Kommunstyrelsens — 9 juni 2026

§ 36 Fastställande av föredragningslista Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott fastställer utsänd föredragningslista. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 37 KFKS-2026-00221 Närvarorätt vid sammanträdet med kommunstyrelsens verksamhetsutskott Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott beslutar att ge närvarorätt för följande sakkunniga vid dagens sammanträde avseende punkt 3 på utskottets dagordning ”Ägardialog 2026 kommunens bolag” (§ 38 i protokollet). • Mats Rostö (vd Nacka vatten och avfall AB) • Fredrik Kristoffersen (ekonomichef Nacka vatten och avfall AB) • Bo Bergkvist (styrelseordförande Nacka vatten och avfall AB) • Jonas Kellberg (vd Nacka Energi AB) • John Uppenberg (ekonomichef Nacka Energi AB) • Peter Tuving (styrelseordförande Nacka Energi AB) • Tommy Toresson (blivande tf ekonomichef Nacka vatten och avfall AB) Sammanfattning av ärendet Enligt styrdokumentet Så här gör vi i Nacka - Bolagsstyrning ska ägardialog med kommunens bolag ske på kommunstyrelsen verksamhetsutskott. För att representanter från de kommunala bolagen ska kunna närvara under denna punkt på dagordningen vid dagens sammanträde och presentera sin information i ägardialogen, behöver verksamhetsutskottet fatta beslut om närvarorätt för dessa personer. Yrkanden Mats Gerdau (M) yrkar att verksamhetsutskottet ger närvarorätt för vd, ekonomichef och styrelseordförande för Nacka vatten och avfall AB respektive för Nacka Energi AB vid dagens sammanträde avseende punkt 3 på utskottets dagordning ”Ägardialog 2026 kommunens bolag”. Mats Gerdau (M) yrkar därutöver att verksamhetsutskottet även ger närvarorätt för blivande tillförordnad ekonomichef vid Nacka vatten och avfall AB, Tommy Toresson, vid dagens sammanträde avseende dagordningens punkt 3 om ägardialog. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, Mats Gerdaus yrkande i sin helhet, och finner att verksamhetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 38 KFKS-2026-00224 Ägardialog 2026 kommunens bolag Muntlig information Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott noterar informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet I kommunstyrelsens reglemente framgår att kommunstyrelsens verksamhetsutskott bistår kommunstyrelsen i dennes ägarroll. Vid dagens ägardialog redogjordes i korthet för följande. VD Mats Rostö och ekonomichef Fredrik Kristoffersen från Nacka Vatten och avfall AB informerade om måluppfyllelse, ekonomiskt resultat och investeringar tertial 1 för 2026 samt redogjorde för prognos för helåret. Avfallskollektivet redovisar för perioden en budget i balans efter finansiella poster och VA-kollektivet redovisar för perioden ett negativt resultat efter finansiella poster på 0,3 miljoner kronor. Årsprognosen bedöms uppvisa ett resultat enligt budget för både Avfallskollektivet och VA-kollektivet. Samtliga fyra mål från affärsplanen bedöms som gröna och majoriteten av indikatorerna uppfylls. Då nuvarande ekonomichef på Nacka vatten och avfall AB snart kommer att lämna bolaget presenterades även blivande tillförordnad ekonomichef, Tommy Toresson, för verksamhetsutskottet. Vidare informerades om att taxorna för 2027-2029 bedöms behöva höjas, främst på grund av ökade externa kostnader. Avfallskollektivets årliga ökning prognostiseras till oförändrat 2027 och därefter 3 procent (+/-2 procent) och VA-kollektivets årliga ökning prognostiseras till 5 procent (+/- 2 procent). Styrelsen föreslår även en justering av överuttaget i VA-kollektivet genom en återbetalning till kunderna under 2026. VD Jonas Kellberg och ekonomichef John Uppenberg från Nacka Energi AB och dess dotterbolag informerade om ekonomiskt resultat och investeringar för tertial 1 för 2026 samt redogjorde för prognos för helåret. Nacka Energi AB redovisar för perioden ett positivt resultat efter finansiella poster på 36,0 miljoner kronor. Överskottet beror på högre intäkter än budgeterat på grund av kall februari, god framdrift i projekten samt lägre kostnader för inhyrd personal och underhåll. Kostnader för avskrivningar överstiger budget till följd av en större utrangering i ett projekt. För helåret prognosticeras resultatet efter finansiella poster till 66,5 miljoner kronor, vilket är 0,6 miljoner kronor högre än budgeterat. Budgetavvikelsen består av ökade elnätsintäkter och anslutningsavgifter vilket delvis balanseras av ökad kostnad för avskrivningar. Nacka Energi Försäljning AB redovisar för perioden ett negativt resultat efter finansiella poster på 0,2 miljoner kronor varav 5,4 miljoner kronor i verksamhetsintäkter, 5,5 miljoner Kommunstyrelsens verksamhetsutskott i verksamhetskostnader och 0,2 miljoner i finansiella nettokostnader. Resultatet efter finansiella poster är 0,2 miljoner lägre än budgeten. Underskottet beror främst på lägre intäkter för energitjänster på grund av färre sålda laddstationer. Minskade overheadkostnader bidrar till att balansera del av underskottet. För helåret prognosticeras resultatet efter finansiella poster till 0,3 miljoner kronor, vilket är 1,1 miljoner lägre än budgeterat. Budgetavvikelsen beror på lägre intäkter för energitjänster. Beslutsgång Kommunstyrelsens verksamhetsutskott beslutar att notera informationen till protokollet. Protokollsanteckningar Gunnel Nyman Gräff låter anteckna följande för Socialdemokraterna: Vi lyfte frågan om hur utformningen av nya avfallskärl, ”soptunnor”, har utformats, att restavfall och matavfall hamnar i samma kärl med hämtning var 14:e dag. Det kan verka som en banal och liten fråga, men i grunden handlar det om att utforma avfallshanteringen medborgarvänligt, ekonomiskt och med incitament att verkligen sopsortera på ett för miljön, men också för hushållen, bästa sätt. Vi ser med spänning fram mot en snabb återkoppling från NVOA. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 39 KFKS-2026-00500 Justering av priser i avfallstaxa 2026 Beslut Kommunstyrelsen verksamhetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Kommunfullmäktige antar justeringar i priser för tömning av kärl innehållande förpackningar till 0 kronor från och med 1 juli 2026. Kommunstyrelsen beslutar för egen del om omedelbar justering av ärendet. Sammanfattning av ärendet Avfallstaxan ses över varje år i samband med mål- och budgetprocessen och träder i kraft 1 januari efter beslut i kommunfullmäktige. Det har efter kommunfullmäktiges beslut om avfallstaxan identifierats ett behov av att en justering av avfallstaxan avseende posterna för tömningsavgift av enbostadshusens förpackningskärl. Tömningsavgiften beslutades för nämnda beslut till 10 kronor per tillfälle. Det innebär att nuvarande taxeutformning inte fullt ut speglar finansieringsmodellen. Ersättningen från producenterna är avsedd att täcka hela kostnaden för insamlingen, varför tömningsavgifterna bör sättas till noll kronor. Genom en sådan justering säkerställs en korrekt, rättvis och transparent taxa. Med anledning av detta faktum har Nacka vatten och avfall AB:s styrelse den 12 maj 2026 beslutat om att föreslå en sådan taxejustering. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 7 maj 2026 Bilaga 1. Protokollsutdrag från Nacka vatten och avfall AB, styrelsemöte den 12 maj 2026. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att verksamhetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 40 KFKS-2026-00511 Återbetalning av VA-avgifter utifrån upparbetat överskott Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut. Kommunfullmäktige beslutar att återbetala 60 miljoner kronor till VA-kollektivet i enlighet med Nacka vatten och avfalls förslag enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen den 11 maj 2026. Kommunstyrelsen beslutar för egen del om omedelbar justering av ärendet. Sammanfattning av ärendet VA-kollektivet (det vill säga alla fastighetsägare som är anslutna till kommunalt vatten och avlopp) har ett upparbetat överskott som behöver regleras över tid. Grundprincipen är att de historiska överuttagen ska regleras inom tre år, medan framtida kostnader ska finansieras av framtida taxor. Under 2026 planeras en engångsåterbetalning till VA-kollektivet om 60 miljoner kronor. Någon taxejustering bedöms därmed inte behövas under 2026. Vid utgången av året förväntas skulden till VA-kollektivet vara nära noll efter nämnda återbetalning. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2026 Bilaga 1. Protokollsutdrag från Nacka vatten och avfall AB, styrelsemöte den 12 maj 2026 Yrkanden Mats Gerdau (M) yrkar, med instämmande av Mikael Carlsson (NL), bifall till det utsända förslaget. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, bifallsyrkandet till det utsända förslaget, och finner att verksamhetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott Protokollsanteckningar Mikael Carlsson låter anteckna följande för Nackalistan: Nackalistan anser att det är bra och nödvändigt att de överuttag som har gjorts nu regleras och återförs till de Nackabor och fastighetsägare som har betalat in avgifterna. Nackalistan anser samtidigt att detta visar vikten av en bättre och mer träffsäker taxestyrning framöver. Nacka vatten och avfall behöver noggrant se över taxan inför 2027 och återkomma med ett förslag som säkerställer att överuttag inte fortsätter. Taxan ska vara långsiktigt hållbar, transparent och utformad så att VA-kollektivet betalar rätt avgift, varken mer eller mindre. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 41 KFKS-2026-00484 Uppföljning av Ett drogfritt Nacka för unga för Välfärd skola Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott noterar informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 21 maj 2018 om strategin Ett drogfritt Nacka för unga, som utgår från nationella och regionala mål för arbetet med alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDTS). Uppföljning och utvärdering av strategins efterlevnad sker årligen i samband med årsbokslutet. Detta avsnitt redovisar Välfärd skolas utredning och bedömning av hur strategin efterlevs inom skolans verksamheter. Ett samlat ärende avseende uppföljningen kommer att beredas av kommunstyrelsen. Välfärd skola bedriver ett fortlöpande och systematiskt arbete för att uppfylla strategin Ett drogfritt Nacka för unga. Arbetet sker dels genom skolornas nationella uppdrag enligt gällande läro- och kursplaner, dels genom riktade förebyggande och främjande insatser. Insatserna omfattar bland annat undervisning och samtal om hälsa, återkommande hälsoenkäter och hälsosamtal, kompetenshöjande insatser för skolans medarbetare samt strukturerad samverkan mellan skola, elevhälsa, socialtjänst, polis och fritidsverksamhet. Vårdnadshavare informeras löpande genom exempelvis föräldramöten och samverkansinsatser, och skolan deltar aktivt i möten rörande elever där misstanke om eller konstaterat substansbruk föreligger. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2026 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att verksamhetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 42 KFKS-2026-00494 Information om möjligheten att lägga anbud på drift av folkbibliotek Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott noterar informationen om möjligheten att lägga anbud på drift av folkbibliotek och den planerade hanteringen som anges i tjänsteskrivelsen daterad den 5 maj 2026. Sammanfattning av ärendet Kulturnämnden har beslutat att inleda en upphandling av folkbibliotek i Nacka. Upphandlingen omfattar samtliga sex bibliotek och löper som längst över sju år. Välfärd samhällsservice ser fördelar för produktionsområdet att inkludera drift av bibliotek inom ramen för affärsområde kultur och fritid och vill undersöka förutsättningarna att driva dem med god ekonomi och kvalitet. Upphandlingen genomförs under sommarmånaderna och alla förutsättningar är i nuläget inte klara. Upphandlingen kommer publiceras i juni och anbud ska lämnas under augusti men exakta datum är ännu inte aviserade. Välfärd samhällsservice planerar att ta fram ett beslutsärende till kommunstyrelsens sammanträde den 15 juni 2026 där produktionsdirektör för Välfärd samhällsservice föreslås ges mandat att lämna anbud och teckna avtal som affärsmässigt bedöms kunna drivas med god ekonomi och kvalitet. Om tillräckligt underlag inte hinner tas fram till dess kan i stället ett ordförandebeslut behöva fattas eftersom kommunstyrelsens nästkommande sammanträde inte kan avvaktas. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2026 Bilaga 1. Protokollsutdrag från kulturnämnden den 28 april 2026 § 13 (KUN-2026-00026) Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att verksamhetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 43 KFKS-2026-00281 Undantag från Allmänna bestämmelser avseende dygnsvila för Välfärd samhällsservice 2026 Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut. Kommunstyrelsen beslutar om avvikelser från Allmänna bestämmelser (AB) § 13 mom. 5, Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare (PAN) samt Bilaga J till AB enligt följande att gälla ett år. - Möjlighet att kunna schemalägga arbetspass upp till ett dygn (24 timmar) med kombinationen arbete-jour-arbete i samband med arbetsplatsträff och utbildningsinsatser. - Möjlighet att kunna schemalägga arbetspass upp till ett dygn (24 timmar) med kombinationen arbete-jour-arbete i samband med planerad resa med kund inom grupp och servicebostäder samt personlig assistans. - Möjlighet att inom personlig assistans samt anhörigvård – hos de kunder där inga andra lösningar kan användas – förlägga arbetspass upp till 24 timmar. - Möjlighet att i särskilda fall förlägga en dygnsvila i planerat schema som är som minst 9 timmar. Dessa fall avser resa med kund enligt beviljade insatser inom LSS samt inom personlig assistans hos vissa kunder då det anses nödvändigt för att säkerställa att den enskilde får sina beviljade insatser utförda enligt lagstiftning. Sammanfattning av ärendet Välfärd samhällsservice har bedömt att det till viss del finns behov av att förlägga planerade undantag från direktivet om dygnsvila. Detta görs för att kunna säkerställa möjligheter att utföra beviljade insatser. Det gäller vid resor tillsammans med kund samt i anslutning till arbetsplatsträffar och utbildningar men det gäller också beviljade insatser inom personlig assistans och anhörigvårdare. Verksamheter som omfattas är gruppbostäder, servicebostäder samt personlig assistans och anhörigvårdare. Undantaget som planeras att införas avser arbete i kombination med jour upp till 24 timmar eller vid enstaka tillfällen dygnsvila på som lägst 9 timmar. Inom Välfärd samhällsservice infördes det nya regelverket för förläggning av arbete i kombination med jour den 1 februari 2024. I samband med införandet identifierades utmaningar med planering av resor tillsammans med kund inom lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kommunstyrelsens verksamhetsutskott Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad den 8 maj 2026 Bilaga 1. Underlag för beslut av undantag från AB gällande dygnsvila Bilaga 2. MBL-protokoll Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, det utsända förslaget, och finner att verksamhetsutskottet har beslutat i enlighet med det. Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 44 KFKS-2026-00006 Anmälningar Beslut Kommunstyrelsens verksamhetsutskott noterar anmälningarna till protokollet. Sammanfattning av ärendet Anmälningar KSVU, 2026-06-09 Ärende 1. Protokoll NEAB styrelsemöte 2026-04-28 KFKS-2026-00075 2. Protokoll NEAB årsstämma 2026-04-28 KFKS-2026-00075 3. Protokoll NEFAB styrelsemöte 2026-04-28 KFKS-2026-00075 4. Protokoll NEFAB årsstämma 2026-04-28 KFKS-2026-00075 5. Protokoll NSÖAB styrelsemöte 2026-04-28 KFKS-2026-00075 6. Protokoll NSÖAB årsstämma 2026-04-28 KFKS-2026-00075 7. Protokoll NVOA bolagsstämma 2026-04-28 KFKS-2026-00074 8. Protokoll NVOA styrelsemöte 2026-03-23 KFKS-2026-00074 9. Protokoll NVOA styrelsemöte 2026-04-28 KFKS-2026-00074 Kommunstyrelsens verksamhetsutskott

§ 45 KFKS-2025-01301 Övriga frågor Inga övriga frågor vid detta sammanträde.