Kommunstyrelsens — 9 juni 2026

§ 89 Fastställande av föredragningslista Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer utsänd föredragningslista. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 90 KFKS-2026-00480 Ramärende – Utgångspunkter för nämndernas förslag till mål och budget 2027-2029 Beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut 1. Kommunstyrelsen antar förslag till Ramärende 2027–2029 enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 1 juni 2026. 2. Nämnderna ges i uppdrag att ta fram budgetförslag med utgångspunkt ifrån budget 2026 med tillägg för förändringar av volymer, kapitaltjänstkostnader, tekniska justeringar och avtalade prisjusteringar utifrån uppdaterad befolkningsprognos och eventuella nya övriga förutsättningar. 3. Kommunstyrelsen noterar att stadsdirektören under hösten 2026 återkommer med ett samlat förslag avseende både tillförsel av ytterligare medel och etablering av en strategisk framtidsfond utifrån uppdraget som lämnades i ordförandeinitiativet om framtidsfonderna (KFKS-2026-00304). Sammanfattning av ärendet I ramärendet planeras och bedöms Nacka kommuns ekonomi för de tre kommande åren. Planeringen påverkas givetvis mycket utav de förändrade och i nuläget osäkra förutsättningar och den bild som presenteras nu kan komma att ändras mycket till höstens budgetprocess. Ramärendet visar en nulägesbild av kommunens ekonomi och ger förslag på inriktning närmaste åren samt förutsättningar för nämndernas arbete med mål och budget 2027-2029. I ramärendet ger kommunstyrelsen uppdrag till nämnderna och de kommunala bolagen att inkomma med ett yttrande. Utifrån nämndernas och bolagens inkomna yttranden samt uppdaterade prognoser och ekonomiska förutsättningar från stadsledningskontoret tar kommunstyrelsen fram ett samlat förslag till mål och budget för Nacka kommun. I ärendet beskrivs även planeringen för återrapporteringen av det uppdrag gällande framtidsfonderna som kommunstyrelsen beslutade om på sitt sammanträde den 14 april 2026, § 108 (KFKS-2026-00304). Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2026 Bilaga 1. Ramärende mål och budget 2027–2029 Kommunstyrelsens arbetsutskott Yrkanden Johanna Kvist (S) yrkar att ärendet kompletteras med volymuppräkningar. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett huvudförslag till beslut, det utsända förslaget, samt ett tilläggsyrkande från Johanna Kvist. Ordföranden frågar först om arbetsutskottet kan bifalla det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det utsända förslaget. Därefter ställer ordföranden tilläggsyrkandet mot avslag, och finner att arbetsutskottet har beslutat att avslå yrkandet. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 91 KFKS-2026-00256 Ekonomisk långtidsprognos 2026 – 2040 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut. Kommunstyrelsen noterar informationen enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 1 juni 2025 till protokollet. Sammanfattning av ärendet Syftet med långtidsprognosen är att ge en samlad bild av kommunens långsiktiga ekonomiska utveckling och skapa underlag för strategiska prioriteringar och beslut. Resultatet av långtidsprognosen är inte en sanning, det är snarare kalkyler för olika alternativa scenarier och handlingsalternativ som ger underlag för planering och beslutsfattande. Att beskriva en tänkbar utveckling av ekonomin för en så lång tidshorisont innebär stor osäkerhet vilket bör beaktas när resultaten tolkas. Analysen visar att tidiga och konsekventa åtgärder har avgörande betydelse. En hög kostnadsnivå som etableras tidigt i perioden får varaktiga effekter över hela prognoshorisonten. Sammantaget är slutsatsen i långtidsprognosen att effektivisering och kostnadsmedvetenhet inte är tillfälliga krav utan en permanent förutsättning. Nacka kommun har goda förutsättningar att hantera utvecklingen, men detta förutsätter aktiva och medvetna val. En välplanerad ekonomi, där kortsiktiga beslut konsekvent prövas mot långsiktiga effekter, är avgörande för att säkerställa en fortsatt hög kvalitet i välfärden och ett hållbart ekonomiskt handlingsutrymme över tid. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2026 Bilaga 1. Ekonomisk långtidsprognos 2026-2040 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Protokollsanteckningar Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna: Det är mycket bra att en långtidsprognos tagits fram igen. Vi noterar särskilt slutsatserna i stycket om ändamålsenlig lokalförsörjning och problematiken med att sälja lokaler, något som vi tidigare framfört flera gånger. Därtill vill vi lyfta att i scenario 4 så räknas inte arrenden eller tomträtt in som intäkt om kommunen inte säljer mark, det blir därmed inte Kommunstyrelsens arbetsutskott en helt rättvis bild av detta scenario. Vi har vi upprepade tillfällen lyft att det är viktigt att kommunen behåller mark av strategiskt intresse och till exempel arrenderar ut den istället för en mer stabil intäkt över tid. Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan: Nackalistan tycker det är bra att kommunen äntligen igen tar fram en ekonomisk långtidsprognos. Det är något vi efterfrågat under lång tid. Det är viktigt att kommunens ekonomi analyseras långsiktigt. Prognosen visar tydligt att Nacka står inför stora ekonomiska utmaningar med ökade kostnader, stora investeringsbehov och ett växande lånebehov. Detta är något vi från Nackalista påpekat under lång tid. Tyvärr ser vi betydande brister i underlaget. Prognosen bygger på omfattande investeringar men det redovisas inte tillräckligt tydligt vilka konkreta investeringsobjekt som ligger bakom beräkningarna. Det gör det svårt att bedöma vilka projekt som prioriteras, vilka som kan skjutas fram, vilka som kan tas bort och vilka långsiktiga kostnader kommunen faktiskt binder upp sig för. Vi saknar också en tydlig redovisning av vilken mark kommunen prognostiserar att sälja. Markförsäljningar är en central del av kalkylen och påverkar både resultat, lånebehov och kommunens långsiktiga handlingsutrymme. Då räcker det inte att redovisa markförsäljningar som en ekonomisk post utan behöver konkretiserats mycket mer. Nackalistan saknar dessutom ett scenario där kommunen prövar en lägre utbyggnadstakt. Om kommunen bygger mindre eller i långsammare takt minskar också behovet av investeringar i vägar, infrastruktur, skolor, förskolor och andra kommunala lokaler. Ett sådant scenario borde finnas med för att ge en mer komplett bild av kommunens verkliga handlingsalternativ. Att inte ge full pris- och lönekompensation innebär i praktiken nedskärningar i verksamheterna. När kostnaderna för löner, hyror, mat och material ökar men anslagen inte räknas upp i samma takt, tvingas verksamheterna minska personal och kvalitet. Nackalistan anser att det är helt fel politik att stora investeringar i stadsbyggandet leder till att kommunens kärnverksamhet måste bära kostnaden genom återkommande nedskärningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 92 KFKS-2026-00501 Sänkt taxa för uteserveringar på offentlig plats under sommarsäsongen 2026 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut. 1. Kommunfullmäktige beslutar att taxan för uteserveringar på offentlig plats i Nacka sätts till 0 kronor, från och med den 1 maj till och med den 30 september 2026. 2. Kommunfullmäktige beslutar att redan inbetalda avgifter för uteserveringar ska återbetalas för 1 maj – 30 september 2026. Kommunstyrelsen beslutar för egen del om omedelbar justering av ärendet. Sammanfattning av ärendet I ärendet föreslås att taxan för uteserveringar i Nacka även under 2026 tillfälligt sätts till 0, i likhet med 2025. Genom att sätta taxan till 0 för uteserveringar under ytterligare en säsong kan kommunen ge ett konkret stöd till lokala företagare, bidra till fler arbetstillfällen och öka attraktiviteten i lokala centrum runt om i kommunen. En sänkning av taxan innebär att kommunen beräknas få minskade intäkter med cirka 30000–60000 kronor. Beloppet är lägre än motsvarande åtgärd 2025, vilket framför allt beror på att en ny taxa beslutades av kommunfullmäktige den 15 december 2025 § 189 (KFKS-2025-00956). Den nya taxan innebar generellt lägre taxor samt en mer differentierad modell där uteserveringar delas upp i flera kategorier och taxan varierar beroende på geografisk zon och attraktivitet. Sammantaget innebär detta att en nolltaxa ger ett mindre ekonomiskt utfall än tidigare år. Den minskade intäkten bedöms rymmas inom årets budget. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 20 maj 2026 Bilaga 1. Protokollsutdrag från natur- och trafiknämnden den 19 juni 2026 § 110 Yrkanden Johan Krogh (C) yrkar bifall till det utsända förslaget. I yrkandet instämmer Mikael Carlsson (NL) och Helena Håkansson (L). Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifallsyrkandet till det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Protokollsanteckningar Helena Håkansson låter anteckna följande för Liberalerna: Liberalerna ställer sig positiva till att fortsätta låta uteserveringar i Nacka vara befriade från avgifter. Vi vill skapa goda förutsättningar för företagande och en levande stadsmiljö där människor kan mötas, trivas och känna sig trygga. Fler uteserveringar kan bidra till ett mer attraktivt och levande Nacka. Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan: Nackalistan är positiv till detta förslag. Det är ett konkret och bra stöd till lokala företagare samtidigt som det kan bidra till fler uteserveringar och ett mer levande gaturum i Nackas olika kommundelar. Vi ser också att den ekonomiska påverkan för kommunen är väldigt liten samtidigt som nyttan för näringslivet och den lokala stadsmiljön kan vara betydande. I budgetarbetet inför 2027 kommer Nackalistan därför att utreda om denna nedsättning kan permanenta för att stärka näringslivet i kommunen och bidra till mer attraktiva och levande lokala centrum och gatumiljöer. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 93 KFKS-2026-00307 Yttrande över revisorernas granskning av kommunens krisberedskap 8/2025 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över revisionsskrivelsen ”granskning av kommunens krisberedskap” i enlighet med bilaga 3 till tjänsteskrivelsen daterad den 16 april 2026. Sammanfattning av ärendet EY har på uppdrag av Nacka kommuns förtroendevalda revisorer genomfört en granskning för att bedöma om kommunstyrelsen och krisledningsnämnden på ett ändamålsenligt sätt förberett hantering av kriser inom ramen för kommunens geografiska områdesansvar. Granskningen har omfattat kommunstyrelsen och krisledningsnämnden. Detta ärende besvarar rekommendationerna som revisorerna lämnat kommunstyrelsen. Revisorernas samlade bedömning är att Nacka kommun i huvudsak har säkerställt ett ändamålsenligt krisberedskapsarbete, men att ett antal utvecklingsområden har identifierats. Utifrån granskningsresultatet rekommenderas kommunstyrelsen vidta ett antal åtgärder för att stärka kommunens krisberedskap med särskild uppmärksamhet på enhetliga strukturer för risk- och sårbarhetsanalyser, uppföljning av utfört arbete och övningar samt krav på kris- och kontinuitetsplanering bland privata utförare. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026 Bilaga 1. Revisionsskrivelse daterad den 25 mars 2026 Bilaga 2. Revisionsrapport 2025:8 Granskning av kommunens krisberedskap Bilaga 3. Förslag till yttrande Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 94 KFKS-2026-00510 Årsrapport för målindikatorn Nöjd-Kund-Index för företagsärenden 2025 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen noterar årsrapporten för målindikatorn Nöjd-Kund-Index för företagsärenden 2025 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den12 maj 2026. Sammanfattning av ärendet Den 22 april 2026 publicerades resultaten i SKR:s servicemätning av kommunernas myndighetsutövning för 2025. Denna rapport beskriver resultaten, dess orsaker och utvecklingsarbete rörande företagsärenden. Nacka kommuns NKI (Nöjd-Kund-Index) i företagsärenden står sig väl. I den viktade sammanvägningen av bygglov, miljö, livsmedel och servering förbättras resultatet från 79 till 81 av 100, vilket är det mål som kommunstyrelsen satt upp för 2025. Nacka rankas: Hela Sverige 31 av 199 kommuner Kommuner med minst 70 000 invånare 1 av 34 kommuner Kommuner i SBA* 5 av 52 kommuner SBA-kommuner med minst 40 000 invånare 1 av 27 kommuner * Stockholm Business Alliance, ett samarbete mellan 54 kommuner i Mälardalen Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2026 Bilaga 1. Årsrapport Nöjd-kund-index i företagsärenden 2025 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 95 KFKS-2026-00218 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut. Kommunstyrelsen noterar 2025 års uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet till protokollet. Sammanfattning av ärendet Den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) har analyserats utifrån chefers och skyddsombuds uppföljning av arbetsmiljöarbetet, analyser av tillbud och olyckor samt utifrån effekten av det systematiska arbetsmiljöarbetet såsom analyser av sjukfrånvaron och medarbetarundersökningens resultat. Uppföljningen har gjorts utifrån den struktur som gäller för arbetsmiljöarbetet enligt föreskrifter från Arbetsmiljöverket som trädde i kraft i januari 2025. I den årliga uppföljningen av arbetsmiljöarbetet har även de mål som kommunstyrelsen beslutade om våren 2025 följts upp. Uppföljningen för Nacka kommun totalt visar att arbetsmiljöarbetet drivs som en naturlig del i den dagliga verksamheten. Effekten av att det drivs ett framgångsrikt systematiskt arbetsmiljöarbete styrks av bättre resultat i medarbetarundersökningen och en lägre sjukfrånvaro än tidigare år. I ärendet presenteras även en fördjupad analys av sjukfrånvaron utifrån nya intervall för att lägga grunden till att arbetet med rehabilitering och arbetsanpassning drivs såsom förväntas utifrån målet i den nya arbetsmiljö- och hälsopolicyn. Dessutom redovisas en fördjupad analys av korttidssjukfrånvaron. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2026. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Protokollsanteckningar Gunnel Nyman Gräff låter anteckna följande för Socialdemokraterna: Arbetet med skyddsronder verkar fungera bra, men med en förbättringspotential i den digitala arbetsmiljön. Det sistnämnda är viktigt, inte minst i Nacka, där mycket är digitaliserat och vi vet att hur system fungerar (eller inte fungerar) är viktigt ur Kommunstyrelsens arbetsutskott arbetsmiljösynpunkt. Vi är glada över att det organisatoriska arbetet verkar fungera bra i samverkan chefer/skyddsombud. Vi noterar en stor skillnad i sjuktal mellan kvinnor män efter dag 91. Vi noterar också att ”Attraktiv arbetsgivare” har ett lågt HME, och en stor skillnads mellan medarbetare och chefer. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 96 KFKS-2026-00405 Slutrapportering av framtidsfondsprojekt: Employer Branding för att framtidsrusta Nacka kommun Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för framtidsfondsprojektet ”Employer branding för att framtidsrusta Nacka kommun” i enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 12 maj 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beviljade medel ur framtidsfonderna för att utveckla ett mer strategiskt och långsiktigt arbete med Employer branding. Projektet har syftat till att stärka kommunens arbetsgivarvarumärke, säkra den långsiktiga kompetensförsörjningen samt öka attraktionskraften gentemot både studenter och svårrekryterade yrkeskategorier. Utifrån slutrapporten framgår att projektet stärkt Nacka kommuns strategiska arbete med Employer branding och stärkt förutsättningarna för att arbeta långsiktigt, datadrivet och målgruppsanpassat med kompetensförsörjning. Genom nya verktyg, stärkt digital rekrytering och riktade insatser mot studenter har inflödet av kandidater ökat, särskilt inom bristyrken. Projektet har lagt grunden till ett förtydligat arbetsgivarerbjudande och nytt kommunikationskoncept med målgruppsanpassad kommunikation för att långsiktigt stärka arbetsgivarvarumärket och öka kännedomen om kommunen som arbetsgivare. Projektet har därmed lagt en stabil grund för att positionera Nacka som en eftertraktad arbetsgivare och ett förstahandsval för framtidens kompetens. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2026. Bilaga 1. Slutrapport framtidsfondsprojekt Employer branding. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 97 KFKS-2026-00380 Slutrapportering av framtidsfondsprojekt: Energikassen Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för framtidsfondsprojekt Energikassen enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen, daterad 13 april 2026. Sammanfattning av ärendet För att stimulera Nackaborna och Nackaföretagens engagemang i fråga om energieffektivisering och hjälpa dem att själva identifiera energitjuvar i hem- och arbetsmiljöer söktes och beviljades medel från kommunens klimat- och miljöfond för så kallade energikassar. Energikassarna innehåller värmekamera, rökpenna, elmätare och hygrometer. Verktyg som hjälper användaren identifiera drag, köldbryggor, luftflöden och elintensiva prylar i hemmet och i verksamhetslokaler. Verktyg som används sällan men som är effektiva för att identifiera möjliga behov för energieffektivisering. Energikassarna lånas ut gratis på biblioteken i Nacka till privatpersoner och företag. Efterfrågan på kassarna har varit stor med cirka 300 utlåningar och långa kötider första året kassarna erbjudits. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 13 april 2026 Bilaga 1. Slutrapportering framtidsfond: Energikassen Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 98 KFKS-2026-00482 Slutrapportering av framtidsfondsprojekt: Förstärkt energi- och klimatrådgivning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för framtidsfondsprojekt förstärkt energi- och klimatrådgivning enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen, daterad 3 maj 2026. Sammanfattning av ärendet I mål och budget 2023–2025 gavs miljö- och stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att starta ett tvåårigt projekt med ökad klimat och energirådgivning i syfte att stimulera nackabornas energieffektivisering och underlätta utbyggnaden av solceller och laddstolpar. Medel för projektet söktes från framtidsfonderna? Uppdraget utfördes i enlighet med ansökan genom en rekrytering i form av projektanställning. Inledningsvis var tanken att projektanställningen skulle gälla under framtidsfondsprojektets tid om två år. Efter ett år gavs dock projektanställd energi- och klimatrådgivare möjlighet att gå in som rådgivare finansierad av bidrag från Energimyndigheten. En ny projektanställning av klimatspecialist gjordes då under ett års tid. Projektet utfördes i enlighet med tidplan och budget i ansökan. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 3 maj 2026 Bilaga 1. Slutrapport framtidsfondsprojekt förstärkt energi- och klimatrådgivning Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 99 KFKS-2026-00209 Remittering av motioner från kommunfullmäktige den 27 april 2026 Beslut Kommunstyrelsen remitterar motionerna som väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 april 2026 enligt nedan. 1. Kommunstyrelsen remitterar motion om användningen av Igelboda skola till kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott. 2. Kommunstyrelsen remitterar motion om att ta fram ett nytt kulturmiljöprogram för Nacka kommun till kulturnämnden, miljö- och stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott. 3. Kommunstyrelsen remitterar motion om renovering av tunneln vid Sickla under Saltsjöbanan till natur- och trafiknämnden och kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott. Detta beslut fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott med stöd av punkten 1.16 i kommunstyrelsens delegationsordning. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har delegerat till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om remittering av motioner som anmälts i kommunfullmäktige och där överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 april 2026 väcktes tre motioner. I detta ärende presenteras förslag på remittering av dessa motioner. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2026 Bilaga 1. Motion om användningen av Igelboda skola (NL) Bilaga 2. Motion om att ta fram ett nytt kulturmiljöprogram för Nacka kommun (V) Bilaga 3. Motion om renovering av tunneln vid Sickla under Saltsjöbanan (NL) Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 100 KFKS-2025-01301 Övriga frågor Inga övriga frågor vid detta sammanträde.