Kommunstyrelsen — 19 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 165 Upprop
beslutstyp: godkännande
§ 165
Upprop
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner uppropet. Agneta Johansson (S) ersätter Marit Olsson (S).
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 166 Val av justerare och tid för justering
§ 166
Val av justerare och tid för justering
Kommunstyrelsens beslut
Till justerare av dagens protokoll utses Staffan Jofjell (V), justering sker digitalt.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 167 Godkännande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 167
Godkännande av föredragningslista
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan med ändringen att ärende Uthyrning av
restauranglokal vid FarInn samt ärende Revidering av lokal krisledningsplan utgår.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 168 Kommunchefens information
§ 168
Kommunchefens information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Kommunchef Björn Svantesson informerar.
Protokoll från Direktionens sammanträde 2026-09-18
Protokoll från Hjälpmedelsnämnden 2026-09-18
Protokoll från Miljö- och byggnämnden 2026-09-30
Protokoll från Överförmyndarnämnden 2026-10-01
Protokoll från Drifts- och servicenämnden 2026-09-25
Mandatfördelningsprotokoll för kommunfullmäktige
Att leda i det demokratiska systemet - utbildning för förtroendevalda
Inbjudan till SKR:s seminarium - När otillåten påverkan begränsar demokratin
Utbildning för förtroendevalda från SKR - Din guide som förtroendevald
Cirkulär 26:28 från SKR - Aktuell Ekonomi planeringsförutsättningar 2026-2033
Protokoll från Erlandergården 2026-09-25
Medborgarundersökning är genomförd
Samverkansavtalet med Miljö- och byggnämnden
Under informationen ges ledamöterna tillfälle att ställa frågor.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 169 Återrapportering av kostnadsfria sommarlovsaktiviteter
diarienr: munkfors:KS:2026:919
§ 169 KS/2026:919
Återrapportering av kostnadsfria sommarlovsaktiviteter
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelsen daterad 2026-10-15
Ärendet
Munkfors kommun har i sommar erbjudit totalt 15 olika typer av sommarlovsaktiviteter bestående
av totalt 47 aktivitetstillfällen fördelat på 35 dagar. Av sommarlovets samtliga veckor har man
arrangerat och genomfört sommarlovsaktiviteter på totalt 9 veckor av 9 möjliga, med minst
aktivitetstillfällen under V. 30, 20 – 26 juli (enbart en aktivitet).
Sommarlovsaktiviteterna har skett genom en stark samverkan mellan olika idéburna, ideella och
kommunala aktörer inom kommunen. Aktiviteterna har kunnat genomföras dels med stöd från
kommunens fria sommarlovsbudget, dels med stöd från externa finansiärer och sponsorer, dels genom
aktörernas egen verksamhet och dels av helt ideella krafter inom föreningslivet inom kommunen. En
del aktiviteter har haft enbart en arrangör och en del har skett i samverkan med fler. Budgeten på 114
000 kr har genererat ett ytterligare värde av ca 150 000 kr genom sökta och beviljade medel samt
värdet av sponsrat innehåll från kommunens och Värmlands näringsliv till de arrangerade
sommarlovsaktiviteterna. Totalt sett uppgår alltså sommarens aktiviteter till ett värde av drygt en
kvarts miljon (250tkr).
Totalt har uppskattningsvis nästan 400 barn deltagit på kommunens fria sommarlovs-aktiviteter, där
flera barn deltagit på fler än en typ av aktivitet och fler än ett aktivitetstillfälle.
Flera av sommarlovsaktiviteterna var i år nya, såsom EPA-arrangemangen, skogsläger och dans-och
teaterdagen, medan väletablerade sommaridrottskolan och nyetablerade spelsommar i Munkfors även i
år drog övervägande mest barn och unga. Vissa aktiviteter har fått färre deltagande på grund av
konkurrens av andra redan pågående arrangemang, bristande marknadsföring med mera. Tydligaste
exemplet är skogsläger som lades samma vecka som sommaridrottsskolans andra vecka, samt andra
parallella aktiviteter i kommunen (anledningen var att man ville ha med Fritidsgården som var på
semester då de egentligen hade tänkt ha lägret ursprungligen) – en lärdom som arrangörerna kommer
ta med sig till nästa år, skulle de arrangera skogsläger igen.
Sammantaget har kommunens fria sommarlovsaktiviteter i år varit fler, nått fler (även nått ut i brett i
media) och samtidigt varit väldigt uppskattade av såväl barn som föräldrar. Nedan följer en
summering av kostnad fördelat på antalet deltagare per aktivitet.
Fritidsgårdsaktiviter – kostnad 9000 kr (varav 3 500 kr från budgeten)
- Skolavslutningsöppet på Fritidsgården – 24 deltagare varav 10 tjejer och 14 killar
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 169 (forts.)
- Regnbågsfiske i Mosstjärn – 10 deltagare varav 2 tjejer och 8 killar
- Jumpyard – 38 deltagare barn varav 24 tjejer och 14 killar (samt minst 10 tjejer som blev nekade
pga. platsbrist – först till kvarn gällde)
- Pizzafredag på fritidsgården – 21 deltagare varav 4 tjejer och 16 killar
Rädda Barnen- aktiviteter – kostnad ca 5000 kr (varav 0 kr från budgeten)
Fika och fotboll – 20 deltagare
Fika, grill och utelek – 14 deltagare
EPA-dag – 20 deltagare
Forshaga-Munkfors församling & Värmlands Skolsamverkan 2.0 - kostnad 6000 kr (varav 0 kr
från budgeten)
EPA-kurragömma – 6 deltagare varav 3 tjejer och 3 killar
EPA-bingo – 9 deltagare varav 6 tjejer och 3 killar
Sommaridrottsskola – 78 deltagare varav 57 killar och 21 tjejer,
kostnad: 50 000 kr (varav 30 000 kr från budgeten)
Skogsläger – 4 deltagare varav 4 killar och 0 tjejer,
kostnad: 46 000 kr (varav 35 000 kr från budgeten)
Sommarsimskola – (deltagaruppgift saknas vid ärendeskrivelsen), kostnad: uppdragen inom
Forsnäsbadets verksamhet (varav 0 från budgeten)
Sommarlovsbio – (deltagaruppgift saknas vid ärendeskrivelsen), kostnad: 4 500 kr (varav 4 500 kr
från budgeten)
Dans-och teaterdag – 16 deltagare där 16 var unika barn varav 3 killar och 13 tjejer, kostnad: 45 000
kr (varav 15 000 kr från budgeten)
Spelsommar i Munkfors – i snitt 26 barn och 8 vuxna per dag. Totalt sett 45 unika barn varav 29
killar och 16 tjejer, kostnad: 108 646 kr (varav 26 000 kr från kommunen)
Kommunala, ideella och projektfinansierade aktörer som genomfört arrangemang genom de fria
sommarlovsaktiviteterna har varit följande:
- Fritidsgården i Munkfors, Projektet Värmlands Skolsamverkan 2.0, Rädda Barnen
- Forshaga-Munkfors församling, Munkfors förenings-och konferenscenter, Forsnäsbadet, Munkfors
revy och teaterförening i samverkan med Boundless Art of Dance, föreningarna Munkfors
Spelbruksförening och Skildra Värmland, föreningarna IFK Munkfors och IBK Munkfors,
föreningarna Munkfors FVOV och OK Grane.
Under och efter sommarlovsaktiviteterna har arrangörerna, som såväl deltagarna, gjort utvärderingar
där deras erfarenheter och åsikter framgår om sommaren som har varit, samt hur man önskar att nästa
sommars fria sommarlovsaktiviteter bör arrangeras. Underlaget för detta framförs i person vid
kommunstyrelsesammanträdet, men kan även skickas ut i efterhand för de som vill ta del av
summeringen av utvärderingar.
Det viktigaste som framförs i utvärderingarna är att arrangörerna önskar att dels arbetet med
planeringen av de fria sommarlovsaktiviteterna börjar redan under vinterhalvåret / tidig vår, samt att
beslutet om budgetfördelning kommer tidigare från kommunen. Detta så att marknadsföringen av de
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 169 (forts.)
fria sommarlovsaktiviteterna kan börja redan i april och inte i maj, så som det blev i sommar – vilket
kommer bidra till att ännu fler barn kan delta och att föräldrar får informationen om utbudet i god tid.
Beslut skickas till
Samuel Nilsson, föreningsstödjare
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 170 Remiss - Förutsättningar för en likvärdig och
diarienr: munkfors:KS:2026:1700
§ 170 KS/2026:1700
Remiss - Förutsättningar för en likvärdig och
språkutvecklande förskola
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna framtaget yttrande över betänkandet Förutsättningar för en
likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37) till Utbildningsdepartementet.
Beslutsunderlag
Verksamhetschefs tjänsteskrivelse daterad 2026-10-02.
Verksamhetschefs förslag till yttrande daterad 2026-10-07.
Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37).
Ärendet
Munkfors kommun har utsetts till remissinstans för betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och
språkutvecklande förskola (SOU 2026:37). Remissvaren ska ha inkommit till
Utbildningsdepartementet senast den 2 november 2026.
Utredningen innehåller ett stort antal förslag som syftar till att stärka likvärdigheten och den språkliga
utvecklingen i förskolan. Bland annat behandlas frågor om nationell styrning, kvalitet,
kompetensförsörjning, språkutvecklande arbete samt förutsättningar för huvudmän och verksamheter.
Under remisstiden har Munkfors kommun tagit del av betänkandet och utarbetat ett förslag till
yttrande.
Förskolan är en central del av utbildningssystemet och flera av utredningens förslag berör kommunens
verksamhet både organisatoriskt, pedagogiskt och ekonomiskt. Det är därför angeläget att kommunen
lämnar synpunkter på betänkandet. Verksamheten bedömer att bifogat yttrande väl belyser de
möjligheter och utmaningar som förslagen innebär för en mindre kommun och föreslår att
kommunstyrelsen antar yttrandet.
Kommunen har i sitt yttrande särskilt lyft perspektivet från en mindre kommun. För att reformer ska få
avsedd effekt behöver nationella krav och ambitioner utformas med hänsyn till de skilda
förutsättningar som råder mellan stora och små huvudmän, inte minst när det gäller
kompetensförsörjning, ekonomi och möjligheterna att genomföra förändringar i praktiken.
Beslut skickas till
Utbildningsdepartementet.
Verksamhetschef Bildning och hälsa
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 171 Medborgarförslag om 80 procent arbetstid med heltidslön
diarienr: munkfors:KS:2025:2065
§ 171 KS/2025:2065
Medborgarförslag om 80 procent arbetstid med heltidslön
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget om 80% tjänstgöringsgrad med heltidslön vara
besvarat.
Ursprungligt förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om 80% tjänstgöringsgrad med heltidslön.
Förslag på mötet
Mathias Lindquist (S) yrkar att kommunfullmäktige ska anse medborgarförslaget vara besvarat och
inte avslås.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ställer sig bakom yrkandet och finner bifall för förslaget.
Beslutsunderlag
Personalchefens tjänsteskrivelse daterad 2026-10-08
Bilaga - sammanställning
Bilaga - kostnadsberäkning
Bilaga - sjukskrivningsorsaker
Ärendet
Ingela Svensson med flera har i oktober 2025 lämnat ett medborgarförslag om 80% tjänstgöringsgrad
med heltidslön. I medborgarförslaget anges:
Att personal i Munkfors kommun kan gå ner till 80% med heltidslön för att skapa en hållbar
arbetsmiljö, undvika sjukskrivning och att personalen ska hålla tills de kan gå i pension.
Att gå ner till 80% med heltidslön
Att orka hålla tills man gå i pension
Att minska sjukskrivningstalet
Att skapa ett attraktivt yrke för mer utbildning och ansökningar till yrket.
Med detta förslag kommer personal orka jobba i välfärden tills pensionsålder nås, det kommer minska
sjukskrivningstalet och personalen kommer orka täcka upp för varandra vid ledighet/sjukskrivning
och semester. Välfärdsjobben är ett hårt drabbade yrken som slår hårt ut på personal. Det skapar ett
mer attraktivt yrke för mer utbildning och ansökningar med intresse för jobben inom vård och omsorg.
Sammantaget skulle förslaget innebära att kommunen skulle behöva rekrytera minst 20 nya årsarbetare
(undersköterska, vårdbiträden och personlig assistans), med en kostnadsökning om 10,9 miljoner plus
semesterersättning och OB-tillägg per år.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 171 (forts.)
Beslut skickas till
HR-chef
Ingela Svensson
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 172 Remiss av promemorian Energiplanering i kommuner och
diarienr: munkfors:KS:2026:1624
§ 172 KS/2026:1624
Remiss av promemorian Energiplanering i kommuner och
regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen överlämnar remissvar enligt beskrivningen nedan.
Beslutsunderlag
Enhetschefens tjänsteskrivelse
Remiss
Ärendet
Kommunen har mottagit en remiss avseende promemorian Energiplanering i kommuner och regioner
och en mer energieffektiv offentlig sektor.
Promemorian innehåller förslag som innebär förändringar i kommunernas energiplanering och arbete
med energieffektivisering. Bland annat föreslås krav på att kommuner ska ha en aktuell energiplan, att
energianvändning ska följas upp och rapporteras samt att energieffektivitet ska beaktas i kommunal
planering, investeringar och offentlig upphandling.
Syftet med förslagen är bland annat att stärka energiplaneringen, bidra till en effektivare
energianvändning och skapa bättre förutsättningar för en trygg energiförsörjning.
Munkfors kommuns synpunkter;
Munkfors kommun ser positivt på ambitionen att stärka energiplaneringen och energieffektiviseringen
inom offentlig sektor. Kommunen delar bedömningen att en långsiktig och väl samordnad
energiplanering är viktig för att skapa en trygg energiförsörjning på ett effektivt sätt.
Kommunen anser samtidigt att de nya krav som föreslås behöver utformas med hänsyn till
kommunernas olika förutsättningar. För en mindre kommun kan nya krav innebära en relativt stor
administrativ belastning. Munkfors kommun anser därför att det är viktigt att nya krav i så stor
utsträckning som möjligt kan integreras i kommunens befintliga styrning, planering och uppföljning.
Det bör undvikas att kommunerna behöver ta fram nya separata planer eller underlag när motsvarande
information redan finns tillgänglig genom befintliga styrdokument och arbetssätt. Kraven behöver vara
proportionerliga och anpassade efter kommunens storlek och lokala förutsättningar.
Munkfors kommun vill även framhålla vikten av tydlig vägledning från staten. För att kommunerna
ska kunna uppfylla de nya kraven på ett enhetligt och effektivt sätt behöver det finnas tydliga
definitioner. Kommunen ser även positivt på att energieffektivitet beaktas vid kommunala
investeringar och andra beslut. Det är samtidigt viktigt att energieffektivitet kan vägas samman med
andra relevanta faktorer, såsom ekonomi, verksamhetsnytta, tekniska förutsättningar och långsiktig
hållbarhet.
Munkfors kommun anser också att införandet av de nya kraven behöver ge kommunerna tillräcklig tid
för att anpassa organisation, arbetssätt och system innan de börjar gälla.
Beslut skickas till
Regeringskansliet
Enhetschef Tekniska enheten
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 173 Taxa för Munkfors kommuns allmänna vatten- och
diarienr: munkfors:KS:2026:2104
§ 173 KS/2026:2104
Taxa för Munkfors kommuns allmänna vatten- och
avloppsanläggning 2027
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att från och med 1 januari 2027 höja samtliga avgifter i taxan för
Munkfors kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning med 15%.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse enhetschef 2026-10-08
Sammanfattning
2014 antog Munkfors kommun en ny taxa för Munkfors kommun allmänna vatten- och
avloppsanläggning. Från 1 januari 2023 höjdes brukningsavgifternas grundavgift med 6 %. Under
2024 gjordes en ökning av samtliga brukningsavgifter med 6,5 och 2025 gjordes en höjning med 15 %
av samtliga avgifter. 2026 höjdes samtliga avgifter med 11%.
Ärendet
Allmänt
Vattenförsörjning och en välfungerande avloppshantering är viktigaste resurs i ett samhälle. Vår
ekonomi, välfärd, miljö och befolkning är helt beroende av att rent vatten som kommer ur kranen, att
smutsigt vatten renas och att regnvattnet tas omhand.
Enligt Lagen om allmänna vattentjänster (LAV) kan de kostnader som är nödvändiga för att
tillhandahålla vattenförsörjning och avloppshantering finansieras genom taxor. Taxorna delas in i
brukningsavgifter och anläggningsavgifter. Brukningsavgiften ska täcka kostnaderna för drift,
underhåll och kapitalkostnader för investeringar. Anläggningsavgiften är en engångsavgift som betalas
av fastighetsägaren i samband med att en fastighet ansluts till det allmänna vatten- och avloppsnätet.
En grundläggande princip i LAV är att VA-verksamhetens behov av finansiering ska baseras på det
som är nödvändiga kostnader för att leverera allmänna VA-tjänster. VA-verksamheten ska även drivas
enligt självkostnadsprincipen, som finns i såväl kommunallagen som i LAV. Enligt rättspraxis och
propositionen till LAV innebär det att såväl överskott (”skuld till abonnent”) som underskott (fordran
till abonnent) i verksamhetens ekonomiska redovisning ska åtgärdas inom tre år genom att justera
taxan.
Ekonomiska förutsättningar
Både vattenförsörjning och avloppshantering står inför en rad utmaningar.
Kraftiga skyfall och perioder av torka är exempel på hur klimatförändringarna påverkar vattnet. Andra
utmaningar handlar om ökade kostnader, underhåll av anläggningar och ledningar, samt hårdare
miljökrav.
Finansieringsbehovet för 2027 baseras på bibehållen servicenivå samt ökad takt i genomförandet av
investeringsprojekt för att säkra servicenivån och leveranssäkerhet i framtiden.
Det förändrade säkerhetsläget innebär också utmaningar för VA-verksamheten.
Huvudorsakerna till att Tekniska enheten föreslår högre ökning av VA-taxan är:
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 173 (forts.)
• Ökade kapitalkostnader, avskrivningar och räntor eftersom investeringstakten är mycket hög. Högre
investeringskostnader än budgeterade investeringar innebär att kapitalkostnaderna infaller tidigare.
• Investeringstakten ökar och medför att kapitalkostnader tidigareläggs. Investeringarnas
genomförande takt kommer att vara viktig för taxejusteringarna framöver. Under åren 2027-2031
planeras investeringar för 35 miljoner kr, 7 miljoner kr per år.
• Ökade kapitalkostnader, avskrivningar och räntor. Räntan har mellan 2026 och 2027 stigit från
2,75% till 3%.
• Ledningsnäten kräver stora underhållsinsatser för att bibehålla servicenivån.
• Taxeintäkterna ska även finansiera beredskap för att säkerställa leverans av dricksvatten
i en krissituation.
• Övriga kostnadsberäkningar enligt det pågående budgetarbetet för 2027.
Observera att det finns kostnadsposter som komma att förändras positivt eller
negativt, där uppskattningar är svåra att göra i dagsläget t.ex. kostnader för inköp av vatten som
påverkas av köpt volym samt kostnader som uppstår i Hagfors kommun.
• Fordran (underskottet) på VA som uppstått tidigare åren då kostnadsutvecklingen ökat i en högre takt
än taxeökningarna. I nuläget är underskott återställt. Tekniska enheten arbetar med
kostnadseffektivisering men så ökar kapitalkostnaderna i en mycket högre takt på grund av stora
investeringar.
Om VA-taxan inte justeras i takt med kostnadsökningen uppstår en risk för att
en återställning av fordran måste göras med skattemedel.
Förslag till intäktsförändring
Förslaget till VA-taxan bygger på bibehållen servicenivå samt ökad takt i genomförandet av
investeringsprojekt för att säkra servicenivån och minska riskerna för leveransavbrott.
Tekniska enheten föreslå en ökning av intäkten med 25 procent. Denna ökning ger utrymme för mer
löpande underhåll och oförutsedda utgifter samt högre täckningsgrad för investeringar framöver.
Tekniska enheten föreslår att brukningsavgifterna och anläggningsavgifterna höjs
med 25 med procent år 2027.
Enheten presenterar dock två alternativ med 15 och 25 procent ökning av avgifterna.
Ekonomiska effekter för ökning av taxeintäkterna till år 2027 med 15% samt 25% redovisas nedan.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 173 (forts.)
Exempel på hur höjningen av VA-taxan kan påverka en vanlig villa
En höjning av VA-taxans intäkter på 15 procent innebär att en vanlig villa med två vuxna och
vattenförbrukning på 100 kbm/år kommer att betala 134 kronor mer per månad och höjning med 25%
innebär 223 kr mer per månad.
Hur höjningarna påverkar en vanlig villa, se nedan.
Beslut skickas till
Tekniska enheten enhetschef
Ekonomiavdelningen
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 174 Renhållningstaxa 2027
diarienr: munkfors:KS:2026:2105
§ 174 KS/2026:2105
Renhållningstaxa 2027
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att
från och med 1 januari 2027 höja avgifterna med 15 procent för följande delar av
renhållningstaxa:
1. rest- och matavfall
2. fastighetsnära insamling av förpackningsavfall (FNI) för flerbostadshus
3. fastighetsnära insamling av förpackningsavfall (FNI) för kommunens verksamheter
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse enhetschef Tekniska enheten 2026-10-08
Ärendet
Höjning av avgifter
2023 höjdes renhållningstaxan med 6 procent. Till 2024 höjdes de fasta avgifterna med 150
kr/abonnemang. Till 2025 beslutades en höjning av renhållningstaxan med 6%.
2026 höjdes taxan med 19%.
Avfallshanteringen är avgiftsfinansierad och avgifterna i taxan ska täcka ersättningen till
entreprenörer, behandling och insamling av olika avfallstyper, drift av återvinningscentralen samt
övriga kostnader för verksamheten såsom personal, information och utveckling.
Avfallstaxan består av fasta (grundavgift) och rörliga avgifter. I den fasta avgiften ingår bl.a.
kostnader för kundtjänst, administration, information, drift av återvinningscentral, deponi av
grovavfall. I den rörliga avgiften ingår bl.a. hämtnings- och behandlingsavgifter för avfall.
Den kommunala avfallsverksamheten drivs enligt självkostnadsprincipen.
Självkostnadsprincipen innebär att avgifterna inte överskrider kostnaderna och att ekonomiskt
överskott inom taxeekonomin inte kan betraktas som vinst, utan som en form av skuld till
avgiftskollektivet. Återföring återställning av tidigare underskott (överuttag 1 351 tkr) bör ske
inom en treårsperiod.
Avfallsverksamhetens resultat (tidigare års ackumulerade resultat) prognostiseras att vid slutet av år
2026 uppgå till ett underskott om 1,4 mkr. Med en oförändrad taxa kommer verksamheten att få ett
underskott. En höjning är därför nödvändig för att nå självkostnad.
Ekonomiska förutsättningar
Kommunen ansvarar för insamling av restavfall, matavfall, animaliska biprodukter. Kommunerna tog
över ansvaret för att samla in hushållens förpackningsavfall från producenterna och numera har
kommunen ansvar för återvinningsstationerna och förpackningsinsamling från flerbostadshus.
Kommunerna får viss ersättning för förpackningsinsamling från flerbostadshus, återvinningsstationer
och återvinningscentralen men det täcker inte kostnaderna för insamling och utbyggnad om dagens
servicenivå ska hållas.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 174 (forts.)
Till 2027 ska systemet byggas ut så att alla, även boende i villor, kan lämna förpackningar nära
hemmet via hemsortering. Detta införande grundar sig på regeringsbeslut som syftar till att kraftigt
öka insamlingen och återvinningen av sorterade förpackningar samt minska restavfallet. Tanken är att
antalet återvinningsstationer ska minska.
Orsaken till kostnadsökningen är huvudsakligen följande:
• Förbereda nytt ansvar för förpackningsinsamling för villor senast 2027. Informationsinsatser, inköp
av nya kärl, märkning av kärl och taggning samt utställning.
• Inskaffande av nya kärl för mat- och restavfall samt för förpackningar. Investeringen beräknas till 6
milj kr och de årliga kostnaderna för avskrivning och ränta 2028 påverkar taxekollektivet med ca 780
tkr.
• Från 1 oktober 2026 finns nytt entreprenadavtal anpassat till det nya insamlingsansvaret.
• Indexregleringar i övriga entreprenadavtal och ökade kostnader som följd av den kostnadsutveckling
som finns i samhället.
• Målsättningen är att minska avfallsmängderna i soptunnan. Som ett resultat av detta minskar då även
intäkterna (glesare hämtning).
• Ökade kostnader för att höja den samhällsviktiga verksamhetens säkerhet.
Förslag till taxehöjning
Tekniska enheten föreslår 25 procent ökning av avgifterna för rest- och matavfall, och
förpackningsinsamling för verksamheter
Ersättning för insamling av förpackningar från Naturvårdsverket täcker vissa kostnadsslag och
beräknas enligt schablon. Ersättningen bygger på EU:s och Sveriges producentansvar, där
grundprincipen är att producenterna ska bära kostnaden för insamlingen ("förorenaren betalar"). Det
som kan förändras är ersättningsnivåerna och beräkningsmodellen. Som ersättningsmodellen ser ut
idag så täcker denna ersättning inte investeringskostnader
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 174 (forts.)
Observera! Från 2028 tillkommer kostnader för införande av FNI villor. Avskrivningstiden är 10 år
och räntan beräknas med 3 %.
Ränta
År Avkrivning 3%
2028 600 180
2029 600 162
2030 600 144
2031 600 126
2032 600 108
2033 600 90
2034 600 72
2035 600 54
2036 600 36
2037 600 18
6000 990
Tekniska enheten presenterar två alternativ med 15 och 25 procent ökning av avgifterna för rest- och
matavfall samt förpackningsinsamling i kommunens verksamheter. Höjningen av taxan räcker inte att
återställa till år 2027 den ackumulerade underskottet.
Tekniska enheten föredrar höjning med 25% då återställande av inrullat underskott sker snabbare.
Ekonomiska effekter för ökning av taxeintäkterna till år 2027 redovisas nedan.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 174 (forts.)
Exempel på hur höjningen påverkar taxan
1. Taxa för rest- och matavfall
En höjning av taxans intäkter med 15 procent respektive 25 procent innebär högre kostnad för villa
med 42 kr respektive 69 kr per månad.
Hur höjningen påverkar en vanlig villa, se nedan.
2. Taxa för fastighetsnära insamling av förpackningsavfall (FNI) flerbostadshus och
samlokaliserade verksamheter
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 174 (forts.)
3. Taxa för fastighetsnära insamling av förpackningsavfall (FNI) kommunens verksamheter
Beslut skickas till
Tekniska enheten enhetschef
Ekonomiavdelningen
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 175 Priser vid avyttring av tomter och industrimark
diarienr: munkfors:KS:2026:1668
§ 175 KS/2026:1668
Priser vid avyttring av tomter och industrimark
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att försäljning av detaljplanelagda tomter kan ske till en
försäljningssumma på 25 kronor/m2.
2. Kommunfullmäktige beslutar att försäljning av detaljplanelagd industrimark kan ske till en
försäljningssumma på 65 kronor/m2.
Beslutsunderlag
Tekniska chefens tjänsteskrivelse
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2007-06-19 § 176 att stimulera bostadsbyggandet i Munkfors genom
att sälja tomter till ett pris av 20 kronor/m2 i samband med byggnation av bostadshus. Därefter såldes
detaljplanelagda tomter vid ett flertal tillfällen till det priset utan att byggnation av bostadshus hade
angetts som ändamål.
Kommunstyrelsen beslutade 2014-08-26 § 89 att försäljning av detaljplanelagda tomter kan ske till ett
pris av 20 kronor/m2 om bygglovspliktig byggnad kommer att byggas på tomten inom fem år.
Bedömning:
Att ta fram byggklar mark innebär betydande kostnader för kommunen. Utöver kostnaden för själva
marken krävs investeringar i bland annat vatten och avlopp, dagvatten, el, gator och tillfartsvägar. Det
är viktigt att kommunen har färdig och tillgänglig mark att erbjuda när en förfrågan kommer. Företag
och entreprenörer har ofta korta tidsplaner och behöver därför snabbt kunna få tillgång till lämplig
mark för att kunna gå vidare med sina planer.
Som underlag för den föreslagna prisnivån har kommunen jämfört försäljningspriser för tomtmark och
industrimark i andra kommuner. Jämförelsen har gjorts för att få en bild av aktuella prisnivåer och
säkerställa att de föreslagna priserna ligger på en rimlig och marknadsmässig nivå. Den föreslagna
prisjusteringen till 25 kronor/m² för tomter och 65 kronor/m² för industrimark bedöms vara rimlig.
Priserna ger kommunen möjlighet att erbjuda attraktiva markpriser samtidigt som hänsyn tas till de
kostnader och investeringar som kommunen har haft för att tillhandahålla byggklar mark.
Beslut skickas till
Teknisk chef
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 176 Folkhälsostrategi 2027-2030
diarienr: munkfors:KS:2026:2061
§ 176 KS/2026:2061
Folkhälsostrategi 2027-2030
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Folkhälsostrategi 2027-2030 för Munkfors kommun att gälla från och med
den 1 januari 2027 till och med den 31 december 2030.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06
Folkhälsostrategin 2027-2030
Ärendet
Folkhälsostrategi 2027-2030 har tagits fram för att skapa en gemensam och långsiktig inriktning för
kommunens förebyggande och hälsofrämjande arbete. Strategin utgår från att hälsa påverkas av
människors livsvillkor, såsom utbildning, arbete, trygghet, delaktighet, sociala relationer och
möjligheten att påverka sin situation. Ett brett och samordnat folkhälsoarbete är därför en
angelägenhet för hela kommunen.
Strategin tar sin utgångspunkt i kommunens Vision 2030 och kommunfullmäktiges mål samt bygger
på en integrerad nulägesanalys där statistik, kunskapsunderlag och verksamheternas erfarenheter har
vägts samman. Analysen visar att kommunen står inför flera folkhälsoutmaningar, men har också
betydande styrkor i form av korta beslutsvägar, närhet mellan verksamheter samt goda möjligheter till
samverkan.
Utifrån nulägesanalysen har två övergripande utvecklingsområden prioriterats för strategiperioden:
Tidig upptäckt och samordnade insatser och Ökad delaktighet, meningsfullhet och känsla av
sammanhang.
Strategin beskriver gemensamma mål, arbetssätt, ansvarsfördelning och principer för uppföljning.
Arbetet ska i första hand genomföras inom ramen för ordinarie verksamhet och integreras i
kommunens styr- och ledningssystem, verksamhetsplanering och uppföljning
Beslut skickas till
Verksamhetsutvecklare omsorg och hälsa
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 177 Handlingsplan psykisk hälsa och suicidprevention 2026-
diarienr: munkfors:KS:2026:1508
§ 177 KS/2026:1508
Handlingsplan psykisk hälsa och suicidprevention 2026-
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Handlingsplan för psykisk hälsa och suicidprevention 2026-2029 för
Munkfors kommun.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06
Handlingsplan för psykisk hälsa och suicidprevention
Ärendet
Psykisk hälsa är en viktig förutsättning för individers livskvalitet, delaktighet och möjlighet att leva ett
självständigt liv. Psykisk ohälsa påverkar människor i alla åldrar och får konsekvenser för såväl
individen som samhället. Suicid är ett betydande folkhälsoproblem och ett område där förebyggande
arbete kräver samverkan mellan flera aktörer.
För att skapa en gemensam inriktning för arbetet har en handlingsplan tagits fram för perioden 2026-
2029. Planen tydliggör kommunens prioriteringar, aktiviteter och ansvarsfördelning inom området
psykisk hälsa och suicidprevention. Arbetet ska genomföras inom ramen för ordinarie verksamheter
och följas upp genom kommunens ordinarie styr- och uppföljningsprocesser.
Handlingsplanen bedöms bidra till ett mer systematiskt och långsiktigt arbete för att främja psykisk
hälsa och förebygga psykisk ohälsa och suicid i Munkfors kommun. Genom att samla kommunens
prioriteringar i ett gemensamt dokument skapas bättre förutsättningar för samverkan, tidiga insatser
och ett kunskapsbaserat arbetssätt.
Beslut skickas till
Verksamhetsutvecklare omsorg och hälsa
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 178 Införande av en enhetlig hyresprissättning för hjälpmedel
diarienr: munkfors:KS:2026:2077
§ 178 KS/2026:2077
Införande av en enhetlig hyresprissättning för hjälpmedel
vid kortvarigt behov
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget att införa en enhetlig hyresprissättning utifrån typ av
hjälpmedel vid kortvarigt behov enligt bifogat förslag från Hjälpmedelsnämnden (Förslag hyra
hjälpmedel vid kortvarigt behov).
Jäv
Birgitta Nilsson (S) deltar inte i överläggning och beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-30
Hjälpmedelsnämndens protokollsutdrag § 34, 2025-04-04, diarienummer HMN/250006
Förslag hyra hjälpmedel vid kortvarigt behov, 2025-04-04
Ärendet
Hjälpmedelsnämnden har föreslagit att kommunerna inför en enhetlig hyresprissättning för hjälpmedel
som hyrs vid kortvariga behov. Förslaget har tagits fram eftersom nuvarande prissättning skiljer sig
beroende på orsaken till uthyrningen. Det innebär att personer med behov av samma hjälpmedel kan
betala olika avgifter. Den föreslagna modellen har utgått från typen av hjälpmedel i stället för orsaken
till behovet.
Hjälpmedelsnämnden har den 2025-04-04 beslutat att upphäva sitt tidigare beslut om hyresprissättning
och rekommendera respektive kommun att införa en enhetlig hyresprissättning utifrån typ av
hjälpmedel. Bakgrunden har varit att den nuvarande, segmenterade prissättningen skapar otydlighet
för både personal och den som hyr hjälpmedlet.
Den nya modellen innebär att samma avgift tas ut för samma typ av hjälpmedel, oavsett om behovet
uppstår vid exempelvis en resa eller vistelse i fritidsboende, eller på grund av en tillfällig
funktionsnedsättning eller skada. Modellen bedöms därför bli enklare att informera om och
administrera.
De föreslagna avgifterna är:
200 kronor per hjälpmedel och påbörjad månad.
600 kronor per påbörjad månad (avser säng samt personlyft när personen har en egen utprovad
lyftsele) Dessa hjälpmedel ingår inte i maxbeloppet.
Högst 400 kronor per påbörjad månad för hjälpmedel som omfattas av maxbeloppet.
Högst 1 600 kronor för en fyramånadersperiod för hjälpmedel som omfattas av maxbeloppet.
Munkfors kommun har beslutat att ställa sig bakom Hjälpmedelsnämndens förslag.
Verksamhetsmässigt bedöms förslaget ge en tydligare och mer enhetlig hantering.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 178 (forts.)
Beslut skickas till
Hjälpmedelsnämndens huvudmän
Hjälpmedelsservice
Nätverk för hjälpmedelsfrågor
Verksamhetschef omsorg och hälsa
Verksamhetsutvecklare omsorg och hälsa
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 179 Rapportering enligt SoL och LSS avseende ej verkställda
diarienr: munkfors:KS:2026:2124
§ 179 KS/2026:2124
Rapportering enligt SoL och LSS avseende ej verkställda
gynnande beslut, kvartal 3 2026
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06
Ärendet
Varje kvartal ska verksamhetsområde omsorg och hälsa rapportera till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO) alla gynnande beslut om bistånd, enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen (SoL) och 9 §
lagen om stöd och service (LSS), som inte verkställts inom tre månader.
Rapport ska lämnas till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer över hur många gynnande
beslut enligt 4 kapitlet 1 § SoL och 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för
respektive beslut.
För kvartal 3, 2026 och verksamhetsområde omsorg och hälsa finns inga ej verkställda gynnande
beslut att rapportera.
Beslut skickas till
Kommunens revisorer
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 180 Delårsbokslut 2026
diarienr: munkfors:KS:2026:2171
§ 180 KS/2026:2171
Delårsbokslut 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att godkänna delårsrapporten för 2026.
2. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna delårsrapporten för granskning till
kommunens revisorer.
Beslutsunderlag
Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2026-10-15.
Delårsrapport 2026 Munkfors kommun.
Ärendet
Munkfors kommuns delårsrapport för 2026 innehåller delårsbokslut per den 31 augusti samt
helårsprognos. Delårsbokslutet för kommunen visar på ett positivt resultat om 0,1 mkr per 31/8.
Helårsprognosen visar på ett positivt resultat om +1,0 mkr. Budgeten är på 1,1 mkr.
Beslut skickas till
Revisorerna
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 181 Mål och budget 2027
diarienr: munkfors:KS:2026:1276
§ 181 KS/2026:1276
Mål och budget 2027
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Godkänna föreslagna budgetramar för år 2027-2029.
2. Godkänna föreslagna investeringsramar för 2027-2029.
3. Godkänna politiska mål för 2027.
Beslutsunderlag
Kommunchefens och ekonomichefens tjänsteskrivelse 2026-10-16
Ramfördelning 2027 samt ramförslag för investeringsbudget.
Politiska mål för 2027
Ärendet
Kommunstyrelsen har tidigare tagit ett beslut om indikativa budgetramar för 2027. Därefter har
budgetförslag arbetats fram av verksamheterna.
I förslaget är det budgeterade resultatet för kommunen + 6,4 mkr.
Ej fördelade medel utgör 500 tkr.
Ramförslaget innebär en uppräkning om totalt ca 2,6% och i enlighet med bifogat ramförslag föreslås
driftbudgeten uppgå till 310.724 tkr.
Beslut skickas till
Ekonomichef
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 182 Skattesats 2027
diarienr: munkfors:KS:2026:2172
§ 182 KS/2026:2172
Skattesats 2027
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att skattesatsen för år 2027 fastställs till 22:02
per skattekrona.
Beslutsunderlag
Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2026-10-15.
Ärendet
Skattesatsen för nästa år skall fastställas av kommunfullmäktige. Skattesatsen för 2026 är 22:02 kr och
förslaget är att den ska vara oförändrad för år 2027.
Beslut skickas till
Ekonomienheten
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 183 Sammanträdestider 2027 KF
diarienr: munkfors:KS:2026:2103
§ 183 KS/2026:2103
Sammanträdestider 2027 KF
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa dagar för kommunfullmäktiges ordinarie
sammanträden 2027 enligt Förslag till sammanträdestider 2027.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse 2026-10-08
Förslag till sammanträdestider 2027
Ärendet
De föreslagna tiderna för kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden anges i bilaga Förslag till
sammanträdestider 2027.
Beslut skickas till
De förtroendevalda
Kommunikatör
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 184 Sammanträdestider 2027 KS
diarienr: munkfors:KS:2026:2103
§ 184 KS/2026:2103
Sammanträdestider 2027 KS
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagar för kommunstyrelsens ordinarie sammanträden 2027 enligt Förslag
till sammanträdestider 2027 samt att starttiden för sammanträdena är kl. 16.00.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse 2026-10-08
Förslag till sammanträdestider 2027
Ärendet
Två förslag har lagts fram för starttid för kommunstyrelsens sammanträden, kl. 15.00 samt kl. 16.00.
De föreslagna tiderna för kommunstyrelsens ordinarie sammanträden anges i bilaga Förslag till
sammanträdestider 2027.
Beslut skickas till
De förtroendevalda
Kommunikatör
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 185 Sammanträdestider 2027 KSAU
diarienr: munkfors:KS:2026:2103
§ 185 KS/2026:2103
Sammanträdestider 2027 KSAU
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagar för arbetsutskottets ordinarie sammanträden 2027 enligt Förslag till
sammanträdestider 2027 samt att sammanträdenas starttid förläggs till kl. 13.00.
Ursprungligt förslag till beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagar för arbetsutskottets ordinarie sammanträden 2027 enligt Förslag till
sammanträdestider 2027.
Förslag på mötet
Birgitta Nilsson (S) yrkar att arbetsutskottets starttid ändras till kl. 13.00 utifrån önskemål om ändring
av starttid för omsorg och hälsas sammanträden.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ställer sig bakom yrkandet och finner bifall för förslaget.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse 2026-10-05
Förslag till sammanträdestider 2027
Ärendet
De föreslagna tiderna för kommunstyrelsens arbetsutskotts ordinarie sammanträden anges i bilaga
Förslag till sammanträdestider 2027.
Beslut skickas till
De förtroendevalda
Kommunikatör
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 186 Sammanträdestider 2027 BoH
diarienr: munkfors:KS:2026:2103
§ 186 KS/2026:2103
Sammanträdestider 2027 BoH
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagar för bildning och hälsas ordinarie sammanträden 2027 enligt
Förslag till sammanträdestider 2027.
Beslutsunderlag
Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2026-10-06
Förslag till sammanträdestider 2027
Ärendet
De föreslagna tiderna för bildning och hälsas ordinarie sammanträden anges i bilaga Förslag till
sammanträdestider 2027.
Beslut skickas till
De förtroendevalda
Kommunikatörer
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 187 Sammanträdestider 2027 OoH
diarienr: munkfors:KS:2026:2103
§ 187 KS/2026:2103
Sammanträdestider 2027 OoH
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagar för omsorg och hälsas ordinarie sammanträden 2027 enligt Förslag
till sammanträdestider 2027 samt att sammanträdenas starttid förläggs till kl. 14.30.
Beslutsunderlag
Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2026-10-06
Förslag till sammanträdestider 2027
Ärendet
De föreslagna tiderna för omsorg och hälsas ordinarie sammanträden anges i bilaga Förslag till
sammanträdestider 2027.
Beslut skickas till
De förtroendevalda
Kommunikatörer
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 188 Värmlands livsmedelsstrategi
diarienr: munkfors:KS:2026:1926
§ 188 KS/2026:1926
Värmlands livsmedelsstrategi
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen överlämnar remissvar enligt beskrivning nedan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-15
Värmlands livsmedelsstrategi 2026-2040 – dialogversion
Ärendet
Länsstyrelsen Värmland och Region Värmland har tagit fram ett förslag till Värmlands
livsmedelsstrategi 2026 – 2040. Avsikten är att strategin ska vara ett gemensamt åtagande för hela
Värmland för att tillvarata länets möjligheter. Värmlands livsmedelsstrategi utgår från den nationella
livsmedelsstrategin och pekar ut vilka målområden som är viktiga regionalt.
Genomförandet bygger på gemensamt ansvar i hela livsmedelskedjan och strategin ska fungera som
vår gemensamma prioriteringsgrund. Ingen enskild aktör har rådighet över eller finansiering för
helheten, vilket kräver samordning, långsiktighet och gemensam riktning. Strategin beskriver även hur
det strategiska arbetet ska samordnas och följas upp.
Munkfors kommun har tagit del av förslaget samt frågeställningarna i utskicket.
Munkfors kommuns synpunkter;
1. Vad är er samlade uppfattning om förslaget?
Munkfors kommun ser positivt på förslaget till regional livsmedelsstrategi 2026-2040. Strategin lyfter
viktiga frågor om ökad livsmedelsproduktion, stärkt försörjningsberedskap, robusthet, hållbar
utveckling och ökad samverkan inom hela livsmedelskedjan. Strategin bidrar till ett gemensamt
regionalt fokus och skapar goda förutsättningar för samverkan mellan kommuner, näringsliv, Region
Värmland och Länsstyrelsen.
Munkfors kommun vill samtidigt framhålla vikten av att strategins genomförande anpassas till de
olika förutsättningar som råder mellan Värmlands kommuner. Kommunernas storlek, näringsstruktur,
tillgång till jordbruksmark, administrativa resurser och möjligheter att påverka utvecklingen skiljer sig
åt, vilket bör beaktas i det fortsatta genomförandet.
Munkfors kommun ställer sig bakom strategins ambitioner men vill särskilt framhålla vikten av att
genomförandet anpassas till kommunernas olika förutsättningar. För mindre kommuner är rådighet,
kompetens och ekonomiska resurser begränsade. Strategin bör därför tydligare beskriva vilket
ansvar som förväntas av kommunerna samt vilka regionala stödstrukturer som kommer att finnas för
genomförandet. Kommunen vill även betona att värnandet av jordbruksmark behöver balanseras mot
behov av lokal samhällsutveckling och framtida etableringar.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 188 (forts.)
2. Är det övergripande målet och de prioriterade målområdena relevanta och rätt formulerade?
Munkfors kommun bedömer att det övergripande målet och de fem målområdena är relevanta och väl
formulerade.
Särskilt betydelsefulla är:
Mer robust, resilient och hållbar livsmedelsförsörjning
Ökad livsmedelsproduktion
Mat som regional identitet och utvecklingskraft
En attraktiv livsmedelskedja
Målområdena speglar de utmaningar som finns inom livsmedelsförsörjning, beredskap och
kompetensförsörjning samt vikten av samverkan mellan olika samhällsaktörer.
Strategins inriktning ligger väl i linje med kommunens nya översiktsplan 2035, där jordbruksmarkens
långsiktiga värde, försörjningsberedskap, hållbar markanvändning och landsbygdsutveckling ges stor
betydelse. Översiktsplanen betonar att jordbruksmark ska värnas som en långsiktig resurs för
livsmedelsförsörjning och beredskap samt att den fysiska planeringen ska stödja möjligheten till
framtida lokal livsmedelsproduktion
Kommunen vill dock framhålla att uppföljning och genomförande bör utformas med hänsyn till
kommunernas olika förutsättningar. En ökad livsmedelsproduktion kommer att se olika ut i olika delar
av länet och bör därför bedömas utifrån lokala möjligheter och förutsättningar.
3. Kommer den regionala processen för att nå livsmedelsstrategins mål att fungera?
Munkfors kommun bedömer att den föreslagna modellen med gemensamt systemledarskap mellan
Region Värmland och Länsstyrelsen Värmland har goda förutsättningar att fungera. Det är positivt att
strategin tydliggör att ingen enskild aktör har rådighet över hela systemet och att genomförandet
bygger på samverkan mellan offentliga aktörer, näringsliv, akademi och civilsamhälle.
För att processen ska bli framgångsrik krävs:
tydliga roller och ansvar
långsiktig finansiering
regelbunden dialog med kommunerna
kontinuerlig uppföljning av genomförandet
För mindre kommuner med begränsade personalresurser är det viktigt att genomförandet inte leder till
omfattande nya administrativa uppdrag utan att motsvarande stöd eller finansiering tillförs.
Kommunen ser därför behov av fortsatt dialog kring ansvarsfördelning, finansiering och praktiskt
genomförande.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 188 (forts.)
4. Hur kan er organisation bidra till genomförandet?
Munkfors kommun kan bidra genom att:
integrera livsmedels- och beredskapsperspektiv i fysisk planering och samhällsutveckling
stödja landsbygdsutveckling och lokala företag
arbeta för en robust livsmedelsförsörjning inom kommunens beredskapsarbete,
utveckla den offentliga måltidsverksamheten,
delta i regional samverkan och kunskapsutbyte,
bidra till kunskapsspridning kring hållbara livsmedel, lokal produktion och beredskapsfrågor.
främja lokal och regional livsmedelsförsörjning genom offentlig upphandling inom gällande
regelverk,
5. Vilka identifierade utvecklingsområden eller behov av stärkta förutsättningar anser ni är
viktigast att prioritera?
Munkfors kommun bedömer att följande områden bör prioriteras:
1. Stärkt livsmedelsberedskap och robust försörjningsförmåga.
2. Kompetensförsörjning och generationsväxling inom jordbruk och livsmedelskedja.
3. Utveckling av lokala och regionala leveranskedjor till offentliga kök.
4. Samverkan mellan kommuner, näringsliv, region och statliga aktörer.
5. Tillgång till rådgivning, utvecklingsstöd och investeringsfrämjande insatser för producenter
och livsmedelsföretag.
6. Finansieringsmöjligheter som gör det möjligt för mindre kommuner och företag att bidra till
strategins genomförande.
Särskild synpunkt från Munkfors kommun
Munkfors kommun konstaterar att strategins skrivningar om att värna jordbruksmark i huvudsak
överensstämmer med den nya översiktsplanen 2035. Samtidigt finns behov av att tydliggöra hur
avvägningar mellan jordbruksmark och andra angelägna samhällsintressen ska göras. Kommunen
behöver även fortsättningsvis kunna möjliggöra näringslivsutveckling, etableringar, bostadsutveckling
och teknisk infrastruktur där detta bedöms nödvändigt för kommunens långsiktiga utveckling.
Kommunen efterfrågar därför ett förtydligande kring hur strategins ambition om att värna
jordbruksmark ska tillämpas i kommuner där markresursen är begränsad och där
samhällsutvecklingsintressen i vissa fall kan behöva vägas mot livsmedelsproduktion. Strategins
genomförande bör ge utrymme för lokala avvägningar och hänsyn till kommunernas skilda
förutsättningar.
Beslut skickas till
Länsstyrelsen Värmland
Säkerhets- och beredskapssamordnare
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 189 Bo Englund stipendium 2026
diarienr: munkfors:KS:2026:2173
§ 189 KS/2026:2173
Bo Englund stipendium 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att tilldela Geijersamfundet stipendiet 2026 på 10 000 kronor. Stipendiet
delas sedan ut i samband med november månads kommunfullmäktigemöte.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse 2026-10-06
Statuter för Englundstipendiet
Ärendet
September 2017 inrättade Munkfors kommun Englundstipendiet. Stipendiet ska gå till någon som har
gjort en insats för Munkfors. Helt enligt Bo Englund skänkta skulpturer som genom försäljning på
Laxholmen kulturhus sommaren 2026 finansierar stipendiet. Årets stipendium är på 10 000 kronor.
Geijersamfundet föreslås bli årets Bo Englund stipendiat.
Motivering till stipendiet är:
"Geijersamfundets sommarkurser på Geijerskolan i Ransäter har sedan mitten av 1950-talet samlat
deltagare från hela landet och genomförts i obruten följd i över 70 år. Verksamheten utgör en
betydande kulturgärning som med kunskap, bildning och kulturarv i centrum har berikat generationer
av kursdeltagare. Sommarkurserna leds sedan lång tid tillbaka av Geijerskolans tidigare rektor Håkan
Jonasson och läkaren samt docenten i medicinsk humaniora Rolf Ahlzén, vars engagemang har varit
avgörande för verksamhetens höga kvalitet och långvariga betydelse."
Beslut skickas till
Geijersamfundet
Birgitta Svensson, turism- och näringslivschef
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 190 Riktlinje - Avgift för utlämnande av allmän handling
diarienr: munkfors:KS:2026:1704
§ 190 KS/2026:1704
Riktlinje - Avgift för utlämnande av allmän handling
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar riktlinjen Avgift för kopior av allmänna handlingar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-21
Avgift för kopior av allmänna handlingar
Ärendet
Förslaget har ersatt den tidigare kopierings-, utskrifts- och faxtaxan med en mer avgränsad och
tydligare reglering för utlämnande av kopior av allmänna handlingar. Den nya avgiften har utformats
för att gälla vid utlämnande av kopior som sker för att tillgodose rätten att ta del av allmänna
handlingar enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen.
I likhet med den tidigare taxan är avgiften fortsatt 50 kronor när beställningen omfattar 10 sidor eller
mer, därefter tillkommer en avgift med 2 kr/per sida.
Digitala kopior regleras uttryckligen. Det nya förslaget anger att kopior kan lämnas i digital form och
att samma avgiftsmodell gäller för digitala kopior som för papperskopior. Vid utlämnande på
exempelvis USB-minne kan kostnad för lagringsmedia till självkostnadspris tillkomma.
Taxan har avgränsats tydligare till utlämnande av allmänna handlingar. Den tidigare taxan omfattade
även övrig kopiering och utskrift till allmänheten, overhead, avskrift, bestyrkta kopior och faxtjänst.
Det nya förslaget anger i stället att bibliotekets kopieringsavgifter inte ingår, eftersom det handlar om
service och inte om utlämnande av allmänna handlingar.
Regler om betalning och förskott har förtydligats. Det nya förslaget anger att porto eller annan
distributionskostnad tillkommer, att avgiften betalas i samband med utlämnande eller mot faktura och
att kommunen i vissa fall kan besluta att avgiften ska betalas helt eller delvis i förskott.
Rätten att vara anonym har lagts till. Det nya förslaget anger att den som begär ut en allmän handling
har rätt att vara anonym vid betalning och att råd kan ges om betalningsalternativ.
Regler för uppenbart missbruk har införts. Det nya förslaget anger att kommunen kan ta ut avgift från
första sidan vid uppenbara fall av missbruk, till exempel när större beställningar delas upp i flera
mindre beställningar för att undgå avgift. Avgiften är då 2 kronor per sida.
Förslaget bedöms ge invånare och verksamheter tydligare information om när avgift tas ut och vilka
kostnader som kan tillkomma. Det bedöms också förenkla handläggningen, eftersom avgiftsmodellen
blir mer enhetlig och mindre beroende av format, färg eller pappersstorlek.
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 190 (forts.)
Beslut skickas till
Kontaktcenter
Ekonomiavdelningen
Kommunsekreterarna
Munkfors Energi AB
Munkforsbostäder AB
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 191 Redovisning av motioner och medborgarförslag
diarienr: munkfors:KS:2026:2174, munkfors:KS:2025:2450, munkfors:KS:2026:1359, munkfors:KS:2025:2065, munkfors:KS:2026:1657, munkfors:KS:2026:1731
§ 191 KS/2026:2174
Redovisning av motioner och medborgarförslag
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse 2026-10-06
Ärendet
Rapportering av behandlade samt obehandlade motioner och medborgarförslag ska ske till
kommunfullmäktige två gånger per år, vår och höst.
Följande motioner och medborgarförslag har besvarats sedan förra rapporteringstillfället
- KS/2025:2450 - Medborgarförslag angående alternativ till fyrverkerier
- KS/2026:1359 - Medborgarförslag på rondell + gångbro/gång-tunnel vid väg 62 i Munkfors
Följande motioner och medborgarförslag har vid rapporteringstillfället inte behandlats av
kommunfullmäktige
- KS/2025:2065 - Medborgarförslag om 80 procent arbetstid med heltidslön
- KS/2026:1657 - Medborgarförslag om tavla för marknadsföring vid FarInn
- KS/2026:1731 - Medborgarförslag om byte av gatunamn
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 192 Julgåva 2026
diarienr: munkfors:KS:2026:2175
§ 192 KS/2026:2175
Julgåva 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunens medarbetare och förtroendevalda en
julgåva utifrån förslaget nedan.
2. Julgåvan delas ut enligt föregående års riktlinjer.
Ursprungligt förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunens medarbetare och förtroendevalda en julgåva utifrån
förslaget nedan.
Förslag på mötet
Mathias Lindquist (S) lämnar tilläggsyrkandet att julgåvan 2026 ska delas ut enligt föregående års
riktlinjer för utdelning av julgåva.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen ställer sig bakom tilläggsyrkandet och finner bifall för
förslaget.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse, 2026-10-12
Ärendet
Socialdemokraterna föreslår att kommunens medarbetare och förtroendevalda ska få en julgåva 2026.
Kommunchefen har utifrån detta tagit fram ett förslag om ett lokalt presentkort på 500 kronor till varje
medarbetare och förtroendevald.
Förslaget är förenlig med Skatteverkets regler.
Beslut skickas till
Kommunchef
Ekonomichef
HR-chef
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 193 Delegeringsbeslut
diarienr: munkfors:KS:2026:2176, munkfors:KS:2026:2070, munkfors:KS:2026:2131, munkfors:KS:2025:1957, munkfors:KS:2026:61, munkfors:KS:2026:2065, munkfors:KS:2026:2056, munkfors:KS:2026:1976, munkfors:KS:2026:1971
§ 193 KS/2026:2176
Delegeringsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Delegeringsbeslut
Beslut fattade av kommunchef:
KS/2026:2070 - Tillsatt Tjänst Turism- och näringslivschef
KS/2026:2131 - Borgensförbindelse för lån
KS/2025:1957 - tilldelningsbeslut Materielförsörjning
KS/2026:61 - PUB-avtal - Munkfors kommun & PictureMyLife
Beslut fattade av IT-chef:
KS/2026:2065 - Tjänst: IT-tekniker till Munkfors kommun
Beslut fattade av teknisk chef:
KS/2026:2056 - Beslut om evenemangsbidrag till fisketävling - Klarälvens FVOF
KS/2026:1976 - Beslut om verksamhetsbidrag Munkfors BTK
KS/2026:1971 - Beslut om verksamhetsbidrag Munkfors gymnastikförening
Utskottsprotokoll:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-12
Utskott omsorg och hälsa 2026-10-12
Utskott bildning och hälsa 2026-10-13
Beslut skickas till
Akten
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
§ 194 Anmälningsärenden
diarienr: munkfors:KS:2026:2177, munkfors:KS:2026:2045, munkfors:KS:2026:2082, munkfors:KS:2026:2097, munkfors:KS:2026:2133, munkfors:KS:2026:2141, munkfors:KS:2026:2156, munkfors:KS:2026:2180, munkfors:KS:2026:2184
§ 194 KS/2026:2177
Anmälningsärenden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Anmälningsärenden
KS/2026:2045 - Direktionens protokoll 18 september 2026
KS/2026:2082 - Förbundsgemensam krisledningsnämnd upphör - Beslut Forshaga kommun
KS/2026:2097 - Protokoll hjälpmedelsnämnden 2026-09-18
KS/2026:2133 - Protokoll Drifts- och servicenämnden 25 september 2026
KS/2026:2141 - Protokoll Klarälvdalens Samordningsförbund 260923
KS/2026:2156 - Miljö och byggnämnd gemensam Forshaga Munkfors - Protokoll- 2026-09-30
KS/2026:2180 - Överförmyndarnämnden protokoll 2026-10-01
KS/2026:2184 - Cirkulär 26:28 från SKR - Aktuell Ekonomi planeringsförutsättningar 2026-2033
Beslut skickas till
Akten
_________________________________________________________________
Ordförandens och justerares signaturer
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: ERIK TORBJÖRN MATHIAS LINDQVIST
TID: 2026-10-21 14:23:10 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _97d8c99cfa3b669733939740a084cff3
NAMN: STAFFAN JOFJELL
TID: 2026-10-21 22:23:49 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _efa97e64c306a33fcef846acd593cbac
NAMN: JOSEFINE MYRÉN
TID: 2026-10-22 08:50:11 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _bd87d8f9bb01c840e77b495f75c0ae5e
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-10-22 08:50:16 +02:00
Ref: 384197SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 384197SE Sida 1/1