Kommunstyrelsens — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 48 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 48
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Ordföranden beslutar att ärendena ska hanteras i följande ordning. § 48-49, §§ 51-66, § 50,
§§ 67-78.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 49 Muntlig information: Tertialbokslut 1 2026
§ 49
Muntlig information: Tertialbokslut 1 2026
stadsutveckling
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Under perioden har flera viktiga beslut fattats i projekt såsom Värmdövägen,
Planiavägen/Järlaleden och Orminge trafikplats.
Flera projekt har även gått in i genomförandefas, bland annat Amperen i Boo,
Henriksdalsbacken och Sydvästra Stensö. Sydvästra plania återremitterad för vidare
utredning.
Information lämnas också om antagna detaljplaner för bland annat Henriksdalsbacken,
Amperen, Sydvästra Stensö och Finnboda varv samt om avslutade projekt såsom Sickla
Gillevägen–Planiavägen och verksamhetsområde Semestervägen i Boo. Sveafastigheter
utsetts till vinnare i anbudstävlingen för Älta centrumkvarter inom projektet Knutpunkten.
Avslutningsvis informeras om gällande pågående utvecklingsarbete för att tydliggöra roller
och mandat i projekt samt stärka styrning och prioritering inom projektportföljen samt
områdesplanering.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 50 Muntlig information: Tertialbokslut 1 2026
§ 50
Muntlig information: Tertialbokslut 1 2026
fastighet och byggprojektledning
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
För perioden redovisas en positiv avvikelse mot budget på 15,7 mnkr. Orsaker till
överskottet är att budgeterade underhållsarbeten och projektrelaterade driftkostnader inte
gett utfall ännu. Även extra intäkter för ledningsrätter och arrende ger överskott.
Prognosen för året visar ingen avvikelse mot budget, kostnader för underhåll och
projektrelaterad drift förväntas komma senare under året. Årets underhållsarbeten i
bostäder och lokaler är inplanerade och en del redan utförda. Underhållsarbeten avser både
driftmedel och investeringsmedel. Stor vikt läggs vid att hålla takten i komponentutbyten.
Samtliga indikatorer som redovisas för perioden överträffar målen. D.v.s. alla
investeringsprojekt följer tidplan, budget och produkt. Internhyran för 2027 meddelades till
nämnderna 15 april, lokalhyrorna sänks med -2% och bostadshyrorna höjs med 1% på
jämförbara objekt.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 51 Stadsbyggnadsprojektet Allmänna anläggningar
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2012:554
§ 51 KFKS-2012-00554
Stadsbyggnadsprojektet Allmänna anläggningar
Saltsjöqvarn
Genomförandebeslut om utökad budget
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige beviljar budget för projekt allmänna anläggningar i Saltsjöqvarn med -
3,2 miljoner kronor netto. Detta fördelat på 0 miljoner kronor i inkomster och 3,2 miljoner
kronor i utgifter.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet rör beslut om utökad budget med -3,2 miljoner kronor netto, fördelat på -1,6
miljoner i ökade detaljplanekostnader och -1,6 miljoner kronor för allmänna anläggningar.
Projektet övergripande syfte är att överföra förvaltningen av allmäntillgängliga anläggningar
från enskilda samfällighetsföreningar till Nacka kommun. Budgetbeslutet är nödvändigt för
att kommunen ska kunna genomföra resterande delar och avsluta projektet.
Projektet har tidigare beviljats budgetmedel om -9,5 miljoner kronor netto, dels -5,1
miljoner kronor 2017 dels -4,4 miljoner kronor 2024.
Projektets behov av utökad budget beror på att planabetet krävt en betydligt större
arbetsinsats än vad projektet tidigare förutsåg samt en utökad utgiftsprognos för elarbeten
kopplat till övertagandet av allmänna anläggningar.
Beslut om antagande av detaljplanerna fattas parallellt med detta ärende.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 26 mars 2026
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända
förslaget, och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med
detta förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 52 Detaljplan för Allmänna anläggningar Saltsjöqvarn,
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2013:640
§ 52 KFKS-2013-00640
Detaljplan för Allmänna anläggningar Saltsjöqvarn,
fastigheterna Sicklaön 37:4 och 37:28
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att anta Detaljplan för Allmänna anläggningar, fastigheterna
Sicklaön 37:4 och 37:28, Saltsjöqvarn på Västra Sicklaön.
Sammanfattning av ärendet
Detaljplaneförslaget för Allmänna anläggningar Saltsjöqvarn, fastigheterna Sicklaön 37:4
och 37:28, Saltsjöqvarn på Västra Sicklaön, har färdigställts inför antagande av
kommunfullmäktige. Detaljplaneförslaget ingår i stadsbyggnadsprojektet Allmänna
anläggningar Saltsjöqvarn.
Detaljplanens övergripande syfte är att möjliggöra ett kommunalt övertagande av
trafikområde, gång- och cykelväg, kaj och ledningar i Saltsjöqvarn. Vissa anläggningar i
blivande allmän platsmark kommer även fortsättningsvis vara i enskilt ägo, varför planen
även syftar till att möjliggöra att nödvändiga rättigheter kan genomföras.
Detaljplanen innebär en ändrad markanvändning från kvartersmark till allmän plats med
kommunalt huvudmannaskap. Detaljplanen innebär inte någon faktisk förändring av hur
området ser ut idag. För genomförandet av detaljplanen föreslås att blivande allmän
platsmark överlåts till kommunen. Denna detaljplan möjliggör att trafikområdet i direkt
anslutning till Hästholmsvägen, samt området vid Saltsjöqvarns kaj kan övergå i
kommunalt ägo. I en annan detaljplan, som tas fram parallellt med denna detaljplan,
möjliggörs att Saltsjöqvarns tunnel kan tas över av kommunen.
Plankostnaden belastar kommunens ekonomi. Detaljplanen innebär att enskilda
fastighetsägare i området slipper ett ekonomiskt och tekniskt betungande ansvar för drift
och underhåll av trafikområde, gång- och cykelväg, kaj och VA. Enskilda fastigheter
kommer att behålla drift- och underhållskostnader för de anläggningar som fortsatt ska
ingå i gemensamhetsanläggningar. Kommunen får ett utökat ansvar och därmed ökade
driftskostnader.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Planförslaget är förenligt med översiktsplanen och uppfyller de mål som fastslagits i start-
PM. Kommunens bedömning är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra
betydande miljöpåverkan.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 7 april 2026
Bilaga 1. Plankarta.
Bilaga 2. Planbeskrivning.
- Bilaga Fastighetskonsekvensbeskrivning
Bilaga 3. Granskningsutlåtande.
Bilaga 4. Protokollsutdrag miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 2026-04-22 § 81.
Till tjänsteskrivelse bifogas karta över området och översikt över kommunala beslut.
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända
förslaget, och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med
detta förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 53 Ändring av del av detaljplan DP 95 och detaljplan DP
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:342
§ 53 KFKS-2025-00342
Ändring av del av detaljplan DP 95 och detaljplan DP
279, fastigheten Sicklaön 37:4 m.fl.
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att anta Ändring av del av detaljplan DP 95 och detaljplan
DP 279, fastigheten Sicklaön 37:4 m.fl. i Saltsjöqvarn på Västra Sicklaön.
Sammanfattning av ärendet
Ändringen av del av detaljplan DP 95 och detaljplan DP 279, fastigheten Sicklaön 37:4
m.fl. i Saltsjöqvarn på Västra Sicklaön, har färdigställts inför antagande av
kommunfullmäktige. Ändringen ingår i stadsbyggnadsprojektet Allmänna anläggningar
Saltsjöqvarn.
Ändringens övergripande syfte är att möjliggöra ett kommunalt övertagande av vägtunneln
i Saltsjöqvarn. Vissa anläggningar i blivande allmän platsmark kommer även
fortsättningsvis vara i enskild ägo, varför ändringen även syftar till att möjliggöra att
nödvändiga rättigheter kan genomföras.
Ändringen innebär en ändrad markanvändning från kvartersmark till allmän plats med
kommunalt huvudmannaskap. Ändringen innebär inte någon faktisk förändring av hur
området ser ut idag. Ändringen påverkar bara markanvändningen under mark och innebär
inte någon förändring av gällande detaljplaners bestämmelser vid markytan. Denna ändring
möjliggör att Saltsjöqvarns tunnel kan tas över av kommunen. För genomförandet av
ändringen föreslås att blivande allmän platsmark överlåts till kommunen. I en annan
detaljplan, som tas fram parallellt med denna ändring, möjliggörs att trafikområdet i direkt
anslutning till Hästholmsvägen, samt området vid Saltsjöqvarns kaj kan övergå i
kommunalt ägo.
Plankostnaden belastar kommunens ekonomi. Ändringen innebär att enskilda
fastighetsägare i området slipper ett ekonomiskt och tekniskt betungande ansvar för drift
och underhåll av vägtunneln. Enskilda fastigheter kommer att behålla drift- och
underhållskostnader för de anläggningar som fortsatt ska ingå i gemensamhetsanläggningar.
Kommunen får ett utökat ansvar och därmed ökade driftskostnader.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Planförslaget är förenligt med översiktsplanen och uppfyller de mål som fastslagits i start-
PM. Kommunens bedömning är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra
betydande miljöpåverkan.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 7 april 2026
Bilaga 1. Plankarta.
Bilaga 2. Planbeskrivning.
- Bilaga Fastighetskonsekvensbeskrivning
Bilaga 3. Granskningsutlåtande.
Bilaga 4. Protokollsutdrag miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 2026-04-22 § 82.
Till tjänsteskrivelse bifogas karta över området och översikt över kommunala beslut.
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända
förslaget, och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med
detta förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 54 Markgenomförandeavtal avseende äldreboende inom
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2015:689
§ 54 KFKS-2015-00689
Markgenomförandeavtal avseende äldreboende inom
stadsbyggnadsprojekt Älta centrumkvarter
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige beslutar att ingå markgenomförandeavtal inklusive överlåtelseavtal
med Hemsö 571 Fastighets AB för utveckling av fastigheten Älta 69:5 inom
stadsbyggnadsprojektet Älta centrumkvarter i enlighet med bilaga 1 till
exploateringsenhetens tjänsteskrivelse daterad den 31 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen föreslås ingå ett markgenomförandeavtal inklusive överlåtelseavtal med
Hemsö 571 Fastighets AB för utveckling av fastigheten Älta 69:5 till äldreboende. Avtalet
ersätter det markanvisningsavtal som kommunstyrelsen beslutade att ingå den 7 juni 2021,
§ 55 Överlåtelse av del av fastighet, inom Stadsbyggnads-
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2019:63
§ 55 KFKS-2019-00063
Överlåtelse av del av fastighet, inom Stadsbyggnads-
projekt Kummelbergets verksamhetsområde
Beslut
Kommunsyrelens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget avtal om överlåtelse av del av fastighet
med H&H Real Estate AB i enlighet med bilaga 1 till exploateringsenhetens tjänsteskrivelse
daterad den 13 april 2026.
Johanna Kvist meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i beslutet.
Mikael Carlsson meddelar att Nackalistan inte deltar i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet rör överlåtelse av del av fastigheten Skarpnäs 1:83 till H&H Real Estate AB.
Överlåtelseområdet ingår i stadsbyggnadsprojektet Kummelbergets verksamhetsområde.
Överlåtelseområdet är preliminärt 1 621 kvadratmeter stort och säljs för 2 650 kronor per
kvadratmeter tomtarea. Överlåtelsen innebär en inkomst för kommunen om cirka 4,3
miljoner kronor.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 13 april 2026
Bilaga 1. Avtal om överlåtelse av fastighet
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar bifall till det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända
förslaget, och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med
detta förslag.
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande från Moderaterna:
En avgörande fråga för ett gott företagsklimat är att det finns mark som är tillgänglig för att
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
starta och etablera verksamhet på. Under 2025 tillstyrkte vi detaljplaner för att utvidga
Kummelbergets och Ältabergs verksamhetsområden. Tillsammans kan över 500 nya
arbetsplatser skapas när. Tack vare detaljplanerna kan vi nu sälja tomter för att ett företag
ska kunna växa och anställa.
Nu vill socialdemokraterna byta riktning i Nacka. De säger nej till att utvidga
verksamhetsområdena så att företag skulle tvingas flytta från Nacka. De vill höja skatten
för företag och skapa orättvisa villkor i välfärden för att missgynna friskolor. Det vore en
farlig vänstersväng. Nu är det verkligen läge att hålla en stadig kurs framåt!
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan deltog inte i beslutet då vi behöver mer tid för att komma till ett
ställningstagande.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 56 Överlåtelse av del av fastighet inom
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2021:206
§ 56 KFKS-2021-00206
Överlåtelse av del av fastighet inom
stadsbyggnadsprojekt Ältabergs verksamhetsområde
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget avtal om överlåtelse av del av fastighet
med Alentec & Orion AB i enlighet med bilaga 1 till exploateringsenhetens tjänsteskrivelse
daterad den 2 april 2026.
Johanna Kvist meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet rör överlåtelse av del av fastigheten Älta 10:1 till Alentec & Orion AB.
Överlåtelseområdet ingår i stadsbyggnadsprojektet Ältabergs verksamhetsområde och
kallas för område C. Överlåtelseområdet är preliminärt 4 697 kvadratmeter stort och säljs
för 3 675 kronor per kvadratmeter tomtarea. Överlåtelsen innebär en inkomst för
kommunen om cirka 17,2 miljoner kronor.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 2 april 2026
Bilaga 1. Avtal om överlåtelse av fastighet
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar, med instämmande av Monica Brohede Tellström (L), bifall till det
utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända
förslaget, och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med
detta förslag.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande från Moderaterna:
En avgörande fråga för ett gott företagsklimat är att det finns mark som är tillgänglig för att
starta och etablera verksamhet på. Under 2025 tillstyrkte vi detaljplaner för att utvidga
Kummelbergets och Ältabergs verksamhetsområden. Tillsammans kan över 500 nya
arbetsplatser skapas när. Tack vare detaljplanen kan vi nu sälja en tomt för att ett företag
ska kunna växa och anställa.
Nu vill socialdemokraterna byta riktning i Nacka. De säger nej till att utvidga
verksamhetsområdena så att företag skulle tvingas flytta från Nacka. De vill höja skatten
för företag och skapa orättvisa villkor i välfärden för att missgynna friskolor. Det vore en
farlig vänstersväng. Nu är det verkligen läge att hålla en stadig kurs framåt!
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet beklagar det kortsiktiga ekonomiska tänkandet i att sälja marken istället för
att upplåta den med tomträtt. Det finns ingen ekonomisk redogörelse för utfallet av
försäljning jämfört med tomträttsupplåtelse i detta ärende, men i andra likande har det
handlat om plusaffär för kommunen i trettio år därefter förlust i alla framtid.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 57 Detaljplaneprogram för Birkaområdet på Västra
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2024:1081
§ 57 KFKS-2024-01081
Detaljplaneprogram för Birkaområdet på Västra
Sicklaön
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen antar detaljplaneprogrammet för Birkaområdet.
Sammanfattning av ärendet
Ett förslag till detaljplaneprogram för Birkaområdet har tagits fram i syfte att vägleda
områdets framtida utveckling gällande markanvändning, bebyggelseutformning, trafikföring
och hantering av natur- och kulturhistoriska värden samt visa kommunens övergripande
vision för området.
Programområdet är beläget inom området Centrala Nacka, på västra Sicklaön. Det
huvudsakliga syftet med detaljplaneprogrammet är att redovisa ett förslag till utveckling av
Birkaområdet utifrån följande centrala frågor: Anpassning till områdets höga natur- och
kulturvärden, behov av nya kopplingar för gator och gångstråk i alla väderstreck samt
möjliggörande av nya bostäder i ett attraktivt och kollektivtrafiknära läge.
Förslaget till detaljplaneprogram redovisar en bebyggelsestruktur för cirka 900 nya bostäder
i flerbostadshus, ett vård- och omsorgsboende, två förskolor, cirka 31 000 kvadratmeter
sparad naturmark samt fem bevarade kulturhistoriskt särskilt värdefulla byggnader varav en
avses flyttas till ny plats inom området. Ytterligare sex villafastigheter kan komma att
utvecklas på fastighetsägarnas initiativ. Förslaget innebär att 26 villor och cirka 5 000
kvadratmeter natur- och parkmark försvinner.
Detaljplaneprogrammet var på samråd under oktober till december 2025. Under samrådet
inkom 131 synpunkter varav 102 synpunkter från privatpersoner, 4 synpunkter från
bostadsrättsföreningar, 19 synpunkter från myndigheter och intresseorganisationer och 6
synpunkter från kommunala nämnder. Synpunkter berörde främst natur- och
kulturmiljövärden, exploateringsgrad, miljö och klimat, trafik, process och
planeringsunderlag. Programförslaget har efter samrådet ändrats främst genom
förtydliganden bland annat avseende kulturmiljö, platsens förutsättningar och
planeringsunderlag. Markanvändningskarta har justerats så att samtliga markområden som
bedöms möjliga för bebyggelse har samma markanvändning.
Framtagandet av detaljplaneprogrammet bekostas av byggaktör. I genomförandet av
detaljplan kommer byggaktör att betala exploateringsersättning samt medfinansiera
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
utbyggnaden av tunnelbana. Stadsbyggnadsprojektet bedöms ge ett positivt resultat för
kommunen då kommunal mark kommer att markanvisas.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1. Detaljplaneprogram
Bilaga 2. Samrådsredogörelse
Bilaga 3. Protokoll från miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde den 22 april
2026, § 80
Till tjänsteskrivelse bifogas karta över området samt översikt över kommunala beslut.
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar, med instämmande av Monica Brohede Tellström (L), bifall till det
utsända förslaget.
Mikael Carlsson (NL) yrkar avslag på det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget
och Mikael Carlssons avslagsyrkande.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att stadsutvecklingsutskottet har
beslutat i enlighet med det utsända förslaget.
Reservationer
Mikael Carlsson (NL) reserverar sig mot beslutet och anger följande.
Nackalistan reserverade sig mot förslag till beslut till senaste versionen av
exploateringsförslag för Birkaområdet. Förbättringar har noterats under tidens gång och av
de tre olika exploateringsförslag som har förekommit i området. Trots det så är Nackalistan
principiellt emot att en så speciell och karaktärsfull del av äldre villabebyggelse i Nacka till
stor del försvinner. För att få en levande och spännande stad med karaktär behövs man
också behålla gamla och ofta mycket omtyckta delar. Det sägs nu att detta är vad
fastighetsägarna i Birkaområdet vill, men det är snarare en funktion av processen från
början där dessa erbjöds en stor summa pengar för möjligheten att enligt
exploateringsavtalet kunna sälja sina fastigheter med god förtjänst. Detta stöddes då av
kommunen trots att det gav upphov till missämja mellan grannar, mellan de som ville sälja
och som tidigt inte ville det. Nuläget har då blivit att få orkar härda ut i denna process och
endast få gamla hus kommer att vara kvar. Man kan jämföra med hur man en gång tog bort
hela gamla karaktärsfulla Hagaområdet i Solna och mejade ner allt och istället byggde stora
kalla flerbostadshus i stället. Genom att bevara Birkaområdet tar man bäst hand om natur,
kultur, arkitektur och Nackas tidigare historia. Nackalistan beklagar ointresset för historia
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
och kultur i Nacka och bevarande av Birkas karaktär trots att Moderaterna gick till val på
detta i förra valet.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande från Moderaterna:
Det här är en helt unik situation som inte är aktuell i något annat villaområde i Nacka. Dels
är det drivet av fastighetsägarna själva, dels har kringliggande planering med
tunnelbaneuppgång inpå knuten gjort att förutsättningarna är just unika. Ett helhetsgrepp
som säkerställer väl gestaltade miljöer med väl bevarade kultur- och naturmiljöer är det
bästa alternativet framåt. Risken är annars en plottrig framtida exploatering utan
helhetsansvar för området. Planförslaget är väl genomtänkt, med mycket naturmark som
bevaras och en bebyggelse som tar avstamp i kulturmiljön, med bevarande av
kulturhistoriskt värdefulla byggnader.
Johan Krogh låter anteckna följande för Centerpartiet:
Det är bra att det nu finns ett program med brett politiskt stöd för Birka. 6 av 8 partier i
utskottet ställde sig bakom programmet, något som är viktigt i ett sådant här stort projekt.
Birka är ett unikt område på en unik plats. Det är ingen lätt sak att omvandla ett gammalt
villaområde till något annat men den absoluta närheten till tunnelbanan motiverar det hela,
inte minst i kombination med fastighetsägarnas egen vilja. Initiativet till projektet kommer
underifrån och kommunen har under många år lyssnat och nu tagit fram ett förslag till
utveckling där kulturmiljön till viss del bevaras och utvecklas.
För Centerpartiet är det avgörande att området utvecklas klimatsmart och på trevligt sätt
som sätter människorna i fokus. Nu ser vi fram emot den fortsatta processen.
Angelika Lang låter anteckna följande för Kristdemokraterna:
Kristdemokraterna kan inte ställa sig bakom det föreliggande detaljplaneprogrammet för
Birkaområdet.
Birka är ett av Nackas allra äldsta villaområden och en del av kommunens kulturhistoriska
arv. Att riva 26 villor för att ge plats åt omkring 900 lägenheter går stick i stäv med den
varsamhet som bör prägla stadsutvecklingen i etablerade bostadsmiljöer. Kortsiktiga
exploateringsintressen får inte tillåtas väga tyngre än långsiktigt kloka beslut.
Tillväxten måste ske med respekt för det som redan finns. Förtätning får inte ske till priset
av att karaktärsfulla villaområden offras. Vi vill att programmet antingen avbryts helt eller
skrivs om från grunden. Birkas villor ska få stå kvar. Om nya småhus ska tillkomma i
området ska de komplettera, inte ersätta, det som redan finns. 7 av 10 svenskar vill bo i
villa eller radhus.
Henrik Unosson låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi ser att planeringen för Birka blivit bättre. Omvandlingen av Birka från villabebyggelse till
en betydligt större omfattning av bebyggelse, med bland annat flerbostadshus, förskolor
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
och vårdboende, är planprogrammet med ett helhetsperspektiv en bra grund och
vägledning för utbyggnaden. Med tanke på närheten till en av de nya T-banestationerna är
det i sig en fördel med utbyggnaden här. Eftersom initiativet till omvandlingen tagits av
fastighetsägarna själva är det också bättre att fullfölja arbete nu för hela området än att det
blir en succesiv förändring över tid som blir svårare att styra och överblicka. Det finns delar
som behöver övervägas när respektive detaljplan ska hanteras vad gäller såväl trafikfrågor,
byggvolymer samt hänsyn till kultur- och miljöfrågor vilket vi kommer att bevaka för en så
bra utbyggnad som möjligt.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Kopplingen mellan Birkavägen-Ryssbergen bör bara medge gång- och cykeltrafik samt
buss, och inte biltrafik. Området söder om nya gågatan och Birkaberget bör utgå vad gäller
exploatering. Det påverkar då placeringen av det planerade vård- och omsorgsboendet,
men det kan istället byggas i området norr om gågatan. På de platser där det planeras för
kvarter som är mer eller mindre slutna bör den södra huslängan vara lägre än nu föreslaget
för att ge en ljus gård. Sammantaget innebär detta att exploateringsgraden minskas vilket är
positivt för naturvärdena i området. Vänsterpartiet anser vidare att en betydande andel av
de planerade bostäderna i området ska utgöras av hyresbostäder.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Det tunnelbanenära läget motiverar en förtätning i detta område. Från Miljöpartiets sida
anser vi också att läget ger stora möjligheter att minimera bilinnehavet och därmed också
biltrafiken. Vi vill se ett övergripande mål om att med olika mobilitetsåtgärder minimera
antalet bilparkeringsplatser inom hela planområdet, med minimerade sprängningar och
ingrepp i mark. Vidare har vi genomgående i processen sagt att Birkavägen inte får planeras
som en genomfartsgata, utan som en lokal blandtrafikgata där gång- och cykeltrafik ska
prioriteras. Vi vill ha ett område med fokus på människor och möten där lågt klimatavtryck,
cirkularitet och återbruk i gestaltningen, grönska och lekfull stadsplanering är i fokus.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 58 Stadsbyggnadsprojekt Birkaområdet
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2016:686
§ 58 KFKS-2016-00686
Stadsbyggnadsprojekt Birkaområdet
Reviderat inriktningsbeslut avseende tilläggsavtal till principöverenskommelse,
principöverenskommelse, markanvisningsavtal, planstart samt budget för detaljplaneskedet
fram till genomförandebeslut
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen beslutar att ge miljö- och stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att
upprätta förslag till detaljplan.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ingå föreslaget tilläggsavtal nr 1 till
principöverenskommelse med ROEP Birka Holding AB avseende utveckling av
stadsbyggnadsprojekt Birkaområdet i Nacka kommun, enligt bilaga 2 till
tjänsteskrivelsen daterad den 8 maj 2026.
3. Kommunstyrelsen beslutar att ingå föreslagen principöverenskommelse med
Ljungvägen Holding AB avseende utveckling av stadsbyggnadsprojekt
Birkaområdet, enligt bilaga 3 tjänsteskrivelsen daterad den 8 maj 2026.
4. Kommunstyrelsen beslutar att ingå föreslaget markanvisningsavtal med ROEP
Birka Holding AB för del av fastigheterna Nacka Sicklaön 40:11, 132:9, 132:10 samt
fastigheten Nacka Sicklaön 134:4 inom stadsbyggnadsprojekt Birka, enligt bilaga 4
tjänsteskrivelsen daterad den 8 maj 2026.
5. Kommunstyrelsen beviljar en utökad budget för stadsbyggnadsprojekt
Birkaområdet med -0,9 miljoner kronor netto. Detta fördelat på 10,3 miljoner
kronor i inkomster och 11,2 miljoner kronor i utgifter.
6. Kommunstyrelsen beslutar om reviderade projektmål i enlighet med tjänsteskrivelse
daterad den 8 maj 2026
7. Besluten ovan villkoras av att kommunstyrelsen beslutar om antagande av
planprogram för Birkaområdet.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser ett reviderat inriktningsbeslut för stadsbyggnadsprojekt Birkaområdet,
beläget i Centrala Nacka, och innefattar revidering av projektmål, ett tilläggsavtal till
tidigare tecknad principöverenskommelse, en ny principöverenskommelse samt ett
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
markanvisningsavtal vilka reglerar huvudsakliga ansvars- och kostnadsprinciper samt även
en budget för att bedriva detaljplanearbetet fram till och med samråd, inkluderat
förprojektering av allmänna anläggningar för gator, parker och torg. Medel söks även för
viss tid för förhandling av exploateringsavtal och administration. Beslutet är nödvändigt för
detaljplanestart av stadsbyggnadsprojektet.
En förutsättning för att fatta beslut om reviderat inriktningsbeslut är att planprogrammet
för Birkaområdet antas av kommunstyrelsen vilket planeras att ske vid samma
nämndssammanträde.
Stadsbyggnadsprojektet syftar till att skapa möjlighet för 900 bostäder, två förskolor om
180 totalt platser samt ett vård- och omsorgsboende om 50 - 60 platser. Vidare ska
stadsbyggnadsprojektet syfta till att möjliggöra nya bostäder i ett attraktivt och
kollektivtrafiknära lägen. Och även bevara och utveckla grönska, bibehålla en fortsatt
avläsbar kulturmiljö, koppla samman Birka med omkringliggande stadsväv och skapa en
urban miljö med trädgårdskaraktär.
Projektområdet omfattar dryga 40-talet fastigheter varav kommunen är markägare till fem
småhusfastigheter Sicklaön 129:3, 132:9, 132:10, 134:4 och 134:5 samt till två större
fastigheter Sicklaön 40:11 och 134:1. Exploatören ROEP Birka Holding AB och
Ljungvägen Holding AB har tecknat separata överlåtelseavtal med 26 privatägda
villafastigheter vilket möjliggör utvecklingen. Byggrätternas omfattning är översiktligt
utredda inom ramen för planprogrammet för Birkaområdet. Kommunen ingår ett
markanvisningsavtal och ett tilläggsavtal till tecknad principöverenskommelse med ROEP
Holding AB samt en principöverenskommelse med Ljungvägen Holding AB vilka reglerar
kostnadsansvar och övriga åtaganden under detaljplanearbete och genomförande.
Kommunstyrelsen tilldelar stadsbyggnadsprojektet Birkaområdet budget om -0,9 miljoner
kronor netto fördelat på 10,3 miljoner kronor i investeringsinkomster och 11,2 miljoner
kronor i investeringsutgifter. Budgetbeslutet avser medel för att bedriva detaljplanearbetet
fram till och med samråd, inkluderat förprojektering av allmänna anläggningar för gator,
parker och torg. Medel söks även för viss tid för förhandling av exploateringsavtal och
administration.
Stadsbyggnadsprojektet bedöms generera ett ekonomiskt överskott till kommunen och
bidrar till målet om en stadsutvecklingsekonomi i balans.
Inför beredningen i kommunstyrelsens statsutvecklingsutskott har ärendet reviderats
avseende tidplan, utökad budget samt skrivfel om befintlig natur- och parkmarksareal. Ett
förtydligande har även gjorts i ärendet och i bilaga 5 ekonomiska tabeller att ledningar ännu
ej har beaktats i projekterings- och utbyggnadsskede.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 8 maj 2026
Bilaga 1. Tilläggsavtal till Principöverenskommelse
Bilaga 2. Principöverenskommelse
Bilaga 3. Markanvisningsavtal
Bilaga 4. Ärendeöversikt
Bilaga 5. Ekonomiska tabeller
Yrkanden
Mikael Carlsson (NL) yrkar avslag på det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, det utsända förslaget och
Mikael Carlssons avslagsyrkande.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att stadsutvecklingsutskottet har
beslutat i enlighet med det utsända förslaget.
Reservationer
Mikael Carlsson (NL) reserverar sig mot beslutet och anger följande.
Nackalistan reserverade sig mot förslag till beslut till senaste versionen av
exploateringsförslag för Birkaområdet. Förbättringar har noterats under tidens gång och av
de tre olika exploateringsförslag som har förekommit i området. Trots det så är Nackalistan
principiellt emot att en så speciell och karaktärsfull del av äldre villabebyggelse i Nacka till
stor del försvinner. För att få en levande och spännande stad med karaktär behövs man
också behålla gamla och ofta mycket omtyckta delar. Det sägs nu att detta är vad
fastighetsägarna i Birkaområdet vill, men det är snarare en funktion av processen från
början där dessa erbjöds en stor summa pengar för möjligheten att enligt
exploateringsavtalet kunna sälja sina fastigheter med god förtjänst. Detta stöddes då av
kommunen trots att det gav upphov till missämja mellan grannar, mellan de som ville sälja
och som tidigt inte ville det. Nuläget har då blivit att få orkar härda ut i denna process och
endast få gamla hus kommer att vara kvar. Man kan jämföra med hur man en gång tog bort
hela gamla karaktärsfulla Hagaområdet i Solna och mejade ner allt och istället byggde stora
kalla flerbostadshus i stället. Genom att bevara Birkaområdet tar man bäst hand om natur,
kultur, arkitektur och Nackas tidigare historia. Nackalistan beklagar ointresset för historia
och kultur i Nacka och bevarande av Birkas karaktär trots att Moderaterna gick till val på
detta i förra valet.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande från Moderaterna:
Det här är en helt unik situation som inte är aktuell i något annat villaområde i Nacka. Dels
är det drivet av fastighetsägarna själva, dels har kringliggande planering med
tunnelbaneuppgång inpå knuten gjort att förutsättningarna är just unika. Ett helhetsgrepp
som säkerställer väl gestaltade miljöer med väl bevarade kultur- och naturmiljöer är det
bästa alternativet framåt. Risken är annars en plottrig framtida exploatering utan
helhetsansvar för området. Planförslaget är väl genomtänkt, med mycket naturmark som
bevaras och en bebyggelse som tar avstamp i kulturmiljön, med bevarande av
kulturhistoriskt värdefulla byggnader.
Johan Krogh låter anteckna följande för Centerpartiet:
Det är bra att det nu finns ett program med brett politiskt stöd för Birka. 6 av 8 partier i
utskottet ställde sig bakom programmet, något som är viktigt i ett sådant här stort projekt.
Birka är ett unikt område på en unik plats. Det är ingen lätt sak att omvandla ett gammalt
villaområde till något annat men den absoluta närheten till tunnelbanan motiverar det hela,
inte minst i kombination med fastighetsägarnas egen vilja. Initiativet till projektet kommer
underifrån och kommunen har under många år lyssnat och nu tagit fram ett förslag till
utveckling där kulturmiljön till viss del bevaras och utvecklas.
För Centerpartiet är det avgörande att området utvecklas klimatsmart och på trevligt sätt
som sätter människorna i fokus. Nu ser vi fram emot den fortsatta processen.
Angelika Lang låter anteckna följande för Kristdemokraterna:
Kristdemokraterna kan inte ställa sig bakom det föreliggande detaljplaneprogrammet för
Birkaområdet.
Birka är ett av Nackas allra äldsta villaområden och en del av kommunens kulturhistoriska
arv. Att riva 26 villor för att ge plats åt omkring 900 lägenheter går stick i stäv med den
varsamhet som bör prägla stadsutvecklingen i etablerade bostadsmiljöer. Kortsiktiga
exploateringsintressen får inte tillåtas väga tyngre än långsiktigt kloka beslut.
Tillväxten måste ske med respekt för det som redan finns. Förtätning får inte ske till priset
av att karaktärsfulla villaområden offras. Vi vill att programmet antingen avbryts helt eller
skrivs om från grunden. Birkas villor ska få stå kvar. Om nya småhus ska tillkomma i
området ska de komplettera, inte ersätta, det som redan finns. 7 av 10 svenskar vill bo i
villa eller radhus.
Henrik Unosson låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi ser att planeringen för Birka blivit bättre. Omvandlingen av Birka från villabebyggelse till
en betydligt större omfattning av bebyggelse, med bland annat flerbostadshus, förskolor
och vårdboende, är planprogrammet med ett helhetsperspektiv en bra grund och
vägledning för utbyggnaden. Med tanke på närheten till en av de nya T-banestationerna är
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
det i sig en fördel med utbyggnaden här. Eftersom initiativet till omvandlingen tagits av
fastighetsägarna själva är det också bättre att fullfölja arbete nu för hela området än att det
blir en succesiv förändring över tid som blir svårare att styra och överblicka. Det finns delar
som behöver övervägas när respektive detaljplan ska hanteras vad gäller såväl trafikfrågor,
byggvolymer samt hänsyn till kultur- och miljöfrågor vilket vi kommer att bevaka för en så
bra utbyggnad som möjligt.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Området söder om nya gågatan och Birkaberget bör utgå vad gäller exploatering. Det
påverkar då placeringen av det planerade vård- och omsorgsboendet, men det kan istället
byggas i området norr om gågatan och därför kommer vi yrka på i Kommunstyrelsen att
fjärde beslutspunkten ändras på sätt att markanvisningsavtal med ROEP Birka Holding AB
för del av fastigheterna Nacka Sicklaön 40:11, 132:9, 132:10 utgår.
Vi är inte emot ett vårdboende utan placeringen på orörd naturmark vi vänder oss emot.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Det tunnelbanenära läget motiverar en förtätning i detta område. Från Miljöpartiets sida
anser vi också att läget ger stora möjligheter att minimera bilinnehavet och därmed också
biltrafiken. Vi vill se ett övergripande mål om att med olika mobilitetsåtgärder minimera
antalet bilparkeringsplatser inom hela planområdet, med minimerade sprängningar och
ingrepp i mark. Vidare har vi genomgående i processen sagt att Birkavägen inte får planeras
som en genomfartsgata, utan som en lokal blandtrafikgata där gång- och cykeltrafik ska
prioriteras. Vi vill ha ett område med fokus på människor och möten där lågt klimatavtryck,
cirkularitet och återbruk i gestaltningen, grönska och lekfull stadsplanering är i fokus.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 59 Planbesked nummer 2 för fastigheten Tollare 1:296,
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:38
§ 59 KFKS-2026-00038
Planbesked nummer 2 för fastigheten Tollare 1:296,
Tollare gård i Boo
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att det är
lämpligt att pröva den föreslagna åtgärden i en planprocess.
Planarbetet bedöms kunna inledas kvartal 1 år 2027. Beslut att anta planförslaget bedöms
kunna fattas i kvartal 1 år 2030. Denna bedömning är preliminär och beroende av framtida
prioriteringar av planläggning. Detaljplanen avses att antas av kommunfullmäktige.
Johanna Kvist meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i beslutet.
Mikael Carlsson meddelar att Nackalistan inte deltar i beslutet.
Desha Svenneborg meddelar att Miljöpartiet inte deltar i beslutet.
Röd markering motsvarar planbeskedets omfattning och läge i kommunen.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Sammanfattning av ärendet
Planenheten mottog den 13 januari 2026 en begäran om planbesked för fastigheten Tollare
1:296. Sökanden vill göra ett tillägg med bostadsbebyggelse vid Tollare gård i form av cirka
20 radhus och ett vårdboende med 80 platser samt en elvaspelarfotbollsplan.
Sammantaget anses förslaget delvis lämpligt att pröva i en planprocess med undantag för
vårdboendet. Cirka 10-15 radhus och en elvaspelarfotbollsplan bedöms lämpligt att utreda.
Då området är planlöst bör det övervägas att planlägga hela området för att utreda och
skydda värdefulla miljöer. Både natur- och kulturmiljö är av högt värde med högt klassade
spridningssamband, särskilt skyddsvärda träd och värdefulla byggnader.
Föreslagen placering för vårdboendet ligger över ytor som utpekats ha höga värden,
spridningskorridor för ädellövträd och spridningskorridor för barrskog (Länsstyrelsen
2017) och yta utpekad som nyckelbiotop (Skogsstyrelsen). Platsen ligger intill villa i direkt
anslutning till kulturmiljö av lokalt värde och av länsstyrelsen utpekat område för
skyddsvärda träd. Höjdskillnader i terrängen på platsen kräver anpassningar och riskerar
innebära stora ingrepp i mark och negativ påverkan på spridningssamband och biotop.
Fotavtrycket för hela vårdverksamheten är större än byggnadsytan och ytor krävs även för
angöring, leveranser, parkering och eventuell iordningställd utemiljö för utevistelse, vilket
innebär att en större yta kommer behöva tas i anspråk. Dessutom skulle vårdbyggnaden
förläggas över infart till befintlig närbelägen villa.
Elvaspelarfotbollsplanen är föreslagen på en större befintlig gräsbevuxen yta som redan
används som idrottsplan med uppställda fotbollsmål. Ytan ligger nedsänkt i terrängen och
är omgiven av ett elevbostadshus, en idrottshall och en äldre arrendatorbostad samt en
förrådsbyggnad. Platsen ligger inom strandskydd vilket begränsar möjligheter till konstgräs,
läktare eller tillbyggnader såsom omklädningsrum och dylikt. Risk för störningar i form av
ljud eller ljus från idrottsplanen behöver studeras vidare under planarbetet då ytan täcker ett
område mellan befintligt elevbostadshus och föreslagen radhusbebyggelse. Det
parkeringsbehov som en fotbollsplan genererar behöver redovisas och tillgodoses om
befintlig parkeringsyta ianspråktas för bostäder såsom föreslaget.
Föreslagen radhusbebyggelse överensstämmer med intentionerna i kommunens
översiktsplan (2026). Gestaltning, våningsantal, parkeringar och andra behov kopplade till
bostäder behöver studeras vidare i planarbetet för att säkerställa god planering och
arkitektur. In- och utfartsväg till nya bostäder behöver tillgodoses då vägen idag har en
enklare standard och delvis saknar asfalt.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 19 mars 2026
Bilaga 1. Ansökan
Bilaga 2. Presentation av förslaget
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Bilaga 3. Situationsplan
Bilaga 4. Illustrationer
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar bifall till utsänt förslag med ändring enligt följande.
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att det är
lämpligt att pröva den föreslagna åtgärden i en planprocess.
Planarbetet bedöms kunna inledas kvartal 1 år 2027. Beslut att anta planförslaget bedöms
kunna fattas i kvartal 1 år 2030. Denna bedömning är preliminär och beroende av framtida
prioriteringar av planläggning. Detaljplanen avses att antas av kommunfullmäktige.
I yrkandet instämmer Johan Krogh (C) och Monica Brohede Tellström (L).
Tomas Ottosson (V) yrkar avslag på Mats Gerdaus yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, Mats Gerdaus bifall till det
utsända förslaget med ändring samt Tomas Ottossons avslagsyrkande.
Ordföranden ställer bifallsyrkandet mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med bifallsyrkandet.
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande från Moderaterna:
Det här förslaget skiljer sig väsentligt från det vi avslog för ett år sedan. Då handlade det
om en ganska hård exploatering med 200 bostäder som tydligt skulle påverka den
kulturhistoriska miljön. Nu handlar det i stället om en småskalig utveckling med ca 20
radhus och dessutom ett vårdboende och en 11-spelarplan för fotboll. Efter
omarbetningen är vi beredda att pröva ansökan, det skulle innebära välkomna tillskott till
Nackasamhället.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet är negativa till planbeskedet, Tollare folkhögskola och gårdsmiljö utpekas
som lokalt intresse för kulturmiljövården i översiktsplanen och bör bevaras och utvecklas
till gagn för kulturmiljön och biologisk mångfald. De tilltänka radhusen kommer placeras
på fd. jordbruksmark och att återskapa slåtterängar istället för att exploatera området ökar
den biologiska mångfalden. Det har kommunens inte rådighet över idag men med ett
arrendeavtal om att utveckla fotbollsplanen och intill liggande mark, kan marken runt
omkring och ända upp till Hedenströmsväg återfå sin tidigare funktion för biologisk
mångfald. Det är en stor brist på öppna marker med ängsväxter, spridningskorridorer för
dessa behöver både bevaras och stärkas.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 60 Planbesked för fastigheten Sicklaön 37:81, Finnboda
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:1090
§ 60 KFKS-2025-01090
Planbesked för fastigheten Sicklaön 37:81, Finnboda
varvsväg 19B
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att det är
lämpligt att pröva den föreslagna åtgärden i en planprocess.
Planarbetet bedöms kunna inledas kvartal 1 år 2027. Beslut att anta planförslaget bedöms
kunna fattas i kvartal 1 år 2030. Denna bedömning är preliminär och beroende av framtida
prioriteringar av planläggning. Detaljplanen avses att antas av kommunfullmäktige.
Mikael Carlsson meddelar att Nackalistan inte deltar i beslutet.
Tomas Ottosson meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet.
Desha Svenneborg meddelar att Miljöpartiet inte deltar i beslutet.
Röd markering motsvarar planbeskedets omfattning och läge i kommunen.
Sammanfattning av ärendet
Planenheten mottog den 30 oktober 2025 en begäran om planbesked för fastigheten
Sicklaön 37:81. Föreslagen markanvändning är handel, restaurang, hotell, kontor,
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
verksamheter och centrum i enlighet med gällande detaljplan. Sökande önskar en utökad
byggrätt för att möjliggöra en hotell-, spa- och konferensverksamhet med omkring 100
hotellrum. Förslaget omfattar en ny byggnadsvolym på plats för den befintliga platån i den
västra delen av fastigheten, en påbyggnad av tegelbyggnaden, en länkbyggnad, en
angöringsväg samt en hisslösning mellan kajen och bebyggelsen vid Östra Finnbodavägen.
Förslaget överensstämmer i stort med översiktsplanens intentioner.
Planenheten bedömer att den föreslagna nybyggnaden är olämplig av flera skäl, främst då
den bedöms vara för dominerande och riskerar att påverka riksintresset för kulturmiljö
negativt. Angöringsvägen bedöms olämplig och svår att genomföra, och eftersom marken
framför byggnaden utgör gång- och cykelväg saknas alternativa angöringsmöjligheter för
den nya byggnaden. Påbyggnaden skulle som enskild del kunna prövas enligt gällande
detaljplan men kräver antikvarisk medverkan. Hissen kräver prövning i ett större
sammanhang med klargjord finansiering. Sammantaget bedömer planenheten, mot
bakgrund av påverkan på riksintresset, bristande angöringsförutsättningar och betydande
genomföranderisker, att förslaget i sin helhet inte är lämpligt att pröva i en planprocess.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1. Ansökan den 30 oktober 2025
Bilaga 2. Beskrivning Hotellverksamhet den 30 oktober 2025
Bilaga 3. Visionsskiss den 30 oktober 2025
Bilaga 4. Komplettering av ansökan den 20 februari 2026
Bilaga 5. Reviderad ansökan 20 februari 2026
Bilaga 6. Visionsskiss den 20 februari 2026
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar, med instämmande av Johan Krogh (C), på följande förslag till
beslut.
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att det är
lämpligt att pröva den föreslagna åtgärden i en planprocess.
Planarbetet bedöms kunna inledas kvartal 1 år 2027. Beslut att anta planförslaget bedöms
kunna fattas i kvartal 1 år 2030. Denna bedömning är preliminär och beroende av framtida
prioriteringar av planläggning. Detaljplanen avses att antas av kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, Mats Gerdaus yrkande,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande från Moderaterna:
Vi ser de utmaningar och svårigheter med tillgänglighet och kulturmiljö som lyfts fram i
tjänsteskrivelsen, men vi ser också fördelar med att omvandla en bortglömd och övergiven
plats. Ett hotell med tillhörande restaurang skulle aktivera platsen och göra området mer
attraktivt för såväl grannar som besökare. Dessutom ingår att skapa en hiss mellan Östra
Finnbodavägen (seniorhuset) och kajen, vilket är ett extra plus. Vi är därför beredda att
pröva ansökan i en planprocess för att se om utmaningarna kan hanteras på ett rimligt sätt.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 61 Hängavtal avseende exploateringsavtal för
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2018:28
§ 61 KFKS-2018-00028
Hängavtal avseende exploateringsavtal för
stadsbyggnadsprojektet Norra Nacka strand Dp3
Beslut
1. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att ingå hängavtal med Klövern
Nacka Strand DP3 AB och Ekonomisk Förening Klövern Nacka Sicklaön 1
gällande överlåtelse av fastigheten Sicklaön 13:146 i enlighet med bilaga 1 till
exploateringsenhetens tjänsteskrivelse daterad den 7 april 2026.
2. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att ingå hängavtal med Klövern
Nacka Strand DP3 AB och Klövern Nacka Strand 1 AB gällande överlåtelse av
fastigheten Sicklaön 13:145 i enlighet med bilaga 2 till exploateringsenhetens
tjänsteskrivelse daterad den 7 april 2026.
Besluten fattas av kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott med stöd av punkten 10.6 i
kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Klövern Nacka Sicklaön 13:138 AB (tidigare Nacka 1 AB, ”fastighetsbolaget”) har påkallat
tecknande av hängavtal till upprättat exploateringsavtal och fastighetsutvecklingsavtal för
Norra Nacka Strand Dp3 avseende överlåtelse av två nybildade fastigheter till dels
Ekonomisk Förening Klövern Nacka Sicklaön 1, dels Klövern Nacka Strand 1 AB. De nya
fastigheterna avses bilda varsin framtida bostadsrättsförening efter uppförande av nya
bostadshus.
Upprättande av hängavtal vid överlåtelse av fastighet är ett villkor i upprättat
exploateringsavtal och fastighetsutvecklingsavtal avseende genomförandet av detaljplanen
för Norra Nacka Strand Dp3. Genom tecknande av hängavtalet åtar sig de nya
fastighetsägarna motsvarande skyldighet att tillse att fastigheterna exploateras i enlighet
med exploateringsavtalet som fastighetsbolaget har enligt fastighetsutvecklingsavtalet. Med
anledning härav ingår kommunen hängavtal med ovannämnda nya fastighetsägare.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 7 april 2026
Bilaga 1. Hängavtal Ekonomisk Förening Klövern Nacka Sicklaön 1
Bilaga 2. Hängavtal Klövern Nacka Strand 1 AB
Bilaga 3. Ärendeöversikt
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 62 Tillägg till exploateringsavtal och hängavtal för
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2021:341
§ 62 KFKS-2021-00341
Tillägg till exploateringsavtal och hängavtal för
stadsbyggnadsprojekt Nya gatan, Elverkshuset –
Kvarteret Brytaren
Beslut
1. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att ingå föreslaget tilläggsavtal
med Bostadsrättsföreningen Elverkshuset för fastigheten Sicklaön 134:26 inom
stadsbyggnadsprojektet Nya Gatan, Elverkshuset – Kvarteret Brytaren, enligt bilaga
2 till tjänsteskrivelsen daterad den 16 april 2026.
2. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att godkänna borgensåtagandet
utfärdat av OBOS Nya Hem AB för fastigheten Sicklaön 134:26 inom
stadsbyggnadsprojektet Nya Gatan, Elverkshuset – Kvarteret Brytaren, enligt bilaga
3 till tjänsteskrivelsen daterad den 16 april 2026.
3. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att ingå föreslaget hängavtal
med Bostadsrättsföreningen Ampere i Nacka och Bostadsrättsföreningen
Elverkshuset för fastigheten Sicklaön 134:37 inom stadsbyggnadsprojektet Nya
Gatan, Elverkshuset – Kvarteret Brytaren mindre, enligt bilaga 4 till
tjänsteskrivelsen daterad den 16 april 2026.
Besluten fattas av kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott med stöd av punkten 10.6 i
kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet rör tillägg till exploateringsavtal och nytt hängavtal för fastigheterna Sicklaön
134:26 och Sicklaön 134:37 inom stadsbyggnadsprojektet Nya Gatan.
Bostadsrättsföreningen Elverkshuset och Nacka kommun ingick ursprungligen avtal om
utveckling av Sicklaön 134:26, varpå en del av fastigheten avstyckades och överläts till
Bostadsrättsföreningen Ampere i Nacka. Med anledning av detta krävs ett nytt hängavtal
parallellt med tilläggsavtalet, där exploatören fortsatt ansvarar för samtliga avtalsenliga
åtaganden även efter ägarbyte. Tilläggsavtalet syftar till att fastställa en uppdaterad tidplan,
reglera nya förutsättningar för projektets fortsatta planering och genomförande samt
tydliggöra parternas ansvar kring kostnader och utbyggnad. Avtalet medför positiva
ekonomiska konsekvenser för kommunen och bedöms inte ha någon direkt påverkan för
barn, klimat eller miljö. Kommunen tillförs intäkter kopplade till senarelagd utbyggnad av
kvartersmark och förlängt genomförande, och projektet ryms inom gällande budgetram.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad 16 april 2026
Bilaga 1. Ärendeöversikt
Bilaga 2. Tilläggsavtal avseende fastigheten Sicklaön 134:26
Bilaga 3. Säkerhet avseende fastigheten Sicklaön 134:26
Bilaga 4. Hängavtal II avseende fastigheten Sicklaön 134:37
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 63 Vinnare av anbudstävling och reviderat inriktningsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2019:444
§ 63 KFKS-2019-00444
Vinnare av anbudstävling och reviderat inriktningsbeslut
för stadsbyggnadsprojekt Ältakilen
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen utser Solvinkeln Fastigheter AB till vinnare av anbudstävlingen
inom stadsbyggnadsprojektet Ältakilen.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ingå föreslaget markanvisningsavtal med Solvinkeln
Fastigheter AB för fastigheten 9:27 och del av fastigheten Älta 10:1 inom
stadsbyggnadsprojekt Ältakilen, enligt bilaga 4 till tjänsteskrivelsen daterad 21 april
3. Kommunstyrelsen beviljar budget för stadsbyggnadsprojekt Ältakilen med -0,7
miljoner kronor netto. Detta fördelat på 3,4 miljoner kronor i inkomster och -4,1
miljoner kronor i utgifter.
4. Besluten justeras omedelbart.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet rör beslut om vinnare av anbudstävling och reviderat inriktningsbeslut för
stadsbyggnadsprojekt Ältakilen, beläget i kommundelen Älta, och innefattar ett
markanvisningsavtal som reglerar huvudsakliga ansvars- och kostnadsprinciper samt budget
för detaljplaneskedet fram till och med genomförandebeslut. Beslutet är nödvändigt för att
påbörja detaljplanearbete i stadsbyggnadsprojektet.
Projektet syftar till att utveckla mark som tidigare nyttjats som drivmedelsstation för att
möjliggöra bostadsbebyggelse. Projektområdet är i ett kollektivtrafiknära läge och
bostäderna ska anpassas efter platsens förutsättningar.
Kommunen är markägare och en anbudstävling har genomförts under våren 2026.
Kommunen ingår markanvisningsavtal med Solvinkeln Fastigheter AB som lagt det högsta
anbudet i tävlingen. Markanvisningsavtalet reglerar överenskommet markpris om 14 500
kronor per kvadratmeter ljus BTA, förväntad byggrätt om cirka 1630 kvadratmeter ljus
BTA som ska prövas genom detaljplanearbete samt kostnads- och ansvarsfördelning
mellan parterna.
Kommunstyrelsen tilldelar Ältakilen budget om -0,7 miljoner kronor netto fördelat på 3,4
miljoner kronor i investeringsinkomster och -4,1 miljoner kronor i investeringsutgifter.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Budgetbeslutet avser medel för att bedriva arbetet under detaljplaneskedet, inkluderat
projektering av allmänna anläggningar, till och med genomförandebeslut.
Stadsbyggnadsprojektet bidrar till kommunens mål genom att bidra med bostäder i form av
småhus i kollektivtrafiknära läge på redan ianspråktagen mark.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 21 april 2026
Bilaga 1. Ärendeöversikt
Bilaga 2. Inbjudan anbudstävling
Bilaga 3. Vinnande anbudsförslag
Bilaga 4. Markanvisningsavtal
Bilaga 5. Start-PM
Bilaga 6. Ekonomiskt beslutsunderlag
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
Protokollsanteckningar
Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Det är okej att gå vidare med detta men vi har fortsatt funderingar kring att ytan inte är så
stor, och hur eventuell ny bebyggelse kan komma att påverka befintlig. Därtill byggs
mycket i Älta C och ytor som dessa kan vara bra för att få lite luft mellan bostäderna.
Samtidigt är det redan hårdgjord yta och vi är generellt sett positiva till att ta dessa ytor i
anspråk i stället för naturmark. Nu kommer vi följa processen framåt.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan är positiv till att området Ältakilen utvecklas med bostäder på mark som redan
är ianspråktagen och tidigare använts för drivmedelsstation. Det är en rimlig inriktning att
pröva mindre bostadsbebyggelse i ett kollektivtrafiknära läge, nära Älta centrum, natur och
idrottsmöjligheter, vi tycker också det är bra att man här bygger på redan ianspråktagen
mark. Samtidigt vill Nackalistan lyfta vikten av att projektet anpassas till platsens karaktär
och skala. Det är särskilt viktigt att kommande detaljplanearbete säkerställer trygga
trafiklösningar och stor hänsyn till närliggande bostäder, Älta IP och den lokala miljön.
Vi vill också följa frågan om markföroreningar noga. Eftersom området tidigare använts
för drivmedelsförsäljning är det viktigt att kommunen ser över saneringsbehov och de
kostnader detta kan medföra.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 64 Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:848
§ 64 KFKS-2025-00848
Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling
Nacka Strand 1C
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut.
Kommunstyrelsen beslutar att inleda upphandling av anläggningsentreprenad Nacka Strand
1C i enlighet med anläggningsenhetens tjänsteskrivelse daterad den 2 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Upphandlingen avser utbyggnad av allmän platsmark som behövs för att säkra teknisk
försörjning till de byggrätter som har eller ska bebyggas i Nacka strand. Majoriteten av
mark och teknisk infrastruktur som tidigare varit i privat ägo kommer efter att utbyggnaden
är klar bli allmän plats och tas över i kommunalt huvudmannaskap. På grund av detta
behöver kommunen säkra både funktion och teknisk livslängd.
Upphandlingsformen föreslås vara generalentreprenad och entreprenadformen föreslås
vara utförandeentreprenad enligt AB 04.
Krav på entreprenören föreslås omfatta både finansiell samt teknisk och yrkesmässig
kompetens. Krav föreslås även ställas på bland annat miljö- och kvalitetsledningssystem,
krav på arbetsmiljöplan samt krav på begränsning av miljöfarliga ämnen och på att
hanteringen av avfall sker på ett miljövänligt sätt.
Miljökrav som ställs i upphandlingen föreslås syfta till att förverkliga ambitionerna i det nya
klimat- och miljöprogrammet som beslutades under första kvartalet 2025 och tas fram i
samarbete med Enheten för strategiskt klimat- och miljöarbete.
Som en del i inköpsstrategin planeras entreprenadavtal tecknas med en entreprenör.
Utvärderingsmodellen som föreslås är lägsta pris, i syfte att anta det ekonomiskt mest
fördelaktiga anbudet för kommunen.
Beräknat värde på entreprenaden är 115 miljoner kr.
Planerad avtalstid är november 2026 – november 2028.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 2 april 2026
Yrkanden
Johanna Kvist (S) yrkar på tillägg enligt följande:
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Att ärendet kompletteras med ett villkor om kollektivavtal eller avtal i nivå med centrala
kollektivavtal.
I yrkandet instämmer Desha Svenneborg (MP) och Tomas Ottosson (V).
Desha Svenneborg (MP) yrkar på tillägg enligt följande:
Upphandlingen kompletteras med utvärderingsmodeller som premierar klimat- och
miljöförbättrande lösningar såsom tilldelningskriterier som ger mervärde för minskad
klimatpåverkan, resurseffektivitet eller cirkulära arbetssätt, mervärdesmodeller där hållbara
alternativ ges positiv ekonomisk vikt i utvärderingen, frivilliga kontraktsåtaganden kopplade
till klimat- eller miljöarbete som kan belönas i utvärderingen eller incitamentsbaserade
kontrakt där förbättringar premieras under avtalstiden.
I yrkandet instämmer Johanna Kvist (S) och Tomas Ottosson (V).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, det utsända förslaget, Johanna
Kvists tilläggsyrkande och Desha Svenneborgs tilläggsyrkande.
Ordföranden ställer först det utsända förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta förslag.
Därefter ställer ordföranden Johanna Kvists tilläggsyrkande mot avslag och finner att
kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att avslå detta.
Slutligen ställer ordföranden Desha Svenneborgs tilläggsyrkande mot avslag och finner att
kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att avslå detta.
Protokollsanteckningar
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Det är fortfarande svårt att förstå hur kommunen jobbar med hållbarhet kopplat till
upphandling och inköp och här är ännu ett exempel på det. Från Miljöpartiets sida
upprepade vi vårt yrkande och vill lyfta annat än enbart krav som möjliga vägar att nå
hållbarhet vid upphandling och inköp.
Vi ser kommunens upphandling som en möjlighet att arbeta inte minst i linje med målen i
vårt klimat- och miljöprogram. Gång på gång har vi påpekat att dessa aspekter saknas vid
beslut om ramar för upphandling där det antingen hänvisas till bilagor som inte finns med i
beslut, eller att aspekterna nämns i en passus utan att konkret redovisa för hur arbetet sker.
Offentlig upphandling har en central roll i omställningen till ett mer hållbart samhälle och
det är vår uppgift som politiker att hitta sätt att styra mot hållbara inköp. Vi ser att det kan
finnas situationer där hårda krav riskerar att begränsa konkurrensen eller exkludera delar av
marknaden eller leda till att anbud inte ens kommer in. Det är just därför som vi parallellt
med krav, ett golv som vi utgår ifrån, behöver komplettera med andra modeller som
främjar hållbarhet genom att belöna och uppmuntra klimat- och miljöåtgärder. Vi kan
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
premiera klimat- och miljöarbete utan att utestänga en enda leverantör – och samtidigt
driva marknaden i rätt riktning.
Hållbar upphandling handlar för oss om att öppna dörrar. När leverantörer konkurrerar på
kvalitet, innovation och klimatnytta växer både marknaden och miljönyttan. Då skapar vi
en utveckling där det lönar sig att vara hållbar – och där offentlig sektor kan vara en motor
för omställningen. Om vi inte har mål för vår upphandling och bara styr på pris, då
kommer vi få produkter och tjänster därefter. Därför menar vi att vi måste kombinera bred
konkurrens med starka incitament för klimat- och miljöförbättringar.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 65 Samrådsyttrande över detaljplan för Gäddviken
diarienr: nacka:KFKS:2026:315
§ 65 KFKS-2026-00315
Samrådsyttrande över detaljplan för Gäddviken
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsen med
följande tillägg:
Tillägg till andra stycket på första sidan:
Avgörande för att planförslaget ska kunna genomföras är att man löser trafiksituationen till
och från Henriksdal-Kvarnholmen. Det fordrar både tätare buss- och båtförbindelser och
bättre trafiklösning vid Henriksdalskorset. Vidare är det viktigt att dagens förbindelse över
Hästholmssundet (Hästholmssundsbron) säkras för framtiden och det möjliggör också
planförslaget. Kommunstyrelsen ser också positivt på att utreda en GC-bro över
Svindersviken men vill lyfta vikten av att båtlivet inte påverkas negativt.
Tillägg till sista stycket på andra sidan:
Planförslaget löser flera av dagens problem i området, både föroreningar i mark och vatten
och förbindelsen över Hästholmssundet. Det är kostsamma investeringar som exploatören
ska stå för, men som också kräver att vi skapar ekonomiska värden som gör att
investeringarna faktiskt kan genomföras. Därför måste de ekonomiska konsekvenserna
både för kommunen och exploatören beaktas i kommande arbete.
Detta beslut fattas med stöd av punkten 9.2 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har fått detaljplan för Gäddviken på remiss då förslaget är på samråd.
Detaljplanen syftar till att möjliggöra nya bostäder, service och förskolor, samt kommunala
allmänna platser i form av strandpromenad runt Svindersviken, gator, parker, torg, kaj och
badplats. Detaljplanen ska även möjliggöra nya allmänna kopplingar och stråk, däribland en
bro över Svindersviken, samt en utbyggnad av kommunalt VA-nät.
Planområdet är beläget mellan Henriksdal och Kvarnholmen på västra Sicklaön.
Detaljplanen möjliggör cirka 1600 bostäder. Omfattningen av exploateringen har under
planprocessens gång anpassats utifrån naturvärden samt stadsbild och riksintresse för
kulturmiljö. Ur miljösynpunkt bedöms genomförandet av detaljplanen innebära stora
förbättringar jämfört med nuläget. När detaljplanen genomförs så åtgärdas gamla
miljöskulder och miljöbelastningen på omgivande vattenområden minimeras. Kommunens
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
bedömning är att detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
En miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram.
Planförslaget bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan och följa intentionerna i
inriktningsbeslut och start-PM samt beslut i kommunstyrelsen 2025 om ändrad inriktning
för utvecklingen av Henriksdal–Kvarnholmen. Detaljplanen bedöms generera ett positivt
netto till kommunen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1. Förslag till yttrande
Bilaga 2. Plankarta
Bilaga 3. Planbeskrivning
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar på tillägg enligt följande. I yrkandet instämmer Johan Krogh (C)
och Monica Brohede Tellström (L).
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsen med
följande tillägg:
Tillägg till andra stycket på första sidan:
Avgörande för att planförslaget ska kunna genomföras är att man löser trafiksituationen till
och från Henriksdal-Kvarnholmen. Det fordrar både tätare buss- och båtförbindelser och
bättre trafiklösning vid Henriksdalskorset. Vidare är det viktigt att dagens förbindelse över
Hästholmssundet (Hästholmssundsbron) säkras för framtiden och det möjliggör också
planförslaget. Kommunstyrelsen ser också positivt på att utreda en GC-bro över
Svindersviken men vill lyfta vikten av att båtlivet inte påverkas negativt.
Tillägg till sista stycket på andra sidan:
Planförslaget löser flera av dagens problem i området, både föroreningar i mark och vatten
och förbindelsen över Hästholmssundet. Det är kostsamma investeringar som exploatören
ska stå för, men som också kräver att vi skapar ekonomiska värden som gör att
investeringarna faktiskt kan genomföras. Därför måste de ekonomiska konsekvenserna
både för kommunen och exploatören beaktas i kommande arbete.
Johanna Kvist (S) yrkar bifall till följande förslag till yttrande. I yrkandet instämmer Mikael
Carlsson (NL) och Tomas Ottosson (V).
Kommunstyrelsen anser att området inte har förutsättningar för en så stor exploatering och
utbyggnad och därför bör förslaget arbetas om.
Området ligger på en halvö omgärdat av vatten. Trafik och kommunikation är begränsad
med en väg som löper genom hela halvön och bitvis, särskilt på Kvarnholmen, med trångt
gatuutrymme.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
En utbyggnad inom denna detaljplan kräver bättre förutsättningar, framförallt för att
kollektivtrafiken ska kunna fungera i samklang med övrig trafik som kommer att öka
ytterligare. Redan i dag är det tidvis stora framkomlighetsproblem och med ett stort antal
fler bostäder följer också ytterligare problem. Framförallt måste förutsättningarna för en
utbyggd kollektivtrafik finnas med likväl som lösningar på hur tillgängligheten till övrig
kollektivtrafik kan förbättras. Det framhålls i förslaget att natur- och kulturmiljövärden ska
tas tillvara, men samtidigt byggs dessa in och försvinner i skuggan av den höga
exploateringsgraden.
Kommunstyrelsen vill därtill framhålla att när det byggs bostäder är det också viktigt att
tillföra andra värden som bidrar till ett levande samhälle. I förslaget finns ingen plats eller
förutsättningar för nöjesliv, kultur, idrott, förutom ett antal restauranger och gym.
Sammantaget bedömer Kommunstyrelsen därmed att förslaget med den höga
exploateringsgrad som det har, inte är genomförbart, och att planen bör arbetas om.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, Mats Gerdaus tilläggsyrkande
och Johanna Kvists eget förslag till yttrande.
Ordföranden ställer först Mats Gerdaus tilläggsyrkande mot avslag och finner att
stadsutvecklingsutskottet bifallit tilläggsyrkandet.
Därefter ställer ordföranden Johanna Kvists eget förslag till yttrande mot avslag och finner
att stadsutvecklingsutskottet avslagit förslag till yttrande.
Jäv
Desha Svenneborg (MP) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv.
Reservationer
Johanna Kvist (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till yttrande.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande från Moderaterna:
Det är bra att detaljplanen nu är ute på samråd. Det finns många frågor som behöver
belysas om kulturmiljö, trafik, föroreningar, storlek och gestaltning på byggnader, tillgång
till grönområden och mötesplatser samt ekonomi. Svar på de frågorna kan man inte få utan
ett brett samråd. Därför är vi lite brydda över att socialdemokraterna, nackalistan och
vänsterpartiet inte nu vill lyssna in medborgarnas och andra aktörers synpunkter för att sen
arbeta om förslaget. Vi moderater ser fram emot att ta del av alla synpunkter och har inte
låst oss för olika lösningar. Det som är viktigt för oss är att framkomligheten inte
försämras, utan förbättras, och att man kan sanera de förorenade områdena och givetvis att
de boendes synpunkter tas väl om hand.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Angelika Lang låter anteckna följande för Kristdemokraterna:
Kristdemokraterna ställer sig bakom förslaget till samrådsyttrande.
Det är positivt att ett av Nackas mest förorenade industriområden nu omvandlas, att gamla
miljöskulder städas upp och att tungmetallerna slutar läcka ut i Svindersviken.
Strandpromenaden, badplatsen och den nya gång- och cykelbron till Sickla blir välkomna
tillskott, både för dem som ska flytta in och för oss som redan bor i Nacka. Ambitionen
om hög arkitektonisk kvalitet och hänsyn till riksintresset för kulturmiljö är också bra.
Tre saker vill vi skicka med i den fortsatta processen.
Förskolornas friytor är för små. Planen redovisar 15 till 16 kvadratmeter per barn, medan
Boverkets riktvärde är 40. Det är ingen liten skillnad. Barn som tillbringar större delen av
sin vakna tid på en förskolegård behöver utrymme att springa, klättra och få vara ifred. För
oss är förskolan en av familjens viktigaste stödstrukturer, och då ska den hålla riktig
kvalitet. Friytorna behöver utökas, eller så behöver närliggande skogs- och parkmark
saneras och anpassas så att även de minsta tryggt kan röra sig där.
Bullret vid den västra förskolan oroar oss. Förskolegården i delområde 3 ligger illa till mot
Värmdöleden och förutsätter bullerskärmar för att över huvud taget fungera. Vi förutsätter
att kommunen säkerställer ljudnivåer väl inom gällande riktvärden, och att skärmarna inte
gör gården till en instängd plats. Barnen ska ha en gård som är ljus och öppen, även med en
motorväg i närheten.
Slutligen vill vi att hela området planeras med barnen i åtanke, inte bara förskoletomterna.
Med 1 600 bostäder, två förskolor och en lång strandpromenad har Nacka en sällsynt
möjlighet att låta lek och rörelse bli en naturlig del av det offentliga rummet. Vi vill se
lekelement längs strandpromenaden, klätterstrukturer i parkerna, och sittplatser där både
småbarnsföräldrar och äldre kan ta paus. Ett barnvänligt Gäddviken är ett tryggare
Gäddviken för alla.
Med dessa medskick stödjer vi förslaget.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan stödjer Socialdemokraternas förslag på yttrande, Vi ser i grunden positivt på att
området vid Gäddviken kan utvecklas med sanering av förorenad mark, bättre
vattenkontakt, strandpromenad, badmöjligheter och nya offentliga rum. Det är viktiga
kvaliteter som kan tillföra området stora värden.
Samtidigt anser vi att planförslaget behöver bearbetas vidare innan det går fram i
processen. Exploateringsgraden är för hög och måste bedömas tillsammans med den
samlade utvecklingen på västra Sicklaön. Vi tycker också det är viktigt att större vikt läggs
vid hur höjden på nybyggda hus påverkar karaktären och boendemiljön i området.
Gäddviken kan inte behandlas som ett isolerat projekt när även Kvarnholmen, Finnberget,
Henriksdal och närliggande detaljplaner påverkar trafik, kollektivtrafik, rekreation,
naturvärden och boendemiljö.
Nackalistan tycker det är särskilt viktigt att få till ordentliga trafiklösningar för
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Kvarnholmsvägen och Henriksdalskorset som redan är känsliga punkter. Kommunen
behöver tydligare redovisa hur kollektivtrafik, byggtrafik, gång- och cykeltrafik samt
framkomlighet ska hanteras i området. Vi tror att många boende även i framtiden kommer
vara beroende av egen bil och det är viktigt att ta höjd för det i det fortsatta arbetet.
Vi anser också att kulturmiljön måste ges större tyngd. Frågor som rör den
industrihistoriska karaktären i området bör prövas varsamt. Dessutom behöver påverkan
på biologisk mångfald, spridningssamband, småbåtsliv, närheten till idrottsplatser och
användbara rekreationsytor analyseras djupare.
Nackalistan menar därför att planen bör omarbetas med lägre exploatering, starkare hänsyn
till kulturmiljö och naturvärden samt bättre redovisning av trafik, byggtid och
rekreationsytor.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet yrkade i Miljö och stadsbyggnadsnämnden på att ärendet skulle återemitteras
och inte gå till samråd med de brister som vår text anger.
Det är utmärkt att den aktuella marken tas om hand och åtgärdas, idag är det både ett ställe
som är otillgängligt, anskrämligt och förorenat. Dock innebär den tänkta exploateringen ett
flertal problem som gör att vi anslöt oss till kravet på återremiss. Vi har inga invändningar
vad gäller avsikten att ta hand om och åtgärda föroreningarna men när det gäller volymen
på exploateringen menar vi att den är för voluminös. Vi förstår tanken att inte lägga ner
alltför mycket arbete på planen innan Länsstyrelsens åsikter kan arbetas in men i praktiken
måste det då innebära att man redan nu tar höjd för att detaljplanen måste gå ut på en
andra granskning efter bearbetning, det är en förutsättning för en öppen och demokratisk
process. Förmansbostaden betraktas som en kulturhistoriskt värdefull byggnad. Att då som
i planförslaget klämma in den mellan två nya höga byggnader, samt även bygga ihop den
med andra nya byggnaderna, ser vi inte som en bra lösning. Ett problem som också måste
få en lösning, innan utbyggnad görs, är trafikproblemen. Redan idag är det stora köer och
långa väntetider att komma ut på vägar till och från innerstaden. En lösning måste till som
åtminstone löser kollektivtrafikens framkomlighet. Avsikten att bygga en bro över
Svindersviken är god men det förutsätter då att den förläggs i ett västligt läge, att som i
planskisserna lägga en bro som landar vid båtklubben på vikens sydsida medför en lång
promenad uppför en brant backe till Finntorps centrum och sedan vidare ett antal hundra
meter till T-banestationen Sickla. Det kommer knappast vara en tillfredsställande lösning
för att ge gående nära tillgång till den kommande T-banan. En västlig förläggning medger
promenad förbi Svindersvik upp till samma station men detta är en mycket kortare väg.
Även för cyklister är detta en betydligt mer attraktiv väg.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 66 Samrådsyttrande över detaljplan för Utblicken och
diarienr: nacka:KFKS:2026:316
§ 66 KFKS-2026-00316
Samrådsyttrande över detaljplan för Utblicken och
Förmansbostaden
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsen med
följande tillägg:
Avgörande för att planförslaget ska kunna genomföras är att man löser trafiksituationen till
och från Henriksdal-Kvarnholmen. Det fordrar både tätare buss- och båtförbindelser och
bättre trafiklösning vid Henriksdalskorset. Vidare är det viktigt att dagens förbindelse över
Hästholmssundet (Hästholmssundsbron) säkras för framtiden och det möjliggör också
planförslaget. Kommunstyrelsen ser också positivt på att utreda en GC-bro över
Svindersviken men vill lyfta vikten av att båtlivet inte påverkas negativt.
Planförslaget bidrar till att lösa flera av dagens problem i området, både föroreningar i mark
och vatten och förbindelsen över Hästholmssundet. Det är kostsamma investeringar som
exploatören ska stå för, men som också kräver att vi skapar ekonomiska värden som gör att
investeringarna faktiskt kan genomföras. Därför måste de ekonomiska konsekvenserna
både för kommunen och exploatören beaktas i kommande arbete.
Detta beslut fattas med stöd av punkten 9.2 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har fått detaljplan för Utblicken och Förmansbostaden på remiss då
förslaget är på samråd. Detaljplanen syftar till att möjliggöra nya bostäder och förskola,
samt att gator och naturmark övergår till kommunalt huvudmannaskap. Detaljplanen ska
även möjliggöra nya allmänna trappkopplingar och stråk och möjliggöra utbyggnaden av
kommunalt VA-nät i området.
Planområdet är beläget på Finnberget mellan Henriksdal, Kvarnholmen och Gäddviken på
västra Sicklaön. Detaljplanen möjliggör cirka 200 bostäder. Omfattningen av
exploateringen har under planprocessens gång anpassats utifrån naturvärden samt stadsbild
och riksintresse för kulturmiljö. Att delar av planområdet bebyggs får negativa
konsekvenser avseende rekreation och naturvärden. Naturmarken i områdets västra del
föreslås bevaras och bli mer lättillgänglig än idag. Bebyggelsen är till stor del lokaliserad på
mark med lägre naturvärden men berör även ytor med höga naturvärden. Kommunens
bedömning är att detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
En miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Planförslaget bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan och följa intentionerna i
start-PM samt beslut i kommunstyrelsen 2025 om ändrad inriktning för utvecklingen av
Henriksdal–Kvarnholmen. Detaljplanen bedöms generera ett nollresultat till kommunen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Bilaga 1. Förslag till yttrande
Bilaga 2. Plankarta
Bilaga 3. Planbeskrivning
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar på tillägg enligt följande. I yrkandet instämmer Johan Krogh (C)
och Monica Brohede Tellström (L).
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsen med
följande tillägg:
Avgörande för att planförslaget ska kunna genomföras är att man löser trafiksituationen till
och från Henriksdal-Kvarnholmen. Det fordrar både tätare buss- och båtförbindelser och
bättre trafiklösning vid Henriksdalskorset. Vidare är det viktigt att dagens förbindelse över
Hästholmssundet (Hästholmssundsbron) säkras för framtiden och det möjliggör också
planförslaget. Kommunstyrelsen ser också positivt på att utreda en GC-bro över
Svindersviken men vill lyfta vikten av att båtlivet inte påverkas negativt.
Planförslaget bidrar till att lösa flera av dagens problem i området, både föroreningar i mark
och vatten och förbindelsen över Hästholmssundet. Det är kostsamma investeringar som
exploatören ska stå för, men som också kräver att vi skapar ekonomiska värden som gör att
investeringarna faktiskt kan genomföras. Därför måste de ekonomiska konsekvenserna
både för kommunen och exploatören beaktas i kommande arbete.
Johanna Kvist (S) yrkar bifall till följande förslag till yttrande. I yrkandet instämmer Mikael
Carlsson (NL) och Tomas Ottosson (V).
Kommunstyrelsen anser att planen bör arbetas om i syfte att minska exploateringsgraden.
Kommunstyrelsen ser med oro på trafikflödena i området. Den omfattande exploateringen
av närliggande område vid Gäddviken, omläggning av genomfartsväg samt detta område
kommer under lång tid innebära negativ påverkan för framkomligheten.
Kommunstyrelsen anser därtill att nybyggnationen borde invänta färdigställandet av
tunnelbanan för att något minska trafikproblemen. Därtill bör gestaltningen av området ses
över. Inte minst vad gäller gestaltning av den gamla så kallade förmansbostaden vid
Finnberget. Den ska enligt förslaget ligga mellan två hus. Med hänsyn till kulturmiljön bör
den få en mer framträdande roll.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, Mats Gerdaus tilläggsyrkande
och Johanna Kvists eget förslag till yttrande.
Ordföranden ställer först Mats Gerdaus tilläggsyrkande mot avslag och finner att
stadsutvecklingsutskottet bifallit tilläggsyrkandet.
Därefter ställer ordföranden Johanna Kvists eget förslag till yttrande mot avslag och finner
att stadsutvecklingsutskottet avslagit förslag till yttrande.
Jäv
Desha Svenneborg (MP) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv.
Reservationer
Johanna Kvist (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till yttrande.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande från Moderaterna:
Det är bra att detaljplanen nu är ute på samråd. Det finns många frågor som behöver
belysas om kulturmiljö, trafik, föroreningar, storlek och gestaltning på byggnader, tillgång
till grönområden och mötesplatser samt ekonomi. Svar på de frågorna kan man inte få utan
ett brett samråd. Därför är vi lite brydda över att socialdemokraterna, nackalistan och
vänsterpartiet inte nu vill lyssna in medborgarnas och andra aktörers synpunkter för att sen
arbeta om förslaget. Vi moderater ser fram emot att ta del av alla synpunkter och har inte
låst oss för olika lösningar. Det som är viktigt för oss är att framkomligheten inte
försämras, utan förbättras, och att man kan sanera de förorenade områdena och givetvis att
de boendes synpunkter tas väl om hand.
Angelika Lang låter anteckna följande för Kristdemokraterna:
Att Förmansbostaden bevaras med skydds- och varsamhetsbestämmelser visar att ny
bebyggelse kan tillkomma utan att kulturarvet skrotas. Att kommunalt VA äntligen kan dras
ut till de befintliga bostadsrättsföreningarna på Finnberget är ett efterlängtat besked för
dem som bor där idag.
Två saker vill vi skicka med.
Förskolans friyta är för knapp. Planen redovisar en lekyta på cirka 15 kvadratmeter per
barn, vilket är betydligt under Boverkets riktvärde om 40 kvadratmeter per barn i förskola.
Barn behöver utrymme att springa, klättra, utforska och hitta lugn för att utvecklas och må
bra. För Kristdemokraterna är förskolan en av familjens viktigaste stödstrukturer, och
friytan är inte en detalj utan en kvalitetsfråga som följer barnen genom hela förskoletiden.
Friytorna bör i den fortsatta planeringen utökas så att de når Boverkets rekommendation,
eller åtminstone hamnar nära den. Närliggande naturmark bör också göras tillgänglig och
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
säker så att även små barn tryggt kan vistas där.
Skuggan och utemiljön på gården behöver särskild omtanke. Den svåra terrängen och
bristen på jord gör det svårt att plantera träd, samtidigt som barnen behöver skydd mot
sommarens hetta. Solskydd, planteringar och materialval måste väljas så att gården blir grön
och sval, inte ett bergsavsnitt med betong runt omkring.
Tänk slutligen på barnen i hela området, inte bara på förskoletomten. De nya
trappkopplingarna och stråken över Finnberget kan bli mer än genvägar. Med några
genomtänkta lekelement, viloplatser och utblickar längs vägen blir det också ett område där
små barn vill röra sig och där äldre kan ta paus. Det skapar trygghet och liv på samma gång.
Med dessa medskick stödjer vi förslaget.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan stödjer Socialdemokraternas yttrande och anser att planen bör arbetas om i
syfte att minska exploateringsgraden. Vi ser positivt på att området utvecklas, men anser att
den föreslagna omfattningen är för hög i förhållande till platsens förutsättningar. Området
är redan påverkat av omfattande stadsutveckling i närområdet, inte minst vid Gäddviken
och Kvarnholmen, och trafikflödena riskerar att bli mycket ansträngda under lång tid.
Nackalistan anser också att genomförandet bör samordnas bättre med färdigställandet av
tunnelbanan för att minska trafikproblemen. Därtill behöver gestaltningen ses över, särskilt
hur Förmansbostaden tas tillvara. En kulturhistoriskt värdefull byggnad bör ges en tydligare
och mer framträdande roll i området, inte hamna undanskymd mellan ny bebyggelse.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet yrkade i Miljö och stadsbyggnadsnämnden på att ärendet skulle återemitteras
och inte gå till samråd med de brister som vår text anger.
Det är utmärkt att den aktuella marken tas om hand och åtgärdas, idag är det både ett ställe
som är otillgängligt, anskrämligt och förorenat. Dock innebär den tänkta exploateringen ett
flertal problem som gör att vi anslöt oss till kravet på återremiss. Vi har inga invändningar
vad gäller avsikten att ta hand om och åtgärda föroreningarna men när det gäller volymen
på exploateringen menar vi att den är för voluminös. Vi förstår tanken att inte lägga ner
alltför mycket arbete på planen innan Länsstyrelsens åsikter kan arbetas in men i praktiken
måste det då innebära att man redan nu tar höjd för att detaljplanen måste gå ut på en
andra granskning efter bearbetning, det är en förutsättning för en öppen och demokratisk
process. Förmansbostaden betraktas som en kulturhistoriskt värdefull byggnad. Att då som
i planförslaget klämma in den mellan två nya höga byggnader, samt även bygga ihop den
med andra nya byggnaderna, ser vi inte som en bra lösning. Ett problem som också måste
få en lösning, innan utbyggnad görs, är trafikproblemen. Redan idag är det stora köer och
långa väntetider att komma ut på vägar till och från innerstaden. En lösning måste till som
åtminstone löser kollektivtrafikens framkomlighet. Avsikten att bygga en bro över
Svindersviken är god men det förutsätter då att den förläggs i ett västligt läge, att som i
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
planskisserna lägga en bro som landar vid båtklubben på vikens sydsida medför en lång
promenad uppför en brant backe till Finntorps centrum och sedan vidare ett antal hundra
meter till T-banestationen Sickla. Det kommer knappast vara en tillfredsställande lösning
för att ge gående nära tillgång till den kommande T-banan. En västlig förläggning medger
promenad förbi Svindersvik upp till samma station men detta är en mycket kortare väg.
Även för cyklister är detta en betydligt mer attraktiv väg.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 67 Investeringsärende för renoveringsarbeten i Nacka
diarienr: nacka:KFKS:2026:331
§ 67 KFKS-2026-00331
Investeringsärende för renoveringsarbeten i Nacka
gymnasium hus C
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beviljar drift- och investeringsmedel om totalt 65 miljoner kronor för
genomförande av renovering av Nacka gymnasium hus C i enlighet med enheten för
byggprojektlednings tjänsteskrivelse daterad den 30 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
Nacka gymnasium är beläget på Järlahöjden och bedriver idag undervisning för cirka 2 200
elever. Skolans lokaler är i behov av omfattande underhåll. Tidigare har inriktningen varit
att på sikt riva befintlig gymnasieskola och uppföra en ny byggnad. Förutsättningarna för
nybyggnation har dock förändrats, bland annat till följd av att genomförandet av
stadsutvecklingen på Järlahöjden har förskjutits i tid. Mot denna bakgrund är den
nuvarande inriktningen att Nacka gymnasium ska bevaras i befintligt läge, med nuvarande
elevkapacitet om cirka 2 200 elever.
Den förändrade inriktningen innebär att underhållsåtgärder som under lång tid har skjutits
fram nu behöver genomföras. Detta investeringsärende omfattar endast beslut om
investeringsärende för hus C och är en del av ett större projekt som omfattar i sin helhet
hus A, C och E och syftar till att säkerställa ändamålsenliga, säkra och hållbara lokaler för
skolans verksamhet. Åtgärderna omfattar bland annat upprustning av tekniska system
såsom ventilation, värme, el och avlopp, förbättrat brandskydd samt renovering av ytskikt.
Projektet föreslås genomföras etappvis, med en byggnad i taget, för att säkerställa
arbetsmiljö, säkerhet och kostnadseffektivitet. Under entreprenaden för hus C kommer
verksamheten att evakueras till Kristallens förskola samt till hus B och hus F.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 13 april 2026
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 68 Investeringsärende - Ombyggnation av genomgångs-
diarienr: nacka:KFKS:2026:342
§ 68 KFKS-2026-00342
Investeringsärende - Ombyggnation av genomgångs-
bostäder på Gamla Landsvägen 28E till gruppbostad
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beviljar investeringsmedel om totalt 13,9 miljoner kronor för
genomförande av ombyggnation av Gamla Landsvägen 28E till gruppbostad i enlighet med
enheten för byggprojektlednings tjänsteskrivelse daterad den 2 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Gamla Landsvägen 28 är en kommunalägd fastighet belägen på Sicklaön. Fastigheten består
av fem portar A-E, där portarna A-D idag används som genomgångsbostäder. Port E har
tidigare nyttjats som genomgångsbostäder och tillfälligt boende där boendets utformning
har varit rum och gemensamt kök (korridorsboende). Då den formen av boende inte
behövs i samma utsträckning, har fastighetsenheten utrett möjligheten att omvandla den
befintliga ytan till ett LSS-boende i form av gruppbostad. Anledningen till att omvandla
ytan till en gruppbostad grundar sig på att det finns ett behov av gruppbostäder i
kommunen. Fastighetsenheten hyr idag en gruppbostad i ett annat område genom en
extern fastighetsägare som upplåts till omsorgsenheten. Gruppbostaden uppfyller inte
myndighetskrav, varken vad gäller utformning eller brandskydd. Det nuvarande
gruppboendet är dessutom ineffektivt ur ett ekonomiskt och verksamhetsmässigt
perspektiv. Avtalet för gruppbostaden löper ut i augusti 2027. Förslaget innebär att
kommunen, som äger fastigheten på Gamla Landsvägen 28 bygger om en del av ytan till ett
LSS-boende i form av gruppbostad med sex lägenheter, gemensamhetsytor och
personalutrymmen. Lokalen, Gamla Landsvägen 28E ligger på markplan vilket bidrar till
goda tillgänglighetsmöjligheter. Ombyggnationen stämmer väl överens med kommunens
mål om långsiktig hållbarhet och effektivt fastighetsutnyttjande.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 2 april 2026
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 69 Investeringsärende - Fritidsnämndens behov
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:289
§ 69 KFKS-2026-00289
Investeringsärende - Fritidsnämndens behov
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott godkänner investeringsmedel om 7 miljoner
kronor avseende
1. Omläggning av konstgräs 7-spelarplan Saltsjöbadens IP (2,0 miljoner kronor)
2. Utvecklingsåtgärder i Björknäs ishall (5,0 miljoner kronor)
Medlen tas i anspråk från huvudprojektet Fritidsnämndens behov. Beslutade medel
fördelas enligt tabellen ”tillkommande medel” samt ”förslag nytt beslut”.
Detta beslut fattas med stöd av punkten 10.10 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Konstgräsplanen vid Saltsjöbadens IP har nått sin tekniska livslängd och behöver bytas ut.
Planen ersätts med ett konstgräs utan granulat och arbetet kan takta med de pågående
arbetena kopplade till Näckenbadets utveckling under sommaren 2026.
Föreningar ställer högre krav och har högre förväntningar på anläggningars faciliteter.
Föreningarna, framför allt ishockeyföreningar, ser idag ett behov av att förvara sin
utrustning i anslutning till anläggningarna. I Björknäs ishall har behov av utveckling
identifierats, framför allt vad gäller möjligheter till förvaring men även läktarkapacitet och
kansli- och mötesrum.
Detta medför att totalt 7,0 miljoner kronor behöver tas i anspråk ur potten
”fritidsnämndens behov” för omläggningen av fotbollsplanen och utvecklingsåtgärderna
vid Björknäs ishall ska kunna påbörjas.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 24 mars 2026.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 70 Omreglering av tomträttsavgäld för skolfastigheten
diarienr: nacka:KFKS:2026:271
§ 70 KFKS-2026-00271
Omreglering av tomträttsavgäld för skolfastigheten
Tollare 1:334 med adresserna Hedenströms väg 1 och 3
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
1. Kommunfullmäktige fastställer den årliga tomträttsavgälden för fastigheten Tollare
1:334 till 648 000 kronor per år att gälla från och med den 1 oktober 2027 och
under kommande tioårsperiod.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut
enligt ovan, följande.
1. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till gruppchef på fastighetsenheten att för
kommunens räkning underteckna överenskommelse om tomträttsavgäld för
fastigheten Tollare 1:334.
2. Kommunstyrelsen ger stadsjuristen, eller den hen sätter i sitt ställe, fullmakt att föra
kommunens talan i domstol i mål om omreglering av den av kommunfullmäktige
fastställda tomträttsavgälden för fastigheten Tollare 1:334.
Sammanfattning av ärendet
Fastigheten Tollare 1:334 med adress Hedenströms väg 1 och 3 i Tollare är sedan den 2
november 2006 upplåten med tomträtt för skolverksamhet. Innevarande avgäldsperiod
löper till och med den 30 september 2027 vilket innebär att överenskommelse om ny
avgäld måste träffas senast den 30 september 2026. Tomträttsavgälden enligt
tomträttsavtalet för fastigheten omregleras till 648 000 kronor per år under kommande
tioårsperiod från och med den 1 oktober 2027. Tomträttshavaren har inte godkänt den nya
avgäldsnivån.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 30 mars 2026
Bilaga 1. Överenskommelse om tomträttsavgäld.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 71 Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling av
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:174
§ 71 KFKS-2026-00174
Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling av
ramavtal för Värme- och sanitets-arbeten 2026
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att inleda upphandling av ramavtal för
värme- och sanitetsarbeten i enlighet med fastighetsenhetens och inköpsenhetens
tjänsteskrivelse daterad den 30 mars 2026. Omsättningskravet begränsas till 7 miljoner
kronor.
Detta beslut fattas med stöd av punkten 3.4 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens befintliga ramavtal för värme- och sanitetsarbeten löper ut den 31 januari
2027. En upphandling av ett nytt ramavtal behöver därför genomföras. Ramavtalet
omfattar både akut felavhjälpande-, felavhjälpande- och planerat underhåll, nyinstallationer,
ombyggnationer, felsökning och utarbetande av VS-lösningar i kommunens disponerade
fastigheter. Det nya avtalet har en löptid om totalt 4 år inklusive samtliga
förlängningsoptioner. Ramavtalets totala värde uppskattas till 24 miljoner kronor under de
fyra avtalsåren, eller 6 miljoner kronor per år. Upphandlingens utvärderingskriterier
omfattar såväl ekonomiska som kvalitativa aspekter i syfte att säkerställa bästa möjliga affär
för kommunen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 30 mars 2026
Yrkanden
Johanna Kvist (S) yrkar på tillägg enligt följande:
Att ärendet kompletteras med ett villkor om kollektivavtal eller avtal i nivå med centrala
kollektivavtal.
I yrkandet instämmer Desha Svenneborg (MP) och Tomas Ottosson (V).
Desha Svenneborg (MP) yrkar på tillägg enligt följande:
Upphandlingen kompletteras med utvärderingsmodeller som premierar klimat- och
miljöförbättrande lösningar såsom tilldelningskriterier som ger mervärde för minskad
klimatpåverkan, resurseffektivitet eller cirkulära arbetssätt, mervärdesmodeller där hållbara
alternativ ges positiv ekonomisk vikt i utvärderingen, frivilliga kontraktsåtaganden kopplade
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
till klimat- eller miljöarbete som kan belönas i utvärderingen eller incitamentsbaserade
kontrakt där förbättringar premieras under avtalstiden.
I yrkandet instämmer Johanna Kvist (S) och Tomas Ottosson (V).
Johan Krogh (C) yrkar på tillägg att omsättningskravet begränsas till 7 miljoner kronor. I
yrkandet instämmer Mats Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L), Mikael Carlsson
(NL) och Desha Svenneborg (MP).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns fyra förslag till beslut, det utsända förslaget, Johanna
Kvist tilläggsyrkande, Desha Svenneborgs tilläggsyrkande och Johan Kroghs
tilläggsyrkande.
Ordförande ställer först det utsända förslaget mot avslag och finner att
stadsutvecklingsutskottet bifallit det utsända förslaget.
Därefter ställer ordföranden Johanna Kvists tilläggsyrkande mot avslag och finner att
stadsutvecklingsutskottet avslagit tilläggsyrkandet.
Därefter ställer ordföranden Desha Svenneborgs tilläggsyrkande mot avslag och finner att
stadsutvecklingsutskottet avslagit tilläggsyrkandet.
Slutligen ställer ordföranden Johan Kroghs tilläggsyrkande mot avslag och finner att
stadsutvecklingsutskottet bifallit Johan Kroghs tilläggsyrkande.
Protokollsanteckningar
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Det är fortfarande svårt att förstå hur kommunen jobbar med hållbarhet kopplat till
upphandling och inköp och här är ännu ett exempel på det. Från Miljöpartiets sida
upprepade vi vårt yrkande och vill lyfta annat än enbart krav som möjliga vägar att nå
hållbarhet vid upphandling och inköp. Vi instämmer också i synpunkterna på behovet av
småföretagarvänliga upphandlingar, något vi påpekade försvann som mål i samband med
antagandet av näringslivsstrategin, men som vi ser behov av att jobba med strategiskt.
Vi ser kommunens upphandling som en möjlighet att arbeta inte minst i linje med målen i
vårt klimat- och miljöprogram. Gång på gång har vi påpekat att dessa aspekter saknas vid
beslut om ramar för upphandling där det antingen hänvisas till bilagor som inte finns med i
beslut, eller att aspekterna nämns i en passus utan att konkret redovisa för hur arbetet sker.
Offentlig upphandling har en central roll i omställningen till ett mer hållbart samhälle och
det är vår uppgift som politiker att hitta sätt att styra mot hållbara inköp. Vi ser att det kan
finnas situationer där hårda krav riskerar att begränsa konkurrensen eller exkludera delar av
marknaden eller leda till att anbud inte ens kommer in. Det är just därför som vi parallellt
med krav, ett golv som vi utgår ifrån, behöver komplettera med andra modeller som
främjar hållbarhet genom att belöna och uppmuntra klimat- och miljöåtgärder. Vi kan
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
premiera klimat- och miljöarbete utan att utestänga en enda leverantör – och samtidigt
driva marknaden i rätt riktning.
Hållbar upphandling handlar för oss om att öppna dörrar. När leverantörer konkurrerar på
kvalitet, innovation och klimatnytta växer både marknaden och miljönyttan. Då skapar vi
en utveckling där det lönar sig att vara hållbar – och där offentlig sektor kan vara en motor
för omställningen. Om vi inte har mål för vår upphandling och bara styr på pris, då
kommer vi få produkter och tjänster därefter. Därför menar vi att vi måste kombinera bred
konkurrens med starka incitament för klimat- och miljöförbättringar.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 72 Återrapportering av uppdrag om trafiksituationen i
diarienr: nacka:KFKS:2026:379
§ 72 KFKS-2026-00379
Återrapportering av uppdrag om trafiksituationen i
sydöstra Boo inom projekt Dalkarlsängen
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen noterar återrapportering av uppdrag om trafiksituationen i sydöstra Boo
i enlighet med trafikenhetens och enheten för byggprojektlednings tjänsteskrivelse daterad
den 14 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Trafikenheten och enheten för byggprojektledning har inom ramen för projekt
Dalkarlsängen tagit fram en trafikanalys och trafikutredning för sydöstra Boo i enlighet
med beslut i kommunfullmäktige den 13 oktober 2025 (§ 143). Uppdraget har tidigare
delredovisats genom en muntlig presentation av trafikanalysen på kommunstyrelsens
sammanträde den 2 februari 2026 (§ 37).
Dalvägens förlängning har i trafikanalysen bedömts ge liten omfördelningseffekt för
motorfordonstrafiken. Fördelarna med förlängningen av Dalvägen är främst kopplade till
kollektivtrafiken samt att det bidrar med en robusthet till vägnätet. Beroende på köbildning
på Gustavsviksvägen kan busstrafiken i rusningsriktningen undvika eventuell köbildning
vilket ökar flexibiliteten i trafiken och skapar en större robusthet och tillförlitlighet. En
genomgående väg ökar möjligheten till en tätare trafik jämfört med om bussen behöver
vända i området.
Framtagna handlingar pekar på att åtgärder även kan krävas på geografiskt skilda platser
från projektområdet Dalkarlsängen (till exempel korsning Gustavsviksvägen/
Värmdövägen) oavsett inriktningsbeslutet om Dalvägens förlängning. Vidare utredning på
dessa platser krävs för att säkerställa god framkomlighet för boende i sydöstra Boo och
uppdraget har givits trafik- och fastighetsdirektör genom beslut § 75 i natur- och
trafiknämnden den 28 april 2026.
Inriktningsbeslut för projekt Dalkarlsängen har beretts vid natur- och trafiknämndens
sammanträde 28 april 2026 där information om återrapporteringen noterades till
protokollet. I samma ärende beslutades även tidigare nämnt utpekat uppdrag åt trafik- och
fastighetsdirektör att fortsatt utreda trafikåtgärder för bland annat korsningen
Gustavsviksvägen/Värmdövägen. Därutöver beslutades att delvis återremittera ärendet för
att tydligare definiera utredningsuppdraget med avgränsningar, redovisa kostnader för
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
utredning och ge en ungefärlig uppskattning av vad en framtida förlängning av Dalvägen
kan komma att kosta.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 14 april 2026
Bilaga 1. Trafikanalys
Bilaga 2. Trafikutredning
Bilaga 3. Protokollsutdrag natur- och trafiknämndens sammanträde 28 april 2026, (§ 75)
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
Protokollsanteckningar
Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
När kommunfullmäktige i oktober 2025 beslutade att överföra ansvaret för
stadsbyggnadsprojektet Dalkarlsängen från kommunstyrelsen till natur- och trafiknämnden
samt miljö- och stadsbyggnadsnämnden lyfte vi socialdemokrater vikten av att få till en bra
lösning för framkomlighet för alla trafikslag. Nu redovisas att en förlängning av Dalvägen
kan vara avgörande förutsättningar för att säkerställa en god framtida
kollektivtrafikförsörjning till/från sydöstra Boo. Vi kommer noggrant att följa ärendet i
natur- och trafiknämnden som bland annat fått i uppdrag att fortsätta utreda vad en
förlängning av Dalvägen kan komma att kosta. Behovet att förbättra trafiksituationen i
Sydöstra Boo är stort. Det har vi socialdemokrater lyft vid flera tillfällen och det behövs
åtgärder som förbättrar framkomligheten i hela Boo.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan delar bedömningen som gjordes i NTN att utredningsuppdraget behöver bli
tydligare, med klara avgränsningar, redovisade utredningskostnader och en mer konkret
uppskattning av vad en framtida förlängning av Dalvägen kan komma att kosta. Det är
särskilt viktigt i ett projekt där både investeringsnivåer och genomförbarhet är osäkra och
där risken för förgäveskostnader är stora. Samtidigt vill Nackalistan understryka att behovet
av att förbättra trafiksituationen i sydöstra Boo är tydligt. Utredningen visar att
framkomlighetsproblemen i området, särskilt kring Gustavsviksvägen, Värmdövägen och
Mensättravägen, kvarstår oavsett Dalvägens förlängning och kräver åtgärder. Vi har tidigare
motionerat om detta och ser det som angeläget att konkreta trafikåtgärder nu prioriteras för
att förbättra flödet i hela Boo.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Inom projekt Dalkarlängen finns tydligen fortfarande idéer om att det är möjligt att
förlänga Dalvägen till Boovägen, vi i Vänsterpartiet gör en annan bedömning, skydd av
miljön och artskyddsfrågan gör det olämpligt att bygga vägen genom området. Det är noga
utrett redan och en stor risk att nedlagda utredningsresurser framåt bara kommer generera
förgävskostnader. Så här sammanfattar Viktor Falkenström sin utredning om målkonflikter
mellan en väg och miljöhänsyn.
”Undertecknads uppfattning och bedömning är därför att det får anses vara förenat med
stora ekonomiska risker att ge sig i kast med att genomföra byggnationen av vägen genom
Dalkarlsängen. Med tanke på de höga miljövärdena anser undertecknad istället att
kommunen borde satsa på att få till en lösning för den gamla tippen som inte omfattar
anläggande av dammar och därefter satsa på att behålla Dalkarlsängen så orörd som det
går. Om detta görs så skulle Dalkarlsängen kunna fungera som en form av mera
övergripande kompensation för kommunen och användas som en motvikt i andra
frågeställningar där målkonflikterna inte är lika omfattande eller tydliga. ” (Från NTN
20260428 ärende 11 bilaga 3:1).
Kollektivtrafiken i området är naturligtvis fortsatt viktigt att ordna och vi menar att det är
klokare att satsa på lösningar som fungerar snabbare utan fleråriga domstolsförhandlingar
med olika miljödomstolar.
Det är också viktigt att sluttäcka tippen och minska på riskerna för fortsatt giftläckage till
den känsliga och skyddsvärda naturen.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 73 Politikerinitiativ om anläggningar kring 11-spelarplanen
diarienr: nacka:KFKS:2025:1250
§ 73 KFKS-2025-01250
Politikerinitiativ om anläggningar kring 11-spelarplanen
i Källtorp
Inkom den 9 dec 2025 från Johanna Kvist (S) och Stefan Hult (S)
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen delar intentionen i initiativet. Det vore bra med omklädningsrum och
toalett vid fotbollsplanen i Källtorp, men det har länsstyrelsen tidigare sagt nej till.
Kommunen avser ta upp frågan på nytt när fotbollsplanen är på plats. I den del initiativet
avser trafiksäkerhet har frågan om trafiksäkra gångvägar beaktats inom ramen för
bygglovsprocessen och där inkomna rekommendationer fortsatt kommer att beaktas i
projektet.
Sammanfattning av ärendet
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 9 december 2025 väcktes ett
politikerinitiativ om kompletterande anläggningar till den planerade fotbollsplanen i
Källtorp. Som svar på initiativet anses behovet av att prioritera platsens kulturhistoriska
värde (landskapsbilden, siktlinjer, riksintresset för friluftsliv) större. Bevarandet av
kulturmiljön har varit Länsstyrelsens motivering i det tidigare beslutet för 12:6-samrådet
den 19 april 2022 där kommunen fick avslag. I nuläget kan tillfälliga lösningar, såsom
portabla toaletter tillfredsställa de viktigaste behoven utan att påverka projektets
genomförbarhet. Frågan om permanenta byggnader, inklusive omklädningsrum och
toaletter, kan prövas i ett senare skede när användningen av anläggningen har utvärderats.
Vidare har trafiksäkerhetsaspekterna hanterats inom bygglovsprocessen, och projektet
kommer att beakta rekommendationerna från trafikenheten för att säkerställa ett tryggt
transportsystem för alla användare.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 25 mars 2026
Bilaga 1. Politikerinitiativ om ”Anläggningar kring 11-spelarplanen i Källtorp”
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar bifall till det utsända förslaget.
Mikael Carlsson (NL) yrkar avslag på förslagen i politikerinitiativet.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Johanna Kvist (S) yrkar, med instämmande av Tomas Ottosson (V), bifall till förslagen i
politikerinitiativet.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
Mikael Carlssons avslagsyrkande och Johanna Kvists yrkande om att bifalla förslagen i
politikerinitiativet.
Ordförande ställer först det utsända förslaget mot Mikael Carlsson avslagsyrkande och
finner att stadsutvecklingsutskottet bifallit det utsända förlaget.
Därefter ställer ordförande Johanna Kvists bifallsyrkandet mot avslag och finner att
stadsutvecklingsutskottet avslagit bifallsyrkandet.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande från Moderaterna:
Från Moderaternas håll vill vi vara tydliga med att det inte finns en konflikt i den här
frågan. Vi vill, likt Socialdemokraterna, ha omklädningsrum och toaletter på platsen. Det är
dock inte vi, utan Länsstyrelsen, som har sagt nej och vi avser att fortsätta kämpa enträget
och hårt för att få till detta. Det är dock svårt att bifalla ett initiativ där vi inte har rådighet,
men samtliga partier utom Nackalistan (som säger nej till fotbollsplanen) har samma starka
vilja för att det ska finnas omklädningsrum och toaletter här. Från Moderaternas håll skulle
vi dessutom gärna se inte bara en utan två fullstora 11-spelarplaner, klubbhus och läktare.
Vi kommer fortsätta framåt för att komma i mål med det, steg för steg.
Alva Dahn låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
De idrottsytor som kommunen bygger måste vara användbara. I detta fall saknas
grundläggande omkringanläggningar och vi anser helt enkelt att kommunen bör göra allt
vad vi kan för att få till dessa. Annars riskerar fotbollsplanen att inte kunna nyttjas av
föreningslivet på det sättet som den är tänkt att göra. Att bygga idrottsytor är stort, att
bygga användbara idrottsytor är större.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan tycker att Källtorp är en dålig placering av en ny fotbollsplan. Vi anser dels att
placeringen långt från skolor och bostäder är olycklig. Det gör att nyttjandegraden dagtid
blir lägre än om den placeras nära skolor. Vi anser också att kulturmiljön i Källtorp är värd
att bevara orörd, en fotbollsplan här skulle ändra området påtagligt. Vi anser också att
trafiksituationen här gör att det krävs stora insatser på vägar som kommunen inte råder
över för att det ska bli en acceptabel trafiksituation. Med anledning att vi inte stödjer en
fotbollsplan här så kan vi inte heller stötta politikerinitiativet i nuläget. Däremot om en plan
för byggnation av fotbollsplan här vinner laga kraft och byggs så ser vi det som naturligt att
även bygga de anläggningar som anges i politikerinitiativet.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet ser att politikerinitiativet ska bifallas då det är en förutsättning för
idrottsverksamhet att det finns omklädningsrum och toaletter. Om platsens och
miljöprövning inte medger det är det fel plats för en idrottsanläggning. Argumentet för att
det ändå kan fungera för tonåringar att resa med kollektiv trafik, omklädda till matcher eller
träning ser oinitierat ut, erfarenheter från idrottsrörelsen säger istället att yngre spelare
oftare byter om hemma, det är så många som tränar samtidigt att omklädningsrummen på
en idrottsanläggning inte räcker till. På en elva spelarplan tränar ofta tre lag samtidigt i de
yngre åldrarna, de trupperna är stora 30-40 i varje årsklass så omklädning gemensamt är för
trångt. Samtidigt tränar ofta hundra barn på en elvaspelarplan. Vi ser även att toalett
mycket viktigt, det är en tillgänglighetsfråga, det är inte tillräckligt med bajamajor för en
stationär idrottsplats. De upplevs obehagliga och illaluktande. Idrottsrörelsen och barn har
högre ställda krav och förväntningar.
För de äldre fotbollsspelarna 13-18 är det alltid samling i omklädningsrum innan aktiviteten
för att gå igenom planeringen och teori innan uppvärmningen och start på träningen.
Efteråt är det utvärdering av träningen och planering framåt. Så omklädningsrum är
nödvändigt för ungdomsidrott.
I ärendet om Fritidsnämndens behov och utbyggnad av Björknäs ishall (KS 20260512
ärende 22) har barns och idrottsrörelsen behov kommit till uttryck på ett positivt sätt som
Vänsterpartiet gärna sett fått gälla även i Källtorp.
Ur handlingen” Föreningarna har växt betydligt sedan idrottsplatsen etablerades och
föreningarnas behov ser annorlunda ut idag än när idrottsplatsen uppfördes. De barn och
unga som tränar, tränar oftare. Föreningar ställer högre krav och har högre förväntningar
på anläggningens faciliteter. Föreningar, framför allt ishockeyföreningar, ser idag ett behov
av att förvara sin utrustning i anslutning till anläggningarna”.
Den lyhördheten för vad som är viktigt för barn och idrottsrörelse som syns i denna
formulering saknar Vänsterpartiet i frågan om fotbollsplan i Källtorp.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 74 Motion om att inventera möjliga idrottsytor för bättre
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:902
§ 74 KFKS-2025-00902
Motion om att inventera möjliga idrottsytor för bättre
långsiktig planering
Inkom den 15 september 2025 från Alena Jukic (V) med flera
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige noterar att inventering av möjliga idrottsytor redan i dag genomförs,
oberoende av markägare, samt att planeringen av idrottsanläggningar sker inom ramen för
kommunens ordinarie styrning. Behov identifieras genom kapacitets- och
behovsutredningar och samordnas med översiktsplanering, detaljplaner och
investeringsprocesser. Motionen är med denna notering färdigbehandlad.
Sammanfattning av ärendet
I motionen föreslås att en inventering av möjliga idrottsytor i hela kommunen, oavsett
markägare, i syfte att möjliggöra bättre planering av kommunens fortsatta stadsutveckling.
Planering av idrottsanläggningar sker i dag inom ramen för kommunens ordinarie styrning,
där behov identifieras genom kapacitets- och behovsutredningar och samordnas med
översiktsplanering, detaljplaner och investeringsprocesser. Privatägd mark finns med i
inventeringen, men fokus ligger på kommunägd mark samt mark där kommunen genom
avtal eller pågående planarbete har möjlighet att påverka markanvändningen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 11 mars 2026
Bilaga 1. Motionen om att inventera möjliga idrottsytor i kommunen för bättre långsiktig
planering
Yrkanden
Tomas Ottosson (V) yrkar bifall till förslagen i motionen.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, det utsända förslaget och
Tomas Ottossons förslag att bifalla förslagen i motionen. Ordföranden ställer förslagen
mot varandra och finner att stadsutvecklingsutskottet beslutat i enlighet med det utsända
förslaget.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Protokollsanteckningar
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet anser att svaret i tjänstehandlingen inte riktigt träffar rätt. Vi föreslog i texten
att idrottsytor som tar stor plats behöver identifieras tidigt och få styra annan planering.
Förslag till beslut ger bara samma arbetsprocess som hittills, som inte klarat av att skapa
tillräckligt idrottsutrymme på Sicklaön eller i Boo. Där ser vi problemen att när
detaljplanerna antas en i taget är alla olämpliga för en stor idrottsplan och då kommer
därför idrottsplatsen hamna någon annanstans eller ingenstans.
Det är det problemet motionen försöker hitta lösningar på, hur både idrott, natur och
kultur kan värderas som viktigare och att behoven kan komma in tidigare i processen när
det finns rådighet, möjligheter och utrymme kvar.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Miljöpartiet har tidigare i olika motioner lyft behovet av att strategiskt se över mark och
föra dialog med andra fastighetsägare. Det är för oss självklart att vi måste tänka kreativt
när kommunen själv inte längre äger så mycket mark.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 75 Medborgarförslag ställt till Nacka kommunstyrelse om
beslutstyp: avslagdiarienr: nacka:KFKS:2025:1239
§ 75 KFKS-2025-01239
Medborgarförslag ställt till Nacka kommunstyrelse om
Glasgalleria/Orangeri vid Älta utetorg
Inkom den 12 december 2025
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande
beslut.
Kommunstyrelsen noterar de positiva intentionerna i medborgarförslaget men avslår
förslaget då det inte bedöms förenligt med gällande detaljplan och att utformning och
utbyggnad av Älta torg sker i linje med intentionerna i medborgarförslaget.
Medborgarförslaget är därmed färdigbehandlat.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit där initiativtagaren föreslår att en glasgalleria placeras
utefter fasad mot torget. Enheten för strategisk stadsutveckling har, i samverkan med
pågående stadsutvecklingsprojekt för Älta centrumkvarteren, utrett förslaget. Mot
bakgrund av att det redan pågår ett omfattande arbete med torgets utformning som i hög
grad svarar mot intentionerna i medborgarförslaget, samt de planmässiga och
genomförandemässiga konsekvenser som förslaget skulle kunna medföra, föreslår enheten
för strategisk stadsutveckling att medborgarförslaget avslås.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 13 april 2026
Bilaga 1. Medborgarförslag om Glasgalleria/Orangeri vid Älta utetorg
Bilaga 2. Kompletteringar
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
Protokollsanteckningar
Alva Dahn låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi vill tacka för medborgarförslaget och uppskattar alla idéer som kan göra våra torg ännu
mer uppskattade och användbara. Däremot ser vi svårigheter med att utveckla en galleria
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
på det sättet som förslaget föreslår.
Vad gäller Älta centrum vill vi också framföra att det nya torget med en bilväg genom
bidrar till en otrygg och osäker miljö. Inte minst för alla barn och äldre som rör sig från
gångvägen, över torget till service och affärer. Det är något vi socialdemokrater länge lyft
under processens gång, när platsen planlagts och arbetats fram. Detta är något som
behöver åtgärdas så att vi får till en trygg och säker miljö i Ältas nya centrum.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 76 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens
diarienr: nacka:KFKS:2026:343
§ 76 KFKS-2026-00343
Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott 2027
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar om sammanträdesdagar 2027 för sig
enligt nedan.
Datum: 2 februari, 16 mars, 20 april, 18 maj, 17 augusti, 14 september 5 oktober, 9
november och 30 november.
Tidpunkt: Sammanträdet börjar vanligtvis kl. 9.00.
Sammanfattning av ärendet
I detta ärende presenteras förslag till sammanträdesdagar för 2027 för kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott. Förslaget har samordnats med de förslag som läggs fram till
kommunstyrelsens övriga utskott (arbetsutskottet, miljöutskottet, trygghetsutskottet och
verksamhetsutskottet). Förslagen för samtliga sammanträden redovisas för att underlätta
en sammanhållen bedömning.
I planeringen av tidsschemat har dialog förts med representanter för ekonomiprocessen
och med andra parter inom kommunen för att få såväl sammanträden som inlämning,
beredning och utskick av handlingar att harmonisera. Hänsyn har också tagits till lov och
klämdagar för att i möjligaste mån undvika sammankomster under dessa perioder.
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslås för 2027 ha nio sammanträden under
året, vilka föreslås äga rum på tisdagar kl. 9.00.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 20 april 2026
Bilaga 1. Förslag till sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsens utskott,
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 77 Övriga frågor
diarienr: nacka:KFKS:2026:512
§ 77
Övriga frågor
Portföljredovisning
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Johan Bergendal Berggren, enhetschef för exploateringsenheten, redovisar
portföljrapportering för stadsutveckling för tertial 1 2026.
Markus Ekbom, enhetschef enheten för byggprojektledning, redovisar portföljrapportering
för fastighet och byggprojektledning under mars 2026.
- - - - -
Politikerinitiativ
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott tar emot politikerinitiativet om att avbryta
nuvarande inriktning för Östra Nacka strand från Johan Krogh (C), Mats Gerdau (M),
Monica Brohede Tellström (L) och Angelika Lang (KD), och överlämnar det till
stadsledningskontoret för beredning.
Sammanfattning
Politikerinitiativ – Avbryt nuvarande inriktning för Östra Nacka strand från Johan Krogh
(C), Mats Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och Angelika Lang (KD).
KFKS-2026-00512
Yrkande
Mats Gerdau (M) yrkar att stadsutvecklingsutskottet tar emot politikerinitiativet och
överlämnar det till stadsledningskontoret för beredning.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, Mats Gerdaus yrkande och
finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 78 Avbrytande av upphandling och övergång till
diarienr: nacka:KFKS:2025:640
§ 78 KFKS-2025-00640
Avbrytande av upphandling och övergång till
direktupphandling för anläggning av fotbollsplaner i
Porsmossen och Källtorp
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott avbryter upphandlingen av anläggning av
fotbollsplaner i Porsmossen och Källtorp och övergår till direktupphandling i det fortsatta
upphandlingsförfarandet.
Beslutet fattas med stöd av punkten 3.2 och 3.7 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Upphandling har genomförts avseende anläggning av två 11-spelarplaner med konstgräs, en
vid Porsmossen i Kummelnäs och en i Källtorp. Entreprenaderna omfattar även bland
annat belysning, parkeringsytor och markarbeten och har upphandlats som
totalentreprenad enligt ABT06 genom ett annonserat enstegsförfarande enligt 19 kap. lagen
om offentlig upphandling (LOU).
Vid anbudstidens utgång konstateras att inga anbud uppfyller samtliga ställda krav och
därmed anses de inte lämpliga. Mot denna bakgrund avbryts upphandlingen och övergår i
det fortsatta till ett direktupphandlingsförfarande.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 16 april 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget,
och finner att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet med detta
förslag.
- - - - -