Kommunstyrelsen — 28 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 228 Fastställande av föredragningslista
§ 228
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer utsänd föredragningslista.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 229 Tertialbokslut 2 2026 för Nacka kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:627
§ 229 KFKS-2026-00627
Tertialbokslut 2 2026 för Nacka kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige fastställer bokslutet för tertial 2 2026 för Nacka kommun i enlighet
med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 24 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Resultatet exklusive jämförelsestörande poster prognostiseras för helåret till 192,2 miljoner
kronor, vilket ger en positiv budgetavvikelse på 42,2 miljoner kronor. De största
budgetavvikelserna i årsprognosen avser främst lägre skatteintäkter, lägre finansiella
kostnader samt att nämnderna går bättre.
Inför kommunstyrelsens beredning av ärendet har revideringar gjorts i bilaga 1
(tertialrapport 2 2026 Nacka kommun). Revideringarna är gjorda med anledning av
revisorernas synpunkter på tertialbokslut 2. Ändringarna avser endast mindre ändringar och
rättelser av redaktionell karaktär utan väsentlig förändring i sak som bedöms påverka
helheten.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 24 september 2026
Bilaga 1. Nacka kommun tertial 2 2026, reviderad 24 september 2024
Bilaga 2. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, §
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Kommunen prognostiserar ett resultat över budget och de finansiella målen bedöms
uppnås. Det ger stabilitet i en tid präglad av ekonomisk osäkerhet och visar att Nacka har
goda förutsättningar att möta framtida utmaningar.
Ett gott ekonomiskt resultat är dock inte ett självändamål. Kommunens främsta uppgift är
att leverera välfärd av hög kvalitet. Vi noterar att andelen elever som klarar samtliga
delprov i årskurs 3 fortfarande ligger under målnivån, att tryggheten i grundskolan inte når
de ambitioner som kommunen har satt upp samt att andelen förskolor med en tillräcklig
Kommunstyrelsen
andel utbildade förskollärare fortsatt är låg.
Vi ser också med oro på att sjukfrånvaron inom välfärd skola ökar. Bakom siffrorna finns
medarbetare som varje dag bär upp verksamheterna. Det goda ekonomiska resultatet ger
möjligheter till långsiktiga satsningar på arbetsmiljö, kompetensförsörjning och rimliga
arbetsvillkor. Det räcker inte att förvänta sig att lärare, förskollärare och övrig skolpersonal
ska göra mer med mindre.
I vårt budgetförslag har vi prioriterat satsningar på skolan och förskolan eftersom vi vet att
tidiga insatser, fler vuxna i verksamheterna och goda arbetsvillkor för personalen är
avgörande för att alla barn ska få möjlighet att lyckas.
En stark ekonomi skapar möjligheter. Vi vill att dessa möjligheter används för att stärka
välfärdens kvalitet, förbättra arbetsmiljön och ge Nackaborna en ännu bättre service.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Det är bra att kommunen väntas klara sina ekonomiska mål för året. En stabil ekonomi är
viktigt för att säkra kvalitén i välfärden och möta framtida behov.
Vi är dock bekymrade över att endast 76 procent av kommunstyrelsens
stadsbyggnadsprojekt följer budgeten och lika liten andel följer tidplanen. Det är viktigt att
dessa budgetar och tidsplaner följs och att kommunen arbetar hårt för att undvika
fördyrningar och förseningar. Vi vill se tydligare ansvar för avvikelser och en öppen
redovisning av ursprunglig budget, beräknad slutkostnad och kvarstående risker. Pågående
projekt behöver färdigställas och byggtakten anpassas efter kommunens ekonomi samt en
prioritering av fungerande trafik, skolor och idrottsanläggningar.
T2:an visar också att målen för resultaten på de nationella proven i årskurs tre och
tillgången till förskollärare inte nås. Antalet förskollärare på förskolorna i Nacka behöver
öka och barngrupperna minska för att öka kvalitén i verksamheten.
Jan Salomonsson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet noterar att nämndernas resultat kan vara kontraintuitiva. Kulturnämndens
underskott är som nämnts i andra sammanhang egentligen positivt, då det speglar att
kommunen närmat sig sina deltagandemål för kulturskolan. I andra nämnder finns
överskott som speglar olösta rekryteringsbehov och ”minskade behov” – det senare skulle
förstås kunna spegla bedömningsbeslut som enligt vår mening varit för strama, men om det
kan vi bara spekulera.
Det är också fortsatt viktigt att kommunen med ögonen på framtiden tar ett realistiskt
grepp på behovet av skatteintäkter. Det är positivt att Nacka fortsatt är en attraktiv
kommun i svåra tider, men vi behöver också vara en attraktiv kommun som bostadsort för
unga människor och för den arbetskraft vi kommer behöva i välfärden i framtiden – dels
stärker en bättre demografisk spridning kommunens resiliens i allmänhet, dels är det viktigt
för vår konkurrenskraft som arbetsgivare.
Avslutningsvis har Vänsterpartiet svårt att se en avsättning för nyttjandet av Saltsjöbanans
banvall som motsvarar en så liten andel av det Nacka kommer att få betala som seriös. Det
Kommunstyrelsen
är tydligt utifrån alla tillgängliga fakta att en större avsättning hade behövts, och det hade
varit bättre om det framgick i bokslutet.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 230 Samlingsärende om byggprojekt för hus A och hus E på
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:772
§ 230 KFKS-2026-00772
Samlingsärende om byggprojekt för hus A och hus E på
Nacka gymnasium, Inriktningsbeslut, investeringsbeslut
och inleda upphandling
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
1. Kommunfullmäktige antar inriktning för Nacka gymnasium hus A och hus E enligt
alternativ 1 i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad den 28 augusti 2026.
2. Kommunfullmäktige beviljar en investeringsram om högst 321 000 000 kronor för
åtgärder enligt alternativ 1, varav 129 000 000 kronor utgör engångsdriftkostnader.
Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut att bevilja en investeringsram fattar
kommunstyrelsen för egen del följande beslut.
3. Kommunstyrelsen inleder entreprenadupphandling avseende Nacka gymnasium
hus A och hus E i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad den 28 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Nacka gymnasium är beläget på Järlahöjden och bedriver undervisning för cirka 2 200
elever. Lokalerna har ett omfattande underhållsbehov, särskilt avseende ventilation,
värmesystem och tekniska installationer. Tidigare planering har utgått från att delar av
byggnadsbeståndet skulle kunna ersättas genom nyproduktion. När förutsättningarna för
nybyggnation har förändrats behöver befintliga byggnader i stället rustas upp.
Nacka gymnasium är en av regionens mest attraktiva och efterfrågade gymnasieskolor. En
viktig utgångspunkt i projektet har därför varit att säkerställa att skolans lokaler även
framgent erbjuder en funktionell, trygg och attraktiv lärmiljö som motsvarar verksamhetens
behov och de höga förväntningar som finns från elever, vårdnadshavare och personal.
Beslut kring projektets omfattning och utformning har fattats med hänsyn till skolans
långsiktiga utveckling och dess förmåga att bibehålla sin starka position som
utbildningsanordnare.
Ärendet avser beslut om inriktning, investering och upphandling för fortsatt genomförande
av projektet. Två alternativa inriktningar har utretts. Alternativ 1 innebär att både hus A
och hus E renoveras i sådan omfattning att byggnaderna får en likvärdig teknisk standard
och en bedömd teknisk livslängd om 25–30 år efter färdigställande. Alternativ 2 innebär att
hus E renoveras i motsvarande omfattning, medan åtgärderna i hus A begränsas främst till
fönsterbyte och övriga identifierade behov skjuts på framtiden.
Kommunstyrelsen
Inriktning i enlighet med alternativ 1 antas för hus A och hus E. Alternativet innebär en
högre initial investering än alternativ 2, men ger bättre förutsättningar för långsiktig teknisk
hållbarhet, minskar risken för framtida driftstörningar och ger en mer förutsägbar
ekonomisk och verksamhetsmässig planering. Därutöver skapar alternativ 1 bättre
förutsättningar för att upprätthålla en jämn och hög standard i skolans lärmiljöer, vilket
bedöms vara viktigt för att Nacka gymnasium även fortsättningsvis ska vara en attraktiv
och konkurrenskraftig gymnasieskola. Alternativ 2 innebär en lägre initial investeringsnivå,
men lämnar kvar betydande åtgärdsbehov i hus A och därmed även risk för framtida
kostnader och verksamhetsstörningar samt en ojämn standard mellan skolans byggnader.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 118
Tjänsteskrivelse daterad den 28 augusti 2026
Bilaga 1 Förstudierapport 2026-07-24
Yrkanden
Desha Svenneborg (MP) yrkar på tillägg enligt följande
Att ärendet kompletteras med utvärderingsmodeller som premierar klimat- och
miljöförbättrande lösningar såsom tilldelningskriterier som ger mervärde för minskad
klimatpåverkan, resurseffektivitet eller cirkulära arbetssätt, mervärdesmodeller där hållbara
alternativ ges positiv ekonomisk vikt i utvärderingen, frivilliga kontraktsåtaganden kopplade
till klimat- eller miljöarbete som kan belönas i utvärderingen eller incitamentsbaserade
kontrakt där förbättringar premieras under avtalstiden.
I yrkandet instämmer Mikael Carlsson (NL), Johanna Kvist (S) och Tomas Ottosson (V).
Johanna Kvist (S) yrkar på tillägg enligt följande:
Att ärendet kompletteras med ett villkor om kollektivavtal eller avtal i nivå med centrala
kollektivavtal.
I yrkandet instämmer Desha Svenneborg (MP) och Tomas Ottosson (V).
Mats Gerdau (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
I yrkandet instämmer Johan Krogh (C) och Tomas Ottosson (V).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, Desha
Svenneborgs tilläggsyrkande och Johanna Kvists tilläggsyrkande.
Ordföranden ställer först arbetsutskottets förslag mot avslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Därefter ställer ordföranden Desha Svenneborgs tilläggsyrkande mot avslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar att avslå detta.
Kommunstyrelsen
Slutligen ställer ordföranden Johanna Kvists tilläggsyrkande mot avslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar att avslå detta.
Jäv
Emma Eide (C) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 231 Detaljplan för Kummelbergets verksamhetsområde -
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2019:60
§ 231 KFKS-2019-00060
Detaljplan för Kummelbergets verksamhetsområde -
utvidgning
Yttrande över överklagan i mål nr P 5614-26 i Mark- och miljööverdomstolen vid Svea
hovrätt
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige antar förslag till yttrande, med medgivande att domstolen i
andra hand undantar område enligt bilaga 2 till yttrandet, till Mark- och
miljööverdomstolen gällande överklagan av beslut om antagande av detaljplan för
utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde, del av fastigheterna Skarpnäs
1:83 och 2:14 m.fl. i Boo enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 17
september 2026.
2. Beslutet justeras omedelbart.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del:
3. Kommunstyrelsen befullmäktigar kommunjuristen Sylvia Ryel eller den hon i sitt
ställe sätter, att föra kommunens talan i domstol i mål om detaljplan för utvidgning
av Kummelbergets verksamhetsområde, del av fastigheterna Skarpnäs 1:83 och 2:14
m.fl. i Boo.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 15 september 2025, § 129, att anta detaljplan för
utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde. Beslutet överklagades till mark- och
miljödomstolen som i mars 2026 avslog överklagandena. Nu har mark- och
miljödomstolens beslut överklagats och mark- och miljööverdomstolen har förelagt
kommunen att yttra sig över överklagandena i målet. Domstolen vill att kommunen särskilt
yttrar sig kring artskydd, strandskydd och alternativa lokaliseringar.
Överklagandena innehåller synpunkter på bland annat kumulativa effekter med Detaljplan
för förtätning av Kummelbergets verksamhetsområde (DP 709), olägenhet för de boende,
skyddsavstånd, påverkan på artskydd, dagvatten och skyfall, skäl för upphävande av
strandskydd samt brister i miljökonsekvensbeskrivningen avseende alternativa
lokaliseringar.
Kommunen motsätter sig klagandenas yrkanden om upphävande av beslut om antagande
av detaljplan för utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde, del av fastigheterna
Skarpnäs 1:83 och 2:14 m.fl. i Boo. Kommunen yrkar i första hand att Mark- och
Kommunstyrelsen
miljööverdomstolen avslår överklagandena och fastställer kommunens beslut att anta
detaljplanen. Kommunen anser att detaljplanen har tagits fram på korrekt sätt och att
detaljplanen inte strider mot gällande tillämplig lagstiftning. Vidare har aktuella allmänna
och enskilda intressen beaktats och avvägts på ett rimligt sätt i detaljplanen. Om domstolen
bedömer att detaljplanen inte kan fastställas i sin helhet och att grund för upphävande finns
i den södra delen av området (se bilaga 2), medger kommunen i andra hand att detta
område undantas och att domstolen i övrigt fastställer detaljplanen.
Enligt en värdering skulle en försäljning av området i bilaga 2 generera cirka 18 miljoner
kronor i inkomster till kommunstyrelsen. I det fall denna inkomst uteblir på grund av
andrahandsyrkandet, prognostiseras stadsbyggnadsprojektet att ändå generera ett positivt
netto om cirka 65 miljoner kronor till kommunen. Om domstolen skulle upphäva hela
detaljplanen skulle det innebära att ingen kommunal mark kan säljas samt att
stadsbyggnadsprojektet skulle generera ett negativt netto till kommunstyrelsen om cirka 10
miljoner kronor.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 17 september 2026
Bilaga 1. Förslag till yttrande
Bilaga 2. Plankarta undantag (även bilaga 2 till yttrandet)
Bilaga 3. Lista med planintressenter (även bilaga 3 till yttrandet)
Bilaga 4. Föreläggande från mark- och miljööverdomstolen inklusive skrivelser från de
klagande
Bilaga 5. Beslutsprotokoll från detaljplanens antagandebeslut
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till utsänt förslag.
Tomas Ottosson (V) yrkar på eget förslag till yttrande enligt följande:
Nacka kommun instämmer i klagandenas yrkanden om upphävande av beslut om
antagande av detaljplan för utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde, del av
fastigheterna Skarpnäs 1:83 och 2:14 m.fl. i Boo.
I Tomas Ottossons yrkande instämmer Mikael Carlsson (NL)och Stefan Hult (S).
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, bifall till utsänt förslag och
Tomas Ottossons yrkande om eget förslag till yttrande.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen har beslutat i
enlighet med utsänt förslag.
Kommunstyrelsen
Protokollsanteckningar
Stefan Hult låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
När beslut om detaljplanen fattades yrkade vi på avslag då vi ansåg att detaljplaneförslaget
utgör ett hot mot Skarpnäs naturreservats funktion som en del av den gröna kilen Nacka-
Värmdö. Vi ansåg också att man inte tagit hänsyn till strandskydd och inte tagit fram
lösningar för hanteringen av dagvatten på ett bra sätt. I avvägningen mellan ett
ospecificerat möjligt antal arbetsplatser i Kummelberget och att därmed irreparabelt och
för all framtid allvarligt skada de naturvärden som den gröna kilen Nacka-Värmdö utgör,
yrkade vi avslag på detaljplanen när den var uppe för beslut i kommunfullmäktige i
september 2025. Mot denna bakgrund valde vi att under kommunstyrelsens sammanträde
instämma i Vänsterpartiets förslag till yttrande.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan har ställt sig negativ till utvidgningen av Kummelbergets Industriområde, Vi
anser att det beslut om förtätning som togs nyligen och som Nackalistan stöttade först bör
genomföras innan en utvidgning ens blir aktuell. Denna utvidgning kommer att påverka
den naturmark som omgärdar området och som på flera platser är av sådant värde att man
bildat ett naturreservat dikt intill den nu föreslagna utvidgningen. Dessutom pågår en
kraftig utbyggnad i området som även den kommer att påverka området och innebära en
minskning av naturen.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet yrkade på avslag gällande utvidgningen av Kummelbergets
verksamhetsområde och välkomnar att Mark- och miljööverdomstolen prövar frågor kring
detaljplanens riktighet. Vi ser att Nacka kommun i sitt yttrande ger sina svar på frågorna till
domstolen, men då vi menar att Nacka kommun inte borde tillstyrkt detaljplanen anser vi
inte att kommunen behöver göra det föreslagna yttrandet, därav vårt eget förslag till
yttrande.
Handlingarna från Nacka naturskyddsförening och Boo Miljö- och Naturvänner visar på
bristerna i detaljplanen och de motsättningar som finns mellan artskyddsförordningen och
strandskyddet i antagandet av detaljplanen.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Till skillnad från detaljplanen som innebär en förtätning av Kummelbergets
verksamhetsområde är Miljöpartiet kritiska till denna utvidgning och stod inte bakom
detaljplanen i fullmäktige.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 232 Motion om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:1012
§ 232 KFKS-2025-01012
Motion om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner
med krav på doftfria och allergisäkra produkter
Inkom den 13 oktober 2025 från Henrik Unosson och Helena Westerling (S)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige noterar att det redan pågår ett arbete som uppfyller intentionen
bakom förslagen i motionen och att det därför inte finns behov av rutiner inom området.
Det kan konstateras att det redan finns goda förutsättningar att upphandla doftfritt och
allergisäkert samt att dessa krav i stor utsträckning redan ställs i upphandlingar. Motionen
är med denna notering färdigbehandlad.
Sammanfattning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 oktober 2025 lämnade Henrik Unosson och
Helena Westerling (S) in en motion som framhåller behovet av att kravställa doftfria och
allergivänliga produkter i inköpsrutiner för upphandlingar, samt verka vägledande för
kommunens verksamheter om hur dessa krav ska tillämpas i praktiken. Olika dagliga
kommunala verksamheter som kommunen bedriver där många personer med olika behov
vistas under längre tid dagligen, bör vara tillgängliga och trygga för alla oavsett
hälsotillstånd.
Av utredningen av motionen kan det konstateras att kommunen redan arbetar i linje med
förslagen i motionen gällande inköpsrutiner och upphandlingskrav på allergivänliga
hygienprodukter och rengöringsartiklar. Att det finns utrymme för flexibilitet i
kravställningen och inte är för reglerat är i linje med Nackas styrmodell. Verksamheterna
har ett stort utrymme att själva besluta hur den ska utformas och vilka krav som ska ställas,
och känner sin organisation och behov bäst. I detta fall har aktuella verksamheter redan på
egen hand identifierat ett behov och en efterfrågan av doftfrihet och parfymfrihet och
anpassat kravställningen vid upphandlingar efter detta.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 127
Tjänsteskrivelse den 11 juni 2026
Bilaga 1. Motion om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner med krav på doftfria och
allergisäkra produkter
Kommunstyrelsen
Yrkanden
Gunnel Nyman Gräff (S) yrkar bifall till förslagen i motionen.
I yrkandet instämmer Mikael Carlsson (NL) och Tomas Ottosson (V).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets förslag och
Gunnel Nyman Gräffs förslag att bifalla förslagen i motionen. Ordföranden ställer
förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Protokollsanteckningar
Jan Salomonsson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet är positiva till förslagen i motionen.
Det må vara sant att många eller till och med alla verksamheter de facto uppfyller
motionens intentioner genom sina interna riktlinjer eller sitt praktiska agerande kring inköp
av relevanta produkter – det påverkar ändå inte vår bedömning. Att ställa kraven i
motionen explicit skulle bidra till att säkerställa att kommunens verksamheter är och förblir
tillgängliga för fler medborgare, och skulle därmed ha ett värde utöver allt som rör
praktiska förhållanden vid ett visst tillfälle – det skulle innebära att berörda Nackabor kan
räkna med att miljöer är tillgängliga för dem, och att det kommer att vara så på obestämd
tid.
Därmed ser vi inte att motionens intentioner är helt uppfylla i dagsläget, och därför hoppas
vi att motionens förslag ska antas av Nacka kommunfullmäktige.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 233 Tertialbokslut 2 2026 för kommunstyrelsen
diarienr: nacka:KFKS:2026:515
§ 233 KFKS-2026-00515
Tertialbokslut 2 2026 för kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer bokslutet för tertial 2 2026, enligt bilaga 1–10 till
tjänsteskrivelsen daterad den 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
För de åtta första månaderna 2026 redovisar kommunstyrelsen ett resultat om 239,2
miljoner kronor, vilket är överskott om 69,4 miljoner kronor jämfört med budgeterade
308,6 miljoner kronor.
Störst överskott finns hos välfärd skola (37,5 miljoner kronor) och hos Fastighetsenheten
(30,8 miljoner kronor). Överskott finns också hos stadsledning (8,1 miljoner kronor) och
hos välfärd samhällsservice (7,2 miljoner kronor) medan stadsutveckling har ett underskott
(-18,1 miljoner kronor). Kommunstyrelsens övriga delar har sammantaget ett överskott (3,9
miljoner kronor).
Helårsprognosen är ett underskott om 2,5 miljoner kronor jämfört med budget. Det
innebär att prognosen förbättrats med 4,1 miljoner kronor sedan april. Hos de tre
enheterna med prognosavvikelser finns överskott hos stadsledning och hos välfärd
samhällsservice och underskott hos stadsutveckling.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 114
Tjänsteskrivelse daterad den 10 september 2026
Bilagor:
1. Tertialbokslut 2 2026 kommunstyrelsen
2. Framtidsfonder, uppföljning tertial 2 2026
3. Tertialbokslut 2 2026 fastighetsenheten
4. Projektuppföljning tertial 2 2026 fastighetsenheten
5. Lägesrapport tertial 2 2026 fastighetsenheten
6. Tertialbokslut 2 2026 stadsutveckling
7. Portföljrapport tertial 2 2026 stadsutveckling
8. Lägesrapport tertial 2 2026 stadsutveckling
9. Tertialbokslut 2 välfärd skola
10. Tertialbokslut 2 välfärd samhällsservice
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 234 Kommunstyrelsens yttrande inför mål och budget 2027-
diarienr: nacka:KFKS:2026:517
§ 234 KFKS-2026-00517
Kommunstyrelsens yttrande inför mål och budget 2027-
Beslut
Kommunstyrelsen noterar förslagen i tjänsteskrivelsen daterad den 21 september 2026 och
återkommer i den samlade budgetprocessen.
Sammanfattning av ärendet
Detta ärende omfattar förslag till mål och budget för hela kommunstyrelsen. I
kommunstyrelsen ingår verksamheter som fastighet och stadsutveckling samt
produktionsenheterna välfärd skola och välfärd samhällsservice. Kommunstyrelsens egna
verksamheter är presenterade i bilaga 1, de övriga enheterna presenteras i bilaga 2–7.
För kommunstyrelsen som helhet, inklusive fastighet, stadsutveckling, välfärd skola och
välfärd samhällsservice föreslås budgetramen 2027 öka med 44,5 miljoner kronor jämfört
med 2026. Av ökningen uppgår satsningarna till 14,2 miljoner kronor. Satsningar föreslås
inom stadsledning, stadsutveckling samt brandförsvar.
Vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026 beslutade
utskottet att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
Inför kommunstyrelsens sammanträde har bilaga 1 till tjänsteskrivelsen rättats på sidan 6. I
tabell 3.2 och tabell 3.3 fanns samma rad angående indikatorn ”Nöjd kundindex NKI, för
hyresgäster i kommunens lokaler och anläggningar”. Raden är borttagen från tabell 3.3 då
den enbart hör enbart hemma i tabell 3.2.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 117
Tjänsteskrivelse daterad den 21 september 2026
Bilagor:
1. Mål och budget 2027–2029 förslag till yttrande kommunstyrelsen, rättad 2026-09-24
2. Mål och budget 2027–2029 Fastighet
3. Projektprognos Fastighet
4. Mål och budget 2027–2029 Stadsutveckling
5. Projektprognos Stadsutveckling
6. Mål och budget 2027–2029 välfärd skola
7. Mål och budget 2027–2029 välfärd samhällsservice
Kommunstyrelsen
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar att kommunstyrelsen noterar förslagen i tjänsteskrivelsen daterad
den 21 september 2026 och återkommer i den samlade budgetprocessen.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, Mats Gerdaus yrkande, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 235 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan för
diarienr: nacka:KFKS:2026:516
§ 235 KFKS-2026-00516
Uppföljning av kommunstyrelsens internkontrollplan för
tertial 2 2026
Beslut
Kommunstyrelsen noterar uppföljningen av internkontrollplanen under tertialbokslut 2
2026 i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad den 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige antog under hösten 2020 ett reglemente för intern kontroll. Av
reglementet framgår att den interna kontrollen ska bygga på en genomförd riskanalys. En
riskanalys syftar till att identifiera interna och externa risker som kommunen riskerar att
utsättas för. Till analysen hör också att kvantifiera hur stor sannolikheten är samt
konsekvenserna för kommunen i händelse av att risken inträffar. Genomförd riskanalys
ligger till grund för den framtagna internkontrollplanen.
Under året har kommunstyrelsen arbetat med de punkter som anges i internkontrollplanen.
Samtliga kontrollområden har följts upp och varje punkt har riskbedömts utifrån
sannolikhet, konsekvens samt behov av åtgärd. Arbetet har bidragit till att stärka den
interna kontrollen och förbättra förutsättningarna för en systematisk uppföljning av
verksamhetens risker och processer.
Av de identifierade riskerna har flertalet samma värdering som tidigare.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 116
Tjänsteskrivelse daterad den 10 september 2026
Bilagor:
1. Uppföljning internkontrollplan för kommunstyrelsen tertial 2 2026
2. Uppföljning internkontrollplan fastighetsenheten tertial 2 2026
3. Uppföljning internkontrollplan stadsutveckling tertial 2 2026
4. Uppföljning internkontrollplan välfärd skola tertial 2 2026
5. Uppföljning internkontrollplan välfärd samhällsservice tertial 2 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsen
Protokollsanteckningar
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan är oroliga att många riskområden fortfarande är rödmarkerade och bedöms
som kritiska. Det gäller bland annat skyddet av personuppgifter, informationssäkerheten,
inköp och avtal samt säkerheten i byggnader och anläggningar.
Vi anser att det för varje röd indikator ska tas fram ett tydligt handlingsprogram för att
minska risken och kommunens sårbarhet. Där ska framgå vilka åtgärder som ska
genomföras, vem som ansvarar, vilka resurser som behövs och när åtgärderna ska vara
klara. Det ska också vara tydligt hur kommunen ska följa upp att åtgärderna faktiskt
minskar riskerna.
Det är bra att arbete pågår och att vissa risker har minskat. Samtidigt är flera beskrivningar
väldigt allmänt hållna, vilket gör det svårt att bedöma när en förbättring kan förväntas.
Nackalistan vill därför att kommunstyrelsen regelbundet får en samlad återrapportering av
handlingsprogrammen.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 236 Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Vägledning
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:804
§ 236 KFKS-2026-00804
Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Vägledning
angående planering inför krishantering för den allmänna
avloppstjänsten
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Vägledning angående planering
inför krishantering för den allmänna avloppstjänsten” i enlighet med bilaga 6 till
tjänsteskrivelsen daterad den 10 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Naturvårdsverket har tagit fram ett förslag på vägledningsmaterial för planering inför
krishantering av den allmänna avloppstjänsten, i materialet benämnt som
nödavloppsplanering. Bakgrunden är att avloppssystemet utgör en samhällsviktig funktion
som kan påverkas av omfattande störningar, exempelvis långvariga elavbrott,
översvämningar eller andra kriser. Materialet syftar till att stödja kommuner och va-
huvudmän i arbetet med att analysera förutsättningar, planera åtgärder och ta fram
nödavloppsplaner för situationer där den ordinarie avloppstjänsten inte kan upprätthållas.
Vägledningsmaterialet är avgränsat till att ge stöd på en generell nivå eftersom det kan råda
stora skillnader mellan kommuners förutsättningar utifrån till exempel geografi och
demografi samt hur kommunens beredskapsarbete är uppbyggt och organiserat. Materialet
har tagits fram inom ramen för ett regeringsfinansierat uppdrag från Myndigheten för civilt
försvar (MCF) och avses vidareutvecklas i takt med att kommunernas erfarenheter inom
området ökar.
Nacka kommun är en av få kommuner som i dagsläget redan har tagit fram en
nödavloppsplan och har därför fått en direkt förfrågan om att inkomma med synpunkter
på materialet. Kommunen har under arbetets gång även i olika sammanhang haft möjlighet
att bidra med erfarenheter och synpunkter till Naturvårdsverkets arbete.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 120
Tjänsteskrivelse daterad den 10 september 2026
Bilaga 1. Nödavloppsguide – Planering inför krishantering av den allmänna avloppstjänsten
Bilaga 2. Störningar och konsekvenser
Bilaga 3. Frågor och svar
Bilaga 4. Åtgärder för att hantera störningar
Bilaga 5. Centrala begrepp
Bilaga 6. Förslag till yttrande
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 237 Yttrande över remiss från Landsbygds- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:503
§ 237 KFKS-2026-00503
Yttrande över remiss från Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet: Boverkets rapport gällande
uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Boverkets rapport gällande
uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen” i enlighet med bilaga 4 till
tjänsteskrivelsen daterad den 17 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
I april 2025 fick Boverket i uppdrag att utreda möjligheten till ändringar i
trafikbullerförordningen för att kraftigt förenkla detaljplaneprocessen enligt plan- och
bygglagen och möjliggöra ett ökat och mer differentierat bostadsutbud. Boverkets rapport
är nu ute på remiss.
Boverket föreslår att kravet i 4 § trafikbullerförordningen på att minst hälften av
bostadsrummen i varje bostad ska vara vända mot en ljuddämpad sida tas bort. Boverket
bedömer att förslaget kan bidra till en enklare planprocess och ett mer varierat
bostadsutbud. Samtidigt konstaterar myndigheten att förändringen kan medföra vissa
hälsomässiga risker kopplade till ökad exponering för trafikbuller, bland annat genom att
fler sovrum kan komma att placeras mot bullerutsatta sidor. De tekniska kraven på
ljudmiljön inomhus enligt Boverkets byggregler föreslås dock inte ändras.
Remissen har behandlats i miljö- och stadsbyggnadsnämnden som har beslutat att
överlämna synpunkter på remissen till kommunstyrelsen. Juridik- och kanslienheten har
berett ärendet till kommunstyrelsen och har då beaktat miljö- och stadsbyggnadsnämndens
synpunkter samt kommunstyrelsens perspektiv.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 17 september 2026
Bilaga 1. Boverkets rapport Uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen
Bilaga 2. Protokollsutdrag miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 26 augusti 2026 §189
Bilaga 3. Synpunkter från miljö- och stadsbyggnadsnämnden
Bilaga 4. Förslag till yttrande
Yrkanden
Tomas Ottosson (V) yrkade med instämmande av Johan Krogh (C) bifall till utsänt förslag.
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Remissvaret som lämnats av MSN innehåller mycket bra synpunkter och visar på
problemen med förslaget till ändringar av trafikbullerförordningen.
Med bakgrund av detta och med de hälsorisker som buller innebär så är Vänsterpartiets
ståndpunkt att inga ändringar i trafikbullerförordningen ska genomföras utifrån ett
perspektiv att förenkla processerna. I den mån ändringar ska göras så ska det vara utifrån
avsikten att minska riskerna för buller från trafikmiljön.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 238 Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Ersättning
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:626
§ 238 KFKS-2026-00626
Yttrande över remiss från Naturvårdsverket: Ersättning
till kommuner för insamling av förpackningsavfall som
omfattas av producentansvar
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Ersättning till kommuner för
insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar” i enlighet med bilaga 3
till tjänsteskrivelsen daterad den 26 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Naturvårdsverket har tagit fram ett förslag till reviderade föreskrifter om ersättning till
kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar. Den
nuvarande ersättningsmodellen bedöms i vissa delar inte fullt ut spegla kommunernas
kostnader och behöver även kompletteras inför de förändringar i insamlingssystemen som
träder i kraft från 2027. Syftet med revideringen är att åstadkomma en mer ändamålsenlig
och träffsäker ersättning.
Naturvårdsverkets förslag innebär en ökning av kommunernas ersättning på nationell nivå
och producentkollektivets kostnader med cirka 7,1 miljoner kronor per år.
Juridik- och kanslienheten har inhämtat synpunkter från Nacka vatten och avfall AB och
därefter skrivit fram ett samlat förslag till yttrande.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 121
Tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2026
Bilaga 1. Konsekvensutredning gällande Naturvårdsverkets förslag till reviderade
föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas
av producentansvar
Bilaga 2. Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter
Bilaga 3. Förslag till yttrande
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 239 Yttrande över remiss från Landsbygds- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:522
§ 239 KFKS-2026-00522
Yttrande över remiss från Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet: Trafikverkets rapport
Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid
åtgärder på det nationella och regionala vägnätet
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Trafikverkets rapport
Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala
vägnätet” i enlighet med bilaga 3 till tjänsteskrivelsen daterad den 1 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Regeringen har gett Trafikverket i uppdrag att utreda möjligheten och lämpligheten i att
införa ett undantag i väglagen (1971:948). Undantaget innebär att en vägplan inte ska
behöva upprättas för mindre åtgärder på det nationella och regionala vägnätet om
kommunen detaljplanelagt åtgärden. Undantaget syftar till att undvika dubbla planprocesser
för dessa åtgärder som idag måste planeras med både vägplan och detaljplan.
Trafikverket bedömer att regeringens förslag är både möjligt och lämpligt, och föreslår att
undantaget införs i 10 § väglagen (1971:948). För att undantaget ska kunna användas krävs
att Trafikverket godkänner åtgärden, vilket förutsätter en tidig samverkan i planprocessen.
Sammantaget ställer sig miljö- och stadsbyggnadsnämnden samt juridik- och kanslienheten
positiv till initiativ som syftar till att förenkla processer och underlätta planering samt
genomförande av åtgärder på det statliga och regionala vägnätet. De synpunkter som
framförs i yttrandet lämnas till regeringen för vidare beredning.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 122
Tjänsteskrivelse den 1 september
Bilaga 1. Protokollsutdrag miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 26 augusti 2026
Bilaga 2 Synpunkter från miljö- och stadsbyggnadsnämnden
Bilaga 3. Förslag till yttrande
Bilaga 4. Remiss: Trafikverkets rapport Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid
åtgärder på det nationella och regionala vägnätet
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 240 Återrapportering från kommunens deltagande vid
diarienr: nacka:KFKS:2026:690
§ 240 KFKS-2026-00690
Återrapportering från kommunens deltagande vid
Almedalen 2026
Beslut
Kommunstyrelsen noterar återapporteringen och redovisningen från kommunens
deltagande i Almedalen 2026 i enlighet med tjänsteskrivelsen daterad 3 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Almedalsveckan är världens största demokratiska mötesplats för samhällsfrågor, öppen för
alla som vill vara med i det demokratiska samtalet. Nacka kommuns syfte med sin
medverkan under Almedalsveckan 2026 var att:
Bygga och odla relationer med beslutsfattare, opinionsbildare, partners och intressenter,
som direkt eller indirekt påverkar Nackas förutsättningar
Företräda Nacka på valda arenor och evenemang och därigenom lyfta strategiskt viktiga
frågor i syfte att påverka i en för Nacka positiv riktning
Genom medverkan i valda evenemang tillgodogöra kunskap om trender, strategier och
praktiker som kan bidra till Nackas utveckling.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 119
Tjänsteskrivelse daterad den 3 augusti 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 241 Politikerinitiativ om att få lönen 25e i stället för 27e i
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:750
§ 241 KFKS-2026-00750
Politikerinitiativ om att få lönen 25e i stället för 27e i
Nacka
Inkom den 25 augusti 2026 från Mats Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och
Angelika Lang (KD)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla politikerinitiativet och fattar följande beslut.
Kommunstyrelsen beslutar att löneutbetalningarna ska ske den 25:e varje månad i stället för
den 27:e från och med januari 2027.
Sammanfattning av ärendet
Vid sammanträdet med kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 augusti 2026 lämnade Mats
Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och Angelika Lang (KD) in ett
politikerinitiativ. I politikerinitiativet föreslås att löneutbetalningarna ska ske den 25:e i
stället för den 27:e i Nacka.
I Nacka får medarbetarna sin lön den 27:e varje månad. Stadsledningskontoret har utrett
förutsättningarna för att löneutbetalningarna ska ske den 25:e varje månad.
Stadsledningskontorets bedömning är att det inte finns några juridiska eller
personaladministrativa hinder till att ändra datum för löneutbetalningar, och föreslår att
förändringen sker från och med januari 2027. Den finansiella effekten av detta beräknas
uppgå till cirka 120 000 kronor per år med nuvarande ränteläge.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 124
Tjänsteskrivelse den 2 september 2026
Bilaga 1. Politikerinitiativ om att få lönen 25e i stället för 27e i Nacka
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkade bifall till förslagen i politikerinitiativet.
I yrkandet instämmer Monica Brohede Tellström (L) och Mikael Carlsson (NL).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till arbetsutskottets
förslag, och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 242 Politikerinitiativ om att utreda utvidgning av Nacka
diarienr: nacka:KFKS:2026:485
§ 242 KFKS-2026-00485
Politikerinitiativ om att utreda utvidgning av Nacka
Musikklasser till Nacka Gymnasium
Inkom den 4 maj 2026 från Mikael Carlsson (NL)
Ärendet har utgått.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 243 Medborgarförslag om transparens kring avgifter och
diarienr: nacka:KFKS:2026:357
§ 243 KFKS-2026-00357
Medborgarförslag om transparens kring avgifter och
verklig kostnadsbild
Inkom den 5 april 2026
Beslut
Kommunstyrelsen noterar att det pågår ett löpande arbete med att utveckla
kommunikationen kring hur bland annat ekonomisk information kan förmedlas på ett
pedagogiskt och transparent sätt. Stadsledningskontoret tar därför förslagen i
medborgarförslaget i beaktande i kommande kommunikation om avgifter och kommunens
kostnadsbild.
Medborgarförslaget är med dessa noteringar färdigbehandlat.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om ökad transparens kring hur
kommunal verksamhet finansieras genom skatt respektive avgifter. Förslagsställaren
efterfrågar en samlad redovisning av invånarnas kostnader, en tydligare beskrivning av
principerna bakom skatte- och avgiftsfinansiering samt åtgärder för att motverka
upplevelsen av att kostnader flyttas från skatt till avgifter.
Stadsledningskontoret delar uppfattningen att öppenhet och transparens är viktiga för
förtroendet för den kommunala verksamheten. Kommunens ekonomi redovisas redan idag
i årsredovisningar, budgetdokument, taxebeslut och annan dokumentation som beslutas av
kommunfullmäktige. Genom dessa dokument finns information om hur verksamheter
finansieras och hur kommunens resurser används.
Vidare konstateras att kommunens möjligheter att avgiftsfinansiera verksamhet styrs av
lagstiftning och kommunalrättsliga principer såsom självkostnadsprincipen,
likställighetsprincipen och förbudet mot retroaktiva beslut. De konkreta avvägningarna
som görs av kommunen framgår genom styrdokument, budget- och taxebeslut och prövas
politiskt utifrån gällande lagstiftning, kommunala mål och verksamheternas förutsättningar
inom ramen för mål och budget.
Det finns en förståelse för att förändringar av avgifter kan ge upphov till frågor om den
samlade kostnaden för kommunal service och det finns ett värde i att ekonomisk
information presenteras på ett tydligt och lättillgängligt sätt. Synpunkterna i
medborgarförslaget kommer därför att beaktas i det fortsatta arbetet med att utveckla
informationen till kommuninvånarna.
Kommunstyrelsen
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 125
Tjänsteskrivelse daterad den 13 augusti 2026
Bilaga 1. Medborgarförslag om transparens kring avgifter och verklig kostnadsbild
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Vi tycker att medborgarförslaget är ett bra initiativ. Nackaborna ska enkelt kunna förstå vad
de betalar genom skatt respektive avgifter, hur kostnaderna förändras över tid och varför
kommunen väljer olika sätt att finansiera verksamheten. Det är en viktig fråga om
öppenhet och förtroende.
Vi anser att tjänsteskrivelsen ger ett bra svar och ställer oss i detta skede bakom förslaget
till beslut. Det är bra att de synpunkter som lyfts i medborgarförslaget ska beaktas i det
fortsatta arbetet med att förbättra kommunens information om avgifter och kostnader.
Nackalistan kommer också att arbeta för att kommunen tydligare redovisar det som
efterfrågas. Informationen behöver vara samlad, lätt att hitta och begriplig även för den
som inte är insatt i kommunens ekonomi. Vi vill att det fortsatta arbetet gör det enklare för
Nackaborna att förstå den samlade kostnadsbilden och vilka prioriteringar som ligger
bakom förändringar av skatter och avgifter.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 244 Medborgarförslag om Naturban muralmålning vid Sickla
diarienr: nacka:KFKS:2026:508
§ 244 KFKS-2026-00508
Medborgarförslag om Naturban muralmålning vid Sickla
Bro busshållsplats
Inkom den 9 maj 2026
Beslut
Kommunstyrelsen noterar att det redan pågår ett arbete med konstnärlig gestaltning av
muren vid Sickla bro busshållplats inom ramen för projekt Värmdövägen. Med denna
notering är medborgarförslaget färdigbehandlat.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om att uppföra en naturinspirerad muralmålning på
muren bakom busshållplatsen vid Sickla bro. Förslagsställaren lyfter fram de uppskattade
muralmålningarna i Nacka och föreslår ett motiv med växter och djur som anknyter till
platsens identitet som ”naturbana”.
Av utredningen av medborgarförslaget framgår att muralmålningar bedöms bidrar positivt
till det offentliga rummet men konstateras samtidigt att muralmålningar på marknära murar
ofta utsätts för klotter och kräver återkommande sanering. Den aktuella muren har redan
drabbats av klotter, vilket innebär en hög risk för att även en muralmålning skulle påverkas
negativt. Inom projekt Värmdövägen pågår redan en konstprocess för muren vid Sickla bro
busshållplats. Projektet har en budget om en miljon kronor för ett konstverk som ska vara
hållbart över tid, tåla klottersanering och inte påverka murens livslängd negativt. Mot denna
bakgrund bedöms framtida konstnärlig gestaltning sannolikt utföras i mer beständiga
material, såsom metall eller mosaik. Förslaget bedöms därmed omfattas av det pågående
arbetet inom projektet.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 126
Tjänsteskrivelse daterad den 23 juni 2026
Bilaga 1. Medborgarförslag om Naturban muralmålning vid Sickla bro busshållplats
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och
finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Miljöpartiet har gjort samma spaning som förslagsställaren och skulle vilja se annat än en
lång kal betongmur i Sickla bro så det är välkommet att det finns medel avsatt för
Kommunstyrelsen
konstnärlig gestaltning och en pågående process kring detta. Både mer grönska och konst
är något vi vill se mer av i Nacka för levande och livfulla miljöer. Vi ser fram emot att följa
processen med att aktivera platsen.
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 245 Anmälningar
diarienr: nacka:KFKS:2026:6, nacka:KFKS:2025:920, nacka:KFKS:2023:308, nacka:KFKS:2026:849
§ 245 KFKS-2026-00006
Anmälningar
Beslut
Kommunstyrelsen noterar anmälningarna till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Anmälningar KS, 2026-09-28
Ärende Åtgärd/ansvar
Sammanställning av inkomna förslag till Vilde Rundfloen,
1. regelförenkling stabschef
KFKS-2025-00920
Högsta förvaltningsdomstolens dom i mål nr 1017-25 Emelie Sunnliden
2. angående upphandlingsskadeavgift, Konkurrensverket Ceder, kommunjurist
mot Nacka kommun
KFKS-2023-00308
Revisionsskrivelse - Granskarnas kommentar till KS Henrik Ahl,
3. svar på granskning av krisberedskap säkerhetsdirektör
KFKS-2026-00849
Protokoll från
4. KSVU 22 september 2026
KSAU 22 september 2026
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 246 Delegationsbeslut
diarienr: nacka:KFKS:2026:1, nacka:KFKS:2026:743, nacka:KFKS:2010:535, nacka:KFKS:2026:716, nacka:KFKS:2026:783, nacka:KFKS:2026:838, nacka:KFKS:2026:771, nacka:KFKS:2026:775, nacka:KFKS:2026:855
§ 246 KFKS-2026-00001
Delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen noterar delegationsbesluten till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Delegationsbeslut, KS 2026-09-28
Ärende Beslutsfattare Datum
1. Namnbyte till Evalunds förskola Åsa Portelius 2026-08-24
KFKS-2026-00743
2. Avtalsservitut avseende Sicklaön Projektchef 2026-08-25
38:45 och Sicklaön 38:1 Exploateringsenheten
KFKS-2010-00535
3. Avtalsservitut avseende Sicklaön Projektchef 2026-08-25
38:46 och Sicklaön 38:1 Exploateringsenheten
KFKS-2010-00535
4. Arrendeavtal med Boo Hockey Gruppchef, 2026-08-24
Club för klubbhus inom del av fastighetsenheten
fastigheten Björknäs 1:869
KFKS-2026-00716
5. Fastighetsreglering av del av Projektledare, 2026-08-20
fastigheten Sicklaön 83:33 inom Exploateringsenheten
stadsbyggnadsprojekt
Nobelberget
KFKS 2010-280
6. Återrapportering av Respektive rektor 2026-08-31
delegationsbeslut kränkande /återrapporterat av
behandling, trakasserier och utbildningsstrateg,
sexuella trakasserier juni Välfärd skola
KFKS-2026-00783
7. Tilläggsavtal 2 till Avtal avseende Enhetschef 2026-06-26
förtydligande av nyttjanderätt Exploateringsenheten
enligt järnvägsplan vid
stationsentréer mot Stadsparken
och Vikdalsbron
KFKS 2017-763
8. Ansökan om bidrag till projektet Säkerhetsdirektör 2026-09-14
”Skyddsrummets dag - Förstå och
upplev hur skydd fungerar i
skarpt läge”
Kommunstyrelsen
KFKS-2026-00838
9. Nya och avslutade Gruppchef, 2026-09-15
bostadshyresavtal tertial 2 2026 Fastighetsenheten
KFKS 2026-00012
10. Rättelse i avsiktsförklaring Kommunstyrelsens 2026-09-15
Henriksdalskorset ordförande
Nacka kommun – Stockholm
stad
KFKS 2026-00632
11. Delegationsbeslut inleda Direktör kultur och fritid 2026-08-31
upphandling av i samråd med
bibliotekssystemet KOHA digitaliseringsdirektör
KFKS-2026-00771
12. Delegationsbeslut Lex Maria MAS 2026-08-31
Sjötäppan
KFKS-2026-00775
13. Återrapportering av Respektive rektor 2026-09-17
delegationsbeslut kränkande /återrapporterat av
behandling, trakasserier och utbildningsstrateg,
sexuella trakasserier augusti Välfärd skola
KFKS-2026-00855
- - - - -
Kommunstyrelsen
§ 247 Övriga frågor
diarienr: nacka:KFKS:2025:1301
§ 247 KFKS-2025-01301
Övriga frågor
Information om tunnelbanans utbyggnad
Stadsdirektör Victor Kilén informerar om ett möte fredagen den 25 september mellan
Region Stockholm, staten, Region Stockholms förvaltning för utbyggd tunnelbana (FUT)
och berörda kommuner, bland andra Nacka. Regionens FUT redogjorde för en nyligen
gjord genomlysning; Förutom ytterligare cirka två års försening av tunnelbaneöppningen i
Nacka visar Region Stockholms kostnadsprognos på kraftigt ökade kostnader jämfört med
de beräkningar som presenterades i maj 2026. Detta trots att staten och kommunerna så
sent som i december 2025 kom överens om att bidra med mer pengar. Fler möten mellan
berörda väntar.
- - - - -