Kommunstyrelsens — 18 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 89 Fastställande av föredragningslista
§ 89
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott fastställer utsänd föredragningslista.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 90 Samlingsärende för avtal, budget och genomförande i
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:573
§ 90 KFKS-2026-00573
Samlingsärende för avtal, budget och genomförande i
stadsbyggnadsprojekt i Sickla
Beslut
Norra Nobelberget
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget exploateringsavtal med Atrium
Ljungberg Fanny Udde AB inom stadsbyggnadsprojekt Norra Nobelberget,
enligt bilaga 1.2 till detta ärende.
2. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget exploateringsavtal med Balder
Värmdövägen i Nacka AB inom stadsbyggnadsprojekt Norra Nobelberget,
enligt bilaga 1.3 till detta ärende.
3. Kommunfullmäktige beviljar budget för stadsbyggnadsprojekt Norra
Nobelberget med 70,6 miljoner kronor netto för år 2026 och framåt. Detta
fördelat på 79,6 miljoner kronor i inkomster och 9,0 miljoner kronor i utgifter.
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovanstående beslutar
kommunstyrelsen följande för egen del.
4. Kommunstyrelsen fastställer utbyggnadspromemorian för
stadsbyggnadsprojekt Norra Nobelberget enligt bilaga 1.4 till detta ärende och
ger exploateringsenheten i uppdrag att fortsätta genomförandet.
5. Kommunstyrelsen noterar att utöver stadsbyggnadsprojektet Norra
Nobelbergets budgeterade inkomster, bidrar stadsbyggnadsprojektet med
27 miljoner kronor i medfinansiering av tunnelbanan.
Tryckluftsfabriken
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
6. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget exploateringsavtal med Atrium
Ljungberg Evenemangsplatsen AB, Atrium Ljungberg Siroccogatan AB, Atrium
Ljungberg Simba AB samt Sickla Industrifastigheter KB inom
stadsbyggnadsprojekt Tryckluftsfabriken, enligt bilaga 2.2 till detta ärende.
7. Kommunfullmäktige beviljar budget för stadsbyggnadsprojekt
Tryckluftsfabriken med 186,6 miljoner kronor netto för år 2026 och framåt.
Detta fördelat på 209,7 miljoner kronor i inkomster och -23,1 miljoner kronor i
utgifter.
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovanstående beslutar
kommunstyrelsen följande för egen del.
8. Kommunstyrelsen fastställer utbyggnadspromemorian för
stadsbyggnadsprojekt Tryckluftsfabriken enligt bilaga 2.3 till detta ärende och
ger exploateringsenheten i uppdrag att fortsätta genomförandet.
9. Kommunstyrelsen noterar att utöver stadsbyggnadsprojektet Tryckluftsfabriken
budgeterade inkomster, bidrar stadsbyggnadsprojektet med 32,4 miljoner
kronor i medfinansiering av tunnelbanan.
Sodafabriken
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
10. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslagen principöverenskommelse med
Atrium Ljungberg Impluvium 25 AB, Atrium Ljungberg Kyrkviken AB, Atrium
Ljungberg Planiavägen AB och Atrium Ljungberg Kyrkviken 1 AB, enligt
bilaga 3.2 till detta ärende.
11. Kommunfullmäktige beviljar budget för stadsbyggnadsprojekt Sodafabriken
med -0,2 miljoner kronor netto. Detta fördelat på 2,0 miljoner kronor
i driftsinkomster, 8,1 miljoner kronor i driftutgifter och återlämnande av 5,9
miljoner kronor av tidigare budgeterade investeringsutgifter.
Nobelberget
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
12. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget tilläggsavtal II till
exploateringsavtal för stadsbyggnadsprojekt Nobelberget, enligt bilaga 4.2 till
detta ärende.
Tryckluftsfabriken 2 och 3
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
13. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget tilläggsavtal till
principöverenskommelse för stadsbyggnadsprojekt Tryckluftsfabriken 2 och 3,
enligt bilaga 5.2 till detta ärende.
Traversen
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande.
14. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget tilläggsavtal II till
principöverenskommelse med Sickla Industrifastigheter KB och Atrium
Ljungberg Traversen AB inom stadsbyggnadsprojekt Traversen, enligt bilaga
6.2 till detta ärende.
Gillevägen – Atlasvägen
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
15. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslagen avsiktsförklaring för
stadsbyggnadsprojekt Gillevägen-Atlasvägen, enligt bilaga 7.2 till detta ärende.
Företagarcentrum
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
16. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslagen avsiktsförklaring för
stadsbyggnadsprojekt Företagarcentrum, enligt bilaga 8.1 till detta ärende.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Ramavtal avseende Sodafabriken och Gillevägen-Atlasvägen
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
17. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget tilläggsavtal med Atrium
Ljungberg AB om upphörande av tidigare ramavtal, enligt bilaga 9.1 till detta
ärende.
Johanna Kvist (S) meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i beslutspunkterna 1 - 17.
Tomas Ottosson (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutspunkterna 1 – 17.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet omfattar tio stadsbyggnadsprojekt i Sickla på västra Sicklaön, ett område som
enligt översiktsplanen ska utvecklas med blandad bebyggelse med bostäder, arbetsplatser
och service. Utvecklingen är också kopplad till kommunens åtaganden i tunnelbaneavtalet.
Sickla ska utvecklas till en tät och levande stadsdel med god tillgång till kollektivtrafik och
grönområden. Atrium Ljungberg AB och Fastighets AB Balder är, genom flera olika
dotterbolag, fastighetsägare och avtalsparter i detta ärende.
Utvecklingen av Sickla har pågått under en längre tid men har bland annat bromsats av
konjunkturläget och osäkerheter kopplat till riksintresset Östlig förbindelse. Därför har
kommunen och Atrium Ljungberg AB genomfört en övergripande avtalsförhandling som
resulterat i nya avtal för att möjliggöra fortsatt utveckling.
Ärendet innehåller flera beslut, bland annat genomförandebeslut för
stadsbyggnadsprojekten Norra Nobelberget och Tryckluftsfabriken med tillhörande
exploateringsavtal, reviderat inriktningsbeslut för stadsbyggnadsprojektet Sodafabriken
samt olika tilläggsavtal och avsiktsförklaringar för andra stadsbyggnadsprojekt.
Exploateringsavtalen reglerar genomförandet av förslag till detaljplaner för
stadsbyggnadsprojekten samt exploatörernas erläggande av exploateringsersättning och
medfinansiering av tunnelbanan. Tilläggsavtalen och avsiktsförklaringarna syftar i huvudsak
till att fastställa formerna för framtida erläggande av exploateringsersättning samt
medfinansiering av tunnelbanan. Vidare föreslås att tidigare ingånget ramavtal för
Planiaområdet ska upphöra att gälla, vilket bland annat reglerade att Atrium Ljungberg AB
skulle erlägga exploateringsersättning om 800 kronor per BTA bostadsrätt och erlägga
medfinansiering till Saltsjöbanans upphöjning.
Sammantaget bedöms stadsbyggnadsprojekten bidra med cirka 1 300 bostäder och cirka
6 000 arbetsplatser. De genererar även exploateringsintäkter till kommunen, samtidigt som
de innebär framtida driftkostnader för nya allmänna anläggningar. Totalt bedöms ärendet
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
generera framtida exploateringsersättning om cirka 627 miljoner kronor samt
medfinansiering av tunnelbanan om cirka 224 miljoner kronor.
Avtalsförhandlingen har resulterat i ett förslag om att frångå beslutade principer om
medfinansieringsersättning för tunnelbanan och exploateringsersättning för övergripande
allmänna anläggningar. Avstegen som föreslås är att ersättningsnivån för medfinansieringen
av tunnelbanan reduceras för kontor inom stadsbyggnadsprojektet Tryckluftsfabriken,
tidpunkten för när erläggandet av exploateringsersättning samt medfinansiering av
tunnelbanan ska ske frångås samt att fördelningsområdena och ingående allmänna
anläggningar i tidigare beslut förändras. Den reducerade nivån för kontor bedöms
nödvändig för att möjliggöra en större kontorsetablering.
På kort sikt innebär stadsbyggnadsprojekten störningar under byggtiden. På lång sikt
förväntas de bidra till en mer attraktiv, trygg och hållbar stadsmiljö med bättre tillgång till
service, kollektivtrafik och rekreationsområden. Sammantaget bedömer kommunen att
ärendet ger positiva effekter och möjliggör en fortsatt utveckling av Sickla enligt uppsatta
mål.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti 2026
Bilaga 1.1 Ärendebilaga Stadsbyggnadsprojekt Norra Nobelberget
Bilaga 1.2 Exploateringsavtal med Atrium Ljungberg avseende Norra Nobelberget
Bilaga 1.3 Exploateringsavtal med Balder avseende Norra Nobelberget
Bilaga 1.4 Utbyggnadspromemoria Norra Nobelberget
Bilaga 2.1 Ärendebilaga Stadsbyggnadsprojekt Tryckluftsfabriken
Bilaga 2.2 Exploateringsavtal avseende Tryckluftsfabriken
Bilaga 2.3 Utbyggnadspromemoria Tryckluftsfabriken
Bilaga 3.1 Ärendebilaga Stadsbyggnadsprojekt Sodafabriken
Bilaga 3.2 Principöverenskommelse avseende Sodafabriken
Bilaga 4.1 Ärendeöversikt stadsbyggnadsprojekt Nobelberget
Bilaga 4.2 Tilläggsavtal II till exploateringsavtal avseende Nobelberget
Bilaga 5.1 Ärendeöversikt Tryckluftsfabriken 2 och 3
Bilaga 5.2 Tilläggsavtal till principöverenskommelse avseende Tryckluftsfabriken 2 och 3
Bilaga 6.1 Ärendeöversikt stadsbyggnadsprojekt Traversen
Bilaga 6.2 Tilläggsavtal II till principöverenskommelse avseende Traversen
Bilaga 7.1 Ärendeöversikt stadsbyggnadsprojekt Gillevägen-Atlasvägen
Bilaga 7.2 Avsiktsförklaring avseende Gillevägen-Atlasvägen
Bilaga 8.1 Avsiktsförklaring Företagarcentrum
Bilaga 9.1 Tilläggsavtal till ramavtal avseende Sodafabriken och Gillevägen-Atlasvägen
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till det utsända förslaget.
I yrkandet instämmer Mats Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och Mikael
Carlsson (NL).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande för Moderaterna:
Det är angeläget att vi nu kommer vidare och blir färdiga med de stadsbyggnadsprojekt
som har påbörjats i Sickla. Wood City är efterlängtat och det kommer att bli trevliga och
klimatvänliga kvarter alldeles nära tunnelbanan, med både bostäder och arbetsplatser.
Precis det som behövs i detta område!
Ärendet är också helt centralt av ekonomiska skäl. Kommunen beräknas få 850 miljoner
kronor i exploateringsersättning och tunnelbanebidrag från byggherrarna med dessa avtal.
Kommunen har redan genomfört stora investeringar i bl a Värmdövägen och Sickla
industriväg och där förutsättningen har varit medfinansiering från fastighetsägarna. Nu
säkrar vi att kommunen får in de pengarna så att skattebetalarna inte ska behöva stå för allt.
Den exakta utformningen av kommande kvarter, utöver Tryckluftsfabriken och Norra
Nobelberget, är inte bestämda än utan planarbete pågår eller ska starta. Vårt medskick inför
det arbetet är att vi vill ha vackert gestaltade hus med mycket grönska omkring.
Johan Krogh låter anteckna följande för Centerpartiet:
Centerpartiet tycker att det är mycket positivt att vi nu kommer vidare med detaljplanen
som ska möjliggöra världens största stadsdel byggd i trä. Stadsbyggandet behöver ställas om
till att bli klimatsmart och här är Stockholm Wood City ett bra exempel på hur det går att
göra. Vi välkomnar att även de andra projekten i Sickla får förutsättningar att fortsätta
utvecklas.
Vi vill dock redan nu, precis som vi gjorde 2015, signalera att vi är skeptiska till
utvecklingen projektet Gillevägen-Atlasvägen. Det finns många värdefulla ekar i området
som behöver skyddas för framtiden. Möjligen att det skulle vara aktuellt att göra något på
den yta som idag används som etableringsyta. Övriga delar bör lämnas oexploaterade.
Monica Brohede Tellström låter anteckna följande för Liberalerna:
Liberalerna vill särskilt påtala vikten av att den delen av detaljplaneområdet Sodafabriken
som vetter mot Kyrkviksparken blir så grön och öppen som möjligt. Nu när upphöjningen
av Saltsjöbanan inte kommer genomföras – en förändring av förutsättningarna för området
som Liberalerna inte stod bakom – kommer Järlaleden fortsatt gå rakt genom parken.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Detta ställer högre krav på att de öppna grönytorna sammantaget blir så stora och
trivsamma som möjligt. Vi är också måna om att de äldre villorna i området
kulturvärdesinventeras. I detaljplanearbetet framöver kommer Liberalerna bevaka att
kulturhistoriskt intressanta byggnader bevaras
Henrik Unosson låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi har tidigare i processen haft synpunkter på utformning och innehåll i detaljplanerna som
ligger till grund för avtal och genomförande, särskilt vad gäller detaljplanen för
Tryckluftsfabriken. Det är svårt att ta ställning i ett såhär omfattande samlingsärende när vi
på några områden haft en annan uppfattning än det som tidigare beslutats. Vi är också
kritiska till att detta stora ärende presenteras så sent för oss. Därför valde vi efter
information och diskussion under sammanträdet att inte delta i beslut, utan återkommer till
kommunstyrelsen.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan ställer sig bakom förslaget till beslut för att inte försena den fortsatta processen
för Stockholm Wood City. Projektet kan tillföra nya arbetsplatser, verksamheter och
stadsliv i ett redan exploaterat och kollektivtrafiknära område. Vi ser det som angeläget att
kommunen skapar rimliga förutsättningar för projektet att gå vidare.
Samtidigt är det olyckligt att så många olika stadsbyggnadsprojekt, avtal, budgetbeslut och
principiella ställningstaganden har samlats i ett enda omfattande ärende. Förslaget
innehåller beslut som berör bland annat Norra Nobelberget, Tryckluftsfabriken,
Sodafabriken, Traversen, Gillevägen–Atlasvägen och Företagarcentrum. Projekten befinner
sig i olika skeden och väcker delvis olika politiska och ekonomiska frågor.
När så många beslut bakas ihop blir det svårt att bedöma och ta ställning till varje del
utifrån dess egna förutsättningar. Det försvårar också insynen för allmänheten och innebär
i praktiken att den som vill stödja en del av ärendet samtidigt förväntas acceptera samtliga
övriga delar. Nackalistans stöd till förslaget ska därför inte uppfattas som ett okritiskt
godkännande av alla enskilda avsteg, ersättningsnivåer, betalningsvillkor eller framtida
exploateringsinriktningar som ingår i paketet.
Framöver bör ärenden av denna omfattning delas upp så att olika stadsbyggnadsprojekt
och principiella beslut kan prövas och beslutas separat. Det skulle ge bättre politiska
beslutsunderlag, ökad transparens och tydligare ansvar för kommunens långsiktiga ekonomi
och stadsutveckling
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet deltog inte i beslutet. Vi har synpunkter på detaljplanen Tryckluftsfabriken
och yrkade på återremiss av den i Miljö och stadsbyggnadsnämnden, detaljplanen uppfyller
inte de behov av utveckling som vi ser för området. (läs § 91 för mer information) Vi ställer
oss också frågande till att exploateringsersättningen som exploatören ska erlägga sänkts
med 622 kr/m2 från 1000 till 378 kr/m2 för kontorsfastigheter. Den minskningen på två
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
tredjedelar är delvis förklarad men argumentet att det behövs för att göra etableringen av
kontor möjlig behöver specificeras. Är det inte i så fall rimligare att även bostäder får en
nedsättning av exploateringsersättningarna för att bostäder ska kunna byggas till en lägre
kostnad?
Anledningen till att vi inte deltog i beslutet var information från tjänstepersonerna om
ärendet. Informationen handlade om att hela ärendet, alla 17 beslutspunkter, ska ses som
en helhet och är ett resultat av en lång förhandlingsprocess som inte går att dela på i det här
skedet. Det hade varit önskvärt om det förhandlingsupplägget var bredare politiskt
förankrat istället för att vara ett fullbordat faktum till dagens sammanträde. Det gör att vi
behöver bedöma sakfrågorna igen, ur det för oss nya perspektivet.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Miljöpartiet tycker det är djupt beklagligt att motorvägsprojektet östlig förbindelse bromsat
och försenat utvecklingen av Sickla och fortsatt ligger som en våt filt över området. Skulle
planerna bli verklighet skulle det innebära åratal av ytterligare byggprojekt och stök i
området. Centrala Nacka och den kommande stadsdelen Sickla skulle fortsätta vara en
byggarbetsplats för lång tid framöver. Det är bra att detta samlingsärende nu finns och en
plan och avtal för en helhet finns, vi hade bara önskat att det gällde hela Sickla.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 91 Detaljplan för Tryckluftsfabriken, del av fastigheterna
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2020:321
§ 91 KFKS-2020-00321
Detaljplan för Tryckluftsfabriken, del av fastigheterna
Sicklaön 83:22 m.fl.
Beslut
1. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar om rättelse av
planbestämmelse för stomljudsnivå från 35 dBA till 32 dBA på plankartan,
”Byggnader med bostäder och hotell ska grundläggas och utformas: - så att
maximal stomljudsnivå, i bostadsrum samt rum för sömn och vila, ej
överskrider 32 dBA FAST vid tågpassage.”, enligt bilaga 1 till
tjänsteskrivelse daterad 2026-05-26. Motsvarande uppgift ändras även i
planbeskrivningen på sidan 56, stycke 6, enligt bilaga 2 till tjänsteskrivelse
daterad 2026-05-26.
2. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att
fatta följande beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att anta Detaljplan för Tryckluftsfabriken, del av
fastigheterna Sicklaön 83:22 m.fl., på Sicklaön.
Johanna Kvist (S) meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i besluten.
Tomas Ottosson (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i besluten.
Sammanfattning av ärendet
Detaljplaneförslaget för Tryckluftsfabriken, del av fastigheterna Sicklaön 83:22 m.fl., på
Sicklaön, har färdigställts inför antagande av kommunfullmäktige. Detaljplaneförslaget
ingår i stadsbyggnadsprojektet Tryckluftsfabriken.
Detaljplanen syftar till att möjliggöra en tät stadsmiljö med arbetsplatser, bostäder,
verksamheter och offentliga rum, gator och stråk i direkt anslutning till kommande
tunnelbanestation i Sickla. Bebyggelsen och dess struktur med gator och platser ska bidra
till ökade stadskvaliteter, koppla samman området med sin omgivning, öka tryggheten samt
förmedla avläsbarhet som en ny årsring i den kulturhistoriskt värdefulla industrimiljön.
Vidare är det viktigt att kvarteren upplevs som en sammanhållen helhet avseende material
och färg.
Efter beslut om tillstyrkan i miljö- och stadsbyggnadsnämnden inför antagandet har
planenheten upptäckt att planbestämmelsen för stomljud felaktigt anger 35 dBA FAST
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
istället för 32 dBA FAST. Värdet var korrekt vid detaljplanens granskning och planenheten
föreslår därför att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar om rättelse av
planbestämmelse till det korrekta värdet 32 dBA.
Planförslaget är förenligt med översiktsplanen och bidrar till att uppfylla Nacka kommuns
arbetsplatsmål samt i mindre utsträckning även bostadsmålen. Innehållet i aktuellt
planförslag skiljer sig från start-PM vilket beror på att planområdet delats upp i två delar på
grund av riksintresset för Östlig förbindelse. Planförslaget medger cirka 0-330 bostäder och
cirka 3 700-5 200 arbetsplatser till skillnad från start-PM som angav cirka 500 bostäder och
cirka 7 000 arbetsplatser. Förskola och LSS-boende inkluderas inte i aktuell planetapp. I
övrigt ligger planförslag i linje med de mål och den huvudinriktning som angavs i start-PM.
Planen bedöms medföra positiva konsekvenser för dagvattenhantering, vattenkvalitet,
markmiljö, lokalklimat och skyfallshantering. Den nödvändiga marksaneringen och
byggandet av underjordiska garage har inneburit att det inte ansetts tekniskt eller
ekonomiskt rimligt att bevara kulturhistoriskt värdefulla byggnader, med negativa
konsekvenser för kulturmiljön som följd.
Fastighetsägaren ska erlägga exploateringsersättning, bekosta kommunala anläggningar
inom planområdet och medfinansiera tunnelbanans utbyggnad. Projektet medför årliga
drift- och avskrivningskostnader för kommunen, men beräknas samtidigt ge ett positivt
netto på 186,6 miljoner kronor.
Kommunen beslutade den 6 december 2023 att detaljplanens genomförande inte kan antas
medföra betydande miljöpåverkan.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 26 maj 2026
Bilaga 1. Plankarta
Bilaga 2. Planbeskrivning
Bilaga 3. Granskningsutlåtande
Bilaga 4. Protokollsutdrag miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 2024-06-19
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till det utsända förslaget.
I yrkandet instämmer Mats Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och Mikael
Carlsson (NL).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande för Moderaterna:
Det är angeläget att vi nu kommer vidare och blir färdiga med de stadsbyggnadsprojekt
som har påbörjats i Sickla. Wood City är efterlängtat och det kommer att bli trevliga och
klimatvänliga kvarter alldeles nära tunnelbanan, med både bostäder och arbetsplatser.
Precis det som behövs i detta område!
Monica Brohede Tellström låter anteckna följande för Liberalerna:
Det är glädjande att detaljplanen för Tryckluftsfabriken nu tillstyrks inför antagande. Sickla
är redan idag en omtyckt plats för många nackabor som bidrar till Nackas identitet. Det är
viktigt att Sickla fortsätter att upplevas som ett tryggt och öppet rum att mötas i. Vi vill
därför betona följande i det fortsatta arbetet. I detaljplanen ges fastighetsägaren stor frihet
när det gäller användningen av två av detaljplanens kvarter. Tillåten användning i dessa två
är både bostäder och arbetsplatser. Om uteslutande arbetsplatser väljs, skulle det skapas
totalt sex kvarter där inga människor bor eller rör sig kvällstid. Fastighetsägaren bör noga
överväga risken att kvarteren utvecklas till otrygga platser på kvällar och nätter om det inte
blir en blandning mellan arbetsplatser och bostäder i dessa kvarter. Inom planen finns två
mindre platsbildningar som ska utvecklas till mötesplatser och vilopunkter (torg). Skisser
visar utecaféer och dylikt. De kommersiella verksamheterna bidrar positivt och ger platsen
liv. När platserna inreds mer i detalj bör hänsyn även tas till behovet av icke kommersiella
sittplatser/bänkar som komplement i miljön.
Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi deltog inte i beslut då detta ärende hänger ihop med ärende § 90. Vi har tidigare haft
synpunkter på detaljplanen för Tryckluftsfabriken. Framförallt vad gäller kombinationen
mellan bostäder, service, arbetsplatser och grönområde. Vi återkommer till
kommunstyrelsen.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan ställer sig bakom förslaget till beslut, området ligger på redan ianspråktagen
mark i ett av kommunens bästa kollektivtrafiklägen och har stor potential att tillföra både
arbetsplatser och bostäder. Vi har dock tidigare framfört kritik mot hur projektet har
hanterats. Planområdet har kraftigt minskats till följd av kommunens hantering av
Saltsjöbanans upphöjning och Trafikverkets reservat för Östlig förbindelse. Vi ansåg därför
att det förändrade förslaget borde ha gått ut på ett nytt samråd. Nackalistan väljer ändå att
vara pragmatiska och stödja detaljplanen. Det vore inte rimligt att låta fastighetsutvecklaren
bära konsekvenserna av kommunens, regionens och statens bristande samordning. Nu är
det viktigt att Stockholm Wood City får bästa möjliga förutsättningar att utvecklas till ett
levande område med en bra blandning av arbetsplatser, bostäder, service och attraktiva
offentliga miljöer.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet deltog inte i beslutet, motiveringen finns i § 90. Men Vänsterpartiet var inte
nöjd med detaljplanen för Tryckluftsfabriken och skrev följande reservation i Miljö och
stadsbyggnadsnämnden.
Det finns ett antal problem med förslaget till den aktuella detaljplanen. Det hänger delvis
ihop med reservatet för Östlig förbindelse som lägger en död hand över det ursprungliga
planområdets östra del. Reservatet medförde att enbart den västra delen av planen drevs
vidare. Om den östra delen av planen alls kommer att realiseras så ligger det i så fall mycket
långt in i framtiden. Därför måste den nu aktuella planen stå på egna ben vad gäller
helheten. För att ge ett tryggt och säkert bebyggelseområde så krävs en blandning mellan
bostäder och arbetsplatser. I den nu aktuella planen är det inte ens säker att det blir några
bostäder, planen anger att det lika väl kan bli arbetsplatser. Bostäderna, om de alls blir av,
ligger i områdets utkanter och bidrar därmed knappast till områdets trygghet. Att planera
bostäder i det södra kvarteret (J) är tveksamt beroende på att det är det mest bullerutsatta
av alla områdets kvarter. I och med delningen av detaljplanen så har lekplatser för barn
och parkmark utgått. Därför menar vi att en möjlighet kunde vara att i det östra kvarteret i
planen visa på att det måste vara en grön innergård som kunde göras till allmän plats och
då tjäna som dels park/lekplats för hela området, dels ge den gård som måste till för
ljusinsläppen i planerade bostäder i kvarteret. Sammantaget så behöver planen göras om så
att bostäderna blandas i området, för trygghetens skull, att det finns parkmark och
lekplatser. En dålig tanke är också att göra en genomfartsgata mellan de södra och norra
kvarteren. Det medför buller och dålig miljö främst för barn, infart för bilar till
parkeringsytorna öster om planområdet får istället begränsas till Planiavägen.
Gångfartsgatan i områdets norra del är också tveksam då det i praktiken är otryggt för
gående. Den delade planen är den kanske mest påtagliga negativa effekten som Östlig
förbindelse medför. Redan när den började planeras, då under namnet Österleden, på slutet
av 1980talet var vi i Vänsterpartiet drivande i motståndet mot trafikleden.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
När allt står klart här i Sickla kommer ett område med parkeringsytor ha omvandlats till en
modern hållbar stadsdel dit man kan ta sig med både buss, spårväg, järnväg och
tunnelbana. Vi i Miljöpartiet tror att Woodcity med sina höga hållbarhetsambitioner och
blandning av arbetsplatser, bostäder och nya mötesplatser har stora möjligheter att bli ett
föredöme för hållbar stadsutveckling. Det är dock trist att markreservationer för en östlig
motorvägsförbindelse som planerats med olika sträckningar och lösningar sedan 1800-talet
fortfarande lever kvar och gör att delar av området inte kan bebyggas. Vår förhoppning är
att de gamla motorvägsplanerna skrotas så att hela Sickla kan utvecklas till en hållbar och
trivsam plats att vara och verka på, och framförallt att det blir färdigt här någon gång inom
en rimlig framtid.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 92 Detaljplan för Norra Nobelberget, fastigheterna
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2017:957
§ 92 KFKS-2017-00957
Detaljplan för Norra Nobelberget, fastigheterna
Sicklaön 363:2 m.fl.
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att anta Detaljplan för Norra Nobelberget, fastigheterna
Sicklaön 363:2 m.fl. på Västra Sicklaön.
Sammanfattning av ärendet
Detaljplaneförslaget för Norra Nobelberget, fastigheterna Sicklaön 363:2 m.fl. på Västra
Sicklaön, har färdigställts inför antagande av kommunfullmäktige. Detaljplaneförslaget
ingår i stadsbyggnadsprojektet Norra Nobelberget.
Detaljplanens övergripande syfte är att möjliggöra för nya bostäder och en förskola i ett
attraktivt och kollektivtrafiknära läge, samt att medverka till en levande och attraktiv
stadsmiljö genom omsorgsfullt gestaltade byggnader och lokaler i entrévåningar. Vidare
syftar planen till att skydda värdefull kulturmiljö och möjliggöra för fortsatt hotell- och
kontorsverksamhet i området.
Norra Nobelberget ligger i Sickla och omgärdas av Uddvägen i väster och Sickla
industriväg i öster. Norr om området går Tvärbanan och i söder ligger bostadsområdet
Nobelberget. Planförslaget är förenligt med översiktsplanen och uppfyller flera av de mål
som fastslagits i start-PM. Detaljplanen möjliggör för cirka 290 nya bostäder i 7 till 14
våningar, en förskola med cirka 80 platser samt inslag av centrumverksamhet. Planen
bekräftar även befintliga hotell- och kontorshus samt underliggande tunnlar med Södra
länken och tunnelbana. Målet i start-PM om att inrymma ett LSS-boende med 12
lägenheter har inte uppfyllts på grund av minskat behov av LSS-bostäder i närområdet.
Detaljplanen omöjliggör dock inte för framtida LSS-bostäder. Målet om att möjliggöra en
park har inte heller uppfyllts, på grund av att markägaren Trafikverket inte önskat planlägga
aktuell mark. Detaljplanen bidrar till att uppfylla Nacka kommuns bostads- och
arbetsplatsmål.
Kommunens bedömning är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra
betydande miljöpåverkan.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 2 juni 2026
Bilaga 1. Plankarta
Bilaga 2. Planbeskrivning
Bilaga 3. Granskningsutlåtande
Protokollsutdrag miljö- och stadsbyggnadsnämnden, 2026-04-22
Yrkanden
Johan Krogh (C) yrkar bifall till det utsända förslaget.
I yrkandet instämmer Mats Gerdau (M), Monica Brohede Tellström (L) och Mikael
Carlsson (NL).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Platsen är avsedd för urban byggnation i direkt anslutning till olika kollektivtrafikslag och
ett stort lokalt centrum. Nackalistan har varit positiv till denna byggnation trots dess storlek
och placering invid vägen. Vi konstaterar det glädjande i att man har tagits fasta på
kommentarer från MSN 2025 och att ytterligare förbättringar har gjorts. Exempelvis har
byggnadshöjder minskat, byggnader har nu positionerats om så att helheten upplevs mer
harmonisk. Höjder som ändras stegvis mot den enda riktigt höga byggnaden, färgsättning,
inskjutande övervåningar, markerade bottenvåningar. Vi önskar fortfarande att de boende
och den förskola som ligger i fastigheten får tillgång till mer park/natur/lekyta. Förskolan
för 80 barn hade initialt endast 10 kvm per barn men har genom omarbetning av planen nu
fått 16,9 kvm per barn vilket är en klar förbättring även om rekommendationen är 40 kvm
per barn. Att minska förskolan till 40 barn vore ett alternativ som skulle ge en förbättring.
Bostadgårdarna är generellt små och de delar i vissa fall yta med förskolan. Den gröna yta
som är belägen söder om detaljplanen skulle kunna göras om till en temporär park trots att
där finns ett reservat och Trafikverket är huvudman. Enligt källor pågår diskussioner om
att finna en lösning, något vi ser fram emot. Områden består av ett stort antal tätt belägna
flerfamiljsfastigheter och med den nya byggnationen ökar antalet lägenhet med 290. Med
begränsade natur- och rekreationsytor blir behovet av idrottsytor för unga särskilt påtagligt.
Det är därför viktigt att 11-mannafotbollsplan i Sickla byggs det området bättre möjligheter
för ungas idrott.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Förskolan för 80 barn som planeras har en yta för utevistelse på 1350 kvm vilket innebär
16,9 kvm per barn. Boverkets rekommendation är 40 kvm per barn samt en minsta uteyta
på 3000 kvm. Att uteytan enligt detaljplaneprogrammet är relativt stor sett till läget anser vi
inte vara ett giltigt skäl till att inte ha en större uteyta eller färre barn. Inte minst med tanke
på att förskolan kommer att ha begränsat med utflyktsmål i sin närhet. Det blir
motsägelsefullt. Vänsterpartiet anser att Nacka kommun ska ställa krav om att antalet barn
ska halveras i denna planerade förskola. Det skulle i så fall motsvara en uteyta per barn på
33 kvm.
Samtidigt vill vi problematisera att det tas för givet att en förskolebarngrupp kan vara 20
barn. Det strider mot skolverkets rekommendationer på 6–12 barn i åldern 1–3 år och 4–5
år 9–15 barn per grupp. Om det vore fallet här skulle friytan vara bättre i balans också ur
detta perspektiv.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Miljöpartiet tycker att Nobelberget är en ypperlig plats att förtäta och bygga stad på. Det
ligger väldigt centralt bästa kollektivtrafikläge. En förtätning här med omsorgsfullt
gestaltade byggnader med verksamhetslokaler i bottenvåningarna kommer på ett positivt
sätt bidra till en levande och attraktiv stadsmiljö i Sickla. Planområdet med sin redan
hårdgjorda mark kommer också med de åtgärder som regleras i detaljplanen att få både
förbättrad rening och bättre fördröjning av dagvatten än idag. Med både tunnelbana,
tvärbana, Saltsjöbana, busstrafik och promenadavstånd till det mesta, ser vi i Miljöpartiet
inte något större behov av privat bilägande i området och välkomnar därför de sänkta
parkeringstalen och högre ambitionerna vad gäller hållbar mobilitet. Även här kan
konstateras att planerna på en eventuell Östlig förbindelse påverkar området bland annat
med risken för ett högt avluftningstorn med stora utsläpp av kväveoxid och skadliga
partiklar i området.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 93 Detaljplan för Vilans skola, fastigheten Sicklaön 37:38
diarienr: nacka:KFKS:2026:521
§ 93 KFKS-2026-00521
Detaljplan för Vilans skola, fastigheten Sicklaön 37:38
Start-PM för detaljplan
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande
beslut.
Kommunstyrelsen uppdrar åt miljö- och stadsbyggnadsnämnden att upprätta förslag till
detaljplan. Detaljplanen ska möjliggöra en förskola för upp till 100 barn och
planbestämmelsen som möjliggör både förskola och skola ska vara flexibel.
Sammanfattning av ärendet
Projektets huvudsakliga syfte är att möjliggöra för fler skol- och förskoleplatser och ny
idrottshall inom befintlig fastighet. Projektet syftar även till att möjliggöra en väl gestaltad
helhetsmiljö för skolområdet som därigenom kan verka som en attraktiv målpunkt i
området som helhet.
Projektområdet för Vilans skola ligger på Västra Sicklaön och har ett centralt läge nära
gränsen mot Stockholm stad. Området präglas av ett sprickdalslandskap med urban
struktur och väl utbyggda kommunikationer samt inslag av grönska och vattenrum.
Projektområdet omfattar fastigheten Sicklaön 37:38 som rymmer Vilans skola
(förskoleklass – årskurs 6) och förskola samt tillhörande idrottsytor. Projektområdet består
i huvudsak av kommunal mark och omfattar 14 000 kvadratmeter.
Projektets huvudinriktning är att utgå från de strukturer som finns på platsen för att
minimera materialåtgång och därmed minska klimatpåverkan. Projektet bedöms vara
förenlig med översiktsplanens intentioner. Gällande detaljplan möjliggör inte utveckling av
skolområdet utifrån dagens och framtida behov. Fastighetsenheten har beställt
detaljplaneändringen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 4 juni 2026
Bilaga Start-PM
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar att kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar i enlighet
med utsänt förslag, med följande ändring.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Detaljplanen ska möjliggöra en förskola för upp till 100 barn och planbestämmelsen som
möjliggör både förskola och skola ska vara flexibel.
I yrkandet instämmer Monica Brohede Tellström (L) och Johan Krogh (C).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget
med ändring, och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Jäv
Desha Svenneborg (MP) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv.
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande för Moderaterna:
Våra skolor ska ha moderna och funktionella lokaler. Moderaternas initiativ i budgeten för
2026 har nu lett till att en detaljplan ska tas fram som möjliggör för en om- eller tillbyggnad
av Vilans skola och en ny idrottshall. På Kvarnholmen och i Finnboda och Henriksdal
byggs nya bostäder och då behöver vi öka kapaciteten för skola och idrott. Bra med en
välskött ekonomi som gör att vi har råd!
Monica Brohede Tellström låter anteckna följande för Liberalerna:
För oss Liberaler känns det väldigt bra att vi satsar på riktigt bra skollokaler. Att bygga nytt
vid Vilans skola är angeläget. Vi anser att det blir bättre med max 100 barn på förskolan,
och om det i framtiden behövs fler förskoleavdelningar är det bättre att bygga ytterligare en
mindre enhet i närheten än att satsa på en riktigt stor förskola med väldigt många
avdelningar.
Angelika Lang låter anteckna följande för Kristdemokraterna:
Kristdemokraterna ser positivt på att Vilans skola och förskola rustas upp. Alliansens
yrkande om att förskolan begränsas till max 100 barn är ett mycket bra yrkande. Ett sådant
tak ligger i linje med vår uppfattning att barn mår bäst i mindre, hemlika förskolor. Viktigt
inför kommande detaljplanarbete att friytan per barn redovisas tydligt inför samrådet, och
bör ligga i närheten av Boverkets rekommendation kring friyta.
Henrik Unosson låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Det är bra att man säkerställer förskola och skola i området. Vårt medskick till arbetet med
planen är att utformningen och gestaltningen ska vara ändamålsenlig och följa Boverkets
riktlinjer för förskolor och skolor. Vi vill särskilt lyfta ytor utomhus som ofta inte blir
tillräckligt stora.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan tycker det är bra att kommunen nu utgår från en om- och utbyggnad av den
befintliga skolan i stället för den rivning som ursprungligen föreslogs i planprogrammet för
Henriksdal. Det är bättre för både klimatet, ekonomin och områdets kulturmiljö.
I det fortsatta planarbetet behöver flera frågor dock hanteras tydligare. Det måste
säkerställas att skolgården blir tillräckligt stor för det planerade antalet elever. Vilans skola
får inte byggas ut på ett sätt som innebär att fler barn ska samsas på en alltför liten och
hårdgjord skolgård, vi vill att boverkets rekommendationer följs så gott det går.
Den ursprungliga skolbyggnaden från 1970 ritades av Tore och Erik Ahlsén, som även står
bakom Henriksdalsringen och bebyggelsen på Finnberget. Vid en om- och utbyggnad är
det viktigt att byggnadens ursprungliga arkitektur fortfarande går att läsa och att
tillkommande delar utformas med respekt för områdets karaktär.
Naturen norr om skolan, mot Danvikshem och den så kallade Engelska parken, har höga
naturvärden och ska inte tas i anspråk. Mycket natur har redan försvunnit i samband med
utbyggnaden av Danvikshem och byggandet av Finnboda Trädgårdar. Den lummiga allén
norr om skolan behöver också bevaras. Detsamma gäller platsen kring Tora Dahls
magnolia, där de boende varje år firar Magnoliadagen. Kommunen bör tillsammans med de
boende hitta ett långsiktigt sätt att skydda och utveckla denna uppskattade plats.
Även ödekyrkogårdens framtida funktion behöver utredas. Det måste göras en respektfull
avvägning mellan platsens kulturhistoriska betydelse och det faktum att skolan planeras för
omkring 500 barn. Det är inte självklart att kyrkogården ska fungera som en del av skolans
vardagliga lek- och vistelsemiljö.
Det viktiga gång- och cykelstråket genom skolområdet, som binder samman Saltsjöqvarn
och Henriksborg med Finnboda, parken, hundrastgården och närbutiken, måste finnas
kvar och vara tillgängligt även efter utbyggnaden. Samtidigt måste säkra skolvägar och en
trygg angöring garanteras. Detta är särskilt angeläget när den säkra skolvägen från
Henriksdalsringen riskerar att försvinna genom detaljplanen för Henriksdalsbacken och
trafiken på Kvarnholmsvägen fortsätter att öka.
Idrottsbehoven måste också ses i ett större perspektiv. Dagens bollplan är en 5-spelarplan
och planerna på en 7-spelarplan har pausats, samtidigt som kommunens
kapacitetsutredning visar att västra Sicklaön behöver en 11-spelarplan. Det fortsatta
planarbetet måste därför pröva hur skolans idrottsytor kan bidra till att möta det långsiktiga
behovet och inte låsa fast området vid en alltför liten lösning.
Slutligen bör den nya idrottshallen och andra lämpliga lokaler kunna hyras av det lokala
föreningslivet på kvällar och helger till en rimlig kostnad. Vilans skola ska även
fortsättningsvis kunna användas som vallokal. När kommunen investerar i nya och
upprustade lokaler ska de, så långt det är möjligt, komma hela lokalsamhället till del.
Nackalistan förutsätter att dessa frågor tas med och redovisas tydligt i det fortsatta
planarbetet.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 94 Beslut om markanvisningsavtal och budget för
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2025:562
§ 94 KFKS-2025-00562
Beslut om markanvisningsavtal och budget för
framtagande av överlåtelseavtal avseende del av Erstavik
26:1, Fisksätra
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunfullmäktige beslutar att ingå föreslaget markanvisningsavtal med Frentab
Fastighetsutveckling AB för del av fastigheten Erstavik 26:1 i Fisksätra, enligt bilaga
1 till tjänsteskrivelsen daterad 24 juni 2026.
2. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovanstående beslutar
kommunstyrelsen följande för egen del.
3. Kommunstyrelsen beviljar budget om -0,3 miljoner kronor netto för framtagande
av överlåtelseavtal och genomförande av markförsäljning. Detta fördelat på 0
miljoner kronor i inkomster och -0,3 miljoner kronor i utgifter.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser ingående av markanvisningsavtal med Frentab Fastighetsutveckling AB samt
tilldelning av budget om -0,3 miljoner kronor för framtagande av överlåtelseavtal inför
kommande markförsäljning. Syftet är att möjliggöra företagsetableringar och skapa nya
arbetstillfällen i Fisksätra genom utveckling av ett verksamhetsområde med industriradhus.
Den kommande markförsäljningen bedöms medföra ett ekonomiskt överskott för
kommunstyrelsen om cirka 2,6 miljoner kronor. En ny detaljplan behöver tas fram för
markanvisningsområdet. Frentab Fastighetsutveckling AB bekostar planarbetet under
detaljplaneprocessen. En återbetalning av plankostnader föreslås, vilket utgör ett avsteg
från kommunens program för markanvändning, vilket innebär att föreslaget
markanvisningsavtal behöver beslutas av kommunfullmäktige.
Området är redan ianspråktaget och utvecklingen bedöms kunna bidra till ökad aktivitet,
trygghet och förbättrad markanvändning, med begränsade konsekvenser för barn men med
viss påverkan på miljö- och klimat.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 24 juni 2026
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Bilaga 1. Markanvisningsavtal med bilagor
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar bifall till det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande för Moderaterna:
En avgörande fråga för ett gott företagsklimat är att det finns mark som är tillgänglig för att
starta och etablera verksamhet på, det skapar vi nu. Och Fisksätra är i stort behov av fler
arbetsplatser, fler behöver ett jobb att gå till nära hemmet.
Alva Dahn låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Det är viktigt att i fortsatt arbete se till att det blir en bra gestaltning och se över höjder
med mera så att det inte stör befintlig bebyggelse. Marken ligger direkt framför nybyggda
bostäder och kan eventuellt bli byggnader som ljud från saltsjöbanan studsar emot. Det
finns många anledningar att tänka till i utformningen.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan ställer sig bakom förslaget till beslut i detta skede. Det är bra att skapa bättre
förutsättningar för lokala företag och nya arbetsplatser. I det fortsatta planarbetet är det
samtidigt viktigt att området och den nya bebyggelsen anpassas väl till den omkringliggande
bebyggelsen och platsens karaktär. Verksamheterna får inte medföra störande buller, tung
trafik, utsläpp eller andra olägenheter för närboende. Nackalistan kommer särskilt att
bevaka byggnadernas höjd, omfattning och utformning så att de inte blir alltför
dominerande på platsen. Hänsynen till de boende och en god helhetsmiljö måste vara
vägledande när området utvecklas. Vi vill också se att de närboende får rejäla möjligheter
att påverka byggnationen på platsen.
Tomas Ottosson låter anteckna följande för Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet ser det här som en betydligt bättre placering av ett verksamhetsområde än
tidigare förslag på Igelbodatomterna. Närheten till kollektivtrafik och att det betydligt
mindre naturmark som används är viktiga skillnader, naturmarken i detta område har lägre
naturvärden än Igelbodatomterna som hade mycket höga naturvärden och gränsade till
naturreservat. Den bifogade naturvärdesinventeringen (som är nio år gammal) visar på
höga naturvärden i utkanten av exploateringsområdet och öster ut, vi ser som nödvändigt
att exploatören och kommun säkerställer att områden utanför exploateringsområdet
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
skyddas och inte skadas av exploateringen.
Vår invändning i detta ärende handlar om att marken säljs istället för att som vi i
vänsterpartiet föredrar upplåts i arrendeavtal. Det ger ett långsiktigt bättre utfall för
nackaborna.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 95 Stadsbyggnadsprojekt Sydvästra Plania, västra Sicklaön
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2015:783
§ 95 KFKS-2015-00783
Stadsbyggnadsprojekt Sydvästra Plania, västra Sicklaön
Utökad budget för detaljplaneskedet
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen beviljar budget för stadsbyggnadsprojekt Sydvästra Plania med -2,5
miljoner kronor netto. Detta fördelat på 1,5 miljoner kronor i inkomster och -4,0 miljoner
kronor i utgifter.
Mats Gerdau (M) meddelar att Moderaterna inte deltar i beslutet.
Monica Brohede Tellström (L) meddelar att Liberalerna inte deltar i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet rör budget för stadsbyggnadsprojekt Sydvästra Plania, beläget i Sickla, och
innefattar utökad budget för arbete med detaljplanen fram till antagande och för att besvara
de återremitterade ärendena om antagande av detaljplan och ärende om
genomförandebeslut. Beslutet är nödvändigt för fortsatt arbete med
stadsbyggnadsprojektet.
Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendena till kommunstyrelsen med syftet
att möjliggöra en 11-spelarplan med tillhörande utrymmen inom området, samt för att ta
fram en kostnads- och riskkalkyl för sanering av mark, påverkan på grundvatten och
eventuell ledningsflytt utifrån annan markanvändning än bostäder.
Kommunstyrelsen föreslås tilldela stadsbyggnadsprojekt Sydvästra Plania budget om -2,5
miljoner kronor netto fördelat på 1,5 miljoner kronor i ökade inkomster och -4,0 miljoner
kronor i ökade utgifter.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad 6 augusti 2026
Bilaga 1 Ärendeöversikt
Bilaga 2 Ekonomiska tabeller
Yrkanden
Tomas Ottosson (V) yrkar, med instämmande av Johanna Kvist (S), bifall till det utsända
förslaget.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande för Moderaterna:
Det framgår av tjänsteskrivelsen att en 11-spelarplan inte får plats inom planområdet. Att
lägga ytterligare miljoner kronor av skattebetalarnas pengar på att utreda något som inte får
plats är inget annat är rent skatteslöseri. Vi moderater tycker att man ska vara varsam med
skattepengarna, de gör bättre nytta t ex i skolan eller äldreomsorgen än i en onödig
utredning.
Vi var emot återremissen i kommunfullmäktige i våras. Nu får majoriteten (S-Nackalistan-
SD-MP-V), ta ansvar för sitt beslut. För att ändå respektera kommunfullmäktiges beslut så
deltar vi inte i beslutet idag och vill inte utnyttja att det är en annan majoritet i
kommunstyrelsen än i kommunfullmäktige.
Johan Krogh låter anteckna följande för Centerpartiet:
Fullmäktige har varit tydlig med att möjligheterna för en elvaspelarplan inom planområdet
ska utredas. Vi tycker i grunden att det planförslag som låg på fullmäktiges bord var bra
och bidrog till en klok och blandad utveckling i området. Planförslaget fick dock inte
fullmäktiges gehör och därför ställer vi oss bakom att utreda om det går att få till en
elvaspelarplan i området.
Monica Brohede Tellström låter anteckna följande för Liberalerna:
Liberalerna tyckte att det detaljplaneförslag som togs fram till kommunfullmäktige i juni var
ett bra förslag där det var en mix av bostäder, idrott, kultur, handel, natur och mötesplatser
i ett mycket centralt och kollektivtrafiknära läge. Enligt tjänsteskrivelsen framgår det att den
fullstor 11-spelarplan med kringytor inte kommer rymmas inom detaljplaneområdet, men
då en majoritet av ledamöterna i kommunfullmäktige på nytt vill utreda frågan ser jag ingen
anledning att motsätta mig förslaget, därför avstod jag från att delta i beslutet idag.
Angelika Lang låter anteckna följande för Kristdemokraterna:
Kristdemokraterna vill lyfta några tankar inför detta beslut. Vi förstår att vissa har haft en
dröm om att införskaffa en 11-mannaplan på området. Vi är dock osäkra på hur detta ska
få plats. Samtidigt måste vi förhålla oss till verkligheten. Projektet har nu pågått sedan 2016.
Den samlade projektbudgeten för planskedet uppgår till över 50 miljoner kronor, och nu
ska ärendet tillbaka till ruta ett. Vi ställer oss frågan om det är rimligt att ännu mer av
Nackabornas skattepengar ska gå till ärendet.
Vi i Kristdemokraterna anser att det nu får räcka med skatteslöseriet i frågan om Sydvästra
Plania. Det är inte rimligt att Nackabornas skattemedel ska gå till att börja om från början
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
igen, och allt vad det innebär. Det gäller särskilt eftersom Bilia-tomten tillkommit, och vi
därmed har frigjort utrymme för mer idrott i centrala Nacka.
Johanna Kvist låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Nu fortsätter arbetet för att få till en 11-spelarplan på Sicklavallen. Utformning av området
och en placering ska utredas. Det är viktigt att det också görs i dialog med föreningslivet, så
att platsen kan nå sin fulla potential. Vi kan också bara konstatera att Moderaterna
fortsätter vara emot föreningslivets möjlighet att kunna växa på denna plats.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Vi är positiva till att kommunen nu utreder möjligheten att ge plats åt en fullstor 11-
spelarplan i området enligt kommunfullmäktiges vilja. Västra Sicklaön har ett stort och
växande behov av idrottsytor, särskilt för barn och ungdomar. Det är också viktigt att
kostnaderna och riskerna för marksanering, grundvatten och ledningsflyttar utreds
ordentligt.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Miljöpartiet välkomnar att man nu tittar på förutsättningarna för att få till en elvaspelarplan
på platsen. Vi tycker det är bra att sprida ut elvaspelarplanerna till Nackas olika delar, även
centralt, eftersom det är de som nyttjas mest och bäst av föreningslivet. Närheten till
särskilt träning underlättar vardagspusslet och ökar barns rörelsefrihet
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 96 Förlängning av giltighetstid och inträde av ny avtalspart i
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2023:1081
§ 96 KFKS-2023-01081
Förlängning av giltighetstid och inträde av ny avtalspart i
markanvisningsavtal för Parkkvarter 1, Centrala Nacka
(Discus)
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att ingå tilläggsavtal till
markanvisningsavtal för Parkkvarter 1 med SBB Utveckling AB och Sveafastigheter AB
avseende del av fastigheterna Sicklaön 134:1 och Sicklaön 40:14 enligt bilaga 1 till
tjänsteskrivelsen daterad den 11 maj 2026.
Detta beslut fattas av kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott med stöd av
delegationspunkt 10.6 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
SBB Utveckling AB (tidigare Sveafastigheter Utveckling AB) och Nacka kommun ingick ett
markreservationsavtal i maj 2018 som senare ersattes av ett markanvisningsavtal i oktober
2023. Markanvisningen för parkkvarter 1 som även kallas för Discus innehåller bland annat
ett förslag om ett 30 våningar högt hus. Det nuvarande markanvisningsavtalet gäller fram
till och med den 25 oktober 2026. Tidplanen för Parkkvarter 1 har förskjutits på grund av
beslut, fattat i juni 2024, om paus av stadsbyggnadsprojekt Mötesplats Nacka. Beslutet och
den förskjutna tidplanen har medfört att markgenomförandeavtal inte har kunnat träffats
inom angiven tidsram och därmed behöver markanvisningsavtalets giltighetstid förlängas.
SBB Utveckling AB har varit en aktiv part i projektet och kommunen har inga synpunkter
på bolagets insats. Mot denna bakgrund bedömer kommunen att det är skäligt att förlänga
markanvisningsavtalets giltighetstid till och med den 31 december 2027.
SBB Utveckling AB har efter ingående av markanvisningsavtalet dels bytt namn från
Sveafastigheter Utveckling AB, dels genomgått förändringar i ägarstrukturen. För att
säkerställa en ekonomisk genomförandeförmåga kommer Sveafastigheter AB, i och med
ingående av detta tilläggsavtal, att träda in som solidariskt ansvarig avtalspart jämte SBB
Utveckling AB.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2026
Bilaga 1. Tilläggsavtal till markanvisningsavtal avseende utveckling av projekt Parkkvarter 1,
del av fastigheten Sicklaön 134:1 och del av fastigheten Sicklaön 40:14 i Nacka kommun
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 97 Tilläggsavtal 2 till avtal avseende förtydligande av
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2017:763
§ 97 KFKS-2017-00763
Tilläggsavtal 2 till avtal avseende förtydligande av
nyttjanderätt enligt järnvägsplan vid stationsentré mot
Jarlabergsvägen samt försvarsarbeten
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att ingå ”Tilläggsavtal 2 till avtal
avseende förtydligande av nyttjanderätt enligt järnvägsplan vid stationsentré mot
Jarlabergsvägen samt försvarsarbeten” med Region Stockholm genom Förvaltning för
utbyggd tunnelbana och SL Nya Tunnelbanan AB, i enlighet med bilaga 1 till
tjänsteskrivelsen daterad den 1 juli 2026.
Detta beslut fattas av kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott med stöd av punkten 10.6
i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Region Stockholm och SL Nya Tunnelbanan AB (gemensamt Regionen) och Nacka
kommun har tidigare bland annat tecknat ett principavtal gällande markanspråk mm
avseende tunnelbanans utbyggnad inom Nacka kommun (Principavtalet). Enligt
Principavtalet ska Regionen och Nacka kommun teckna avtal om förtydligande av tillfälliga
nyttjanderätter enligt järnvägsplan för tunnelbanans utbyggnad.
För att förtydliga nyttjanderätt enligt järnvägsplan för stationen samt utförande av
förberedande arbeten för kommunens kommande stadsbyggnadsprojekt, har det tidigare
tecknats ”Avtal avseende förtydligande av nyttjanderätt enligt järnvägsplan vid stationsentré
mot Jarlabergsvägen samt försvarsarbeten”. Därefter tecknades även ”Tillägg till avtal
avseende förtydligande av nyttjanderätt enligt järnvägsplan vid stationsentré mot
Jarlabergsvägen samt försvarsarbeten” för att justera upplåtelsetiden för del av
nyttjanderättsytorna. Regionen behöver nu justera nyttjanderättstiden ytterligare för del av
ytorna i ovannämnda avtal samt justera och reglera återställande av nyttjanderättsytorna på
grund av förändringar i Regionens och kommunens tidplaner.
Ingen ersättning utgår för förlängning av nyttjanderätterna.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 1 juli 2026
Bilaga 1. ”Tilläggsavtal 2 till avtal avseende förtydligande av nyttjanderätt enligt
järnvägsplan vid stationsentré mot Jarlabergsvägen samt försvarsarbeten” inklusive bilagor.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 98 Yttrande över internremiss från natur- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:534
§ 98 KFKS-2026-00534
Yttrande över internremiss från natur- och
trafiknämnden: Utskogens naturreservat
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över remissen ”Utskogens naturreservat” i
enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen daterad den 1 juni 2026.
Sammanfattning av ärendet
Natur- och trafiknämnden har gett kommunstyrelsen möjlighet att yttra sig över förslaget
till bildande av Utskogens naturreservat. Ärendet omfattar förslag till beslut för Utskogens
naturreservat samt tillhörande skötselplan. Intentionerna går i linje med kommunens
översiktsplan samt inom ramen för uppdraget att skydda 30 procent av Nackas land- och
sötvattensmiljöer. Det föreslagna reservatet är 38,2 hektar vilket innebär att 29,5 procent är
skyddat om det genomförs.
Området innehåller värdefulla naturmiljöer och har stor betydelse för bevarandet av
biologisk mångfald och upprätthållande av ekologiska spridning. Områdets gamla
hällmarkstallskog, klippbranter, ädellövsmiljöer och orörda kust ska skyddas och bevaras. I
reservatets syfte ingår också att bevara och utveckla områdets möjligheter till ett rikt och
varierat friluftsliv. Upplevelsevärden i form av skogskänsla och utblickar ska bevaras och
möjligheter till aktiviteter såsom klättring och vandring ska säkerställas. Vidare ska
områdets kulturlämningar vårdas och bevaras.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2026
Bilaga 1. Förslag till yttrande
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Peter Zethraeus låter anteckna följande för Moderaterna:
Inom ramen för arbetet med att naturskydda 30% av Nackas yta tar vi nu Utskogens
Naturreservat ett steg närmare antagande. Det här är ett av trettio markområden där arbete
att införa naturskydd pågår. Vi närmar oss målet med några tiondels procent kvar, men
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
arbetet fortsätter.
Redan idag är Nackaborna de kommuninvånare i Sverige som har närmast till skyddad
natur enligt SCB. De gröna värdena är viktiga för Nackaborna, men det är även tillgången
på bostäder, arbetsplatser och service, vi Nackamoderater visar återigen att vi tar ansvar för
alla pusselbitar i arbetet att göra Nacka till den bästa platsen att bo och verka på.
Helena Håkansson låter anteckna följande för Liberalerna:
Det är mycket positivt att det nu planeras för att inrätta ett naturreservat i Utskogen, som
även kompletteras med en ny led på en mycket naturskön sträckning. Den nya leden
kommer att skapa en värdefull koppling mellan gångleden längs Skurusundet och
gånglederna i Nyckelvikens naturreservat.
Området som föreslås bli Utskogens naturreservat erbjuder dessutom sällsynt fina vyer
över Stockholms inlopp och har stora värden för friluftsliv och rekreation.
Samtidigt är det viktigt att Nacka brukshundsklubbs verksamhet beaktas i samband med
inrättandet av naturreservatet. Klubben har över 600 medlemmar och är en av de större
föreningarna i Stockholmsområdet. Verksamheten fyller en viktig funktion för såväl
hundägare som föreningsliv i kommunen.
Det är därför angeläget att klubbens behov av ytor och möjligheter att bedriva och utveckla
sina aktiviteter inte begränsas genom reservatsbildningen. Tvärtom bör den fortsatta
planeringen skapa förutsättningar för att klubben ska kunna behålla sina befintliga ytor och,
där så är möjligt, ges möjlighet att utveckla och utöka sin verksamhet. Som exempel kan
nämnas
”koppeltvång" endast under lagstadgad tid (vår och sommar) samt tillgång till mark för
träning och tävling av olika brukshundsgrenar (t.ex. spår, sök, skydd och rapport).
Föreningens behov behöver säkerställas i god dialog med Nacka brukshundsklubb under
den fortsatta processen och vid utformningen av reservatets föreskrifter och skötselplan.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan är glada åt detta naturreservat. Områdets värdefulla kustnatur, gamla skogar
och betydelse för både den biologiska mångfalden och friluftslivet behöver bevaras
långsiktigt. Reservatet stärker dessutom sambandet mellan Nyckelvikens- och Skarpnäs
naturreservat. Beslutet ligger helt i linje med Nackalistans mål att skydda Nackas natur och
stoppa exploateringen av värdefulla grönområden.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Roligt med ännu ett beslut om skydd av natur och naturreservat. Tack vare Miljöpartiets
avtal med styret den här mandatperioden har arbetet accelererat och vi närmar oss nu
30 %. Vi vill fortsätta arbetet framåt och utöver 30% land- och sjövatten även skydda hav,
inte för att nå de 30 procenten, utan för att nå än längre genom att även skydda hav och
marina områden.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 99 Samrådsyttrande över detaljplan för ny
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:554
§ 99 KFKS-2026-00554
Samrådsyttrande över detaljplan för ny
fördelningsstation i Skvaltan
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott antar föreslaget yttrande till miljö- och
stadsbyggnadsnämnden i bilaga 1 till enheten för strategisk stadsutvecklings
tjänsteskrivelse, daterad den 4 juni 2026.
Detta beslut fattas med stöd av punkten 9.2 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har fått detaljplan för ny fördelningsstation på remiss då förslaget är på
samråd. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fördelningsstation som kan tillgodose en
långsiktig elförsörjning och effektbehov för tillkommande bebyggelseutveckling i takt med
att Nacka växer. Vidare är syftet att möjliggöra för en väl gestaltad fördelningsstation på
platsen och hantera skyfall.
Nacka Energi AB (NEAB) planerar att uppföra en ny fördelningsstation som knutpunkt i
elnätet. Planområdet är cirka 1 300 kvm och ligger vid trafikplatsen mellan Värmdövägen
och Saltsjöbadsleden. Marken används idag främst för parkering och hårdgjorda ytor
kopplade till befintlig verksamhet. Området bedöms därför vara lämpligt för teknisk
infrastruktur och har begränsade natur- och rekreationsvärden.
Planförslaget bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan och följa intentionerna i
start-PM. Kommunen belastas inte ekonomiskt eftersom genomförandet finansieras av
Nacka Energi. Den övergripande samhällsnyttan bedöms som stor då projektet stärker
kapaciteten i elnätet och möjliggör fortsatt stadsutveckling i kommunen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 4 juni 2026
Bilaga 1. Förslag till yttrande
Bilaga 2. Plankarta
Bilaga 3. Planbeskrivning
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 100 Reducering och delvis återbetalning av
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:693
§ 100 KFKS-2026-00693
Reducering och delvis återbetalning av
exploateringsersättning i stadsbyggnadsprojekt
Enspännarvägen
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen beslutar att reducera exploateringsersättningen så att JM AB
sammanlagt ska bidra med 12 025 000 kronor för övergripande allmänna
anläggningar i stadsbyggnadsprojekt Enspännarvägen.
2. Kommunstyrelsen beslutar att till JM AB återbetala 20 000 000 kronor av redan
erlagd exploateringsersättning för övergripande allmänna anläggningar i
stadsbyggnadsprojekt Enspännarvägen.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser reducering av den exploateringsersättning som JM AB (publ), ”JM”, ska
bidra med för övergripande allmänna anläggningar på västra Sicklaön inom
stadsbyggnadsprojekt Enspännarvägen och delvis återbetalning av redan erlagd ersättning.
Nacka kommun och JM ingick den 21 januari 2023 ett exploateringsavtal i
stadsbyggnadsprojekt Enspännarvägen. I exploateringsavtalet anges att JM ska bidra med
64 050 000 kronor för övergripande allmänna anläggningar inom västra Sicklaön.
JM erlade halva beloppet, 32 025 000 kronor, när detaljplanen vann laga kraft. Enligt
exploateringsavtalet skulle resterande del, 32 025 000 kronor, ha erlagts i januari 2025, men
beloppet har ännu inte fakturerats. Bakgrunden är att Nacka kommun i juni 2024 beslutade
att pausa stadsbyggnadsprojektet Mötesplats Nacka, utreda en ny inriktning för bytespunkt
för kollektivtrafik och ta fram en ny strukturplan för Centrala Nacka. Besluten medförde
att majoriteten av de anläggningar som ingick i stadsbyggnadsprojekt Enspännarvägens
fördelningsområde utgick.
Nacka kommun får endast ta ut ersättning för anläggningar som kommunen bygger ut.
Den avtalade exploateringsersättningen ska därför reduceras och överskjutande belopp
återbetalas till JM. Återbetalningen regleras i exploateringsavtalet men får, enligt Nacka
kommuns program för markanvändning, ske först efter särskilt beslut av kommunstyrelsen.
Sammantaget innebär det att JM, i stadsbyggnadsprojekt Enspännarvägen, ska bidra med
12 025 000 kronor i exploateringsersättning för övergripande allmänna anläggningar och att
20 000 000 kronor av redan inbetald exploateringsersättning ska återbetalas.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 4 augusti 2026
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 101 Avbrytande av nuvarande inriktning Östra Nacka strand
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2020:1021
§ 101 KFKS-2020-01021
Avbrytande av nuvarande inriktning Östra Nacka strand
samt slutrapport
Politikerinitiativ den 12 maj 2026 från Johan Krogh (C), Mats Gerdau (M), Monica
Brohede Tellström (L) och Angelika Lang (KD)
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen beslutar att, i enlighet med det politikerinitiativ som väcktes på
kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott den 12 maj 2026, avbryta nuvarande
inriktning för stadsbyggnadsprojekt Östra Nacka strand, detaljplan 6.
Politikerinitiativet är med denna notering färdigbehandlat.
2. Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för stadsbyggnadsprojekt Östra Nacka
strand, detaljplan 6 enligt bilaga 1 till detta ärende.
Sammanfattning av ärendet
På kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott den 12 maj 2026 väcktes ett politikerinitiativ
om att avbryta nuvarande inriktning för stadsbyggnadsprojekt Östra Nacka strand.
Projektområdet är beläget i östra delen av Nacka strand och gränsar till övrig bebyggelse i
stadsdelen samt mot Bergs oljehamn i öster. Stadsbyggnadsprojektets mål har varit att
möjliggöra 120 nya bostäder, tillskapa en större förskola, överta huvudmannaskapet för
allmän plats och tillgängliggöra kopplingen från Jacobsdalsvägen ner mot naturområdet.
Detaljplanen för Östra Nacka strand var ute på samråd våren 2025. Efter samråd har ett
arbete pågått med att gå igenom inkomna yttranden för att utvärdera vägen framåt för
projektet. När kommunen nu gått igenom samtliga inkomna yttranden kan kommunen
konstatera att exploateringsgraden är för hög i förhållande till platsens förutsättningar och
att det saknas förutsättningar att gå vidare med nuvarande inriktning.
Utifrån ovan föreslås nuvarande inriktning för projektet avbrytas och därmed uppfylls inga
projektmål. Politikerinitiativet är därmed färdigbehandlat.
Projektet hade en beviljad budget om 0 miljoner kronor netto och redovisar vid
projektavslut ett utfall om -0,4 miljoner kronor. Budgetavvikelsen kan förklaras av
kostnader kopplat till projektavslut. Hade projektet genomförts hade projektet bidragit med
övergripande exploateringsersättning för utbyggnad av anläggningar i området samt
medfinansiering av utbyggnad av tunnelbana till Nacka, vilket nu uteblir.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 4 juni 2026
Bilaga 1. Slutrapport
Yrkanden
Disa Påhlman Nilsson (M) yrkar bifall till det utsända förslaget.
I yrkandet instämmer Mikael Carlsson (NL) och Johan Krogh (C).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande för Moderaterna:
Nacka strand är en fantastisk plats som började utvecklas från industriområde till en plats
för bostäder och kontor under 1980-talet. Sedan dess har mycket hänt. Omvandlingen har
skapat en levande och attraktiv stadsdel med restauranger, strandpromenad, konst,
utbildning, arbetsplatser och hem för hundratals familjer.
Nu är Nacka strand i slutskedet av sin utveckling. Mycket har förändrats sedan den här
detaljplanen började tas fram, och vi menar att den helt enkelt har gått ur tiden. På platsen
finns idag en uppskattad förskola, en lekplats och en utsiktsplats. Det är värden som vi vill
värna och utveckla vidare, snarare än att göra om platsen från grunden. Därför känns det
bra att vi på vårt initiativ nu avbryter planarbetet.
Vi vill också rikta ett tack till alla engagerade närboende som har bidragit med kunskap,
synpunkter och engagemang. Vi vill utveckla Nacka tillsammans med nackaborna. Det gör
vi bäst när vi lyssnar på varandra, för en öppen dialog och tillsammans hittar bra vägar
framåt.
Monica Brohede Tellström låter anteckna följande för Liberalerna:
Att avbryta detaljplaneprocessen för Östra Nacka strand är ett mycket välkommet beslut.
Detaljplaneförslaget var inte bra, och de förändringar som arbetades in under planeringen
var långt ifrån tillräckliga.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Nackalistan välkomnar detta beslut. Förslaget innehöll för mycket och för hög bebyggelse
på en plats där naturen, utsikten och områdets särskilda karaktär ska väga tungt. Beslutet
visar att det går att ändra kurs när ett projekt inte håller måttet. De många synpunkterna
från boende har varit välgrundade och bra att de tas på allvar.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 102 Uppföljning utbyggnad av tunnelbana till Nacka 2025
diarienr: nacka:KFKS:2024:563
§ 102 KFKS-2024-00563
Uppföljning utbyggnad av tunnelbana till Nacka 2025
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Region Stockholm har tillsammans med Stockholms stad, Solna stad, Nacka kommun,
Järfälla kommun och staten genom Stockholmsförhandlingen ingått ett avtal om utbyggnad
av tunnelbanor och ökad bostadsbebyggelse i Stockholms län. Under 2025 tecknades ett
nytt tilläggsavtal som framför allt reglerar tillkommande finansiering för att täcka de
fördyringar som uppstått i utbyggnaden av tunnelbanan. Nacka kommun har fram till och
med 2025 fakturerats 1 377 miljoner kronor (inklusive KPI).
Totalt har 20 detaljplaner antagits under åren 2014–2025 med koppling till
bostadsåtagandet i avtalet. Dessa detaljplaner beräknas tillsammans skapa förutsättningar
för cirka 6 100 nya bostäder i det aktuella området. Närmare 4 000 bostäder har påbörjats
som Nacka kommun kan tillgodoräkna sig enligt bostadsåtagandet i överenskommelsen,
varav drygt 3 200 nya bostäder färdigställts. Med nuvarande marknadsförutsättningar och
prognoser för befolkningstillväxt ser Nacka kommun utmaningar med att nå målet om 13
500 färdigställda bostäder på västra Sicklaön till 2040. Kommunens förutsättningar att
uppfylla bostadsåtagandet påverkas även av preciseringar av riksintressen för Östlig
förbindelse samt eventuella framtida utpekande av riksintresseområde kopplat till Bergs
oljehamn.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 29 maj 2026
Bilaga 1. Årsrapport 2025 Stockholmsförhandlingen
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Mats Gerdau låter anteckna följande för Moderaterna:
I mars fick vi läsa i tidningen att S-MP-C-styret i Region Stockholm stoppat arbetena med
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
tunnelbanestationen i Sickla. Nu, fem månader senare, ligger arbetet fortfarande nere.
Ingen ny upphandling har gjorts och ingen ny entreprenör finns. Och någon plan för när
bygget ska starta igen eller när tunnelbanan ska bli färdig finns inte heller. Det här är
oerhört svagt ledarskap av vänsterstyret. ”Klimatet kan inte vänta” hörde vi slagord om
tidigare, men det verkar inte gälla längre. Nu skjuter miljöpartiet m fl vår största
klimatinvestering (tunnelbanan) någonsin på en obestämd framtid. Vi behöver en ny
ledning i regionen, en moderat ledning som tar trafiken och klimatet på allvar.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Vi välkomnar tunnelbanan till Nacka men har under hela processen efterlyst bättre
kostnadskontroll, större öppenhet och en mer realistisk koppling mellan tunnelbanan och
kommunens bostadsbyggande. Nacka har hittills fakturerats närmare 1,4 miljarder kronor
samtidigt som kostnaderna har ökat och trafikstarten 2030 blir mer och mer osäker efter
problemen med entreprenaden vid Sickla station.
Vi har också återkommande invänt mot att tunnelbaneavtalets bostadsåtagande används för
att motivera en alltför snabb och omfattande exploatering av västra Sicklaön. I rapporten
varnar kommunen för att det blir svårt att uppfylla tunnelbaneavtalets åtagande om 13 500
färdigställda bostäder på västra Sicklaön till 2040. Det understryker behovet av en realistisk
planering som inte låter bostadsmålet driva fram överexploatering och dåliga stadsmiljöer.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 103 Modell över stadsutveckling inom programområdet
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2016:803
§ 103 KFKS-2016-00803
Modell över stadsutveckling inom programområdet
Orminge centrum
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 2 februari 2026, § 20, att ge stadsutvecklingsdirektören i
uppdrag att på ett tillgängligt, publikt och tilltalande sätt synliggöra vad den pågående
stadsutvecklingen i Orminge med omnejd på sikt ska resultera i.
Ovan nämnda uppdrag resulterat i att en fysisk modell tas fram för planprogramsområdet
för Orminge centrum i en skala om 1:1000. Placering av den fysiska modellen planeras
placeras i Boo folkets hus eller om möjligt annan lämplig plats inom centrum, lättillgängligt
för medborgare.
Framtagandet beräknas kosta cirka 220 000 kronor. Sedan tidigare finns budget beviljad för
framtidsfond Strategisk stadsutvecklingskommunikation för 2026. Framtagande av fysisk
modell avser belasta denna fond med cirka 220 000 kronor under 2026. Modellen beräknas
vara klar för utställning oktober 2026.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 27 maj 2026
Yrkanden
Mikael Carlsson yrkar bifall till det utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Peter Zethraeus låter anteckna följande för Moderaterna:
Att ställa ut en modell över det nya fina Orminge Centrum inne på Boo Folkets hus, blir
som i ”Liftarens guide till galaxen” där den nya intergalaktiska motorvägen som senare
utplånar planeten jorden ställs ut på en annan planet, i källaren på ett bibliotek, i ett låst
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
arkivskåp inställt i en före detta toalett, med en skylt på dörren där det står ”Varning för
leoparden”.
Givetvis ska modellen stå i centrumets galleria där alla kan se den och ta del av målbilden.
Det är viktigt för förankringen av utbyggnaden bland Boo-borna. Det finns ingen
anledning att gömma den inne på Boo folkets hus.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
Vi tycker att det är bra att en modell över stadsutvecklingen i Orminge centrum tas fram.
Det är ett konkret resultat av ett initiativ från Nackalistan och ger Boo-borna bättre
möjligheter att förstå och följa den omfattande förändringen av området. Det är viktigt att
modellen placeras centralt och lättillgängligt i Orminge samt tydligt visar vad som redan är
beslutat och vad som fortfarande är förslag som går att påverka. Modellen bör användas
som ett verktyg för information och verklig dialog med de boende och inte enbart
marknadsföra kommunens byggplaner.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 104 Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
beslutstyp: avslagdiarienr: nacka:KFKS:2025:1160
§ 104 KFKS-2025-01160
Motion om omtag Orminge (NL)
Inkom den 17 november 2025 från Christina Ståldal och Mikael Carlsson (NL)
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Kommunfullmäktige avslår förslagen i motionen om en reviderad plan för Orminge
centrum eftersom utvecklingen styrs av ett långsiktigt planprogram där flera projekt redan
är genomförda eller pågående. En reviderad plan skulle även innebära en risk för förlorade
intäkter och ökade kostnader för kommunen. Motionen är därmed färdigbehandlad.
Sammanfattning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 november 2025 lämnade Christina Ståldal
och Mikael Carlsson (NL) in en motion där Nacka kommun föreslås utarbeta en reviderad
plan för Orminge Centrums utveckling. Kommunen föreslås också stoppa eller pausa
byggen som ännu inte är beslutade för att analysera dem ur lämplighetssynpunkt som ger
mervärde för Orminge och Boos invånare. Vidare föreslår motionärerna att
busstorgsplatsen reserveras för p-hus och service samt att Orminge biblioteks yta utökas
och dess centrala läge säkerställs.
Utredningen visar att gällande planering bygger på ett långvarigt arbete med beslutade
projekt, där stora delar redan är genomförda eller pågår. Den planerade öppna
busslösningen längs Kanholmsvägen är beslutad utifrån trafik- och kostnadsskäl, och en
förändring skulle innebära omfattande omprojektering och ökade kostnader. Projekten
Södra Kanholmsvägen och Ormingeplan beräknas generera betydande intäkter, vilka
riskerar att utebli vid paus eller stopp som motionärerna föreslår.
Orminge bibliotek har ett gällande hyresavtal till år 2030. En utökning av lokalerna är
beroende av fastighetsägarens medgivande och skulle medföra ökade hyres- och
anpassningskostnader.
Sammantaget bedöms förslagen innebära betydande ekonomiska konsekvenser och
förseningar samt risk för minskade intäkter, vidare anses det inte motiverat att ta fram en
ny övergripande plan för utvecklingen av Orminge centrum.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse den 29 juli 2026
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Bilaga 1. Motion om Omtag Orminge (NL)
Yrkanden
Mats Gerdau (M) yrkar, med instämmande av Johan Krogh (C), bifall till det utsända
förslaget.
Mikael Carlsson (NL) yrkar, med instämmande av Johanna Kvist (S), bifall till förslagen i
motionen.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget
och Mikael Carlssons yrkande att bifalla förslagen i motionen. Ordföranden ställer
förslagen mot varandra och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med
det utsända förslaget.
Reservationer
Mikael Carlsson (NL) reserverar sig mot beslutet och inger följande.
Nackalistan reserverar sig mot beslutet att avslå motionen. Sedan planprogrammet för
Orminge centrum antogs 2015 har förutsättningarna förändrats kraftigt, bland annat har de
gröna torg som planerades framför centrum ersatts av stora parkeringsytor. Viktiga frågor
om bussterminal, parkering, bibliotek, service och offentliga mötesplatser saknar
fortfarande tillfredsställande lösningar. Vi är rädda att den bussgata som skär rakt igenom
området leder till buller i närområdet och att den inte dimensionerats för den kollektivtrafik
som behövs. Vi anser därför att kommunen måste stanna upp och analysera helheten innan
ytterligare beslut fattas. Att fortsätta enligt en mer än tio år gammal plan riskerar att låsa
fast Orminge i kostsamma och dåliga lösningar som inte svarar mot dagens behov. Ett
omtag betyder inte att allt ska göras om, utan att projekt ska prövas utifrån dagens
förutsättningar och vad som skapar störst värde för Orminge- och Booborna.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande för Moderaterna:
Orminge centrum har varit en byggarbetsplats under flera år, men nu kan vi se det nya
Orminge ta form – tryggare och trevligare med nya bostäder och mer service för
Booborna. Vi är angelägna om att komma i mål nu. Vi ska inte stanna i slutsteget, utan göra
färdigt det som har påbörjats.
Nackalistan och Socialdemokraterna ville bifalla motionen, som innebär att man ska riva
upp det som är gjort och börja om med utvecklingen i Orminge, backa på beslut de själva
varit med att fatta.
Nackalistan och Socialdemokraterna har valaffischer på temat ”stoppa skatteslöseriet”.
Utmärkt, vi moderater har varit ganska ensamma om att vilja hushålla med nackabornas
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
pengar. Men om man går till val på att stoppa slöseriet så är det på sin plats att inte föreslå
slöseri själv, men det är just vad S och Nackalistan gör.
Det tydligaste exemplet är busstrafiken. Den nya permanenta bussgatan längs
Kanholmsvägen är mer eller mindre färdig. Socialdemokraterna och Nackalistan röstade
för detaljplanen när den antogs 2021 och kommunen har investerat miljontals kronor i att
anpassa Kanholmsvägen för busstrafik. Att rösta för ett förslag, låta kommunen projektera,
investera och bygga och sedan – när allt nästan är färdigt – plötsligt byta åsikt och kräva att
det ska rivas upp är inget annat än ett enormt skatteslöseri. En hårresande vårdslöshet med
skattepengar.
Tjänsteskrivelsen visar att deras förslag dels innebär att en del av det som gjorts ska rivas
upp och göra om, det blir stora förgäveskostnader. Dels ta tillbaka en markanvisning och
stoppa ett pågående planarbete, även det stora förgäveskostnader. Dels projektering av en
ny bussterminal som för det första inte ryms och för det andra skulle kosta över 200
miljoner kronor. S-styrda regionen, som ansvarar för kollektivtrafiken, är inte intresserad av
den lösningen. Dessutom skulle man inte få in intäkter från planerat bostadsbyggande på ca
200 miljoner kronor. Nackalistans och Socialdemokraternas förslag kostar alltså minst en
halv miljard kronor och skapar långvarigt byggstök – till ingen nytta.
Till detta ska läggas att Socialdemokraterna och Nackalistan vill bygga ut tunnelbanan till
Orminge, med tusentals nya bostäder i Skuru, Björknäs och Orminge som följd och
sannolikt krav på en stor medfinansiering från Nacka. Det är inget vi moderater är tilltalade
av.
Johanna Kvist (S) låter anteckna följande för Socialdemokraterna:
Vi Socialdemokrater ser att det är nödvändigt att stanna upp och ta en paus i byggandet i
Orminge. Även om mycket redan är färdigställt eller håller på att bli det så finns det en hel
del förbättringar som kan göras. En av sakerna som kan förbättras är lösningen för
bussarna. I de ursprungliga planerna skulle en bussterminal byggas med väntsal inomhus.
Vi anser att det behövs mötesplatser, som exempelvis torg, och att det måste underlättas
för gående och cyklister att ta sig från och till bussar.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 105 Fastställande av tomträttsavgäld och friköpspris för
diarienr: nacka:KFKS:2026:355
§ 105 KFKS-2026-00355
Fastställande av tomträttsavgäld och friköpspris för
fastigheten Sicklaön 15:7 i Duvnäs Utskog
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut.
1 Kommunfullmäktige fastställer tomträttsavgälden till 61 380 kronor per år för
fastigheten Sicklaön 15:7 från och med den 1 november 2027 och under
kommande tioårsperiod.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut
enligt ovan, följande.
1 Kommunstyrelsen ger stadsjuristen, eller den hen sätter i sitt ställe, fullmakt att
föra kommunens talan i domstol i mål om fastställande av den av
kommunfullmäktige fastställda tomträttsavgälden för fastigheten Sicklaön 15:7.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del följande.
1 Kommunstyrelsen fastställer friköpspriset till 50 procent av fastighetens
marktaxeringsvärde, enligt bilaga 1 till fastighetsenhetens tjänsteskrivelse den 17
augusti 2026. Friköpspriset förutsätter att framställan görs senast den 31
december 2026 och att tomträttshavaren skickat in undertecknat köpekontrakt
till kommunen senast 12 månader efter nämnda tidpunkt.
2 Under förutsättning av beslut enligt punkten ovan ges gruppchef för mark- och
fastighetsutveckling inom fastighetsenheten i uppdrag att för kommunens
räkning underteckna avtalen om friköp samt överenskommelsen.
Sammanfattning av ärendet
Fastigheten Sicklaön 15:7, med adress Gustaf Hööks väg 3 i Duvnäs utskog, är sedan den 1
november 1977 upplåten med tomträtt för bostadsändamål, fristående småhus. Nuvarande
avgäldsperiod, med en årlig avgäld om 39 910 kronor, löper till och med den 31 oktober
2027. För den följande tioåriga avgäldsperioden, från och med den 1 november 2027,
fastställs den årliga tomträttsavgälden till 61 380 kronor. Parterna ska senast den 31 oktober
2026 träffa överenskommelse om den nya tomträttsavgälden.
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
Inför kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott har ärendet reviderats på grund av
användning av felaktig modell för beräkning av tomträttsavgälden. Eftersom ändamålet för
tomträtten är fristående småhus bör modellen för avgälden vara samma som för radhus.
Avgälden baseras på 50 procent av marktaxeringsvärdet och en avgäldsränta på 3 procent. I
samband med detta har även en ny bilaga tillkommit, bilaga 2, vilket är överenskommelsen
för den nya avgälden.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2026
Bilaga 1. Köpeavtal
Bilaga 2. Överenskommelse
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 106 Avsiktsförklaring mellan Stockholms stad och Nacka
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:632
§ 106 KFKS-2026-00632
Avsiktsförklaring mellan Stockholms stad och Nacka
kommun för ombyggnation av Henriksdalskorset
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
Kommunstyrelsen beslutar att ingå avsiktsförklaring med Stockholm stad i syfte att
fortsätta processen för att möjliggöra en ombyggnation vid Henriksdalskorset på
Stockholms stads mark.
Sammanfattning av ärendet
Under rusningstid uppstår det köbildning för motorfordonstrafiken på Kvarnholmsvägens
västra del i riktning ut mot Henrikdsdalskorset. Trafikstrategin för
Henriksdal/Kvarnholmen pekar ut en ombyggnation av Henriksdalskorset som en av
åtgärderna för att minska framkomlighetsproblematiken. Då åtgärden ligger inom både
Stockholms stad och Nacka kommun behövs en avsiktsförklaring mellan parterna i syfte att
kunna genomföra en eventuell ombyggnation.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 24 juni 2026
Bilaga 1. Avsiktsförklaring Henriksdalskorset Nacka kommun - Stockholms stad
Yrkanden
Disa Påhlman Nilsson (M) yrkar, med instämmande av Johan Krogh (C), bifall till det
utsända förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifall till det utsända förslaget,
och finner att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
Protokollsanteckningar
Disa Påhlman Nilsson låter anteckna följande för Moderaterna:
Trafiken på Kvarnholmsvägen har under lång tid varit ansträngd, och köerna vid
Henriksdalskorset är en av de tydligaste flaskhalsarna. Därför tog Alliansen initiativ till en
samlad trafikstrategi för Henriksdal och Kvarnholmen, där en ombyggnad av
Henriksdalskorset pekades ut som en av de viktigaste åtgärderna för att förbättra
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
framkomligheten.
Avsiktsförklaringen med Stockholms stad är ett viktigt steg för att komma vidare. Den gör
det möjligt för Nacka att fortsätta utreda och projektera ombyggnaden, samtidigt som det
säkerställs att bussarnas framkomlighet på väg 222 inte försämras och att förutsättningarna
för gång och cykel förbättras.
För oss handlar ordning på trafiken om konkreta åtgärder som gör vardagen enklare.
Nackabor ska tillbringa mindre tid i kö och få mer tid över till familj och fritid.
Henriksdalskorset är en viktig del i det arbetet, och vi är glada att vi nu tar ännu ett steg
närmare en lösning.
Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan:
En ombyggnad av Henriksdalskorset är nödvändig för att förbättra framkomligheten och
minska de långa köerna på Kvarnholmsvägen. Avsiktsförklaringen är ett steg framåt, men
det är viktigt att vara tydlig med att det ännu inte finns någon beslutad utformning,
fastställd kostnad eller tidpunkt för byggstart.
Trafikproblemen kan inte enbart förklaras av Stockholms stads tidigare ombyggnad av
korsningen. Alliansens omfattande bostadsbyggande på Kvarnholmen, i Finnboda,
Finnberget och Henriksdal har bidragit kraftigt till att trafiken vuxit snabbare än vägnätets
och kollektivtrafikens kapacitet. Nackalistan krävde redan 2023 en samlad analys av
trafikutvecklingen på Kvarnholmsvägen, men fick då inte gehör.
En ombyggnad av Henriksdalskorset får därför inte ses som en ensam lösning. Kommunen
behöver genomföra ett samlat åtgärdspaket för hela Kvarnholmsvägen och samtidigt
förbättra busstrafiken, gångvägarna, cykelstråken, hissarna och trappförbindelserna i
området. Annars finns en uppenbar risk att kön bara flyttas några hundra meter längre upp
på Kvarnholmsvägen. Nackalistan anser att trafiksystemet och den övriga infrastrukturen
måste hinna i kapp innan ytterligare omfattande bostadsbyggande tillåts mellan Henriksdal
och Kvarnholmen. Vid ett kommande genomförandebeslut ska det finnas en tydlig
redovisning av utformning, kostnader, finansiering, tidplan och vilken faktisk förbättring av
framkomligheten som åtgärden förväntas ge.
Desha Svenneborg låter anteckna följande för Miljöpartiet:
Att förbättra trafiksituationen i Henriksdalskorsningen är välkommet. Avsaknad av
kollektivtrafikfält samt ordentliga gång- och cykelbanor är idag stor, med konflikter och
risker till kollision mellan de som cyklar och går inte minst under bron där Saltsjöbanan går.
Även trappan på Kvarnholmsvägen efter bron ska enligt handlingarna göras om. Även
detta välkomnar vi från Miljöpartiets sida då trappan idag har höga murar med dold sikt,
något som är farligt i den långa nedförsbacke där cyklister och elsparkar färdas eftersom
dessa inte ser gående i trappan och de gående inte har uppsikt över gång-och cykelbanan.
Vi vill i processen skicka med att trappan utformas på så vis att detta problem inte uppstår.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 107 Tillämpning av lokalt framtagna regnkurvor från
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:101
§ 107 KFKS-2026-00101
Tillämpning av lokalt framtagna regnkurvor från
projektet Stockholmsregn som
dimensioneringsförutsättning vid skyfallskarteringar
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande
beslut.
1 Kommunstyrelsen beslutar att Nacka kommun tillämpar de lokalt framtagna
regnkurvorna från projektet Stockholmsregn som dimensioneringsförutsättning
vid skyfallskarteringar och annan relevant planering där återkomsttid på
nederbördshändelsen är 50 år eller mer.
2 Kommunstyrelsen beslutar att klimatfaktor väljs utifrån rådgivande
myndigheters rekommendationer för extremregn.
3 Kommunstyrelsen beslutar att Stockholmsregn ska användas som grund för
kommunens fortsatta arbete med klimatanpassning, riskbedömning och
planering av åtgärder för att stärka kommunens robusthet vid skyfall.
Sammanfattning av ärendet
Klimatförändringarna medför att skyfall blir allt vanligare och mer intensiva. Detta kan leda
till skador på byggnader och infrastruktur, generera ökade kostnader för såväl förebyggande
klimatanpassningsåtgärder som efterföljande skadekostnader samt påverkan på trygghet
och samhällsviktig verksamhet.
Stockholms stad har under 2022–2024 genomfört projektet Stockholmsregn i samarbete
med branschexperter. Projektet har tagit fram lokalt anpassade regnkurvor baserade på
omfattande mätdata från Stockholmsregionen. Resultaten visar att intensiteten för de mest
extrema regnen (med en minsta återkomsttid på 50 år) är lägre än vad den nationella
standardstatistiken anger. Många kommuner utgår idag från den nationella statistiken i sina
skyfallskarteringar.
Eftersom Nacka har ett liknande klimat som Stockholms stad bedöms de framtagna
regnkurvorna vara direkt tillämpbara i kommunens planering. Detta ger mer tillförlitliga
karteringar av översvämningsrisker och förbättrar beslutsunderlaget för framtida åtgärder
och investeringar jämfört med vad som hade erhållits av den nationella statistiken.
För att framtidssäkra dimensioneringen vid skyfall rekommenderas att en klimatfaktor
används i enlighet med vägledande myndigheters rekommendationer. Nuvarande
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
rekommendation från Myndigheten för civilt försvars vägledning från 2023 är att en
klimatfaktor på 1,40 används vid beräkning av skyfall. Detta innebär att beräknade
regnvolymer räknas upp med 40 procent för att ta höjd för framtida klimatförändringar.
Sammanfattningsvis innebär en implementering av lokal skyfallsstatistik i kombination med
en utökad klimatfaktor på 1,40 att skyfallsberäkningarna blir cirka 20 procent mindre
jämfört med idag. Helhetslösningen innebär att Stockholmsregnet tillämpas i kombination
med rådgivande myndigheters rekommenderade klimatfaktor.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 3 juni 2026
Bilaga 1 Stockholmsregn 2024
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 108 Ändring av arrendetid för arrende med Saltsjöbadens
beslutstyp: godkännandediarienr: nacka:KFKS:2026:607
§ 108 KFKS-2026-00607
Ändring av arrendetid för arrende med Saltsjöbadens
slalomklubb på fastigheten Tattby 2:19
Beslut
1 Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott beslutar att Nacka kommun ingår
tilläggsavtal till avtal om lägenhetsarrende med Saltsjöbadens slalomklubb inom
den kommunägda fastigheten Tattby 2:19 i enlighet med bilaga 1 till
fastighetsenhetens tjänsteskrivelse den 12 juni 2026.
2 Under förutsättning att beslut enligt punkten 1 fattas, ges gruppchef inom
fastighetsenheten i uppdrag att underteckna avtalet.
Detta beslut fattas av kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott med stöd av punkten
10.30 i kommunstyrelsens delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Inom Nacka kommuns fastighet Tattby 2:19 i Saltsjöbaden (Vinterstadion) har kommunen
sedan år 2018 upplåtit arrendeavtal till Saltsjöbadens slalomklubb. Slalomklubben inkom i
juni 2026 med en förfrågan om att den tioåriga arrendetiden ska börja om för det aktuella
arrendeavtalet. Bakgrunden till önskemålet är att klubben avser att söka bidrag och annan
finansiering för framtida investeringar och utvecklingsåtgärder, där villkoren förutsätter ett
långsiktigt arrendeavtal med en löptid om minst tio år. Nacka kommun ingår därför ett
tilläggsavtal till gällande arrendeavtal, där arrendetiden bestäms till tio år med två års
förlängning och sex månaders uppsägningstid. I övrigt gäller tidigare arrendeavtal i sin
helhet.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad den 12 juni 2026
Bilaga 1. Tilläggsavtal
Bilaga 2. Arrendeavtal
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner
att stadsutvecklingsutskottet har beslutat i enlighet med det.
- - - - -
Kommunstyrelsens
stadsutvecklingsutskott
§ 109 Övriga frågor
diarienr: nacka:KFKS:2025:1301
§ 109 KFKS-2025-01301
Övriga frågor
Beslut
Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Markus Ekbom, enhetschef för Enheten för byggprojektledning, presenterar
portföljredovisning för fastighet och byggprojektledning.
- - - - -