Kommunfullmäktige — 19 oktober 2026

§ 168 Justering Beslut Kommunfullmäktige uppdrar åt Hans Peters (C) och Helena Westerling (S) att justera protokollet, tillsammans med ordföranden. Justeringen äger rum den 19 oktober 2026 och den 27 oktober 2026. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 169 Fastställande av föredragningslista Beslut Kommunfullmäktige fastställer utsänd föredragningslista. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 170 KFKS-2026-00005 Anmälningar från revisorerna, övriga anmälningar samt meddelanden och tillkännagivanden Beslut Anmälningar till kommunfullmäktige 2026-10-19 Anmälningar till kommunfullmäktige 2026-10-19 Skrivelser från revisorerna Revisionens yttrande om delårsrapport 2 är utskickat 8 oktober 2026 Övrigt Protokoll Käppalaförbundet 10 september 2026 Protokoll styrelsen VärNa 24 september 2026 Delårsrapport 2 2026 VärNa - - - - - Kommunfullmäktige

§ 171 KFKS-2026-00756 Val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande för Nacka kommunfullmäktige för tiden intill den 15 oktober 2030 Beslut Till ordförande väljs Eva Öhbom Ekdal (M). Till 1:e vice ordförande väljs Hans Peters (C). Till 2:e vice ordförande väljs Helena Westerling (S). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Yrkanden Mats Gerdau (M) yrkar att Eva Öhbom Ekdal (M) väljs till kommunfullmäktiges ordförande. Johan Krogh (C) yrkar att Hans Peters (C) väljs till 1:e vice ordförande. Johanna Kvist (S) yrkar att Helena Westerling (S) väljs till 2:e vice ordförande. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Mats Gerdaus yrkande att välja Eva Öhbom Ekdal till ordförande. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Johan Kroghs yrkande att välja Hans Peters till 1:e vice ordförande. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Johanna Kvists yrkande att välja Helena Westerling till 2:e vice ordförande. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 172 KFKS-2026-00757 Val av gruppledare för tiden intill den 15 oktober 2030 Beslut För Moderaternas fullmäktigegrupp väljs Peter Zethraeus till gruppledare för tiden fram till och med den 31 december 2026. För Centerpartiets fullmäktigegrupp väljs Emma Eide till gruppledare för tiden fram till och med den 31 december 2026. För Kristdemokraternas fullmäktigegrupp väljs Rebecka Hellström till gruppledare. För Liberalernas fullmäktigegrupp nomineras Markus Clasén till gruppledare för tiden fram till och med den 31 december 2026. För Socialdemokraternas fullmäktigegrupp väljs Henrik Unosson till gruppledare. För Nackalistans fullmäktigegrupp väljs Kristina Granlund till gruppledare. För Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp väljs Lars Alexandersson till gruppledare. För Vänsterpartiets fullmäktigegrupp väljs Lisa Rasmussen till gruppledare. För Miljöpartiets fullmäktigegrupp väljs Joel Lallerstedt till gruppledare för tiden fram till och med den 31 december 2026. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 173 KFKS-2026-00758 Val av fyra ledamöter och fyra ersättare till Käppalaförbundets fullmäktige under den kommande mandatperioden 2027-2030 Beslut Till rubricerade uppdrag väljs: Ledamöter Bordläggning (M) Håkan Ekengren (C)för tiden till och med den 31 december 2026. Rättelse: 2026-10-27 Kristina Granlund (NL) Alva Dahn (S) Ersättare Bordläggning (M) Bordläggning (M) Tomas Ottosson (V) Henrik Unosson (S) Paragrafen förklaras omedelbart justerad. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 174 KFKS-2026-00767 Avsägelser Beslut 1. Begäran om entledigande beviljas enligt sammanställningen nedan. 2. Kommunfullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen Rättelse: 2026-10-27 om ny sammanräkning efter Tilda Hermansson (M) och Aaron Allahham (S) 3. Beslutet justeras i omedelbar anslutning till sammanträdet. Sammanfattning av ärendet Nedan avsägelser har inkommit under perioden 2026-09-22 - Rättelse: 2026-10-27 2026-10-19. Avsägelse från/ Nämnd/styrelse och period avslutat uppdrag Angela Berglund (M) God man enligt fastighetsbildningslagen t.o.m. 2026-12-31 Maria Bang (MP) Ledamot i kulturnämnden t.o.m. 2026-12-31 Aaron Allahham (S) Ersättare i utbildningsnämnden t.o.m. 2026- Begäran om entledigande 12-31 Tilda Hermansson (M) Ersättare i KF kommunfullmäktige t.o.m. 2030-10-14 Aaron Allahham (S) Ersättare i KF kommunfullmäktige t.o.m. 2030-10-14 - - - - - Kommunfullmäktige

§ 175 Fyllnadsval, tidigare bordlagda Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar om fyllnadsval enligt sammanställningen nedan. 2. Beslutet justeras i omedelbar anslutning till sammanträdet. Sammanfattning av ärendet Rättelse: 2026-10-27 Sammanställning av fyllnadsval. Nämnd/styrelse och period Förslag på nyval/val God man enligt fastighetsbildningslagen Bordläggning (M) t.o.m. 2026-12-31 - - - - - Kommunfullmäktige

§ 176 Fyllnadsval Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar om fyllnadsval enligt sammanställningen nedan. 2. Beslutet justeras i omedelbar anslutning till sammanträdet. Sammanfattning av ärendet Nämnd/styrelse och period Förslag på nyval/val Ledamot i kulturnämnden t.o.m. 2026-12- Anna Laestadius Larsson (MP) Ersättare i utbildningsnämnden t.o.m. (S) Bordläggning 2026-12-31 - - - - - Kommunfullmäktige

§ 177 KFKS-2026-00871 Enkla frågor Inga enkla frågor anmäldes till sammanträdet. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 178 KFKS-2026-00627 Tertialbokslut 2 2026 för Nacka kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande. Kommunfullmäktige fastställer bokslutet för tertial 2 2026 för Nacka kommun i enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 24 september 2026. Sammanfattning av ärendet Resultatet exklusive jämförelsestörande poster prognostiseras för helåret till 192,2 miljoner kronor, vilket ger en positiv budgetavvikelse på 42,2 miljoner kronor. De största budgetavvikelserna i årsprognosen avser främst lägre skatteintäkter, lägre finansiella kostnader samt att nämnderna går bättre. Inför kommunstyrelsens beredning av ärendet har revideringar gjorts i bilaga 1 (tertialrapport 2 2026 Nacka kommun). Revideringarna är gjorda med anledning av revisorernas synpunkter på tertialbokslut 2. Ändringarna avser endast mindre ändringar och rättelser av redaktionell karaktär utan väsentlig förändring i sak som bedöms påverka helheten. Handlingar i ärendet Protokollsutdrag från kommunstyrelsen den 28 september 2026 § 229 Tjänsteskrivelse daterad den 24 september 2026 Bilaga 1. Nacka kommun tertial 2 2026, reviderad 24 september 2024 Bilaga 2. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § Yrkanden Mats Gerdau (M) yrkar, med instämmande av Lars Alexandersson (SD) och Johan Krogh (C), bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag, och finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med det. Protokollsanteckningar Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna. Kommunfullmäktige Kommunen prognostiserar ett resultat över budget och de finansiella målen bedöms uppnås. Det ger stabilitet i en tid präglad av ekonomisk osäkerhet och visar att Nacka har goda förutsättningar att möta framtida utmaningar. Ett gott ekonomiskt resultat är dock inte ett självändamål. Kommunens främsta uppgift är att leverera välfärd av hög kvalitet. Vi noterar att andelen elever som klarar samtliga delprov i årskurs 3 fortfarande ligger under målnivån, att tryggheten i grundskolan inte når de ambitioner som kommunen har satt upp samt att andelen förskolor med en tillräcklig andel utbildade förskollärare fortsatt är låg. Vi ser också med oro på att sjukfrånvaron inom välfärd skola ökar. Bakom siffrorna finns medarbetare som varje dag bär upp verksamheterna. Det goda ekonomiska resultatet ger möjligheter till långsiktiga satsningar på arbetsmiljö, kompetensförsörjning och rimliga arbetsvillkor. Det räcker inte att förvänta sig att lärare, förskollärare och övrig skolpersonal ska göra mer med mindre. I vårt budgetförslag har vi prioriterat satsningar på skolan och förskolan eftersom vi vet att tidiga insatser, fler vuxna i verksamheterna och goda arbetsvillkor för personalen är avgörande för att alla barn ska få möjlighet att lyckas. En stark ekonomi skapar möjligheter. Vi vill att dessa möjligheter används för att stärka välfärdens kvalitet, förbättra arbetsmiljön och ge Nackaborna en ännu bättre service. Lisa Rasmussen låter anteckna följande för Vänsterpartiet Vänsterpartiet noterar att nämndernas resultat kan vara kontraintuitiva. Kulturnämndens underskott är som nämnts i andra sammanhang egentligen positivt, då det speglar att kommunen närmat sig sina deltagandemål för kulturskolan. I andra nämnder finns överskott som speglar olösta rekryteringsbehov och ”minskade behov” – det senare skulle förstås kunna spegla bedömningsbeslut som enligt vår mening varit för strama, men om det kan vi bara spekulera. Det är också fortsatt viktigt att kommunen med ögonen på framtiden tar ett realistiskt grepp på behovet av skatteintäkter. Det är positivt att Nacka fortsatt är en attraktiv kommun i svåra tider, men vi behöver också vara en attraktiv kommun som bostadsort för unga människor och för den arbetskraft vi kommer behöva i välfärden i framtiden – dels stärker en bättre demografisk spridning kommunens resiliens i allmänhet, dels är det viktigt för vår konkurrenskraft som arbetsgivare. Avslutningsvis har Vänsterpartiet svårt att se en avsättning för nyttjandet av Saltsjöbanans banvall som motsvarar en så liten andel av det Nacka kommer att få betala som seriös. Det är tydligt utifrån alla tillgängliga fakta att en större avsättning hade behövts, och det hade varit bättre om det framgick i bokslutet. Kommunfullmäktige Lars Alexandersson låter anteckna följande för Sverigedemokraterna. Protokollsanteckningen återfinns i bilaga 1 till protokollet. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 179 KFKS-2019-00060 Detaljplan för Kummelbergets verksamhetsområde - utvidgning Yttrande över överklagan i mål nr P 5614-26 i Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Kommunfullmäktige antar förslag till yttrande, med medgivande att domstolen i andra hand undantar område enligt bilaga 2 till yttrandet, till Mark- och miljööverdomstolen gällande överklagan av beslut om antagande av detaljplan för utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde, del av fastigheterna Skarpnäs 1:83 och 2:14 m.fl. i Boo enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 17 september 2026. 2. Beslutet justeras omedelbart. Kommunstyrelsen har tidigare för egen del beslutat följande. 3. Kommunstyrelsen befullmäktigar kommunjuristen Sylvia Ryel eller den hon i sitt ställe sätter, att föra kommunens talan i domstol i mål om detaljplan för utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde, del av fastigheterna Skarpnäs 1:83 och 2:14 m.fl. i Boo. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 15 september 2025, § 129, att anta detaljplan för utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde. Beslutet överklagades till mark- och miljödomstolen som i mars 2026 avslog överklagandena. Nu har mark- och miljödomstolens beslut överklagats och mark- och miljööverdomstolen har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandena i målet. Domstolen vill att kommunen särskilt yttrar sig kring artskydd, strandskydd och alternativa lokaliseringar. Överklagandena innehåller synpunkter på bland annat kumulativa effekter med Detaljplan för förtätning av Kummelbergets verksamhetsområde (DP 709), olägenhet för de boende, skyddsavstånd, påverkan på artskydd, dagvatten och skyfall, skäl för upphävande av strandskydd samt brister i miljökonsekvensbeskrivningen avseende alternativa lokaliseringar. Kommunen motsätter sig klagandenas yrkanden om upphävande av beslut om antagande av detaljplan för utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde, del av fastigheterna Skarpnäs 1:83 och 2:14 m.fl. i Boo. Kommunen yrkar i första hand att Mark- och miljööverdomstolen avslår överklagandena och fastställer kommunens beslut att anta detaljplanen. Kommunen anser att detaljplanen har tagits fram på korrekt sätt och att Kommunfullmäktige detaljplanen inte strider mot gällande tillämplig lagstiftning. Vidare har aktuella allmänna och enskilda intressen beaktats och avvägts på ett rimligt sätt i detaljplanen. Om domstolen bedömer att detaljplanen inte kan fastställas i sin helhet och att grund för upphävande finns i den södra delen av området (se bilaga 2), medger kommunen i andra hand att detta område undantas och att domstolen i övrigt fastställer detaljplanen. Enligt en värdering skulle en försäljning av området i bilaga 2 generera cirka 18 miljoner kronor i inkomster till kommunstyrelsen. I det fall denna inkomst uteblir på grund av andrahandsyrkandet, prognostiseras stadsbyggnadsprojektet att ändå generera ett positivt netto om cirka 65 miljoner kronor till kommunen. Om domstolen skulle upphäva hela detaljplanen skulle det innebära att ingen kommunal mark kan säljas samt att stadsbyggnadsprojektet skulle generera ett negativt netto till kommunstyrelsen om cirka 10 miljoner kronor. Handlingar i ärendet Protokollsutdrag från kommunstyrelsen den 28 september 2026 § 231 Tjänsteskrivelse daterad den 17 september 2026 Bilaga 1. Förslag till yttrande Bilaga 2. Plankarta undantag (även bilaga 2 till yttrandet) Bilaga 3. Lista med planintressenter (även bilaga 3 till yttrandet) Bilaga 4. Föreläggande från mark- och miljööverdomstolen inklusive skrivelser från de klagande Bilaga 5. Beslutsprotokoll från detaljplanens antagandebeslut Yrkanden Johan Krogh (C) yrkar, med instämmande av Disa Påhlman Nilsson (M), och Filip Wiljander (M), bifall till kommunstyrelsens förslag. Tomas Ottosson (V) yrkar, med instämmande av Alva Dahn (S) och Joel Lallerstedt (MP) på eget förslag till yttrande enligt följande. Nacka kommun instämmer i klagandenas yrkanden om upphävande av beslut om antagande av detaljplan för utvidgning av Kummelbergets verksamhetsområde, del av fastigheterna Skarpnäs 1:83 och 2:14 m.fl. i Boo. Christina Ståldal yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till förmån för eget förslag till yttrande enligt följande. Utvidgningen kommer att inkräkta på den upplevda naturmiljön för boende, besökare, djur och växtlighet. Naturen i Boo behöver värnas, eftersom den är begränsad till omfång, och är en del av viktiga gröna stråk i väst-östlig riktning. Miljöskador som uppstår handlar inte bara om hårdgörande av natur utan också skador som uppstår i form av ljud/buller, ljus Kommunfullmäktige och ökning av utsläpp i sjöar och mark. I detta område finns en välfrekventerad källsjö, Vittjärn, en vacker skogsmiljö med tall och andra träd och ett rikt djurliv. Myrsjön och Kanholmsfjärden ligger också inom påverkansområdet och är i behov av rening, inte ytterligare förorening. Nackalistan anser att beslutet om förtätning, som togs nyligen och som Nackalistan stöttade, först bör genomföras innan en utvidgning blir aktuell. Denna utvidgning kommer att påverka den naturmark som omgärdar området och som på flera platser är av sådant värde att man bildat ett naturreservat dikt an intill den nu föreslagna utvidgningen. Det pågår dessutom en kraftig utbyggnad i området som kommer att påverka området och innebära en minskning av naturendelen. Domstolen vill nu att kommunen särskilt yttrar sig kring artskydd, strandskydd och alternativyra lokaliseringar. Överklagandena innehåller synpunkter på bland annat kumulativa effekter med Detaljplan för förtätning av Kummelbergets verksamhetsområde (DP 709), olägenhet för de boende, skyddsavstånd, påverkan på artskydd, dagvatten och skyfall, skäl för upphävande av strandskydd samt brister i miljökonsekvensbeskrivningen avseende alternativa lokaliseringar. Vilken grad av säkerhet krävs i artskyddsutredningen för att en detaljplan ska anses förenlig med artskyddsförordningen, när kommunens egen utredning visar "sannolika" konflikter och erforderliga skyddsåtgärder inte är rättsligt säkerställda i planbestämmelserna? Det bristande prövningsdjupet illustreras även i bedömningen av talerätt. Domstolen har avvisat överklagandena från bland andra HLS Fastighetsägarförening — som äger fastigheterna Skarpnäs I :56, 1 och I vid Myrsjön och driver sjöns allmänna badplats — med motiveringen att föreningen inte visats vara särskilt berörd. Att en förening som äger mark vid den sjö som bevisligen förgiftas av dagvatten från planområdet inte anses "särskilt berörd" av en utvidgning av samma industriområde väcker frågor om prövningens kvalitet. Sammanlagda skäl är detta grund för Nackalistans förslag till avslag i föreslaget yttrande i detta ärende till förmån för yttrande från Nackalistan. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut; kommunstyrelsens förslag, Tomas Ottossons (V) förslag och Christina Ståldals (NL) förslag. Ordförande ställer proposition på de tre förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs. Följande voteringsordning godkänns: Ordföranden utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. Ordföranden ställer därefter Tomas Ottossons förslag mot Christina Ståldals förslag och finner att kommunfullmäktige utser Tomas Ottossons förslag till motförslag. Kommunfullmäktige Följande voteringsproposition godkänns: Den som instämmer i kommunstyrelsens förslag röstar JA, den som är däremot röstar NEJ. Vinner nej så har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Tomas Ottossons förslag. Vid voteringen avgavs 34 JA-röster och 27 NEJ-röster. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Vid voteringen angavs röster enligt bilaga. • Voteringslista Protokollsanteckningar Christina Ståldal lämnar följande protokollsanteckning för Nackalistan. Nackalistan är kritisk till de sammanlagda negativa miljömässiga effekterna av den tänkta exploateringen i detta värdefulla naturområde och yrkar avslag på förslaget till yttrande till förmån för eget: Utvidgningen kommer att inkräkta på den upplevda naturmiljön för boende, besökare, djur och växtlighet. Naturen i Boo behöver värnas, eftersom den är begränsad till omfång, och är en del av viktiga gröna stråk i väst-östlig riktning. Miljöskador som uppstår handlar inte bara om hårdgörande av natur utan också skador som uppstår i form av ljud/buller, ljus och ökning av utsläpp i sjöar och mark. I detta område finns en välfrekventerad källsjö, Vittjärn, en vacker skogsmiljö med tall och andra träd och ett rikt djurliv. Myrsjön och Kanholmsfjärden ligger också inom påverkansområdet och är i behov av rening, inte ytterligare förorening. Nackalistan anser att beslutet om förtätning, som togs nyligen och som Nackalistan stöttade, först bör genomföras innan en utvidgning blir aktuell. Denna utvidgning kommer att påverka den naturmark som omgärdar området och som på flera platser är av sådant värde att man bildat ett naturreservat dikt an intill den nu föreslagna utvidgningen. Det pågår dessutom en kraftig utbyggnad i området som kommer att påverka området och innebära en minskning av naturendelen. Domstolen vill nu att kommunen särskilt yttrar sig kring artskydd, strandskydd och alternativyra lokaliseringar. Överklagandena innehåller synpunkter på bland annat kumulativa effekter med Detaljplan för förtätning av Kummelbergets verksamhetsområde (DP 709), olägenhet för de boende, skyddsavstånd, påverkan på artskydd, dagvatten och skyfall, skäl för upphävande av strandskydd samt brister i miljökonsekvensbeskrivningen avseende alternativa lokaliseringar. Vilken grad av säkerhet krävs i artskyddsutredningen för att en detaljplan ska anses förenlig med artskyddsförordningen, när kommunens egen utredning visar "sannolika" konflikter och erforderliga skyddsåtgärder inte är rättsligt säkerställda i planbestämmelserna? Det bristande prövningsdjupet illustreras även i bedömningen av talerätt. Domstolen har avvisat överklagandena från bland andra HLS Fastighetsägarförening — som äger fastigheterna Skarpnäs I :56, 1 och I vid Myrsjön och driver sjöns allmänna badplats — Kommunfullmäktige med motiveringen att föreningen inte visats vara särskilt berörd. Att en förening som äger mark vid den sjö som bevisligen förgiftas av dagvatten från planområdet inte anses "särskilt berörd" av en utvidgning av samma industriområde väcker frågor om prövningens kvalitet. Sammanlagda skäl är detta grund för Nackalistans förslag till avslag i föreslaget yttrande i detta ärende till förmån för yttrande från Nackalistan. Tomas Ottosson lämnar följande protokollsanteckning för Vänsterpartiet. Vänsterpartiet yrkade på avslag gällande utvidgningen av Kummelbergets verksamhetsområde och välkomnar att Mark- och miljööverdomstolen prövar frågor kring detaljplanens riktighet. Vi ser att Nacka kommun i sitt yttrande ger sina svar på frågorna till domstolen, men då vi menar att Nacka kommun inte borde tillstyrkt detaljplanen anser vi inte att kommunen behöver göra det föreslagna yttrandet, därav vårt eget förslag till yttrande. Handlingarna från Nacka naturskyddsförening och Boo Miljö- och Naturvänner visar på bristerna i detaljplanen och de motsättningar som finns mellan artskyddsförordningen och strandskyddet i antagandet av detaljplanen. Alva Dahn lämnar följande protokollsanteckning för Socialdemokraterna. När beslut om detaljplanen fattades yrkade vi på avslag då vi ansåg att detaljplaneförslaget utgör ett hot mot Skarpnäs naturreservats funktion som en del av den gröna kilen Nacka- Värmdö. Vi ansåg också att man inte tagit hänsyn till strandskydd och inte tagit fram lösningar för hanteringen av dagvatten på ett bra sätt. I avvägningen mellan ett ospecificerat möjligt antal arbetsplatser i Kummelberget och att därmed irreparabelt och för all framtid allvarligt skada de naturvärden som den gröna kilen Nacka-Värmdö utgör, yrkade vi avslag på detaljplanen när den var uppe för beslut i kommunfullmäktige i september 2025. Mot denna bakgrund valde vi att under kommunstyrelsens sammanträde instämma i Vänsterpartiets förslag till yttrande - - - - - Kommunfullmäktige

§ 180 KFKS-2025-01012 Motion om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner med krav på doftfria och allergisäkra produkter Inkom den 13 oktober 2025 från Henrik Unosson och Helena Westerling (S) Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande. Kommunfullmäktige noterar att det redan pågår ett arbete som uppfyller intentionen bakom förslagen i motionen och att det därför inte finns behov av rutiner inom området. Det kan konstateras att det redan finns goda förutsättningar att upphandla doftfritt och allergisäkert samt att dessa krav i stor utsträckning redan ställs i upphandlingar. Motionen är med denna notering färdigbehandlad. Sammanfattning av ärendet Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 oktober 2025 lämnade Henrik Unosson och Helena Westerling (S) in en motion som framhåller behovet av att kravställa doftfria och allergivänliga produkter i inköpsrutiner för upphandlingar, samt verka vägledande för kommunens verksamheter om hur dessa krav ska tillämpas i praktiken. Olika dagliga kommunala verksamheter som kommunen bedriver där många personer med olika behov vistas under längre tid dagligen, bör vara tillgängliga och trygga för alla oavsett hälsotillstånd. Av utredningen av motionen kan det konstateras att kommunen redan arbetar i linje med förslagen i motionen gällande inköpsrutiner och upphandlingskrav på allergivänliga hygienprodukter och rengöringsartiklar. Att det finns utrymme för flexibilitet i kravställningen och inte är för reglerat är i linje med Nackas styrmodell. Verksamheterna har ett stort utrymme att själva besluta hur den ska utformas och vilka krav som ska ställas, och känner sin organisation och behov bäst. I detta fall har aktuella verksamheter redan på egen hand identifierat ett behov och en efterfrågan av doftfrihet och parfymfrihet och anpassat kravställningen vid upphandlingar efter detta. Handlingar i ärendet Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 september 2026, § 127 Tjänsteskrivelse den 11 juni 2026 Bilaga 1. Motion om att uppdatera och komplettera inköpsrutiner med krav på doftfria och allergisäkra produkter Kommunfullmäktige Yrkanden Helena Westerling (S) yrkar, med instämmande av Alena Jukic (V) och Mikael Carlsson (NL) bifall till förslagen i motionen. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag och förslaget från Helena Westerling. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot förslaget i motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservationer Helena Westerling reserverar sig mot beslutet för Socialdemokraterna och anger följande. Motionen syftar till att säkerställa att kommunen ska ställa krav på doftfria och allergisäkra produkter. Vi läser svaret på motionen som att det görs i de flesta fall, men vi anser att det kunde ha varit tydligare. Det handlar helt enkelt om tillgänglighet och att alla de som jobbar, är en del av eller besöker kommunens verksamheter ska känna sig helt säkra på att det är doftfria och allergisäkra produkter som används. Alena Jukic reserverar sig mot beslutet för Vänsterpartiet och anger följande. Det må vara sant att många eller till och med alla verksamheter de facto uppfyller motionens intentioner genom sina interna riktlinjer eller sitt praktiska agerande kring inköp av relevanta produkter – det påverkar ändå inte vår bedömning. Att ställa kraven i motionen explicit skulle bidra till att säkerställa att kommunens verksamheter är och förblir tillgängliga för fler medborgare, och skulle därmed ha ett värde utöver allt som rör praktiska förhållanden vid ett visst tillfälle – det skulle innebära att berörda Nackabor kan räkna med att miljöer är tillgängliga för dem, och att det kommer att vara så på obestämd tid. Därmed ser vi inte att motionens intentioner är helt uppfylla i dagsläget, och därför hoppas vi att motionens förslag ska antas av Nacka kommunfullmäktige. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 181 KFKS-2026-00869 Anmälan av nya interpellationer Inga interpellationer anmäldes till sammanträdet. - - - - - Kommunfullmäktige

§ 182 KFKS-2026-00870 Anmälan av nya motioner Inga motioner anmäldes till sammanträdet. - - - - - PROTOKOLLSBILAGA 1 Kommunfullmäktige 2026-10-26 Bilaga 1 till protokoll KF 2026-10-19 § 178 Tertialbokslut 2 2026 för Nacka kommun (Dnr. KFKS-2026-00627) Protokollsanteckning Lars Alexandersson lät anteckna följande för Sverigedemokraterna: Sverigedemokraterna bifaller att fastställa bokslutet för tertial 2 2026. Finner det dock lämpligt att delge övriga följande kommentarer. 1. Självfinansieringsgrad; I bokslutet står det att för prognosen helår 2026, så når man kravet på minst 70%. Det är möjligt att så sker om man utgår från beräknade betalningsströmmar, och utifrån detta prognosticerar ett kassaflöde. Dock är de underliggande ”drivarna” till självfinansieringsgraden våra pågående investeringar, och för dessa så är finansieringsgraden för de 10 största projekten 45% till projektslut och 49% avseende nu beviljade budgetramar. Det är därför viktigt att påpeka att den enligt bokslutet goda självfinansieringsgraden > 70% inte skall tolkas som att våra pågående projekt i detta hänseende är ekonomiskt PROTOKOLLSBILAGA 1 Kommunfullmäktige 2026-10-26 välskötta med en hög självfinansieringsgrad, utan detta är snarare en konsekvens av periodisering av betalströmmar. 2. Övergripande målet, Stark och balanserad tillväxt; Samtliga partier, som jag förstår det, anser nu att vi skall lugna ner byggtakten.  Alliansen säger: ”bygg färdigt det som pågår sedan lugnar vi ner oss” vilket i så fall kräver att man är försiktig med att starta nya projekt.  SD säger: bygg som befolkningsprognosen 700 bostäder/år. Om denna syn på byggnation som alliansen nu visar ska vara meningsfull, så behöver målstrukturen anpassas därefter. Vi föreslår därför att befintligt mål Stark och balanserad tillväxt ersätts med ett mål som inte innehåller ordet stark, t. ex. Effektiv och Anpassad Organisation. Sedan är det upp till verksamheten främst Stadsbyggnad att i sin härledda målstruktur visar hur man avser att skala ner ambitionen, dvs vilka nya projekt som senareläggs så att byggnationen ”lugnas ner” som alliansen säger.