Kommunstyrelsen — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Fastställande av föredragningslista
§ 12
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsens miljöutskott fastställer utsänd föredragningslista.
- - - - -
Kommunstyrelsen miljöutskott
§ 13 Yttrande över samrådsremiss från miljö- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:361
§ 13 KFKS-2026-00361
Yttrande över samrådsremiss från miljö- och
stadsbyggnadsnämnden: Detaljplan för Gäddviken
Beslut
Kommunstyrelsens miljöutskott antar föreslaget yttrande till miljö- och
stadsbyggnadsnämnden, enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens miljöutskott har fått detaljplan för Gäddviken på remiss under
samrådsperioden 26 mars till 18 maj 2026. Utskottet behandlar frågor relaterade till klimat
och miljö som bedöms påverkas av planförslaget.
Detaljplanens syfte är att möjliggöra cirka 1 600 nya bostäder, service, förskolor samt
allmänna platser såsom parker, torg, gator, strandpromenad, kaj och badplats. Planen
omfattar även nya stråk och en bro över Svindersviken, utbyggnad av kommunalt VA samt
övertagande av huvudmannaskap för gator och naturmark. Planområdet är beläget på
Västra Sicklaön mellan Henriksdal och Kvarnholmen och omfattar cirka 15,5 hektar.
Området gränsar till befintlig bostadsbebyggelse, pågående och planerade
stadsutvecklingsområden samt Svindersviken och Saltsjön. Hela området omfattas av
riksintresse för kulturmiljövården.
Planförslaget bedöms medföra betydande miljöpåverkan och omfattas därför av strategisk
miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning (MKB). De huvudsakliga miljö- och
klimatfrågorna rör mark- och vattenföroreningar, naturvärden kopplade till hotade arter,
påverkan på kulturmiljö och landskapsbild, buller, översvämnings- och skredrisker samt
kumulativa hälsoeffekter. Omfattande sanerings- och riskreducerande åtgärder planeras,
vilket bedöms ge stora positiva effekter för människors hälsa och bidra till
klimatanpassning. Samtidigt innebär bygg- och anläggningsskedet betydande klimatutsläpp
och planen medför förlust av naturvärden som inte fullt ut kan kompenseras. Den samlade
bedömningen är att planen innebär en tydlig målkonflikt mellan ambitionen om ökad
tillgänglighet och hög stadskvalitet samt hänsynen till biologisk mångfald.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1 Förslag till yttrande
Bilaga 2 Detaljplan Gäddviken Miljökonsekvensbeskrivning
Bilaga 3 Detaljplan Gäddviken Planbeskrivning
Bilaga 4 Detaljplan Gäddviken Plankarta
Kommunstyrelsen miljöutskott
Yrkanden
Joel Lallerstedt (MP) yrkar bifall till följande tillägg till yttrandet i andra stycket (markerat
med fet still nedan):
”Den föreslagna kopplingen över Svindersviken stärker tillgängligheten och kan på sikt
bidra till minskat bilberoende. För att fullt ut nå dessa effekter är det dock också viktigt att
arbeta aktivt med hållbar och delad mobilitet samt låga parkeringstal. Av planförslaget
framgår att merparten av parkeringsplatserna anläggs i garage, vilket kan medföra
ökade utsläpp och större miljöpåverkan. Detta understryker behovet av samordning
och samnyttjande av parkering mellan olika kvarter.”
Mikael Carlsson (NL) yrkar bifall till ändring i yttrandet genom att följande text i ledningen
stryks (markerat med överstrykning nedan):
Kommunstyrelsens miljöutskott ser detaljplanen för Gäddviken som ett betydelsefullt
tillskott i utvecklingen av Västra Sicklahalvön och i genomförandet av kommunens
översiktsplan. Planen möjliggör ett stort antal bostäder, förskolor, service och offentliga
platser i ett kollektivtrafiknära läge och bidrar till att omvandla ett i dag otillgängligt och
miljöbelastat område till en mer sammanhängande, tillgänglig och klimatanpassad stadsdel.
Samtidigt innebär planförslaget betydande utmaningar i relation till kommunens klimat-
och miljömål, vilket kräver väl avvägda ställningstaganden i det fortsatta planarbetet.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar inledningsvis att det finns tre förslag: det utsända förslaget samt
ett tilläggsyrkande från Joel Lallerstedt och ett ändringsyrkande från Mikael Carlsson.
Ordföranden frågar först om miljöutskottet kan bifalla det utsända förslaget, och finner att
miljöutskottet har beslutat i enlighet med det utsända förslaget.
Därefter ställer ordföranden tilläggsyrkandet mot avslag, och finner att miljöutskottet har
beslutat att avslå tilläggsyrkandet.
Ordförande ställer sedan ändringsyrkandet mot avslag, och finner att miljöutskottet har
beslutat att avslå ändringsyrkandet.
Jäv
Desha Svenneborg (MP) deltar inte i överläggning och beslut på grund av jäv.
Reservationer
Joel Lallerstedt (MP) reserverar sig mot beslutet och angav följande:
Miljöpartiet reserverade sig då vi hade förslag på ett något justerat yttrande. Det här hör till
ett av de största och mest angelägna miljöprojekten i Nacka, där hundraåriga miljöskador
kan saneras och vi kan få stopp på den pågående förorening där stora mängder miljögifter
läcker ut i havet i Svindersviken varje år. Miljöpartiet välkomnar omvandlingen av området
med fler bostäder, även om det krävs en relativt stor exploatering för att kunna finansiera
Kommunstyrelsen miljöutskott
den omfattande saneringen, men kan inte stå bakom en inriktning som innebär att många
fler bilar tillkommer i området. Det är omfattande sprängningar som planeras för en del
bostäder här, något vi anser bör minimeras.
Vi anser att parkeringstal och trafiklösningar behöver bli mer i linje med Nacka kommuns
klimat- och miljöprogram avseende hållbar mobilitet. Mer fokus behöver läggas på att
skapa kopplingar till kommande tunnelbana, mer kollektivtrafik, bättre möjligheter till
båtpendling och säkra cykelvägar, inte att addera fler bilar till det redan begränsade
vägnätet.
Även om det skapas en vacker strandpromenad och flera parkområden så är det en brist att
det saknas utrymmen för föreningsidrott, allra helst som det också är en bristvara i hela
Finnboda-, Henriksdal- och Kvarnholmsområdet. Som vi ser det behöver planeringen i
detta område hänga ihop även med Järlahöjden och erbjuda bättre möjligheter till näridrott,
både för alla de som redan bor här, men också för alla som flyttar hit. Genom att skapa
utrymme för både bostäder, arbetsplatser, service, kultur och idrott i Gäddviken, så får vi
en mer tillgänglig, nära och hållbar stadsdel.
Protokollsanteckningar
Henrik Unosson låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi Socialdemokrater tycker att området behöver tas om hand och göras iordning. Men vi är
inte nöjda med den föreslagna detaljplanen. Vi kräver bättre förutsättningar för en sådan
här central och viktig plats. Även om planen också syftar till att ta hand om de
miljöföroreningar som finns i marken kommer den planerade höga exploatering av
området att i olika steg påverka miljön och klimatet i framtiden för de som redan bor och
verkar i området och de som kommer att flytta dit.
Det framhålls i förslaget att natur- och kulturmiljövärden ska tas tillvara, men samtidigt
byggs dessa in och försvinner i skuggan av den höga exploateringsgraden. Varför inte ge
plats för t.ex. stadsodling så boende kan få odla grönsaker, örter och blommor?
Redan i dag är det tidvis stora framkomlighetsproblem och med ett stort antal fler bostäder
följer också ytterligare problem. En koppling med gång/cykelväg över Svindersviken
behöver komma till, men får inte hindra båttrafiken i viken. Framförallt måste
förutsättningarna för en utbyggd kollektivtrafik finnas med likväl som lösningar på hur
tillgängligheten till övrig kollektivtrafik kan förbättras.
I byggskedet kommer transporter och byggmaterial vara en stor del. När allt är färdigt
befarar vi att det kommer att krävas en betydande mängd transporter för att folk ska kunna
leva och verka i området. Vi kan inte fortsätta att i stort sett bara bygga bostäder utan att
också tillföra andra värden. Att det är så litet fokus på arbetsplatser och verksamheter är
något som vi ser som negativt. Vi vill att det byggs ett levande samhälle, inte bara områden
som blir sovstäder.
Sammantaget tycker vi Socialdemokrater att förslaget med den höga exploateringsgrad som
planen har inte är genomförbart, och att planen bör arbetas om.
Kommunstyrelsen miljöutskott
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan tycker att det yttrande som tjänstepersonerna arbetat fram är väldigt bra och
lyfter många av de problem vi ser med planen. Vi tyckte dock att det första stycket i
yttrandet inte tillförde något och därför bör strykas. Vi ser i grunden positivt på att
området vid Gäddviken kan utvecklas med sanering av förorenad mark, bättre
vattenkontakt, strandpromenad, badmöjligheter och nya offentliga rum. Det är viktiga
kvaliteter som kan tillföra området stora värden.
Samtidigt anser vi att planförslaget behöver bearbetas vidare innan det går fram i
processen. Exploateringsgraden är för hög och måste bedömas tillsammans med den
samlade utvecklingen på västra Sicklaön. Vi tycker också det är viktigt att större vikt läggs
vid hur höjden på nybyggda hus påverkar karaktären och boendemiljön i området.
Gäddviken kan inte behandlas som ett isolerat projekt när även Kvarnholmen, Finnberget,
Henriksdal och närliggande detaljplaner påverkar trafik, kollektivtrafik, rekreation,
naturvärden och boendemiljö.
Nackalistan tycker det är särskilt viktigt att få till ordentliga trafiklösningar för
Kvarnholmsvägen och Henriksdalskorset som redan är känsliga punkter. Kommunen
behöver tydligare redovisa hur kollektivtrafik, byggtrafik, gång- och cykeltrafik samt
framkomlighet ska hanteras i området. Vi tror att många boende även i framtiden kommer
vara beroende av egen bil och det är viktigt att ta höjd för det i det fortsatta arbetet.
Vi anser också att kulturmiljön måste ges större tyngd. Frågor som rör den
industrihistoriska karaktären i området bör prövas varsamt. Dessutom behöver påverkan
på biologisk mångfald, spridningssamband, småbåtsliv, närheten till idrottsplatser och
användbara rekreationsytor analyseras djupare.
Nackalistan menar därför att planen bör omarbetas med lägre exploatering, starkare hänsyn
till kulturmiljö och naturvärden samt bättre redovisning av påverkan på trafik och
rekreationsytor.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet yrkade i Miljö och stadsbyggnadsnämnden på att ärendet skulle återemitteras
och inte gå till samråd med de brister som vår text anger.
Det är utmärkt att den aktuella marken tas om hand och åtgärdas, idag är det både ett ställe
som är otillgängligt, anskrämligt och förorenat. Dock innebär den tänkta exploateringen ett
flertal problem som gör att vi anslöt oss till kravet på återremiss. Vi har inga invändningar
vad gäller avsikten att ta hand om och åtgärda föroreningarna men när det gäller volymen
på exploateringen menar vi att den är för voluminös. Vi förstår tanken att inte lägga ner
alltför mycket arbete på planen innan Länsstyrelsens åsikter kan arbetas in men i praktiken
måste det då innebära att man redan nu tar höjd för att detaljplanen måste gå ut på en
andra granskning efter bearbetning, det är en förutsättning för en öppen och demokratisk
process. Förmansbostaden betraktas som en kulturhistoriskt värdefull byggnad. Att då som
i planförslaget klämma in den mellan två nya höga byggnader, samt även bygga ihop den
med andra nya byggnaderna, ser vi inte som en bra lösning. Ett problem som också måste
Kommunstyrelsen miljöutskott
få en lösning, innan utbyggnad görs, är trafikproblemen. Redan idag är det stora köer och
långa väntetider att komma ut på vägar till och från innerstaden. En lösning måste till som
åtminstone löser kollektivtrafikens framkomlighet. Avsikten att bygga en bro över
Svindersviken är god men det förutsätter då att den förläggs i ett västligt läge, att som i
planskisserna lägga en bro som landar vid båtklubben på vikens sydsida medför en lång
promenad uppför en brant backe till Finntorps centrum och sedan vidare ett antal hundra
meter till T-banestationen Sickla. Det kommer knappast vara en tillfredsställande lösning
för att ge gående nära tillgång till den kommande T-banan. En västlig förläggning medger
promenad förbi Svindersvik upp till samma station men detta är en mycket kortare väg.
Även för cyklister är detta en betydligt mer attraktiv väg.
- - - - -
Kommunstyrelsen miljöutskott
§ 14 Yttrande över samrådsremiss från miljö- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:360
§ 14 KFKS-2026-00360
Yttrande över samrådsremiss från miljö- och
stadsbyggnadsnämnden: Detaljplan för Utblicken och
Förmansbostaden
Beslut
Kommunstyrelsens miljöutskott antar föreslaget yttrande till miljö- och
stadsbyggnadsnämnden, enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens miljöutskott har fått detaljplan för Utblicken och Förmansbostaden på
remiss under perioden 27 mars till 11 maj 2026. Utskottet behandlar frågor relaterade till
klimat och miljö som bedöms påverkas av planförslaget.
Detaljplanen för Utblicken och Förmansbostaden på västra Sicklaön syftar till att
möjliggöra cirka 200 nya bostäder, en förskola samt nya gator, trappor och gångstråk,
samtidigt som naturmark och infrastruktur övergår till kommunalt huvudmannaskap.
Planen omfattar åtta nya byggnader, en tillbyggnad av den kulturhistoriskt värdefulla
Förmansbostaden samt utveckling av allmän platsmark. Området ligger kollektivtrafiknära
och är förenligt med gällande översiktsplan.
Planområdet består idag till stor del av naturmark med höga naturvärden och ingår i ett
svagt ekologiskt spridningssamband. Genomförandet innebär både direkt och indirekt
påverkan på dessa värden genom avverkning, marksanering och förändrade livsmiljöer. För
att begränsa påverkan har exploateringen koncentrerats och ett större sammanhängande
naturområde i områdets västra del bevaras och övergår till kommunalt ägande. Planen
innehåller även artskyddsåtgärder, anpassad belysning samt krav på dagvattenhantering
genom exempelvis regnbäddar, biofilter och gröna tak för att möta framtida
klimatförändringar.
Klimatpåverkan uppstår främst under byggskedet genom bergschakt, masshantering och
sanering av förorenad mark. Samtidigt bidrar planens läge till minskade transportutsläpp
över tid och skapar förutsättningar för energilösningar med relativt låg klimatpåverkan.
Ambitioner om cirkulär masshantering finns, men klimatutfallet är i hög grad beroende av
genomförandet i senare skeden.
Ekonomiskt innebär planen inga nettokostnader för kommunen, då exploatören står för
utbyggnad och ersättningar. För barn innebär planen både positiva effekter i form av
bostäder, förskola och sanerad mark, och negativa genom att naturmark för lek och
rekreation minskar, även om viss natur bevaras och blir mer tillgänglig.
Kommunstyrelsen miljöutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1 Förslag till yttrande
Bilaga 2 Detaljplan Utblicken och Förmansbostaden Planbeskrivning
Bilaga 3 Detaljplan Utblicken och Förmansbostaden Plankarta
Bilaga 4 Detaljplan Utblicken och Förmansbostaden Miljökonsekvensbeskrivning
Yrkanden
Joel Lallerstedt (MP) yrkar bifall till följande tillägg till yttrandet i tredje stycket (markerat
med fet still nedan):
”Detta skapar goda förutsättningar för hållbara resvanor och kan på sikt bidra till minskade
transportrelaterade utsläpp. För att fullt ut nå dessa effekter är det dock också viktigt
att arbeta aktivt med hållbar och delad mobilitet samt låga parkeringstal. Av
planförslaget framgår att merparten av parkeringsplatserna anläggs i garage, vilket
kan medföra ökade utsläpp och större miljöpåverkan. Detta understryker behovet
av samordning och samnyttjande av parkering mellan olika kvarter.”
Mikael Carlsson (NL) yrkar bifall till ändring i yttrandet genom att följande text i ledningen
stryks (markerat med överstrykning nedan):
Kommunstyrelsens miljöutskott ställer sig positiva till detaljplanens samrådsförslag, som
utformats i enlighet med de översiktliga planerna för Nacka kommun samt planuppdrag.
Detaljplanen går i linje med översiktsplanen. Kommunstyrelsens miljöutskott ser
detaljplanen för Utblicken och Förmansbostaden som ett viktigt bidrag till utvecklingen av
Västra Sicklahalvön. Planen möjliggör nya bostäder och en förskola i ett kollektivtrafiknära
läge samt säkerställer kommunalt huvudmannaskap för gator och naturmark. Samtidigt
innebär planförslaget exploatering av ett område med höga naturvärden, vilket medför
tydliga målkonflikter i relation till kommunens klimat- och miljömål.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar inledningsvis att det finns tre förslag: det utsända förslaget samt
ett tilläggsyrkande från Joel Lallerstedt och ett ändringsyrkande från Mikael Carlsson.
Ordföranden frågar först om miljöutskottet kan bifalla det utsända förslaget, och finner att
miljöutskottet har beslutat i enlighet med det utsända förslaget.
Därefter ställer ordföranden tilläggsyrkandet mot avslag, och finner att miljöutskottet har
beslutat att avslå tilläggsyrkandet.
Ordförande ställer sedan ändringsyrkandet mot avslag, och finner att miljöutskottet har
beslutat att avslå ändringsyrkandet.
Jäv
Desha Svenneborg (MP) deltar inte i överläggning och beslut på grund av jäv.
Kommunstyrelsen miljöutskott
Reservationer
Joel Lallerstedt (MP) reserverar sig mot beslutet och ingav följande:
Miljöpartiet reserverade sig då vi hade förslag på ett något justerat yttrande. Vi anser att
parkeringstal och trafiklösningar behöver bli mer i linje med Nacka kommuns klimat- och
miljöprogram avseende hållbar mobilitet. Mer fokus behöver läggas på att skapa kopplingar
till kommande tunnelbana, mer kollektivtrafik, bättre möjligheter till båtpendling och säkra
cykelvägar, inte att addera fler bilar till det redan begränsade vägnätet. Vi ser inte att det är
motiverat att spränga ner garage här och vi ser även med tveksamhet på att dra ny väg för
bilar i denna kuperade mark.
Protokollsanteckningar
Alva Dahn låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi Socialdemokrater noterar allvaret i tjänstemännens miljökonsekvensbeskrivning. Det är
å ena sidan positivt att området saneras från gamla miljögifter. Men det är å den andra
sidan en hög exploatering som kommer att missgynna mångfalden vad gäller flora och
fauna och risken att bland annat sex olika fladdermössarter kan komma att försvinna.
Vi upprepar vår kritik när det gäller trafikflöden i området. Den omfattande exploateringen
av närliggande område vid Gäddviken, omläggning av genomfartsväg samt detta område
kommer under lång tid innebära hinder för såväl kollektivtrafik som privatbilism.
Nybyggnationen borde invänta färdigställandet av tunnelbanan för att minska
trafikproblemen något. Även gestaltningen av området kan ifrågasättas. Kvarnholmen
liknar idag en steril amerikansk innerstad av glas och betong och är ett varnande exempel. I
denna plan tas något större hänsyn vad gäller gestaltning men den gamla faluröda så kallade
förmansbostaden i trä vid Finnberget ska enligt förslaget gömmas undan mellan två
höghus. Dessa höghus bör åtminstone halveras i antal våningar för att i någon mån ta
hänsyn till kulturmiljön.
Vi anser att planen bör arbetas om i syfte att minska exploateringsgraden och ta tillvara de
naturliga grönområdena och kulturmiljön på ett bättre sätt.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan tycker att det yttrande som tjänstepersonerna arbetat fram är väldigt bra och
lyfter många av de problem vi ser med planen. Vi tyckte dock att de två första styckena i
yttrandet inte tillförde något och därför bör strykas. Vi ser positivt på att området
utvecklas, men anser att den föreslagna omfattningen är för hög i förhållande till platsens
förutsättningar. Området är redan påverkat av omfattande stadsutveckling i närområdet,
inte minst vid Gäddviken och Kvarnholmen, och trafikflödena riskerar att bli mycket
ansträngda under lång tid.
Planförslaget innebär exploatering av naturmark på Finnbergets södra sluttning, ett område
som i nuläget har dokumenterade naturvärden med skyddsvärda träd och förekomster av
rödlistade arter. Genomförandet innebär att träd avverkas och att livsmiljöer tas i anspråk
vilket påverkar den lokala biologiska mångfalden. Området ingår dessutom i ett svagt
Kommunstyrelsen miljöutskott
ekologiskt spridningssamband vilket riskerar att försvagas ytterligare genom exploateringen.
Detta behöver analyseras ytterligare för att undvika irreparabla skador på
spridningskorridorer och den biologiska mångfalden.
Nackalistan anser också att genomförandet bör samordnas bättre med färdigställandet av
tunnelbanan för att minska trafikproblemen. Därtill behöver gestaltningen ses över, särskilt
hur Förmansbostaden tas tillvara. En kulturhistoriskt värdefull byggnad bör ges en tydligare
och mer framträdande roll i området, inte hamna undanskymd mellan ny bebyggelse.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet yrkade i Miljö och stadsbyggnadsnämnden på att ärendet skulle återemitteras
och inte gå till samråd med de brister som vår text anger.
Det är utmärkt att den aktuella marken tas om hand och åtgärdas, idag är det både ett ställe
som är otillgängligt, anskrämligt och förorenat. Dock innebär den tänkta exploateringen ett
flertal problem som gör att vi anslöt oss till kravet på återremiss. Vi har inga invändningar
vad gäller avsikten att ta hand om och åtgärda föroreningarna men när det gäller volymen
på exploateringen menar vi att den är för voluminös. Vi förstår tanken att inte lägga ner
alltför mycket arbete på planen innan Länsstyrelsens åsikter kan arbetas in men i praktiken
måste det då innebära att man redan nu tar höjd för att detaljplanen måste gå ut på en
andra granskning efter bearbetning, det är en förutsättning för en öppen och demokratisk
process. Förmansbostaden betraktas som en kulturhistoriskt värdefull byggnad. Att då som
i planförslaget klämma in den mellan två nya höga byggnader, samt även bygga ihop den
med andra nya byggnaderna, ser vi inte som en bra lösning. Ett problem som också måste
få en lösning, innan utbyggnad görs, är trafikproblemen. Redan idag är det stora köer och
långa väntetider att komma ut på vägar till och från innerstaden. En lösning måste till som
åtminstone löser kollektivtrafikens framkomlighet. Avsikten att bygga en bro över
Svindersviken är god men det förutsätter då att den förläggs i ett västligt läge, att som i
planskisserna lägga en bro som landar vid båtklubben på vikens sydsida medför en lång
promenad uppför en brant backe till Finntorps centrum och sedan vidare ett antal hundra
meter till T-banestationen Sickla. Det kommer knappast vara en tillfredsställande lösning
för att ge gående nära tillgång till den kommande T-banan. En västlig förläggning medger
promenad förbi Svindersvik upp till samma station men detta är en mycket kortare väg.
Även för cyklister är detta en betydligt mer attraktiv väg.
- - - - -
Kommunstyrelsen miljöutskott
§ 15 Yttrande över samrådsremiss från miljö- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:403, nacka:KFKS:2026:151
§ 15 KFKS-2026-00403
Yttrande över samrådsremiss från miljö- och
stadsbyggnadsnämnden: Detaljplaneprogram för gång-
och cykelbro mellan Henriksdalsberget och Sickla
Beslut
Kommunstyrelsens miljöutskott antar föreslaget yttrande till miljö- och
stadsbyggnadsnämnden, enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 16 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens miljöutskott har fått detaljplaneprogram för gång- och cykelbro mellan
Henriksdalsberget och Sickla (KFKS-2026-00151) på remiss under samrådet som pågår
under perioden 9 april till 25 maj 2026. Utskottet behandlar frågor relaterade till klimat och
miljö som bedöms påverkas av programförslaget.
Det övergripande syftet med detaljplaneprogrammet är att utreda förutsättningarna för en
ny gång- och cykelförbindelse mellan Henriksdalsberget och Sickla för att skapa närhet till
tunnelbanan, service och den nya kollektivtrafikknutpunken i Sickla. Två alternativa förslag
på brokorridorer över Svindersvikens dalgång prövas genom ett samrådsförslag.
Planprogrammet ska verka som beslutsunderlag och möjliggöra en mer sammanlänkad,
klimatsmart, tillgänglig och trygg stadsdel som helhet.
Programmet bedöms kunna utvecklas vidare angående målet Klimatpositivt och cirkulärt
Nacka under processen till genomförandet genom materialoptimering och val av material
för brokonstruktionen för att minska klimatsutsläppen vid genomförandet. Den
förbättrade kopplingen mellan Hensriksdalsbacken och Sickla syftar till att stärka hållbart
resande och tillgänglighet vilket i en förlängning bedöms kunna leda till minskade utsläpp
ifall fler väljer kollektivtrafik, gång och cykel. Utbyggnaden av Sickla som en
kollektivtrafiknod stärker förutsättningarna för detta och att genom en brolösning starkt
förbättra tillgänglighet till service och kollektivtrafik bedöms positivt för klimatmålen.
Anpassningarna av korridorerna för bron och naturhöjande restaureringsarbeten samt
kompensationsåtgärder kommer minska de risker som finns för negativ påverkan på målet
Ett grönare Nacka med livskraftiga natur- och vattenmiljöer. För målet Ett klimatanpassat
och hälsosamt Nacka innebär genomförandet av programmet positiva konsekvenser.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1. Förslag till yttrande
Bilaga 2. Detaljplaneprogram gång och cykelbro mellan Henriksdal och Sickla
Kommunstyrelsen miljöutskott
Yrkanden
Mikael Carlsson (NL) yrkar bifall till det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifallsyrkandet till det utsända
förslaget, och finner att miljöutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
En sammankoppling i form av en gång- och cykelbro mellan Henrikdsdalberget och Sickla
kommer att tillföra stora positiva värden. Boende på Henriksdalsberget får med den
avsevärt mycket bättre tillgång till kollektivtrafik i form av såväl T-bana, tvärbana och
Saltsjöbanan. Dessutom blir även tillgängligheten till butiker, service, kultur och nöjen
väldigt mycket bättre. Men viktigt är att bron blir funktionell på bästa sätt så att den känns
trygg, säker och utformas på bästa sätt med tanke på tillgänglighetsanpassning.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan ser att det finns flera positiva saker med en bro mellan Henriksdalsberget och
Sickla. Vi vill dock avvakta att ta ställning i frågan tills en ordentlig kostnadsutredning är
gjord. En bro är något som inte kan sluta byggas halvvägs om kostnaderna skenar och vi
vill därför försäkra oss om att den budget som tas fram är rimlig och samhällsekonomiskt
lönsam. Allt för många kommunala projekt har skenat prismässigt pga bristande
beslutsunderlag och kontroll och vi vägrar gå med på att det sker igen. Vi tycker också att
det vore förödande om den styrande minoriteten använde kostnaden för bron som
anledning för att exploatera mer naturmark eller sälja ut kommunala välfärdsfastigheter.
Med det sagt så hoppas vi verkligen att det är möjligt att bygga denna bro då det skulle
minska avståndet mellan Henriksdal och Sickla.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Att knyta ihop denna del av Nacka med centrala delarna i Sickla och tunnelbanan är en
viktig pusselbit för att öka hållbart resande och transporter. Miljöpartiet delar synpunkterna
i yttrande och vill även lyfta behov av kompensation för den naturmark med träd som tas i
anspråk.
- - - - -
Kommunstyrelsen miljöutskott
§ 16 Sammanträdesdagar 2027 för kommunstyrelsens
diarienr: nacka:KFKS:2026:343
§ 16 KFKS-2026-00343
Sammanträdesdagar 2027 för kommunstyrelsens
miljöutskott
Beslut
Kommunstyrelsens miljöutskott beslutar om följande sammanträdesdagar under 2027:
Datum: 2 februari, 20 april, 18 maj, 17 augusti, 5 oktober, och 30 november.
Tidpunkt: Sammanträdet börjar vanligtvis kl. 10:30.
Sammanfattning av ärendet
I detta ärende presenteras förslag till sammanträdesdagar för 2027 för kommunstyrelsens
miljöutskott. Förslag till sammanträdesdatum har samordnats med förslagen som läggs
fram till kommunstyrelsens övriga utskott (verksamhetsutskottet, stadsutvecklingsutskottet,
arbetsutskottet och trygghetsutskottet), samt för kommunstyrelsen och för
kommunfullmäktige. Förslagen för samtliga sammanträden redovisas i respektive ärende
för att underlätta en sammanhållen bedömning.
I planeringen av tidsschemat har dialog förts med representanter för ekonomiprocessen
och med andra parter inom kommunen för att få såväl sammanträden som inlämning,
beredning och utskick av handlingar att harmonisera. Hänsyn har också tagits till lov och
klämdagar för att i möjligaste mån undvika sammankomster under dessa perioder.
Kommunstyrelsens miljöutskott föreslås för 2027 ha 6 sammanträden under året, vilka
föreslås äga rum på tisdagar kl. 10:30.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1. Förslag till sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsens utskott,
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att miljöutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsen miljöutskott
§ 17 Återrapportering om utvärdering av rubriken
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:351
§ 17 KFKS-2026-00351
Återrapportering om utvärdering av rubriken
konsekvenser för klimat- och miljö i tjänsteskrivelser
Beslut
Kommunstyrelsens miljöutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen noterar utvärderingen av rubriken ”konsekvenser för klimat-
och miljö” i tjänsteskrivelser i enlighet med redogörelsen i tjänsteskrivelsen daterad
den 7 april 2026.
2. Kommunstyrelsen beslutar att rubriken ”konsekvenser för klimat- och miljö” även
framöver ingår som en obligatorisk ärenderubrik i kommunens tjänsteskrivelser.
Kommunstyrelsen noterar i övrigt att stadsledningskontoret fortsätter arbetet med
att utveckla anvisningar och stöd till tjänstepersoner gällande rubrikens användning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade hösten 2024 att i samband med antagande av nytt klimat-
och miljöprogram inkludera rubriker för klimat och miljö i alla tjänsteskrivelser där det
finns relevans och där ärendena berörs av definierade inriktnings- och effektmål. Även en
vägledning till tjänstepersoner skulle tas fram. Åtgärden att inkludera rubriker för klimat
och miljö i tjänsteskrivelser beslutades vara tidsbegränsad och utvärderas efter ett år.
Enheten för strategiskt klimat- och miljöarbete har vänt sig till Linköpings universitet där
studenter genomfört en utvärdering av rubriken och det gångna årets arbete med att
omsätta rubriken i praktiken.
Studenternas utvärdering visar att klimat- och miljöfrågorna får störst genomslag i ärenden
med tydlig fysisk påverkan, exempelvis vid planering och byggnation. I andra ärendetyper,
särskilt upphandlingar, intern styrning och administrativa beslut, bedöms klimat- och
miljökonsekvenser ofta stanna vid enstaka meningar.
Den samlade bedömningen är att rubriken är lämplig att behålla för att belysa beslutens
påverkan på samt bidrag till klimat- och miljömålen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 7 april 2026.
Bilaga 1. Utvärdering av klimat- och miljökonsekvenser i politiska beslut Studentarbete LIU
Kommunstyrelsen miljöutskott
Yrkanden
Tomas Ottosson (V) yrkar bifall till det utsända förslaget.
I yrkandet instämmer Mikael Carlsson (NL), Helena Håkansson (L) och Emma Eide (C).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifallsyrkandet till det utsända
förslaget, och finner att miljöutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan ser positivt på att rubriken ”konsekvenser för klimat- och miljö” även
framöver ingår som en obligatorisk ärenderubrik i kommunens tjänsteskrivelser. Det är
viktigt att påverkan på klimat- och miljö beaktas i de beslut vi politiker tar. Det är bra att
stadsledningskontoret fortsätter arbetet med att utveckla anvisningar och stöd till
tjänstepersoner kring hur rubriken ska användas då den utvärdering som gjorts visar på
flera brister. Utvärderingen visar att det saknas en enhetlig struktur för hur analyserna ska
genomföras och tjänstepersoner upplever osäkerhet kring vilken nivå och omfattning som
förväntas. De framtagna anvisningarna har i begränsad utsträckning använts och
bedömningarna riskerar därför att bli personberoende och variera mellan olika
verksamheter. Det är därför viktigt med en fortsatt utveckling av metodstöd, gemensamma
arbetssätt och återkoppling inom organisationen för att rubriken ska uppfylla sitt syfte fullt
ut.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Det är viktigt att rubriken om klimat- och miljökonsekvenser ger tillräcklig bakgrund för att
politiker ska kunna fatta välgrundade beslut. Den bör tydligt beskriva hur förslaget
påverkar klimat och miljö, både på kort och lång sikt, samt redogöra för såväl positiva som
negativa effekter. Rubriken bör också koppla konsekvenserna till relevanta klimat- och
miljömål och utsläpp, så att det framgår i vilken utsträckning förslaget bidrar till eller
motverkar möjligheten att nå uppsatta mål. Precis som ekonomiska överväganden görs vid
investeringar behöver klimat- och miljöaspekter räknas in.
- - - - -
Kommunstyrelsen miljöutskott
§ 18 Aktuellt från enheten strategiskt klimat- och miljöarbete
diarienr: nacka:KFKS:2026:169
§ 18 KFKS-2026-00169
Aktuellt från enheten strategiskt klimat- och miljöarbete
Muntlig information
Beslut
Kommunstyrelsens miljöutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens miljöutskott får aktuell information från enhetschef Emma Östlund
och klimat-och miljöstrateg Karin Ekeberg, som i korthet redogör för följande:
1. Nackas stora klimatstafett med tillhörande kommunikation har nominerats och nått
top 5-placering i tävlingen ”Årets hållbarhetsprestation” som tidningen Miljö &
utveckling utser. Vinnare utses 20 maj.
2. Information om Allt vi gör räknas – Informationsinsats på olika platser i Nacka
Under maj månad kommer kommunikation i form av ”Stickers” göras på olika
platser i Nacka för att visa hållbara exempel. Till exempel återbrukade
byggnadsdelar, nyttan med solceller, regnbäddar och skyfallslösningar. Stickersen
sätts på mark, soptunnor, byggnader, golv med mera för att visa på hållbara
lösningar. Stickersen har information om vad som är hållbart med respektive
lösning och en QR-kod som leder till Nacka kommuns hemsida för mer
information. Informationskampanjen sträcker sig mellan maj-september.
3. Återblick på klimatkommunernas årsmöte 15-16 april. Fotovisning och
återrapportering från klimatkommunernas årsmöte med tillhörande studiebesök
runt om i Nacka.
4. Slut Cirkeln
Kort information om programmet Slut cirkeln drogs. Programmet bedrivs i
samverkan mellan Nacka kommun, Nacka vatten och avfall, Nacka-
Värmdöföretagen och Boo Energi för att stötta företagens utveckling inom cirkulär
ekonomi och affärsutveckling. Med särskilt fokus på textil, upphandling och
energirådgivning. Information gavs om en förstudie om cirkulär textil där möjliga
cirkulära textilflöden undersöks i praktiken genom att koppla ihop offentlig
upphandling med små och medelstora textil- och modeföretag i och kring
Stockholm Fashion District. Under nio månader kartläggs behov och hinder,
möjliga cirkulära lösningar testas och ett tydligt beslutsunderlag tas fram för nästa
steg. Samarbetspartners i Slut cirkeln textil är Nacka kommun, Nacka vatten och
avfall, Alecta fastigheter, Företagarna Nacka Värmdö, Stockholm fashion district
Kommunstyrelsen miljöutskott
och Nordiska textilakademin. Finansiering sker med stöd av Region Stockholm och
Tillväxtverket.
- - - - -
Kommunstyrelsen miljöutskott
§ 19 Övriga frågor
diarienr: nacka:KFKS:2025:1301
§ 19 KFKS-2025-01301
Övriga frågor
Inga övriga frågor vid detta sammanträde.
- - - - -