kunna användas krävs
att Trafikverket godkänner åtgärden, vilket förutsätter en tidig samverkan i planprocessen.
Sammantaget ställer sig miljö- och stadsbyggnadsnämnden samt juridik- och kanslienheten
positiv till initiativ som syftar till att förenkla processer och underlätta planering samt
genomförande av åtgärder på det statliga och regionala vägnätet. De synpunkter som
framförs i yttrandet lämnas till regeringen för vidare beredning.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 1 september 2026
Bilaga 1. Protokollsutdrag miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 26 augusti 2026.
Bilaga 2. Synpunkter från miljö- och stadsbyggnadsnämnden
Bilaga 3. Förslag till yttrande
Bilaga 4. Remiss: Trafikverkets rapport Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid
åtgärder på det nationella och regionala vägnätet
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 123 Information om remiss från Landsbygds- och
diarienr: nacka:KFKS:2026:503
§ 123 KFKS-2026-00503
Information om remiss från Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet: Boverkets rapport gällande
uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen om remissen och beredningen av
denna som anges i tjänsteskrivelsen daterad den 26 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Boverkets rapport gällande uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen är ute
på remiss.
Ärendet behandlades på miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde den 26 augusti
2026 som beslutade att överlämna synpunkter på remissen till kommunstyrelsen. I detta
ärende redogörs för information om remissen och beredningen av denna. Ärendet om
förslag till yttrande planeras behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 28
september 2026.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2026
Bilaga 1. Remiss: Boverkets rapport gällande uppdrag att föreslå ändringar i
trafikbullerförordningen
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 124 Politikerinitiativ om att få lönen 25e i stället för 27e i
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:750
§ 124 KFKS-2026-00750
Politikerinitiativ om att få lönen 25e i stället för 27e i
Nacka
Inkom den 25 augusti 2026 från Mats Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och
Angelika Lang (KD)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla politikerinitiativet och fattar följande beslut.
Kommunstyrelsen beslutar att löneutbetalningarna ska ske den 25:e varje månad i stället för
den 27:e från och med januari 2027.
Sammanfattning av ärendet
Vid sammanträdet med kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 augusti 2026 lämnade Mats
Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och Angelika Lang (KD) in ett
politikerinitiativ. I politikerinitiativet föreslås att löneutbetalningarna ska ske den 25:e i
stället för den 27:e i Nacka.
I Nacka får medarbetarna sin lön den 27:e varje månad. Stadsledningskontoret har utrett
förutsättningarna för att löneutbetalningarna ska ske den 25:e varje månad.
Stadsledningskontorets bedömning är att det inte finns några juridiska eller
personaladministrativa hinder till att ändra datum för löneutbetalningar, och föreslår att
förändringen sker från och med januari 2027. Den finansiella effekten av detta beräknas
uppgå till cirka 120 000 kronor per år med nuvarande ränteläge.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 2 september 2026
Bilaga 1. Politikerinitiativ om att få lönen 25e i stället för 27e i Nacka
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 125 Medborgarförslag om transparens kring avgifter och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:357
§ 125 KFKS-2026-00357
Medborgarförslag om transparens kring avgifter och
verklig kostnadsbild
Inkom den 5 april 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen noterar att det pågår ett löpande arbete med att utveckla
kommunikationen kring hur bland annat ekonomisk information kan förmedlas på ett
pedagogiskt och transparent sätt. Stadsledningskontoret tar därför förslagen i
medborgarförslaget i beaktande i kommande kommunikation om avgifter och kommunens
kostnadsbild.
Medborgarförslaget är med dessa noteringar färdigbehandlat.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om ökad transparens kring hur
kommunal verksamhet finansieras genom skatt respektive avgifter. Förslagsställaren
efterfrågar en samlad redovisning av invånarnas kostnader, en tydligare beskrivning av
principerna bakom skatte- och avgiftsfinansiering samt åtgärder för att motverka
upplevelsen av att kostnader flyttas från skatt till avgifter.
Stadsledningskontoret delar uppfattningen att öppenhet och transparens är viktiga för
förtroendet för den kommunala verksamheten. Kommunens ekonomi redovisas redan idag
i årsredovisningar, budgetdokument, taxebeslut och annan dokumentation som beslutas av
kommunfullmäktige. Genom dessa dokument finns information om hur verksamheter
finansieras och hur kommunens resurser används.
Vidare konstateras att kommunens möjligheter att avgiftsfinansiera verksamhet styrs av
lagstiftning och kommunalrättsliga principer såsom självkostnadsprincipen,
likställighetsprincipen och förbudet mot retroaktiva beslut. De konkreta avvägningarna
som görs av kommunen framgår genom styrdokument, budget- och taxebeslut och prövas
politiskt utifrån gällande lagstiftning, kommunala mål och verksamheternas förutsättningar
inom ramen för mål och budget.
Det finns en förståelse för att förändringar av avgifter kan ge upphov till frågor om den
samlade kostnaden för kommunal service och det finns ett värde i att ekonomisk
information presenteras på ett tydligt och lättillgängligt sätt. Synpunkterna i
medborgarförslaget kommer därför att beaktas i det fortsatta arbetet med att utveckla
informationen till kommuninvånarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 13 augusti 2026
Bilaga 1. Medborgarförslag om transparens kring avgifter och verklig kostnadsbild
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 126 Medborgarförslag om Naturban muralmålning vid Sickla
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:508
§ 126 KFKS-2026-00508
Medborgarförslag om Naturban muralmålning vid Sickla
Bro busshållplats
Inkom den 9 maj 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen noterar att det redan pågår ett arbete med konstnärlig gestaltning av
muren vid Sickla bro busshållplats inom ramen för projekt Värmdövägen. Med denna
notering är medborgarförslaget färdigbehandlat.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om att uppföra en naturinspirerad muralmålning på
muren bakom busshållplatsen vid Sickla bro. Förslagsställaren lyfter fram de uppskattade
muralmålningarna i Nacka och föreslår ett motiv med växter och djur som anknyter till
platsens identitet som ”naturbana”.
Av utredningen av medborgarförslaget framgår att muralmålningar bedöms bidrar positivt
till det offentliga rummet men konstateras samtidigt att muralmålningar på marknära murar
ofta utsätts för klotter och kräver återkommande sanering. Den aktuella muren har redan
drabbats av klotter, vilket innebär en hög risk för att även en muralmålning skulle påverkas
negativt. Inom projekt Värmdövägen pågår redan en konstprocess för muren vid Sickla bro
busshållplats. Projektet har en budget om en miljon kronor för ett konstverk som ska vara
hållbart över tid, tåla klottersanering och inte påverka murens livslängd negativt. Mot denna
bakgrund bedöms framtida konstnärlig gestaltning sannolikt utföras i mer beständiga
material, såsom metall eller mosaik. Förslaget bedöms därmed omfattas av det pågående
arbetet inom projektet.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 23 juni 2026
Bilaga 1. Medborgarförslag om Naturban muralmålning vid Sickla bro busshållplats
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Protokollsanteckningar
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Miljöpartiet har gjort samma spaning som förslagsställaren och skulle vilja se annat än en
lång kal betongmur i Sickla bro så det är välkommet att det finns medel avsatt för
konstnärlig gestaltning. Både grönska och konst, även i form av muralmålning, är något vi
gärna ser på platsen för att göra ytan mer levande och livfull. Vår upplevelse är också att de
muralmålningar som tillkom 2019 har fått stå orörda och varit uppskattade, och ser
muralmålningar på murar som något som berikar snarare än ett problem. Vi skulle även
gärna se växtlighet här, som ett led i arbetet för hela Nacka grönt och grönare stadsmiljöer.
Kanske kan båda rymmas längs muren!
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 127 Motion om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:1012
§ 127 KFKS-2025-01012
Motion om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner
med krav på doftfria och allergisäkra produkter
Inkom den 13 oktober 2025 från Henrik Unosson och Helena Westerling (S)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige noterar att det redan pågår ett arbete som uppfyller intentionen
bakom förslagen i motionen och att det därför inte finns behov av rutiner inom området.
Det kan konstateras att det redan finns goda förutsättningar att upphandla doftfritt och
allergisäkert samt att dessa krav i stor utsträckning redan ställs i upphandlingar. Motionen
är med denna notering färdigbehandlad.
Johanna Kvist (S) och Stefan Hult (S) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 oktober 2025 lämnade Henrik Unosson och
Helena Westerling (S) in en motion som framhåller behovet av att kravställa doftfria och
allergivänliga produkter i inköpsrutiner för upphandlingar, samt verka vägledande för
kommunens verksamheter om hur dessa krav ska tillämpas i praktiken. Olika dagliga
kommunala verksamheter som kommunen bedriver där många personer med olika behov
vistas under längre tid dagligen, bör vara tillgängliga och trygga för alla oavsett
hälsotillstånd.
Av utredningen av motionen kan det konstateras att kommunen redan arbetar i linje med
förslagen i motionen gällande inköpsrutiner och upphandlingskrav på allergivänliga
hygienprodukter och rengöringsartiklar. Att det finns utrymme för flexibilitet i
kravställningen och inte är för reglerat är i linje med Nackas styrmodell. Verksamheterna
har ett stort utrymme att själva besluta hur den ska utformas och vilka krav som ska ställas,
och känner sin organisation och behov bäst. I detta fall har aktuella verksamheter redan på
egen hand identifierat ett behov och en efterfrågan av doftfrihet och parfymfrihet och
anpassat kravställningen vid upphandlingar efter detta.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 11 juni 2026
Bilaga 1. Motionen om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner med krav på doftfria
och allergisäkra produkter
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Jan Salomonsson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet är positiva till förslagen i motionen.
Det må vara sant att många eller till och med alla verksamheter de facto uppfyller
motionens intentioner genom sina interna riktlinjer eller sitt praktiska agerande kring inköp
av relevanta produkter – det påverkar ändå inte vår bedömning. Att ställa kraven i
motionen explicit skulle bidra till att säkerställa att kommunens verksamheter är och förblir
tillgängliga för fler medborgare, och skulle därmed ha ett värde utöver allt som rör
praktiska förhållanden vid ett visst tillfälle – det skulle innebära att berörda Nackabor kan
räkna med att miljöer är tillgängliga för dem, och att det kommer att vara så på obestämd
tid.
Därmed ser vi inte att motionens intentioner är helt uppfylla i dagsläget, och därför hoppas
vi att motionens förslag ska antas av Nacka kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 128 Remittering av motion från kommunfullmäktige den 15
diarienr: nacka:KFKS:2026:209
§ 128 KFKS-2026-00209
Remittering av motion från kommunfullmäktige den 15
juni 2026
Beslut
Kommunstyrelsen remitterar motionen som väcktes vid kommunfullmäktiges
sammanträde den 15 juni 2026 enligt nedan.
1. Kommunstyrelsen remitterar motion om att omförhandla betalningsansvaret för
nya Skurubron till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Detta beslut fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott med stöd av punkten 1.16 i
kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har delegerat till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om
remittering av motioner som anmälts i kommunfullmäktige och där överlämnats till
kommunstyrelsen för beredning. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 juni 2026
väcktes en motion. I detta ärende presenteras förslag på remittering av denna motion.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2026
Bilaga 1. Motion om att omförhandla betalningsansvaret för nya Skurubron (NL)
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 129 Övriga frågor
diarienr: nacka:KFKS:2025:1301
§ 129 KFKS-2025-01301
Övriga frågor
Inga övriga frågor vid detta sammanträde.