Miljö- och stadsbyggnadsnämnden — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 56 • Bygglov beviljas för fem balkonger mot allmän plats park med stöd av 9 kap. 56 §
beslutstyp: avslag
56 § och 60 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
• Bygglov beviljas för fem balkonger mot allmän plats park med stöd av 9 kap. 56 §
plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
• Startbesked ges med stöd av 10 kap. 23 § PBL
• Det krävs inte kontrollansvarig, tekniskt samråd eller arbetsplatsbesök i detta
ärende.
Detta beslut har fattats enligt nämndens delegationsordning punkt B3, B5, B6 och B17.
Avgifter
Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, nämnden, tar ut avgift enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige. Detta innebär att du kommer få en separat faktura.
Avgiften är totalt 18 500 kronor. I detta ingår:
• Avgiften för avslaget, 7400 kronor
• Avgiften för bifall, 8 880 kronor
• Avgiften för startbesked, 2 220 kronor
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller inglasning av 36 balkonger på flerbostadshus. Detaljplanen anger att fritt
utkragande balkonger mot allmän plats gata och torg ska ha en öppen karaktär och får inte
glasas in helt. Samtliga balkonger i ansökan avses att glasas in helt samt är fritt utkragande.
31 balkonger vetter mot allmän plats gata eller torg och fem balkonger vetter mot allmän
plats park. Balkongerna som vetter mot allmän plats gata och torg bedöms inte kunna
glasas in då åtgärden strider mot detaljplanen och inte kan ses som en liten avvikelse.
Sökanden har givits möjligheten att söka ett separat bygglov för de fem balkonger som
vetter mot allmän plats gata men önskar ansöka om samtliga balkonger samtidigt.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller ansökan om inglasning av 36 balkonger på ett flerbostadshus.
Inglasning föreslås för 33 balkonger på fasad mot söder och tre hörnbalkonger på fasad
mot söder och öster. Samtliga inglasningar ansluts i ovankant till undersidan av
ovanliggande balkonggolv.
31 balkonger vetter mot allmän plats gata och torg. Fem balkonger vetter mot allmän plats
park. Dessa fem balkonger utgörs av en vertikal balkongrad markerad längst till vänster på
fasad mot söder och är redovisad med den vänstra pilen på situationplanen. Se bilaga 1.
Ritningar.
Inglasningarna utförs ramfritt där profiler utförs i samma kulör som befintliga
balkongräcken, RAL 1000, RAL 1002, RAL 7026, RAL 7043. Balkonger med räcke i glas
får inglasning mellan tak och räcke. Övriga inglasningar får glas mellan tak och golv.
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas av detaljplan DP 683 som vann laga kraft 2023 och har sju års
genomförandetid. Aktuell fastighet omfattas av användningen bostäder och centrum.
Bestämmelserna i detaljplanen innebär bland annat att fritt utkragande balkonger mot
allmän plats gata och torg ska ha en öppen karaktär och får inte glasas in helt. Eventuella
inglasningar av delar av fritt utkragande balkonger får inte dominera fasaden och bör
utföras utan vertikala profiler.
Avvikelser från detaljplan
Åtgärden avviker från detaljplanen för 31 av balkongerna då ansökan gäller inglasningar av
fritt utkragande balkonger mot allmän plats gata och torg som glasas in helt.
Yttrande
Fastighetsägaren har getts tillfälle att yttra sig över denna tjänsteskrivelse till senast den 3
september 2026.
Sökanden har inkommit med ett yttrande den 31 augusti 2026, se bilaga 3. Av yttrandet
framgår sammanfattningsvis följande.
Detaljplanen tillåter delvis inglasning varför den sökta fullständiga inglasningen endast
innebär en begränsad utökning av vad som medges i planbestämmelsen.
Vad gäller den visuella påverkan på fasaden så minskas den av inglasningens utformning
med ett system som är transparent, ramfritt och öppningsbart, vilket framgår av bilaga 4.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Sökanden uppger att inglasning av balkongerna även har en praktisk funktion genom att
skydda mot buller från trafik och byggnation, och därigenom skapa bättre förutsättningar
för att använda balkongerna. Se bilaga 4.
Sökanden anser att nämnden bör pröva om skillnaden mellan omfattningen av inglasning
som detaljplanen medger och omfattningen av inglasning i ansökan kan ses som en liten
avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte.
Det bör också utredas om alla balkonger som ingår i ansökan verkligen vetter mot allmän
plats eller torg som den aktuella planbestämmelsen avser.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar sökanden att Miljö- och stadsbyggnadsnämnden
frångår förslaget i tjänsteskrivelsen och beviljar bygglov för balkonginglasningar. I andra
hand, om nämnden bedömer att ytterligare underlag krävs för bedömningen av exempelvis
bullersituationen, balkongernas förhållande till allmän gata/torg eller inglasningens visuella
påverkan, önskar sökanden ges möjlighet att komplettera ärendet innan slutligt beslut
fattas.
Se hela yttrandet i bilaga 3.
Tidigare beslut
Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus beviljades i beslut § 192/2023 i ärende
B 2023-001173.
Skäl till beslut
Beslutet är fattat med Boverkets nya byggregler som trädde i kraft 1 juli 2025.
Bygglov ges för fem balkonger som vetter mot allmän plats park med stöd av 9 kap. 56 §
plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Ansökan strider mot detaljplanen för 31 balkonger då den sökta åtgärden innebär att fritt
utkragande balkonger mot allmän gata och torg glasas in helt. Bygglov avslås för dessa
balkonger enligt 9 kap. 56 § PBL
Enligt 9 kap. 60 § PBL får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller
områdesbestämmelser, om
1. avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och
avvikelsen är liten,
2. avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och
åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna
användas på ett ändamålsenligt sätt
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Det sökanden anfört gällande om marken framför balkongerna som ansökan avser är
allmän gata och torg föranleder ingen annan tolkning av detaljplanen än den som gjorts i
ärendet.
Gällande planbestämmelsen att eventuella inglasningar av delar av fritt utkragande
balkonger inte får dominera fasaden så görs en bedömning när en ansökan som gäller ett
förslag om inglasning av delar av balkonger inkommer. Då något sådant förslag inte
inkommit har någon bedömning således inte gjorts, varför yttrandet om muntlig kontakt
med handläggaren inte bör anses ha stor betydelse för bedömningen av denna ansökan och
heller inte kan tolkas som ett besked från kommunen.
Gällande buller så har det genomförts en bullerutredning som visar att samtliga lägenheter i
ansökan klarar angivna planbestämmelser för buller. Se planbeskrivning till DP 683 på
sidan 35-37.
Nämnden bedömer att bygglov inte är möjligt att bevilja för 31 balkonger som vetter mot
allmän gata och torg med stöd av 9 kap. 60 § PBL. Avvikelsen bedöms inte vara liten, den
bedöms inte förenlig med detaljplanens syfte och den bedöms inte vara nödvändig för att
området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt.
Bygglov ska därför avslås.
Nämnden bedömer att de fem balkongerna som vetter mot allmän plats park
överensstämmer med detaljplanen och behöver inte avvakta att detaljplanens
genomförandetid börjar löpa. Nämnden bedömer att åtgärden uppfyller de krav som följer
av 9 kap. 56 § PBL när det gäller bland annat tillgänglighet för personer med nedsatt
rörelse- eller orienteringsförmåga och lämplighet med hänsyn till stads- och
landskapsbilden, natur- och kulturvärden och intresset av en god helhetsverkan.
Nämnden ger därför bygglov.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 20 augusti 2026
Bilaga 1. Ritningar
Bilaga 2. Ansökan
Bilaga 3. Yttrande
Bilaga 4. Bilaga till yttrande
Bilaga 5. Tekniska handlingar
Beslutet ska delges:
- Sökande Patrik Rosendahl, Svenska Lumon AB.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
- Fastighetsägare Göran Landa, Bostadsrättsföreningen Vattentornet Södra.
Om du vill överklaga beslutet
Ett överklagande ska vara ställt till Länsstyrelsen Stockholm men ska skickas till
bygglov@nacka.se eller till Nacka kommun, Miljö- och stadsbyggnads-
nämnden/Bygglovenheten, 131 81 Nacka. Överklagandet ska vara skriftligt och ha kommit
in till kommunen senast tre veckor från den dag du fick del av beslutet. I överklagandet ska
du skriva vilket beslut du överklagar, på vilket sätt du tycker att beslutet är felaktigt och hur
du vill att det ska ändras. Ange kontaktuppgifter och underteckna gärna överklagandet. Du
kan även skicka med handlingar som du anser stödjer din uppfattning.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att myndighetsutskottet beslutar i enlighet med det.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 95 Fastställande av föredragningslista
§ 95
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens myndighetsutskott fastställer utsänd föredragningslista.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 96 Pågående miljöärenden
§ 96
Pågående miljöärenden
Ingen information vid detta sammanträde.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 97 ByggR: B 2026-000620
beslutstyp: avslagdiarienr: nacka:MSN:2026:195
§ 97 MSN-2026-00195
ByggR: B 2026-000620
SICKLAÖN 362:8 Ansökan om bygglov för inglasning av
balkonger på flerbostadshus.
Beslut
• Bygglov avslås för 31 balkonger mot allmän plats gata och torg med stöd av 9 kap.
§ 98 ByggR: B 2026-000801
diarienr: nacka:MSN:2026:205
§ 98 MSN-2026-00205
ByggR: B 2026-000801
SICKLAÖN 37:46 (ÖSTRA FINNBODAVÄGEN 29)
Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus
med 19 lägenheter
Beslut
• Bygglov ges med stöd av 9 kap. 56 § och 60 punkt 1 § plan- och bygglagen
(2010:900), PBL.
• Som kontrollansvarig godta Daniel Östlund, som är certifierad kontrollansvarig
med behörighetsnummer: SC2314-12, och behörighetsnivå K.
Detta beslut har fattats enligt nämndens delegationsordning punkt B2 och B3.
Avgifter
Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, nämnden, tar ut avgift enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Avgiften är totalt 181 300 kronor. I detta ingår:
• Avgift för lovet, 107 300 kronor
• Avgift för startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked, 74 000 kronor
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller ansökan om bygglov för nybyggnad av ett flerbostadshus med 19 lägenheter.
Byggnadens byggs ihop med befintlig kontorsbyggnad på fastigheten.
På fastigheten finns ett parallellt ärende (B 2026-000802) gällande bygglov för ändrad
användning av kontorsbyggnad till flerbostadshus med 14 lägenheter.
Flerbostadshuset uppförs i en vinkel med en del i sex våningar med en totalhöjd på +30,0
meter över nollplanet, och en del i fyra våningar med en totalhöjd på +24,0 meter över
nollplanet. Fasader utför med puts med ljusa bruna kulör (NCS S 4010-Y10R) samt (NCS S
3010-Y10R). Fönster och pinnräcken till balkonger målas i en mörkare brun kulör (NCS S
5010-Y10R). Tak utförs i plåt i svart kulör (RAL 9011).
Bruttoarea för nybyggnaden är 2 310 m². Ny öppenarea är 142 m².
Lägenheter
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
2 RoK 9 st
3 RoK 3 st
4 RoK 5 st
5 RoK 2 st
Totalt 19 st
Nedanstående uppgifter gäller både denna ansökan samt B 2026-000802.
Parkeringsplatser 20 st
Cykelplatser 106 st, varav 104 inomhus
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas av detaljplan DP 634. Bestämmelserna innebär bland annat att
markanvändningen för byggnaden ska vara bostäder.
Del av byggnaden som ansluter mot den befintliga byggnaden får uppföras till en högsta
totalhöjd på +24,0 meter över nollplanet. Balkonger får skjuta ut högst 1,5 meter utöver
angiven byggrätt på de sidor som har gårdskontakt.
Del av byggnaden som ligger med fasad mot söder får uppföras till en hösta totalhöjd på
+30,0 meter över nollplanet. Balkonger får skjuta ut högst 1,5 meter utöver angiven
byggrätt på byggnadens norra, västra och södra fasad. Balkonger får inte anordnas på
byggnadens östa fasad. Väderskyddad entrégång ska anordnas utanför den södra fasaden.
Fasader ska vara av puts och kalkavfärgas i en kulör som samspelar med huvudbyggnaden.
Bostäderna ska utformas så att specificerade bullerkrav ska klaras gällande trafikbuller och
lågfrekvent buller från båttrafik.
Avvikelser från detaljplan
Åtgärden avviker från detaljplanen när det gäller en del av byggnaden får en högre totalhöjd
än vad detaljplanen reglerar. Väderskydd över entré mot söder placeras över mark som inte
får bebyggas. Fördröjningsmagasin får en annan placering än den som anges på plankartan.
Kulturmiljövärden
Fastigheten omfattas av riksintresse för kulturmiljövården för Stockholms inlopp.
Antikvarisk sakkunnig
Projektet bedöms kräva kontroll av certifierad sakkunnig avseende kulturvärden enligt
föreskrift KUL 2, BFS 2011:15 under byggprocessen. Föreslagen person är Mattias Eklund,
Byggnadsantikvarie, cert. sakkunnig kulturvärden. Sakkunnig kulturvärden fastställs i
startbeskedet.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Yttranden från grannar
Nämnden har bedömt att den ansökta åtgärden avviker från detaljplanen för fastigheten
och har därför gett grannar möjlighet att lämna synpunkter på ansökan inför beslut om lov.
Det har inte kommit in några negativa synpunkter.
Remissvar
Nämnden har bedömt att den ansökta åtgärden kan påverka kulturmiljö, stads- och
landskapsbild, trafik, buller, VA och avfallshantering och har därför gett berörda
remissinstanser möjlighet att lämna synpunkter på ansökan inför beslut om lov.
Kommunantikvarien och stadsarkitekten har inte haft några synpunkter på ansökan
Trafikenheten har efterfrågat en tydligare beskrivning av mobilitetsåtgärderna och en
redovisning av parkeringsplatser som anordnas genom servitut. Redovisning av tillgängliga
entréer och uppställningsplats för sopbil. Trafikenheten konstaterar att cykelrummet är
relativt otillgängligt placerat där det krävs att man tar sig igenom flera dörrar samt hiss för
att ta sig från entrén till rummet.
Sökanden har lämnat in en skrivelse där planerade mobilitetsåtgärder redovisas, samt en
redovisning av parkeringsplatser som anordnas med servitut. I reviderade handlingar har
tillgängliga entréer och uppställningsplats för sopbil redovisats.
Nacka vatten och avfall AB (NVOA) har yttrat att fastigheten idag är ansluten till den
Allmänna VA-anläggningen via provisoriska privata ledningar. I gällande detaljplan anges
att ledningarna vid genomförandet av den planerade bebyggelsen ska ersättas med en
permanent lösning. Vidare anges att anslutning till den Allmänna VA-anläggningen ska ske
genom en gemensamhetsanläggning för VA-tjänster tillsammans med grannfastigheten
Sicklaön 37:81. NVOA konstaterar att det nya förslaget till förbindelsepunkt för vatten och
spillvatten till den allmänna VA-anläggningen skiljer sig från den befintliga anslutningen
och från den lösning som anges i detaljplanen. NVOA ser helst att den befintliga
förbindelsepunkten nyttjas för att undvika att vattenledningarna i Östra Finnbodavägen
belastas ytterligare. Om den nya föreslagna förbindelsepunkten mot Östra Finnbodavägen
blir aktuell i stället för anslutning via den gemensamhetsanläggning för vatten- och
avloppsledningar som anges i detaljplanen, behöver NVOA upprätta ett servitut över
fastigheten Sicklaön 37:84.
Sökanden har lämnat in en skrivelse där man skriver bland annat att föreslagen lösning i
detaljplan, genom anslutning av vatten och spillvatten ned mot kaj har utretts i
projekteringen av bygglovshandlingar. Det har konstaterats att den lösningen inte är
lämplig bland annat med tanke på osäkerheter kring kajens skick och renoveringsbehov.
Därför föreslås vatten och spillvatten anslutas från Östra Finnbodavägen och kapacitet har
stämts av med NVOA under projekteringen. Servitut och överenskommelse med grannar
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
håller på och arbetas fram, godkännande av grannar finns för ledningsdragning i Östra
Finnbodavägen fram till fastigheten.
NVOA har angående avfall yttrat att miljörummet förefaller vara dimensionerat utifrån att
vissa fraktioner hämtas mer än en gång per vecka. Enligt Nacka vatten och avfalls tekniska
handbok ska avfallsutrymmen vid nybyggnation dimensioneras för hämtning högst en gång
per vecka och fraktion. Sökande bör därför säkerställa att miljörummet är tillräckligt
dimensionerat utifrån denna förutsättning. Nacka vatten och avfall rekommenderar även
att i den fortsatta projekteringen beakta utrymmen och lösningar för återbruk, grovavfall,
textil och mindre elavfall. Detta ligger i linje med Avfall Sveriges rekommendationer för ny-
och ombyggnation och kan bidra till att skapa en långsiktigt hållbar avfallshantering. Nacka
vatten och avfall noterar att den redovisade angöringen för sophämtning innebär att
hämtningsfordon behöver backa. Enligt NVOA:s tekniska handbok ska transportvägar
utformas så att backning inte krävs och vägar som inte är genomfarter ska ha
vändmöjlighet för hämtningsfordon. Sökande bör därför säkerställa att angöringslösningen
ger goda förutsättningar för en säker och ändamålsenlig sophämtning över tid.
Sökanden har lämnat in en skrivelse där man redovisar att miljörummet är tillräckligt
dimensionerat för hämtning en gång per vecka, eller varannan vecka. Gällande backning för
sopbilen så hänvisar sökande till den trafikutredning som togs fram i samband med
detaljplanen som redovisar att backning kommer att krävas.
Miljötillsynsenheten har gällande buller yttrat att detaljplanens krav uppfylls gällande
trafikbuller. Gällande lågfrekvent buller från båttrafik finns ingen slutgiltig
lösning/konstruktion presenterad i ljudskyddsbeskrivningen.
Yttranden
Sökanden har lämnat in ett utlåtande från certifierad sakkunnig inom tillgänglighet som
redovisar att förutsättningarna för att projektet ska möta TIL-kraven stipulerade i gällande
författningar och åberopad standard bedöms som goda.
Sökanden har lämnat in en ljudskyddsbeskrivning som bland annat tar ställning till
detaljplanens krav gällande trafikbuller och lågfrekvent buller från båttrafik.
Sökanden har lämnat in en dagsljusberäkning som redovisar att samtliga rum uppfyller
dagsljuskraven.
Tidigare beslut
Bygglov för rivning av utvändig hiss och flygel beviljades i beslut § DL 2026-000733 i
ärende B 2026-000605.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Marklov för fällning av en ek och förberedande markarbeten beviljades i beslut § DL 2026-
001052 i ärende B 2026-000608.
Marklov för fällning av en lönn beviljades i beslut § DL 2026-001319 i ärende B 2026-
000968.
Startbesked för ändring i bärande konstruktion i flerbostadshus utfärdades i beslut § DL
2026-001287 i ärende B 2026-000832.
Skäl till beslut
Beslutet är fattat med de äldre reglerna i BBR och EKS.
När det den synpunkt som kommit från Miljötillsynsenheten gällande avsaknad av teknisk
lösning för att klara lågfrekvent buller från båttrafik bedömer nämnden att den frågan kan
hanteras i det tekniska samrådet inför startbesked.
När det gäller den synpunkt som kommit från Trafikenheten avseende att cykelrummet är
placerat långt från entrén så bedömer nämnden att det inte utgör hinder för att bevilja
bygglov då den kuperade fastigheten gör det svårt att lösa cykelrum närmare entrén.
Avvikelserna är sådana att de sammantagna godtas som en liten avvikelse med stöd av 9
kap. 60 § PBL. Avvikelsen för överskriden totalhöjd gäller en begränsad del av byggnaden
där de två delarna i fyra respektive sex våningar möts. Detaljplanens markering för de två
angivna totalhöjderna fortsätter inte i samma linje som fasaden utan viker av någon vilket
ger en svårighet byggnadsteknisk. Detta är troligen är ett omedvetet fel i plankartan.
Avvikelsen gällande att väderskydd över entré placeras över mark som inte får bebyggas
bedöms kunna medges då väderskyddet är med på illustrationerna i planbeskrivningen och
enligt planbestämmelse ska utföras. Avvikelsen för fördröjningsmagasinets placering
bedöms kunna godtas då det inte har någon egentlig påverkan på byggnad eller landskap då
magasinet är placerad under mark. Funktionen påverkas inte av en annan placering än den
som är angiven på plankartan.
Nämnden bedömer i övrigt att åtgärden uppfyller de krav som följer av 9 kap. 56 § plan-
och bygglagen när det gäller bland annat tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse-
eller orienteringsförmåga och lämplighet med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur-
och kulturvärden och intresset av en god helhetsverkan. Nämnden ger därför bygglov.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 2026-09-04
Bilagor
1. Ansökan
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
2. Ritningar
3. Material- och kulörbeskrivning
4. Tillgänglighetsyttrande
5. Bullerutredning
6. Dagsjusberäkning
7. PM från sökanden för avfallshantering och parkering
8. Yttranden interna
Beslutet ska delges:
- Sökande och fastighetsägare, BRF Gula Huset i Finnboda
Om du vill överklaga beslutet
Ett överklagande ska vara ställt till Länsstyrelsen Stockholm men ska skickas till
bygglov@nacka.se eller till Nacka kommun, Miljö- och stadsbyggnads-
nämnden/Bygglovenheten, 131 81 Nacka.
Tiden för överklagande beror på hur du tagit emot beslutet.
- Om du blivit delgiven behöver miljö- och stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande
inom tre veckor från det att du tagit del av beslutet.
- Är du sakägare som blivit informerad om beslutet behöver miljö- och
stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande inom fyra veckor från det att beslutet
kungjorts på kommunens anslagstavla.
Överklagandet ska vara skriftligt. Ange vilket beslut du överklagar, på vilket sätt du tycker
att beslutet är felaktigt och hur du vill att det ska ändras. Ange kontaktuppgifter och
underteckna gärna överklagandet. Du kan även skicka med handlingar som du anser stödjer
din uppfattning.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att myndighetsutskottet beslutar i enlighet med det.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 99 ByggR: B 2026-000802
diarienr: nacka:MSN:2026:204
§ 99 MSN-2026-00204
ByggR: B 2026-000802
SICKLAÖN 37:46 (ÖSTRA FINNBODAVÄGEN 29)
Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor
till flerbostadshus med 14 lägenheter, tillbyggnad
Beslut
• Bygglov ges med stöd av 9 kap. 56 § och 63 § punkt 1 plan- och bygglagen
(2010:900), PBL.
• Som kontrollansvarig godta Daniel Östlund, som är certifierad kontrollansvarig
med behörighetsnummer: SC2314-12, och behörighetsnivå K.
Detta beslut har fattats enligt nämndens delegationsordning punkt B2 och B3.
Avgifter
Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, nämnden, tar ut avgift enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Avgiften är totalt 142 520 kronor. I detta ingår:
• Avgift för lovet för ändrad användning, 73 260 kronor
• Avgift för lovet för tillbyggnad, 24 860 kronor
• Avgift för startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked, 44 400 kronor
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller ansökan om ändrad användning av kontorsbyggnad till flerbostadshus med
14 lägenheter. På fasad mot söder byggs en ny flygel till, där en tidigare flygel har rivits.
På fastigheten finns ett parallellt ärende (B 2026-000801) gällande bygglov för nybyggnad
av ett flerbostadshus som utgör en större tillbyggnad av den nuvarande kontorsbyggnaden.
Fasaderna i puts renoveras och målas i en varm ockragul ton (NCS S 2020-Y10R) med
vertikala murband (lisener) i en varm ljusgrå ton (NCS S 1505-Y10R). Sockelns puts
renoveras och målas i en mörkgrå kulör (NCS S 3502-Y). Fönster målas i en mörkgrön
kulör (NCS 6717- G28Y). Befintigt plåttak renoveras och målas i svart kulör (RAL 9011).
Ny flygel utförs med fasader och tak lika befintlig byggnad. Flygelns totalhöjd blir +23,5
meter över nollplanet.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
På fasad mot norr uppförs en ny takkupa där en tidigare utvändig hiss varit placerad. På
fasad mot söder behålls två befintliga takkupor. Takaltaner och nya balkonger tillkommer
på fasader mot innergården. På fasader mot innergården byts också några fönster ut mot
balkongdörrar.
Bruttoarea för ändrad användning är 1 592 m². Tillkommande bruttoarea för tillbyggnad
med ny flygel är 207 m². Tillkommande öppenarea är 26 m².
Lägenheter
2 RoK 2 st
3 RoK 6 st
4 RoK 6 st
Totalt 14 st
Befintlig byggnad har en totalhöjd på +25,5 meter över nollplanet.
Nedanstående uppgifter gäller både denna ansökan samt B 2026-000801
Parkeringsplatser 20 st
Cykelplatser 106 st, varav 104 inomhus
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas av detaljplan DP 634. Bestämmelserna innebär bland annat att
markanvändningen för byggnaden ska vara bostäder eller kontor. Balkonger får skjuta ut
högst 1,5 meter utöver angiven byggrätt på den sida som har gårdskontakt. Balkonger får
inte anordnas på fasader utan gårdskontakt. På byggnadens norra, östra och västra fasad
ska fönstrens utförande och dimensioner avseende karm, fönsterbåge och fönsterindelning
överensstämma med de ursprungliga från 1920-talet. Byggnaden är särskilt värdefull och får
inte rivas eller förvanskas. Högsta tillåtna totalhöjd är +25,0 meter över nollplanet. Högsta
tillåtna takfotshöjd är +20,0 meter över nollplanet. För flygeln är högsta tillåtna totalhöjd
+23,5 meter över nollplanet. Bostäderna ska utformas så att specificerade bullerkrav ska
klaras gällande trafikbuller och lågfrekvent buller från båttrafik.
Avvikelser från detaljplan
Åtgärden avviker från detaljplanen då den befintliga byggnaden har en högre totalhöjd än
vad detaljplanen medger.
Kulturmiljövärden
Fastigheten omfattas av riksintresse för kulturmiljövården för Stockholms inlopp.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Antikvarisk sakkunnig
Projektet bedöms kräva kontroll av certifierad sakkunnig avseende kulturvärden enligt
föreskrift KUL 2, BFS 2011:15 under byggprocessen. Föreslagen person är Mattias Eklund,
Byggnadsantikvarie, cert. sakkunnig kulturvärden. Sakkunnig kulturvärden fastställs i
startbeskedet.
Yttranden från grannar
Nämnden har bedömt att den ansökta åtgärden avviker från detaljplanen för fastigheten
och har därför gett grannar möjlighet att lämna synpunkter på ansökan inför beslut om lov.
Det har inte kommit in några negativa synpunkter.
Remissvar
Nämnden har bedömt att den ansökta åtgärden kan påverka kulturmiljö, trafik, buller, VA
och avfallshantering och har därför gett berörda remissinstanser möjlighet att lämna
synpunkter på ansökan inför beslut om lov.
Kommunantikvarien har inte haft några synpunkter på ansökan
Trafikenheten har efterfrågat en tydligare beskrivning av mobilitetsåtgärderna och en
redovisning av parkeringsplatser som anordnas genom servitut. Redovisning av tillgängliga
entréer och uppställningsplats för sopbil. Trafikenheten konstaterar att cykelrummet är
relativt otillgängligt placerat där det krävs att man tar sig igenom flera dörrar samt hiss för
att ta sig från entrén till rummet.
Sökanden har lämnat in en skrivelse där planerade mobilitetsåtgärder redovisas, samt en
redovisning av parkeringsplatser som anordnas med servitut. I reviderade handlingar har
tillgängliga entréer och uppställningsplats för sopbil redovisats.
Nacka vatten och avfall AB (NVOA) har yttrat att fastigheten idag är ansluten till den
Allmänna VA-anläggningen via provisoriska privata ledningar. I gällande detaljplan anges
att ledningarna vid genomförandet av den planerade bebyggelsen ska ersättas med en
permanent lösning. Vidare anges att anslutning till den Allmänna VA-anläggningen ska ske
genom en gemensamhetsanläggning för VA-tjänster tillsammans med grannfastigheten
Sicklaön 37:81. NVOA konstaterar att det nya förslaget till förbindelsepunkt för vatten och
spillvatten till den allmänna VA-anläggningen skiljer sig från den befintliga anslutningen
och från den lösning som anges i detaljplanen. NVOA ser helst att den befintliga
förbindelsepunkten nyttjas för att undvika att vattenledningarna i Östra Finnbodavägen
belastas ytterligare. Om den nya föreslagna förbindelsepunkten mot Östra Finnbodavägen
blir aktuell i stället för anslutning via den gemensamhetsanläggning för vatten- och
avloppsledningar som anges i detaljplanen, behöver NVOA upprätta ett servitut över
fastigheten Sicklaön 37:84.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Sökanden har lämnat in en skrivelse där man skriver bland annat att föreslagen lösning i
detaljplan, genom anslutning av vatten och spillvatten ned mot kaj har utretts i
projekteringen av bygglovshandlingar. Det har konstaterats att den lösningen inte är
lämplig bland annat med tanke på osäkerheter kring kajens skick och renoveringsbehov.
Därför föreslås vatten och spillvatten anslutas från Östra Finnbodavägen och kapacitet har
stämts av med NVOA under projekteringen. Servitut och överenskommelse med grannar
håller på och arbetas fram, godkännande av grannar finns för ledningsdragning i Östra
Finnbodavägen fram till fastigheten.
NVOA har angående avfall yttrat att miljörummet förefaller vara dimensionerat utifrån att
vissa fraktioner hämtas mer än en gång per vecka. Enligt Nacka vatten och avfalls tekniska
handbok ska avfallsutrymmen vid nybyggnation dimensioneras för hämtning högst en gång
per vecka och fraktion. Sökande bör därför säkerställa att miljörummet är tillräckligt
dimensionerat utifrån denna förutsättning. Nacka vatten och avfall rekommenderar även
att i den fortsatta projekteringen beakta utrymmen och lösningar för återbruk, grovavfall,
textil och mindre elavfall. Detta ligger i linje med Avfall Sveriges rekommendationer för ny-
och ombyggnation och kan bidra till att skapa en långsiktigt hållbar avfallshantering. Nacka
vatten och avfall noterar att den redovisade angöringen för sophämtning innebär att
hämtningsfordon behöver backa. Enligt NVOA:s tekniska handbok ska transportvägar
utformas så att backning inte krävs och vägar som inte är genomfarter ska ha
vändmöjlighet för hämtningsfordon. Sökande bör därför säkerställa att angöringslösningen
ger goda förutsättningar för en säker och ändamålsenlig sophämtning över tid.
Sökanden har lämnat in en skrivelse där man redovisar att miljörummet är tillräckligt
dimensionerat för hämtning en gång per vecka, eller varannan vecka. Gällande backning för
sopbilen så hänvisar sökande till den trafikutredning som togs fram i samband med
detaljplanen som redovisar att backning kommer att krävas.
Miljötillsynsenheten har gällande buller yttrat att detaljplanens krav uppfylls gällande
trafikbuller. Gällande lågfrekvent buller från båttrafik finns ingen slutgiltig
lösning/konstruktion presenterad i ljudskyddsbeskrivningen.
Yttranden
Sökanden har lämnat in ett utlåtande från certifierad sakkunnig inom tillgänglighet som
redovisar att förutsättningarna för att projektet ska möta TIL-kraven stipulerade i gällande
författningar och åberopad standard bedöms som goda.
Sökanden har lämnat in en ljudskyddsbeskrivning som bland annat tar ställning till
detaljplanens krav gällande trafikbuller och lågfrekvent buller från båttrafik.
Sökanden har lämnat in en dagsljusberäkning som redovisar att samtliga rum uppfyller
dagsljuskraven.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Tidigare beslut
Bygglov för rivning av utvändig hiss och flygel beviljades i beslut § DL 2026-000733 i
ärende B 2026-000605.
Marklov för fällning av en ek och förberedande markarbeten beviljades i beslut § DL 2026-
001052 i ärende B 2026-000608.
Marklov för fällning av en lönn beviljades i beslut § DL 2026-001319 i ärende B 2026-
000968.
Startbesked för ändring i bärande konstruktion i flerbostadshus utfärdades i beslut § DL
2026-001287 i ärende B 2026-000832.
Skäl till beslut
Beslutet är fattat med de äldre reglerna i BBR och EKS.
När det gäller den synpunkt som kommit från Miljötillsynsenheten gällande avsaknad av
teknisk lösning för att klara lågfrekvent buller från båttrafik bedömer nämnden att den
frågan kan hanteras i det tekniska samrådet inför startbesked.
När det gäller den synpunkt som kommit från Trafikenheten avseende att cykelrummet är
placerat långt från entrén så bedömer nämnden att det inte utgör hinder för att bevilja
bygglov då den kuperade fastigheten gör det svårt att lösa cykelrum närmare entrén.
Avvikelsen att den befintliga byggnaden genom tre skorstenar på taket överstiger reglerad
totalhöjd är sådan att den godtas som en liten avvikelse med stöd av 9 kap. 63 § PBL.
Nämnden bedömer i övrigt att åtgärden uppfyller de krav som följer av 9 kap. 56 § plan-
och bygglagen när det gäller bland annat tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse-
eller orienteringsförmåga och lämplighet med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur-
och kulturvärden och intresset av en god helhetsverkan. Nämnden ger därför bygglov.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 2026-09-04
Bilagor
1. Ansökan
2. Ritningar
3. Material- och kulörbeskrivning
4. Tillgänglighetsyttrande
5. Bullerutredning
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
6. Dagsjusberäkning
7. Antikvariskt utlåtande
8. PM från sökande gällande avfall och parkering
9. Yttranden interna
Beslutet ska delges:
- Sökande och fastighetsägare, BRF Gula Huset i Finnboda
Om du vill överklaga beslutet
Ett överklagande ska vara ställt till Länsstyrelsen Stockholm men ska skickas till
bygglov@nacka.se eller till Nacka kommun, Miljö- och stadsbyggnads-
nämnden/Bygglovenheten, 131 81 Nacka.
Tiden för överklagande beror på hur du tagit emot beslutet.
- Om du blivit delgiven behöver miljö- och stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande
inom tre veckor från det att du tagit del av beslutet.
- Är du sakägare som blivit informerad om beslutet behöver miljö- och
stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande inom fyra veckor från det att beslutet
kungjorts på kommunens anslagstavla.
Överklagandet ska vara skriftligt. Ange vilket beslut du överklagar, på vilket sätt du tycker
att beslutet är felaktigt och hur du vill att det ska ändras. Ange kontaktuppgifter och
underteckna gärna överklagandet. Du kan även skicka med handlingar som du anser stödjer
din uppfattning.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att myndighetsutskottet beslutar i enlighet med det.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 100 ByggR: B 2026-000848
diarienr: nacka:MSN:2026:208
§ 100 MSN-2026-00208
ByggR: B 2026-000848
BJÖRKNÄS 24:1 (VÄRMDÖVÄGEN 620) Ansökan om
bygglov för nybyggnad av sprinklertank och pumphus,
plank, rivningslov för rivning av byggnad samt anmälan
för ändring av brandskydd
Beslut
• Bygglov ges med stöd av 9 kap. 56 § och 61 § punkt 1 plan- och bygglagen
(2010:900), PBL.
• Rivningslov ges med stöd av 9 kap. 75 §, PBL.
• Som kontrollansvarig godtas Glenn Olofsson, som är certifierad kontrollansvarig
med behörighetsnummer: SC0554-16, och behörighetsnivå K.
Avgifter
Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, nämnden, tar ut avgift enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Avgiften är totalt 55 060 kronor. I detta ingår:
• Avgift för lovet för sprinklertank och pumphus, 18 060 kronor
• Avgift för lovet för tre plank, 13 320 kronor
• Avgift för rivningslov, 0 kronor
• Avgift för startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked, 23 680 kronor
Detta beslut har fattats enligt nämndens delegationsordning punkt B3, B5 och B10.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller bygglov för en anläggning och byggnad i form av sprinklertank och
pumphus, plank (flamskydd), rivningslov för rivning av byggnad samt anmälan för ändring
av brandskydd. Åtgärderna utförs för att förbättra brandskyddet på bussdepån. Ansökan
innebär avvikelse avseende placering på mark som inte får bebyggas. Nämnden bedömer
att ansökan kan beviljas med stöd av 9 kap. 56 § och 61 § PBL.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller ansökan om bygglov för en anläggning och byggnad i form av sprinklertank
och pumphus, plank (flamskydd), rivningslov för rivning av byggnad samt anmälan för
ändring av brandskydd på Björknäs bussdepå.
Sprinklertanken och pumphuset som är sammanbyggda upptar 121 kvm byggnadsarea och
bruttoarea. Fasader utförs i korrugerad stålplåt i grå kulör (RAL 7044). Sprinklertankens tak
beläggs med sandwichelement och pumphuset med ståltak, båda i en mörkgrå kulör (RAL
7024). Åtgärden uppförs på ett fundament med påkörningsskydd.
Rivningslovet innebär att en befintlig byggnad, biogasstation, som upptar ca 140 kvm
byggnadsarea rivs.
Plank (flamskydd) uppförs för att begränsa brandspridning mellan batteribussar som står
uppställda på bussuppställningsplatserna. Planken uppförs på tre ställen och är 5,5 meter
höga, längd och placering framgår av situationsplan. Sockel utförs i betong och vägg av
sandwichelement i grå kulör (RAL 7044).
Inga marklovspliktiga åtgärder utförs för åtgärderna.
Ansökan innebär även en anmälan av ändring av brandskydd i befintlig byggnad inom
Björknäs bussdepå.
Sökanden uppger att åtgärderna utförs för att behovet av ett uppdaterat och starkare
brandskydd uppstår då bränder i batteribussar är mycket kraftigare än dieselbussar.
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas av detaljplan S 295, upprättad 1979, som bland annat har följande
planbestämmelser. Byggnadskvarter för garage (bussdepåanläggning), prickad mark får inte
bebyggas. Korsmark innebär mark för uthus och dylikt och sz innebär skyddszon mot
trafikled.
Avvikelser från detaljplan
Åtgärden avviker från detaljplanen när det gäller placering för sprinklertank och pumphus
samt plank på prickad mark, mark som inte får bebyggas.
Yttranden från grannar
Nämnden har bedömt att de ansökta åtgärderna avviker från detaljplanen för fastigheten
och har därför gett grannar möjlighet att lämna synpunkter på ansökan inför beslut om lov.
Inga negativa synpunkter har kommit in.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Utlåtande tillgänglighet
Till ansökan har sökande bifogat ett utlåtande som visar att sökanden uppfyller
bygglagstiftningens krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt
rörelse- och/eller orienteringsförmåga. Det framgår: Eftersom verksamheten i större delar
av lokalen innebär tunga arbetsmoment och höga krav vad gäller rörlighet av personal,
kommer vissa arbetsuppgifter inte kunna utföras av rullstolsburen
personal. Enligt PBL 8:6:1 får undantag från kraven på tillgänglighet och användbarhet
göras i fråga om ”en arbetslokal, om kraven är obefogade med hänsyn till arten av den
verksamhet som lokalen är avsedd för”.
Skäl till beslut
Beslutet är fattat med Boverkets nya byggregler som trädde i kraft 1 juli 2025.
Fastigheten överensstämmer med detaljplanen. Åtgärderna placeras på prickad mark, d.v.s.
mark som inte får bebyggas. Sökanden har motiverat avvikelsen med att elektrifieringen av
busstrafiken har medfört att brandskyddet behöver stärkas då bränder i batteribussar är
mycket kraftigare än i dieselbussar.
Detaljplanen syftar till att möjliggöra en bussdepå. Större delen av fastigheten är prickad,
varför det är svårt att hitta alternativa placeringar. Av 9 kap. 61 § punkt 1 PBL framgår:
Trots 56 § första stycket 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om
planens genomförandetid har gått ut och
1. avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och åtgärden tillgodoser ett angeläget
gemensamt behov eller ett allmänt intresse.
Detaljplanens genomförandetid har gått ut. Nämnden bedömer att det finns ett allmänt
intresse av att förhindra brandspridning på bussdepån genom att utöka brandskyddet och
förhindra en stor spridning på området. Detta kan i sin tur medföra att kollektivtrafiken
kan fortsätta fungera vid en eventuell brand.
Nämnden bedömer i övrigt att åtgärden uppfyller de krav som följer av 9 kap. 56 § plan-
och bygglagen när det gäller bland annat lämplighet med hänsyn till stads- och
landskapsbilden, natur- och kulturvärden och intresset av en god helhetsverkan. Nämnden
ger därför bygglov.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 31 augusti 2026
Bilaga 1. Ansökan
Bilaga 2. Upplysningar nämndbeslut
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Bilaga 3. Situationsplan
Bilaga 4. Ritningar pumphus, sprinklertank
Bilaga 5. Elevationer
Bilaga 6. Ritningar rivningslov
Bilaga 7. Utlåtande tillgänglighet
Bilaga 8. E-post
Bilaga 9. Granneyttrande
Beslutet ska delges:
- Sökande och fastighetsägare, Aktiebolaget Storstockholms lokaltrafik
Om du vill överklaga beslutet
Ett överklagande ska vara ställt till Länsstyrelsen Stockholm men ska skickas till
bygglov@nacka.se eller till Nacka kommun, Miljö- och stadsbyggnads-
nämnden/Bygglovenheten, 131 81 Nacka.
Tiden för överklagande beror på hur du tagit emot beslutet.
- Om du blivit delgiven behöver miljö- och stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande
inom tre veckor från det att du tagit del av beslutet.
- Är du sakägare som blivit informerad om beslutet behöver miljö- och
stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande inom fyra veckor från det att beslutet
kungjorts på kommunens anslagstavla.
Överklagandet ska vara skriftligt. Ange vilket beslut du överklagar, på vilket sätt du tycker
att beslutet är felaktigt och hur du vill att det ska ändras. Ange kontaktuppgifter och
underteckna gärna överklagandet. Du kan även skicka med handlingar som du anser stödjer
din uppfattning.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att myndighetsutskottet beslutar i enlighet med det.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 101 ByggR: B 2026-000835
diarienr: nacka:MSN:2026:209
§ 101 MSN-2026-00209
ByggR: B 2026-000835
BO 1:608 (BOOVALLEN) Ansökan om bygglov för
nybyggnad av lokal för idrottsändamål
Beslut
• Bygglov ges med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
• Som kontrollansvarig godtas Robert Lantz, som är certifierad kontrollansvarig med
behörighetsnummer: C003020, och behörighetsnivå K.
Avgifter
Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, nämnden, tar ut avgift enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Avgiften är totalt 49 950 kronor. I detta ingår:
• Avgift för lovet, 20 350 kronor
• Avgift för startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked, 29 600 kronor
Detta beslut har fattats enligt nämndens delegationsordning punkt B3 och B5.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller bygglov för nybyggnad av lokal för idrottsändamål med gym på Boovallen.
Nämnden bedömer att ansökan uppfyller kraven i PBL och kan beviljas.
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller ansökan om bygglov för nybyggnad av lokal för idrottsändamål med gym på
Boovallen. Byggnaden uppförs i en våning och upptar 282 kvm byggnadsarea och
bruttoarea. Totalhöjd är +14,7 meter över nollplanet. Fasader utförs med stående träpanel
som målas i falu rödfärg (NCS S 4550-Y90R) och tak beläggs med plåt i röd kulör (NCS S
5540 Y90R). Inga marklovspliktiga markförändringar görs. En tillgänglig angöringsplats
anordnas inom ca 19 meter från entrén. Befintliga parkeringsplatser inom området kommer
att användas. Gällande avfallshantering kommer även befintlig lösning att användas.
Efter byggnationen uppgår den sammanlagda bruttoarean inom byggrutan med gemensam
byggrätt till 322 kvm bruttoarea.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas av detaljplan DP 613. Bestämmelserna innebär bland annat följande.
Mark för skola, idrott, kultur- och fritidsändamål. Största bruttoarea i kvadrat ovan mark är
2000. Högsta totalhöjd i meter över nollplanet är + 16,5. Utöver högsta totalhöjd får
skorstenar, hisstoppar och dylikt uppföras. Prickad mark innebär att byggnad inte får
uppföras. Marken får bebyggas med fotbollsplan, bullerplank, stödmurar, belysningsstolpar
och liknande. Inom n1-område: Ädellövträd och tallar med en stamdiameter överstigande
0,3 meter mätt 1,3 meter ovan mark, får inte fällas. Marklov får ges om det finns särskilda
skäl.
Remissvar
Nämnden har skickat remiss till fastighetsenheten som markägare. De har yttrat sig och
framfört följande. De har ingen erinran mot ansökan. Användningen av marken ska
regleras genom avtal som fastighetsenheten tar fram. Sökanden behöver därför kontakta
registratormark@nacka.se
Nämnden har skickat remiss till fritidsenheten. Inget yttrande har kommit in.
Skäl till beslut
Beslutet är fattat med Boverkets nya byggregler som trädde i kraft 1 juli 2025.
Fastigheten överensstämmer med detaljplanen. Åtgärden som avses med ansökan
överensstämmer med detaljplanen och behöver inte avvakta att detaljplanens
genomförandetid börjar löpa. Nämnden bedömer att åtgärden uppfyller de krav som följer
av 9 kap. 56 § PBL när det gäller bland annat tillgänglighet för personer med nedsatt
rörelse- eller orienteringsförmåga och lämplighet med hänsyn till stads- och
landskapsbilden, natur- och kulturvärden och intresset av en god helhetsverkan. Nämnden
ger därför bygglov.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 31 augusti 2026
Bilaga 1. Ansökan
Bilaga 2. Ritningar
Bilaga 3. Kort verksamhetsbeskrivning
Bilaga 4. Befintliga byggnader
Bilaga 5. Upplysningar
Bilaga 6. Yttrande från fastighetsenheten
Bilaga 7. Skrivelse
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Beslutet ska delges:
- Sökande Boo Fotbollsförening
- Fastighetsägare Nacka kommun, enheten för fastighetsförvaltning
Om du vill överklaga beslutet
Ett överklagande ska vara ställt till Länsstyrelsen Stockholm men ska skickas till
bygglov@nacka.se eller till Nacka kommun, Miljö- och stadsbyggnads-
nämnden/Bygglovenheten, 131 81 Nacka.
Tiden för överklagande beror på hur du tagit emot beslutet.
- Om du blivit delgiven behöver miljö- och stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande
inom tre veckor från det att du tagit del av beslutet.
- Är du sakägare som blivit informerad om beslutet behöver miljö- och
stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande inom fyra veckor från det att beslutet
kungjorts på kommunens anslagstavla.
Överklagandet ska vara skriftligt. Ange vilket beslut du överklagar, på vilket sätt du tycker
att beslutet är felaktigt och hur du vill att det ska ändras. Ange kontaktuppgifter och
underteckna gärna överklagandet. Du kan även skicka med handlingar som du anser stödjer
din uppfattning.
Yrkanden
Disa Påhlman Nilsson (M) yrkar, med instämmande av Christina Ståldal (NL), bifall till det
utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att myndighetsutskottet beslutar i enlighet med det.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 102 ByggR: B 2025-001262
diarienr: nacka:MSN:2026:210
§ 102 MSN-2026-00210
ByggR: B 2025-001262
ERSTAVIK 25:14 (MORGONVÄGEN 5) Ansökan om
förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och tre
komplementbyggnader
Beslut
• Som förhandsbesked enligt 9 kap. 74 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL,
meddelas att bygglov för enbostadshus och tre komplementbyggnader kan påräknas
med tillhörande villkor och upplysningar.
Avgifter
Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, nämnden, tar ut avgift enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
• Avgift för förhandsbeskedet, 24 840 kronor
Detta beslut har fattats enligt nämndens delegationsordning punkt B3 och B1.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet gäller förhandsbesked för ett enbostadshus och tre komplementbyggnader på
fastigheten Erstavik 25:14 som ligger i Sågtorp i Saltsjö-Duvnäs. Fastigheten ligger utanför
planlagt område. Strandskyddsdispens finns beviljad. Nämnden bedömer att
förhandsbesked kan påräknas.
Beskrivning av ärendet
Ärendet gäller ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus och tre
komplementbyggnader i Sågtorp i Saltsjö-Duvnäs. Fastigheten har en landareal på 19 084
kvm, varav tomtplatsen är ca 3 700 kvm. Förslaget avser ett enbostadshus i två våningar
som upptar 250 kvm byggnadsarea samt tak över uteplats om ca 40 kvm byggnadsarea.
Nockhöjd är högst 9,0 meter.
Två komplementbyggnader upptar 55 kvm byggnadsarea och nockhöjden är högst 6,5
meter, en komplementbyggnad upptar 35 kvm byggnadsarea med en nockhöjd på 4 meter.
Placeringen av huvudbyggnaden är på den sydvästra delen av fastigheten och
komplementbyggnaderna placeras öster om huvudbyggnaden. Huvudbyggnaden föreslås
utföras med förskjutning i fasadlivet för att delas upp i mindre byggnadsvolymer.
Färgsättningen är planerad i dov/mörk kulör.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Fastighetens bebyggelsegrad blir med alla åtgärder medräknade 2 % (435 kvm).
På fastigheten finns ett antal skyddsvärda träd enligt Länsstyrelsens inventering, dessa träd
ska inte påverkas av åtgärden.
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan. Enligt Nacka kommuns översiktsplan är
inriktningen för den fortsatta planeringen inom Saltsjö-Duvnäs att områdets karaktär och
skala ska bevaras. Någon ny bebyggelse planeras inte men enstaka kompletteringar kan
förekomma.
Fastigheten angränsar till ett natur- och friluftsområde där översiktsplanen anger: större
sammanhängande områden där värden för friluftsliv, natur- och kulturmiljö, biologisk
mångfald och ekosystemtjänster är prioriterade och förvaltas med hänsyn till friluftslivet.
Användningen av sådana områden kan variera från aktivt skogsbruk till ren naturvård.
Områdena bör inte exploateras utan bevaras för rörligt friluftsliv och biologisk mångfald.
Sammanhängande skogar bör bevaras som strövområden och för rekreation. Verksamheter
och viss kompletteringsbebyggelse kan tillkomma om de stämmer överens med
naturvårdens och det rörliga friluftslivets behov, behövs för jord- och skogsbruk eller är av
stort allmänt intresse som exempelvis idrottsändamål eller båtuppläggning.
Strandskydd
Fastigheten omfattas av strandskydd.
Strandskyddsdispens beviljades för åtgärden den 17 juni 2026 i Miljö- och
stadsbyggnadsnämndens myndighetsutskott, ärende M-2026-636, § 63.
Kulturmiljövärden
Fastigheten bedöms vara kulturhistoriskt särskilt värdefull enligt PBL 8:13. Värdet omfattar
bebyggelseområdet i närområdet till Villa Dagen, uppförd 1905 (Erstavik 25:16). Villa
Dagen har ett monumentalt läge på en höjd ovanför Duvnäsviken och är väl synlig från
Saltsjö-Duvnäs.
Yttranden från grannar
Nämnden har gett grannar möjlighet att lämna synpunkter på ansökan inför beslut om
förhandsbesked.
Grannar har sammanfattningsvis framfört följande synpunkter, se bilaga. Oro gällande
närhet till hästgård och att det är viktigt för området att hästgårdens framtida verksamhet
inte påverkas. Tomten/ängen har länge utgjort en grön oas i området vilket delvis verkar
behållas. Synpunkter finns även på att områdets karaktär förstörs, att det finns bättre
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
platser att bygga på. Viktigt att inte överexploatera området. Bra placering i utkanten av
ängen.
Remissvar
Kommunantikvarien har yttrat sig och framfört följande. Det aktuella förslaget på
förhandsbesked redovisar flera principer för utformning av den planerade bebyggelsen som
bidrar till att den anpassas till det omgivande landskapet och att den upplevda skalan
minskar. På grund av byggnadens stora fotavtryck och totalhöjd är det viktigt att dessa följs
i en kommande bygglovsansökan.
Utifrån kulturmiljösynpunkt är det positivt att den planerade bebyggelsen har blivit mer
samlad kring den privata tomtplatsen och att delen vid infarten till Sågtorp kan hållas mer
öppen. Utifrån kulturmiljösynpunkt skulle det vara möjligt att använda denna del för
odling, t ex för en fruktträdgård, eller annan användning som kopplar till den tidigare
markanvändningen. Fastigheten har historiskt varit både odlingsmark och trädgård till Villa
Dagen. Trädgårdsdelen skulle i så fall gärna kunna bli ännu lite större och den privata delen
mindre.
Miljötillsynsenheten framför följande gällande risk för skred. De har inte mer information
om skredrisk än bygglovenheten har och har inte heller någon tillsyn inom området. Men
det finns förslag på åtgärder listade i inlämnat PM i ärendet, för att motverka risker.
Miljötillsynsenheten framför följande gällande enskilt VA. De har ingen aktuell ansökan om
enskilt avlopp för fastigheten. En anläggning godkändes 2021, och fick den 15 mars 2022
förlängd utförandetid. Enligt beslutet skulle arbetet påbörjas senast den 5 november 2023
och avslutas inom fem år. Sökanden har dock inte kompletterat med några uppgifter, så de
förutsätter att anläggningen inte har utförts.
De framför att det ska finns en godkänd avloppsanläggning innan slutbesked ges.
Buller
Sökanden har bifogat en bullerutredning som visar att kraven enligt
trafikbullerförordningen uppfylls.
Skäl till beslut
Fastigheten omfattas inte av detaljplan men ligger inom sammanhållen bebyggelse.
Översiktsplanen anger att någon ny bebyggelse inte planeras men enstaka kompletteringar
kan förekomma. Nämnden bedömer att den föreslagna åtgärden kan godtas som
komplettering av befintlig bebyggelse och innebär inte någon väsentlig förändring av
områdets karaktär eller bebyggelsestruktur som gör att plankravet inträder.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Ansökan bedöms inte innebära en betydande inverkan på omgivningen eller medföra en
betydande miljöpåverkan.
Nämnden vill framföra att eventuell kommande förtätning i området kan medföra att
plankravet inträder.
Området består av 9 andra enbostadshus i en till två våningar med en byggnadsarea mellan
ca 55 och 370 kvm. Fastighetsstorlekar i området varierar från 1 850 till 20 088 kvm.
Den aktuella fastigheten bebyggs med en huvudbyggnad i två våningar om 250 kvm
byggnadsarea och skärmtak om ca 40 kvm byggnadsarea. Två tillhörande
komplementbyggnader upptar 55 kvm byggnadsarea och en komplementbyggnad upptar
35 kvm byggnadsarea. Fastigheten är bland de största i området och mindre än halva
fastigheten blir tomtplats varför den relativt sett stora byggnadsarean bedöms godtagbar på
platsen. Nämnden bedömer att ansökt förslag är anpassat till områdets karaktär och
bebyggelsemönster.
Nämnden har tagit grannars synpunkter i beaktande. Vid ett kommande bygglov kommer
utformningsfrågan av byggnaderna bli central så att byggnaden tydligt underordnar sig Villa
Dagen men också att byggnaderna anpassas till landskapsbilden.
När det gäller närhet till hästgård skriver Boverket att: ”Vi kan i många fall bygga närmare
stall än vi tidigare gjort. Boverket bedömer att kommunerna bör sammanväga fler faktorer,
för att få en bättre planering. Målet är fler välfungerade områden som ändå kan dra nytta av
närhet till stall och hästar.
Kommunen bör väga riskerna för störningar mot fördelar och möjligheter för den aktuella
platsen. Tidigare har avståndet mellan bostäder och stall fått påverka mest. Men de
skyddsavstånd som fanns tidigare var bara rekommendationer. Nu finns det också mer
forskning som balanserar tidigare antagande om riskerna.”
Det finns exempel på rättsfall där domstolen har godtagit avstånd mellan klagandens
fastighetsgräns och stallbyggnad om 50 meter respektive 20 meter (se MÖD M 8448-07
respektive MÖD M 4048-07).
I detta fall är det fråga om en relativt liten hästgård och avståndet från befintlig ridvolt till
föreslaget enbostadshus, mätt på situationsplan är ca 80 meter, till stallet är avståndet något
längre. Med det i beaktande och med hänsyn till vegetation på platsen bedöms hästgården
inte innebära hinder för att ge positivt förhandsbesked.
Frågor om enskilt VA och risk för skred följs upp vid ett framtida tekniskt samråd.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
Mot bakgrund av ovanstående bedömer nämnden att ansökan uppfyller kraven i 2 kap.
PBL och att förhandsbesked kan beviljas med stöd av 9 kap. 74 § PBL.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 2 september 2026
Bilaga 1. Upplysningar nämndbeslut
Bilaga 2. Ansökan
Bilaga 3. Situationsplan
Bilaga 4. Volymskiss
Bilaga 5. Situationsplan träd
Bilaga 6. Bullerutredning
Bilaga 7. Interna yttranden
Bilaga 8. Granneyttranden
Beslutet ska delges:
- Sökande Carl Peter Gustaf Ekman
- Fastighetsägare Myrna Gjärdman
- Nina Maria Uggowitzer, Torbjörn Alexander Kämpe, André Mazy
Om du vill överklaga beslutet
Ett överklagande ska vara ställt till Länsstyrelsen Stockholm men ska skickas till
bygglov@nacka.se eller till Nacka kommun, Miljö- och stadsbyggnads-
nämnden/Bygglovenheten, 131 81 Nacka.
Tiden för överklagande beror på hur du tagit emot beslutet. - Om du blivit delgiven
behöver miljö- och stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande inom tre veckor från det
att du tagit del av beslutet. - Är du sakägare som blivit informerad om beslutet behöver
miljö- och stadsbyggnadsnämnden ha ditt överklagande inom fyra veckor från det att
beslutet kungjorts på kommunens anslagstavla. Överklagandet ska vara skriftligt. Ange
vilket beslut du överklagar, på vilket sätt du tycker att beslutet är felaktigt och hur du vill att
det ska ändras. Ange kontaktuppgifter och underteckna gärna överklagandet. Du kan även
skicka med handlingar som du anser stödjer din uppfattning.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att myndighetsutskottet beslutar i enlighet med det.
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 103 Pågående bygglovsärenden
§ 103
Pågående bygglovsärenden
Beslut
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens myndighetsutskott noterar informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Hampus Hermansson, bygglovshandläggare, informerar om pågående bygglovsärenden i
Nobelberget.
Nina Åman, stadsarkitekt, informerar om pågående arbete i Pylonen.
Beslutsgång
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens myndighetsutskott noterar informationen till
protokollet.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 104 Redovisning av delegationsbeslut
§ 104
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens myndighetsutskott noterar informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Per Sundin, gruppchef på bygglovsenheten, redovisar stickprov från bygglovsenhetens
delegationsbeslut.
Beslutsgång
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens myndighetsutskott noterar informationen till
protokollet.
- - - - -
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens
myndighetsutskott
§ 105 Extra ärenden
§ 105
Extra ärenden
Inga extra ärenden vid detta sammanträde.
- - - - -