Kommunstyrelsens — 13 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 130 Fastställande av föredragningslista
§ 130
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer utsänd föredragningslista.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 131 Reviderad taxa för användning av offentlig plats
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:802
§ 131 KFKS-2026-00802
Reviderad taxa för användning av offentlig plats
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunfullmäktige beslutar om reviderad taxa för användning av offentlig plats,
för markupplåtelse, från den 1 januari 2027, enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen
daterad den 3 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Taxan för användning av offentlig plats föreslås revideras med anledning av förändrade
bygglovsregler, där bygglov inte längre generellt krävs för skyltar över 2 m² eller för
skärmar vid uteserveringar med mera. Mot denna bakgrund görs justeringar i kategori D
samt följdändringar i andra berörda kategorier. Därutöver föreslås ett antal förtydliganden
och anpassningar för att säkerställa en mer rättvis och proportionerlig avgiftssättning. I
kategori A justeras tillämpningen för bland annat varuexponering för att bättre spegla
upplåtelsens omfattning och ge en proportionerlig avgift. I kategori B och C förtydligas
ändamål och tillämpning, bland annat avseende målgrupper och typer av upplåtelser. I
kategori F införs förtydliganden kring filminspelning samt förändringar av taxa och villkor
för angöring vid Finnboda pir. I övrigt föreslås taxan vara oförändrad. Reviderad taxa
föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 3 september 2026
Bilaga 1. Förslag till reviderad Taxa för användning av offentlig plats
Bilaga 2. Protokollsutdrag från natur- och trafiknämnden den 16 juni 2026 § 129
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 132 Hyresavtal för daglig verksamhet och korttidsboende i
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:732
§ 132 KFKS-2026-00732
Hyresavtal för daglig verksamhet och korttidsboende i
tidigare Kulingens förskola i Saltsjö-Boo
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut.
1. Kommunstyrelsen beslutar att ingå hyresavtal med Rikshem Skolfastigheter AB
enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2026. Beslutet gäller
under förutsättning att kommunstyrelsen beslutar att ge produktionsdirektören för
Välfärd samhällsservice uppdrag i syfte att genomföra flytt av daglig verksamhet
SKAPA och korttidsboende till gemensam lokal (tidigare Kulingens förskolas
lokaler), samt beslutar att inleda upphandling av en entreprenör för ombyggnation
av Kulings förskola i Saltsjö-Boo.
2. Under förutsättning av beslut enligt punkten 1 ger kommunstyrelsen enhetschefen
för fastighetsenheten i uppdrag att underteckna hyresavtalet.
Sammanfattning av ärendet
Sedan Välfärd skola stängde Kulingens förskola under sommaren år 2025 står lokalen, som
kommunen hyr av Rikshem Skolfastigheter AB, tom. Lokalen är belägen på Stiltjevägen 5 i
Saltsjö-Boo.
Välfärd samhällsservice önskar hyra lokalen och flytta två befintliga verksamheter dit.
Flytten omfattar daglig verksamhet SKAPA och korttidsboende för barn och unga. En flytt
av verksamheterna till Stiltjevägen 5 skulle innebära att två mindre fördelaktiga externa
inhyrningar kan sägas upp för avflyttning.
Inför flytten av verksamheterna behöver lokalen anpassas eftersom den idag är anpassad
för förskola. Entreprenadarbetena behöver upphandlas i enlighet med lagen om offentlig
upphandling.
En förutsättning för flytten är att kommunen och Rikshem Skolfastigheter AB tecknar ett
nytt hyresavtal som omfattar den nya verksamheten samt reglerar ombyggnationen och
anpassningen av lokalen.
Det nya hyresavtalets villkor överensstämmer i huvudsak med befintligt hyresavtal.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2026
Bilaga 1 Förslag till nytt hyresavtal nr 2513-L0001
Bilaga 2 avtalsbilaga 1 till hyresavtalet, Särskilda bestämmelser
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Bilaga 3 avtalsbilaga 2 till hyresavtalet, Genomförandeavtalet
Bilaga 4 avtalsbilaga 3 till hyresavtalet, Ritningar
Bilaga 5 avtalsbilaga 4 till hyresavtalet, Gränsdragningslista
Bilaga 6 avtalsbilaga 5 till hyresavtalet, Index
Bilaga 7 avtalsbilaga 6a till hyresavtalet, Brandskyddsklausul
Bilaga 8 avtalsbilaga 6b till hyresavtalet, Gränsdragningslista brand
Bilaga 9 avtalsbilaga 7 till hyresavtalet, Personuppgifter
Bilaga 10 avtalsbilaga 8 till hyresavtalet, Grön bilaga
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Gunnel Nyman Gräff låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi kan återigen bara konstatera att försäljning av välfärdslokaler, för att sedan hyra tillbaka
dessa, är en dyr affär. Dessutom krånglar det till det när lokalen, med förändringar, går att
använda till annan verksamhet. Egen rådighet ger alltid större svängrum för omställning.
Det är dock bra att verksamheterna daglig verksamhet och korttidsboende kan flytta till
Kulingens lokaler, och vi tror att det kommer att bli bra för alla inblandade.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 133 Redovisning av kommunalt partistöd 2025
diarienr: nacka:KFKS:2026:518
§ 133 KFKS-2026-00518
Redovisning av kommunalt partistöd 2025
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut.
Kommunfullmäktige noterar att samtliga partier som fick kommunalt partistöd i Nacka för
år 2025 har redovisat användningen och kan erhålla partistöd för 2027.
Sammanfattning av ärendet
Partier som erhåller kommunalt partistöd från Nacka kommun ska årligen redovisa
användningen av det kommunala partistödet. Samtliga partier som fått kommunalt
partistöd från Nacka kommun för verksamhetsåret 2024 har redovisat hur partistödet har
använts. Redovisningarna från samtliga partier är granskade av respektive partis revisor och
uppfyller kommunens krav på redovisning.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 7 juli 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 134 Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling av
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:782
§ 134 KFKS-2026-00782
Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling av
skrivare som tjänst
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att inleda upphandling av avtal avseende skrivare
som tjänst i enlighet med tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2026.
Detta beslut fattas med stöd av punkt 5.4 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens nuvarande avtal för hyra och köp av skrivare löper ut i augusti 2027 och ett
nytt avtal behöver därför upphandlas.
En ny upphandling avser att säkerställa att kommunen innehar en stabil och tillgänglig
skrivarlösning inom kommunens olika verksamheter. Leverantören som upphandlas
kommer ansvara för att erbjuda en heltäckande lösning och tillhandahålla skrivare som
tjänst. Detta kommer säkerställa kontinuerlig tillgång till skrivare, konfiguration och service
av produkter som ska användas i Nacka kommuns olika verksamheter. Detta förväntas
skapa en flexibel lösning där produkter kan anpassas efter kommunens varierande behov
samt ge en förutsägbar kostnadsbild för verksamheterna.
Avtalslängden föreslås uppgå till totalt 8 år, inklusive förlängningsoptioner. Avtalsstart
planeras till hösten 2027. Anledningen till den föreslagna avtalslängden är att ett byte av
leverantör av skrivare är kostsamt och resurskrävande samt att marknaden inom området
inte bedöms genomgå några väsentliga förändringar under avtalsperioden.
De krav som föreslås ställas på leverantören omfattar bland annat erfarenhet av liknande
leveranser, för att säkerställa att leverantören har tillräcklig kapacitet för uppdraget.
Särskilda krav på fysisk och digital säkerhet kräver rätt kompetens för att säkerställa korrekt
produkthantering. Krav kommer också ställas på att leverantören aktivt arbetar med
produkternas hela livscykel samt arbetar med tillverkarna för att säkerställa rätt miljökrav i
enlighet med Nackas klimat- och miljöprogram samt hållbara leverantörsled.
Den utvärderingsgrund som avses att tillämpas i upphandlingen är bästa förhållandet
mellan pris och kvalitet. Anbudsgivarna får inom på förhand angivna ramar beskriva hur
den erbjudna lösningen tillgodoser kommunens behov och skapar mervärde.
Beskrivningarna kommer att bedömas utifrån tydliga och i förväg angivna kriterier. Den
anbudsgivare som efter förhandling erhåller bästa förhållandet mellan pris och kvalitet
kommer att tilldelas avtalet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2026
Yrkanden
Johanna Kvist (S) yrkar bifall till följande tillägg:
”Att ärendet kompletteras med ett villkor om kollektivavtal eller avtal i nivå med centrala
kollektivavtal.”
Beslutsgång
Inledningsvis konstaterar ordföranden att det finns ett huvudförslag till beslut, det utsända
förslaget, samt ett tilläggsyrkande från Johanna Kvist.
Ordföranden frågar först om utskottet kan bifalla det utsända förslaget, och finner att
arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det utsända förslaget.
Därefter ställer ordföranden tilläggsyrkandet mot avslag, och finner att arbetsutskottet har
beslutat att avslå yrkandet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 135 Yttrande över remiss från Finansdepartementet:
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:449
§ 135 KFKS-2026-00449
Yttrande över remiss från Finansdepartementet:
Mervärdesskatt vid uthyrning och överlåtelse av
fastighet (SOU 2026:24)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över betänkandet ” Mervärdesskatt vid
uthyrning och överlåtelse av fastigheter SOU 2026:24” i enlighet med bilaga 2 till
tjänsteskrivelsen daterad den 16 september 2026.
2. Beslutet justeras i omedelbar anslutning till sammanträdet.
Sammanfattning av ärendet
Utredningen har haft i uppdrag dels att analysera effekterna av utökade möjligheter till
frivillig beskattning vid uthyrning av lokaler, dels att bedöma hur mervärdesskattereglerna
om justering av avdrag ska bli förenliga med EU-rätten och analysera effekterna av en
möjlighet till frivillig beskattning för överlåtelse av fastigheter. Utredningen bedömer att
möjligheten till frivillig beskattning inte bör utökas samt att begreppet stadigvarande
användning ska inte ändras. Utredningen föreslår att frivillig beskattning vid överlåtelser av
fastigheter ska införas.
Redovisningsenheten har utrett förslagen i betänkandet och delar utredningens bedömning
att möjligheten till frivillig beskattning vid uthyrning inte bör utökas. Redovisningsenheten
föreslår att utredningens förslag om frivillig beskattning vid fastighetsöverlåtelse avstyrks.
Vad gäller utredningens bedömning om att dagens regler behöver anpassas till EU-rätten så
delas denna bedömning men redovisningsenheten ställer sig tveksam till den föreslagna
modellen för frivillig beskattning vid fastighetsöverlåtelse. Frågan om frivillig beskattning
vid överlåtelse av fastighet bedöms även behöva utredas ytterligare utifrån flera perspektiv.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 september 2026
Bilaga 1. Utdrag ur Utökade möjligheter till frivillig beskattning för mervärdesskatt
avseende fastigheter (SOU 2026:24) –Sammanfattning och författningsförfattningsförslag
Bilaga 2. Förslag till yttrande
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 136 Yttrande över remiss från Justitiedepartementet: Ett
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:652
§ 136 KFKS-2026-00652
Yttrande över remiss från Justitiedepartementet: Ett
permanent snabbförfarande i brottmål för unga
lagöverträdare
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Ett permanent
snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare” i enlighet med bilaga 4 till
tjänsteskrivelsen daterad den 23 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Sedan 2019 pågår en försöksverksamhet med ett snabbförfarande i brottmål för unga
lagöverträdare, det så kallade ungdomsspåret. Målsättningen med snabbförfarandet är att
polis ska hålla förhör med den misstänkte inom en vecka från brottet eller ingripandet, om
det inte kan ske direkt. Är det fråga om ett brott som utreds inom ramen för en polisledd
förundersökning är vidare målsättningen att brottet ska lagföras inom tio veckor från
polisens ingripande. En slutredovisning av uppdraget om försöksverksamhet med ett
snabbförfarande i brottmål för lagöverträdare under 18 år gavs in till regeringen i april
2026. Myndigheterna förordar i redovisningen att försöksverksamheten ska införas
permanent och har lämnat förslag på hur det kan uppnås. Utifrån dessa förslagen i
promemorian ”Ett permanent snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare” föreslås
nu att snabbförfarandet för unga lagöverträdare införs permanent så att det
myndighetsgemensamma arbetet kan fortsätta även efter att försöksverksamheten löper ut.
Av utredningen av remissen konstateras att kommunen har goda erfarenheter av att ha
deltagit i försöksverksamheten med ett snabbförfarande sedan 2023. Det bedöms positivt
att försöksverksamheten nu leder till ett permanentande av snabbförfarandet i brottmål för
unga lagöverträdare. Detta ligger i linje med kommunens övergripande arbete för att ge
Nackaborna trygghet och säkerhet i sin vardag.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 22 september 2026
Bilaga 1. Promemoria Ett snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare
Bilaga 2. Protokollsutdrag från socialnämndens sammanträde den 22 september 2026.
Bilaga 3. Synpunkter från socialnämnden.
Bilaga 4. Förslag till yttrande
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 137 Information om remiss från Utbildningsdepartementet:
diarienr: nacka:KFKS:2026:673
§ 137 KFKS-2026-00673
Information om remiss från Utbildningsdepartementet:
Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande
förskola (SOU 2026:37)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen om remissen och beredningen av
denna som anges i tjänsteskrivelsen daterad den 17 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola är ute på
remiss. Sista svarsdag är den 2 november 2026. Nacka kommun är remissinstans.
Remissen behandlas på utbildningsnämndens sammanträde den 24 september 2026.
Juridik- och kanslienheten inhämtar även synpunkter från Välfärd skola.
I detta ärende redogörs endast för information om remissen och beredningen av denna.
Juridik- och kanslienheten kommer att göra en samlad bedömning och skriva fram en
tjänsteskrivelse och förslag till yttrande så att ärendet kan behandlas på kommunstyrelsens
sammanträde den 26 oktober 2026.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 17 september 2026
Bilaga 1. Utdrag ur betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande
förskola - Sammanfattning och författningsförslag
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 138 Information om remiss från Klimat- och
diarienr: nacka:KFKS:2026:651
§ 138 KFKS-2026-00651
Information om remiss från Klimat- och
näringslivsdepartementet: Vägen mot utfasning (SOU
2026:33)
Beslut
Natur- och trafiknämnden överlämnar synpunkter på remissen ” Vägen mot utfasning”
(SOU 2026:33) till kommunstyrelsen i enlighet med bilaga 2 till tjänsteskrivelsen daterad
den 1 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har remitterat betänkandet från Klimat- och näringslivsdepartementet
till natur- och trafiknämnden. Det avser ”Vägen mot utfasning - Styrmedel för ett fossilfritt
samhälle” som föreslår styrmedel för att fasa ut fossila bränslen och nå klimatmålen till
2045, samtidigt som kostnaderna för hushåll och näringsliv begränsas och Sveriges
konkurrenskraft värnas. Den behandlar även drivmedelsreglering, pumplagen och
kompensation kopplad till ETS 2 (Emissions Trading System).
Natur- och trafiknämnden bedömer att remissens påverkan av verksamheten inom
nämndens ansvarsområde innebär att drift, skötsel och underhåll av anläggningar och
allmän platsmark behöver ske med succesivt lägre klimatpåverkan. Nämndens möjlighet att
påverka utvecklingen kan ske exempelvis genom kravställning i upphandlingar och avtal,
anpassade reinvesteringar i anläggningsbeståndet samt en investeringsplanering i egen
fordons- och maskinpark. Det kan innebära ett behov av utbyggd kapacitet i ladd- och
tankinfrastruktur (HVO, Hydrerad Vegetabilisk Olja, eller motsvarande drivmedel).
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 7 september 2026
Bilaga 1. Utdrag ur Vägar mot utfasning - Sammanfattning och författningsförslag
Bilaga 2. Förslag till synpunkter
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 139 Yttrande över remiss från Klimat- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:830
§ 139 KFKS-2026-00830
Yttrande över remiss från Klimat- och
näringslivsdepartementet: Energiplanering i kommuner
och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Energiplanering i
kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor” i enlighet med
bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad 14 september 2026.
2. Beslutet justeras i omedelbar anslutning till sammanträdet.
Sammanfattning av ärendet
Klimat- och näringslivsdepartementet har tagit fram en promemoria om Energiplanering i
kommuner och regioner och en mer energieffektiv vardag. Syftet är att stärka
energiförsörjningens trygghet och öka energieffektiviteten. Nacka kommun är inte formell
remissinstans men har valt att lämna synpunkter då förslagen påverkar kommunen.
De nya reglerna innebär bland annat att kommunerna ska ta fram och följa upp
energiplaner som visar energibehov, energiförsörjning, effektiviseringsåtgärder, värme och
kylplaner samt att kommuner i större utsträckning ska ställa krav på samt följa upp
energieffektivitet vid inhyrning och upphandlingar.
Förslagens ambitioner är i grunden positiva, särskilt vad gäller energieffektivisering, robust
energiförsörjning och beredskap. Men samtidigt behöver möjligheten att anpassa innehåll
och åtgärder i energiplaneringen utifrån lokala förhållanden tillses. Nacka kommun har i
dagsläget ingen samlad energiplan och med ny lagstiftning och förordning bedöms en
energiplan behöva tas fram.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2026
Bilaga 1. Förslag till yttrande över Promemoria Energiplanering i kommuner och regioner
för en mer energieffektiv offentlig sektor
Bilaga 2. Promemoria Energiplanering i kommuner och regioner för en mer energieffektiv
offentlig sektor
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 140 Yttrande över remiss från Stockholms stad:
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:636
§ 140 KFKS-2026-00636
Yttrande över remiss från Stockholms stad:
Handlingsplan för klimatanpassning
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut.
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över ”Handlingsplan för klimatanpassning av
Stockholms stad” i enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 14 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Stockholms stad har tagit fram en handlingsplan för klimatanpassning med fokus på att
göra staden mer robust mot bland annat värmeböljor, skyfall, översvämningar, torka, höga
vattennivåer samt ras och skred. Planen innehåller 25 åtgärder inom bland annat analyser,
arbetssätt, utredningar, kommunikation och konkreta klimatanpassningsinsatser.
Enheten för strategiskt klimat- och miljöarbetes bedömning är att handlingsplanen inte får
några direkta konsekvenser för Nacka, men ser flera områden som relevanta även för den
egna kommunen. Nacka bedöms särskilt ha nytta av Stockholms uppdaterade
klimatscenarier, bland annat avseende regnkurvor. Förslaget bedöms inte medföra några
ekonomiska konsekvenser eller direkt påverkan på Nackas klimat- och miljömål, men det
finns potential för ökad samverkan kring gemensamma frågor, exempelvis
vattenförekomster och dricksvattenförsörjning från Mälaren samt lokala kunskapsunderlag.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 14 augusti 2026
Bilaga 1. Förslag till remissyttrande över Stockholms stads handlingsplan för
klimatanpassning
Bilaga 2. Handlingsplan för klimatanpassning av Stockholm stad Remissversion, juni 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 141 Yttrande över internremiss från miljö- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:583
§ 141 KFKS-2026-00583
Yttrande över internremiss från miljö- och
stadsbyggnadsnämnden: Geodatastrategi för Nacka
kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över internremissen ”Geodatastrategi för
Nacka kommun” i enlighet med bilaga 4 till tjänsteskrivelsen daterad den 17 september
2026.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har gett klimat- och miljödirektören i uppdrag att ta
fram en geodatastrategi för Nacka kommun. Förslaget till geodatastrategi är nu ute på
remiss. Remisstiden pågår den 10 juni till och med den 30 oktober 2026.
Geodatastrategin syftar till att ange en gemensam och långsiktig inriktning för hur Nacka
kommun ska styra, prioritera och utveckla geodata under strategiperioden 2027 till 2029.
Strategin ska tydliggöra ansvar och vägval över verksamhetsgränser samt bidra till att
investeringar i geodata ger verksamhetsnytta, god informationssäkerhet och efterlevnad av
relevanta regelverk.
Juridik- och kanslienheten har ansvarat för att bereda ärendet till kommunstyrelsen och har
berett flera enheter under kommunstyrelsen att inkomma med synpunkter på förslaget till
geodatastrategi.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 17 september 2026
Bilaga 1. Förslag till geodatastrategi för Nacka kommun
Bilaga 2. Förslag till bilaga till geodatastrategin
Bilaga 3. Missiv
Bilaga 4. Förslag till yttrande
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 142 Nämndernas uppföljning av strategiarbetet 2025 – Ett
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:326
§ 142 KFKS-2026-00326
Nämndernas uppföljning av strategiarbetet 2025 – Ett
drogfritt Nacka för unga
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen noterar informationen om uppföljningen av strategiarbetet 2025 med
Ett drogfritt Nacka för unga som anges i tjänsteskrivelsen daterad den 7 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige i Nacka beslutade den 21 maj 2018 att anta strategin Ett drogfritt
Nacka för unga. Strategin anger mål och riktmärken för ett samhälle för unga som är fritt
från alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT). Kommunfullmäktige beslutade den
17 februari 2025 att revidera strategin till ANDTS, så att den nu även inkluderar spel om
pengar.
Strategin har följts upp för år 2025 av de berörda nämnderna fritidsnämnden,
kulturnämnden, nämnden för arbete och försörjning, socialnämnden, utbildningsnämnden
samt Välfärd skola genom kommunstyrelsens verksamhetsutskott. Välfärd samhällsservices
arbete med strategin följs upp via socialnämnden. Utöver detta har trygghetsdirektören
redovisat kommunstyrelsens trygghetsutskotts arbete med strategin. Nämnderna har inom
sina respektive uppdrag genomfört en rad aktiviteter för att leva upp till strategin. Samtliga
direktörer för de aktuella nämnderna ingår i en gemensam styrgrupp för arbetet.
I uppföljningen analyseras också Stockholmsenkätens resultat som tas fram av länsstyrelsen
i Stockholms län vartannat år. Enkätens syfte är att kartlägga levnadsvanor hos målgruppen
unga samt att följa trender och förändringar över tid. Resultatet ger insyn i ungas
levnadsvillkor, vanor och attityder i frågor gällande alkohol, narkotika, doping, tobak och
spel.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 7 september 2026
Bilaga 1. Protokollsutdrag fritidsnämnden den 18 februari 2026
Bilaga 2. Protokollsutdrag kulturnämnden den 10 februari 2026
Bilaga 3. Protokollsutdrag nämnden för arbete och försörjning den 4 februari 2026
Bilaga 4. Protokollsutdrag socialnämndens den 17 februari 2026
Bilaga 5. Protokollsutdrag utbildningsnämndens den 19 februari 2026
Bilaga 6. Protokollsutdrag kommunstyrelsens verksamhetsutskott den 9 juni 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Gunnel Nyman Gräff låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Nackas strategi är i linje med nationella och regionala strategier, vilket är positivt.
Uppföljningen sker på övergripande nivå årligen men idag främst med utgångspunkt i
Stockholmsenkäten, som genomförs vartannat år. Då frågan är av vikt för ungdomars
långsiktiga hälsa och välmående vore det intressant att undersöka om det finns möjlighet
till fördjupad uppföljning även de år då Stockholmsenkäten inte genomförs.
Samtidigt är strategin för övergripande för att fungera som ett effektivt styrinstrument. För
att uppföljningen ska leda till faktisk styrning borde strategin kompletteras med tydliga,
mätbara och tidsatta mål kopplade till relevanta indikatorer. Ansvarsfördelning och tidplan
samt ett stärkt jämlikhets- och barnrättsperspektiv, där förebyggande insatser prioriteras till
skolor och områden med större behov efterlyses. När det gäller skolorna kan vi konstatera
att det inte är likvärdigt hur skolorna jobbar med det förebyggande. Det är viktigt att det
sker på alla skolor. Att undvika en tidig debut vad gäller drog- och alkoholvanor är en av
framgångsfaktorerna.
Vi anser att det är nödvändigt att tillsätta tydliga strategier och riktmärken som alla skolor
förväntas följa. Vi behöver ställa ordentliga krav på våra verksamheter likaväl som vi
behöver förse dessa med resurser för arbetet. Vi tror dessutom att skolorna i Nacka själva
skulle se positivt på detta då det även underlättar deras arbete mot ett drogfritt Nacka, inte
minst då tillgången till droger ökat och användningen går ner i åldrarna.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan noterar att ett omfattande förebyggande arbete genomförs. Samtidigt behöver
uppföljningen tydligare leda till åtgärder där utvecklingen går åt fel håll. Ökningen av
storkonsumtion av alkohol bland gymnasieflickor och skillnaderna i elevernas upplevelse av
skolans förebyggande undervisning behöver följas upp. Vi vill se konkreta mål och
samordnade insatser som går att utvärdera.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 143 Medborgarförslag om att genomföra en översyn av
diarienr: nacka:KFKS:2026:509
§ 143 KFKS-2026-00509
Medborgarförslag om att genomföra en översyn av
parkeringssituationen vid Nacka ishall
Inkom den 9 maj 2026
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut.
Kommunstyrelsen noterar utifrån genomförd översyn att nuvarande tidsreglering och
princip om samnyttjande av parkeringsplatser med parkeringsskiva och avgift bedöms vara
väl balanserad för att hålla hög omsättning och tillgänglighet på befintliga parkeringar vid
Nacka ishall. Med denna notering är medborgarförslaget färdigbehandlat.
Sammanfattning av ärendet
Nacka kommun har fått in ett medborgarförslag där medborgaren föreslår att kommunen
genomför en översyn av parkeringssituationen vid Nacka ishall och utreder åtgärder för att
förbättra tillgängligheten till parkering för besökare och personer engagerade i
föreningsverksamheten.
I medborgarförslaget föreslås att ett antal parkeringsplatser ska vara begränsade till och
reserverade för ledare och funktionärer inom föreningslivet. Inom ramen för utredningen
av medborgarförslaget har en analys av parkeringsstatistiken genomförts. Den bekräftar att
efterfrågan på parkeringsplatser inom området är stor men att reservera och låsa fasta
parkeringsplatser för en specifik verksamhet eller för ledare bedöms inte vara en effektiv
lösning.
Sammanfattningsvis konstateras att nuvarande tidsreglering och princip om samnyttjande
av parkeringsplatser med parkeringsskiva och avgift är väl balanserad för att hålla hög
omsättning och tillgänglighet på befintliga parkeringar. Att fortsätta med en aktiv och
optimerad parkeringsövervakning under både dagtid, kvällar och helger och bibehålla
principen om samnyttjande av parkeringsplatser bedöms vara den mest effektiva metoden
för att tillgängliggöra och maximera användningen av befintliga parkeringsplatser på
Järlahöjden.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 17 september 2026
Bilaga 1. Medborgarförslag om att genomföra en översyn av parkeringssituationen vid
Nacka ishall
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan tycker att medborgarförslaget lyfter en viktig fråga för många barnfamiljer och
ideella ledare. Samnyttjande av parkeringar är en rimlig grundprincip men kommunen
behöver följa upp hur parkeringen faktiskt fungerar när idrottsverksamhet pågår här. Vi vill
se fortsatt dialog med föreningarna och hoppas man kan hitta förbättringar som gör det
tryggt och enkelt att parkera i detta område.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 144 Övriga frågor
diarienr: nacka:KFKS:2025:1301
§ 144 KFKS-2025-01301
Övriga frågor
Beslut
Inga övriga frågor vid detta sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 145 Direktupphandling av interimsavtal för IT-arbetsplats
diarienr: nacka:KFKS:2026:949, nacka:KFKS:2025:1116
§ 145 KFKS-2026-00949
Direktupphandling av interimsavtal för IT-arbetsplats
under pågående överprövning
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar att frågan om att hantera upphandling under
pågående överprövning behöver utredas ytterligare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar samtidigt att beslut kan behöva fattas skyndsamt i
frågan och att beslutet då kan fattas av kommunstyrelsens ordförande med stöd av punkten
1.1 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Nacka kommuns upphandling avseende IT-arbetsplats (dnr KFKS-2025-01116) har
överprövats enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU). Detta innebär en
risk för att kommunen, beroende på förvaltningsrättens handläggningstid, står utan
leverantör av IT-arbetsplats efter den 31 oktober 2026 då nuvarande avtal löper ut.
Mot bakgrund av den pågående överprövningen kan bestämmelsen i 19 a kap. 6 § LOU
aktualiseras. Enligt bestämmelsen får direktupphandling, under vissa förutsättningar,
genomföras i samband med överprövning när anskaffningen är nödvändig för att tillgodose
ett angeläget behov.
Från den 1 november 2026 och fram till dess att överprövningen av upphandlingen har
avslutats föreligger ett angeläget behov av att kommunens verksamheter kan anskaffa de
IT-produkter som är nödvändiga för att upprätthålla sin verksamhet.
Kompletterande muntlig information på sammanträdet:
Kommunstyrelsens arbetsutskott informeras på sammanträdet den 13 oktober 2026 om att
dom från förvaltningsrätten nu kommit, och att ansökan om överprövning har avslagits.
Eftersom beslutet fortfarande kan överklagas befinner sig dock kommunen fortfarande i en
överprövningsprocess då avtalsspärren ännu inte löpt ut, vilket gör att ett beslut om
upphandling under pågående överprövningsprocess ändå kan komma att behövas. Ett
sådant ärende behöver innehålla information om en utpekad aktör att tilldela avtalet till.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 6 oktober 2026
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar bifall till följande förslag till beslut:
”Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar att frågan om att hantera upphandling under
Kommunstyrelsens arbetsutskott
pågående överprövning behöver utredas ytterligare. Kommunstyrelsens arbetsutskott
noterar samtidigt att beslut kan behöva fattas skyndsamt i frågan och att beslutet då kan
fattas av kommunstyrelsens ordförande med stöd av punkten 1.1 i kommunstyrelsens
delegationsordning.”
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, yrkandet från Mats Gerdau, och
finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det.