Kommunfullmäktige — 28 april 2026

§ 14 Upprop Uppropet godkänns. Agneta Johansson (S) ersätter Peter Larsson (S) och Sture Persson (S) ersätter Sanna Olsson (S). Inga ersättare tillgängliga för frånvarande ledamöter Eric Henriksson (S), Gunilla Sundqvist (S) och Jörgen Hedeås (C). Sida 5 av 24

§ 15 Val av justerare och tid för justering Till justerare utses Birgitta Nilsson (S) och Urban Karlsson (C), justering sker digitalt samt omedelbar justering av § 25. Sida 6 av 24

§ 16 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns med ändringen att punkt 18 Informationsärenden utgår. Sida 7 av 24

§ 17 KS/2026:918 Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) för 2025 Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Personalchefens tjänsteskrivelse daterad 2026-04-14 Rapport årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 Ärendet Enligt bestämmelser i Arbetsmiljöverkets föreskrifter för systematiskt arbetsmiljöarbete ska arbetsgivare varje år utföra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Förvaltningen har utfört en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende 2025. Resultatet redovisas för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige som är de instanser som har det övergripande arbetsmiljöansvaret. HR-chef Sida 8 av 24

§ 18 KS/2026:595 Föredragning av kommunens och koncernens årsredovisning 2025 samt ajournering för allmänhetens frågestund Ekonomichef Joakim Björkner föredrar Munkfors kommuns årsredovisning för 2025. Ajournering för allmänhetens frågestund kl. 20.39-20.39. Inga frågor ställs. Sida 9 av 24

§ 19 KS/2026:595 Kommunens och koncernens årsredovisning 2025 Upprättad årsredovisning för 2025 godkänns. Årsredovisning 2025 Munkfors kommun Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2025-03-13. Ärendet Kommunens och koncernens årsredovisning för år 2025 har sammanställts. Kommunens resultat är +3,8 mkr (2024: +2,6 mkr). Resultatet är 3,8 mkr bättre än budget. Verksamheternas budgetavvikelser är totalt 6,1 mkr bättre än budget: kommunledning 1,2 mkr, omsorg och hälsa +4,8, bildning och hälsa -0,5 och tekniska +0,6. Finansförvaltningens budgetavvikelse är -2,3 mkr sämre än budget (här ingår i huvudsak skatteintäkter, intäkter från generella statsbidrag, pensionskostnader och räntor). Koncernens resultat är ett överskott på +5,5 mkr. Detaljer framgår av bilagd årsredovisning. Ekonomichefen Kommunens revisorer Sida 10 av 24

§ 20 KS/2026:877 Revisionsberättelse och ansvarsfrihet 1. Kommunstyrelsen samt de enskilda ledamöterna i kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet. 2. Valnämnden samt de enskilda ledamöterna i valnämnden beviljas ansvarsfrihet. 3. De gemensamma nämnderna miljö- och byggnämnden, överförmyndarnämnden, hjälpmedelsnämnden och drifts- och servicenämnden samt de enskilda ledamöterna i dessa nämnder beviljas ansvarsfrihet. 4. Den gemensamma krisledningsledningsnämnden samt de enskilda ledamöterna i denna nämnd beviljas ansvarsfrihet. Jäv I beslutet om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen deltar inte Mathias Lindquist (S), Björn Bäckström (SD), Pia Falk (S), Birgitta Nilsson (S), Sickan Persson (S), Håkan Larsson (S), Hans Backström (S), Maria Sandgren Loa (V), Anna-Karin Byström (S), Urban Karlsson (C), Staffan Jofjell (V), Agneta Johansson (S) och Eva-Karin Nilsson (S). I beslutet om ansvarsfrihet för valnämnden deltar inte Eva-Karin Nilsson (S), Maria Sandgren Loa (V), Håkan Larsson (S) och Staffan Jofjell (V). I beslutet om ansvarsfrihet för miljö- och byggnämnden deltar inte Hans Backström (S) och Eva-Karin Nilsson (S). I beslutet om ansvarsfrihet för hjälpmedelsnämnden deltar inte Birgitta Nilsson (S) och Håkan Larsson (S). I beslutet om ansvarsfrihet för drifts- och servicenämnden deltar inte Mathias Lindquist (S). I beslutet om ansvarsfrihet för krisledningsnämnden deltar inte Mathias Lindquist (S), Pia Falk (S) och Urban Karlsson (C). Revisionsberättelse 2025 Revisorernas redogörelse 2025 Granskning av god ekonomisk hushållning Rapport grundläggande granskning Ärendet Mats Almemark, ordförande i kommunrevisionen, föredrar revisionsberättelsen och föreslår ansvarsfrihet enligt ovan. Ekonomichef Revisorerna Sida 11 av 24 § 20 (forts.) Forshaga kommun Karlstads kommun Region Värmland Sida 12 av 24

§ 21 KS/2026:917 Beslut om borgen för dotterbolag Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Munkforsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 62 500 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2026-04-16. Ärendet I och med Munkforsbostäder AB:s köp av fastigheten Munkfors Munkfors 9:65 krävs ytterligare borgensåtagande från Munkfors kommun. Idag finns ett maxtak om borgensåtagande om 50 MSEK till Munkforsbostäder AB. Borgensåtagande krävs om ytterligare 12,5 MSEK. Ekonomichef Munkforsbostäder AB Sida 13 av 24

§ 22 KS/2026:516 Reviderad riktlinje för föreningsbidrag Kommunfullmäktige antar den reviderade riktlinjen för föreningsbidrag. Enhetschefens tjänsteskrivelse Styrdokument – Riktlinje Föreningsbidrag Munkfors Kommun Ärendet Kommunalt bidrag utgår till föreningar som erbjuder en meningsfull och utvecklande fritid öppen för alla oavsett kön, sexuell läggning, religion eller ursprung. Reglerna för förenings-bidrag är till för att skapa tydlighet kring möjligheten för föreningar i Munkfors kommun att erhålla ekonomiskt bidrag från kommunen. Bidraget är ett av kommunens sätt att utveckla dialogen med föreningslivet och främja möjligheten att starta nya föreningar samt förnya, bredda, utveckla och vårda föreningslivet samt levandegöra kommunvision 2030 och Folkhälsostrategin. De olika bidragsformerna är: Start- och utvecklingsbidrag Grundbidrag Aktivitetsbidrag Ledarutbildningsbidrag Lokalbidrag (föreningar som har egna eller hyr lokaler, eller föreningar som håller lokaler för allmänheten) Anläggningsbidrag Bidrag till evenemang Verksamhetsbidrag Teknisk chef Sida 14 av 24

§ 23 KS/2026:840 Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-anläggningen Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för ett förtydligande av vilket dokument som gäller. Ursprungligt förslag till beslut Kommunfullmäktige antar de kommunala föreskrifterna om användningen av den allmänna VA- anläggningen. Förslag på mötet Eva-Karin Nilsson (S) yrkar att ärendet återremitteras så att det blir en tydlighet över vilket dokument som gäller, informationen kan vara en bilaga. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Eva-Karin Nilssons (S) yrkande om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla yrkandet om återremiss. Enhetschefens tjänsteskrivelse Kommunala föreskrifter om användningen av den allmänna VA-anläggningen Information till fastighetsägare om Munkfors kommuns allmänna vattentjänster Ärendet Munkfors kommun har tidigare tillämpat ABVA (Allmänna bestämmelser för användande av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen) som styrdokument för relationen mellan kommunen som VA-huvudman och anslutna fastighetsägare. ABVA har historiskt fungerat som ett standardiserat regelverk som många kommuner använder för att reglera rättigheter och skyldigheter kopplade till användningen av den allmänna VA-anläggningen. Regelverket omfattar bland annat bestämmelser om anslutning, brukande, ansvarsfördelning samt tekniska krav. Svenskt vatten har tagit fram ett nytt standardförslag på ny ABVA då den inte uppdaterats sedan den antogs 2009. En tydlig förändring i det nya förslaget är föreskrifternas benämning. Tidigare användes ”allmänna bestämmelser”. Detta är nu utbytt mot ”kommunala föreskrifter” som är en mer korrekt benämning av dokumentet då det beslutas som en kommunal författning med stöd av lag. Förkortningen ABVA kommer därmed succesivt fasas ut och ersättas av att man talar om ”föreskrifterna”. Sida 15 av 24 § 23 (forts.) Föreskriften kommer, likt ABVA, att reglera hur fastighetsägare får använda kommunens vatten- och avloppsanläggning. Den tydliggör ansvarsfördelningen mellan kommunen och fastighetsägaren samt vilka krav som gäller för anslutning, vattenanvändning och utsläpp. Den innehåller bland annat bestämmelser om dricksvattenleverans, hantering av spill- och dagvatten samt förbud mot utsläpp av skadliga ämnen. Kommunen har rätt att begränsa användningen vid behov och ställa krav på kontroll och åtgärder. Övergången innebär att de tidigare bestämmelserna i ABVA upphör att gälla och ersätts av den nya föreskriften, vilken i stället utgör det styrande dokumentet för VA-verksamheten i kommunen. Teknisk chef Sida 16 av 24

§ 24 KS/2025:2450 Medborgarförslag angående alternativ till fyrverkerier Medborgarförslaget avslås. Enhetschefens tjänsteskrivelse daterad 2026-04-02 Medborgarförslag inkommet 2025-12-16 Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit angående alternativ till fyrverkerier. Det anges i medborgarförslaget att 9 av 10 kommuner slutar med fyrverkerier och övergår till alternativ som exempelvis ljus- och eldshower. I medborgarförslaget tas det upp att såväl tama som vilda djur skräms av fyrverkerier och förslaget ges att kommunen tänder en eld och bjuder allmänheten på korv med bröd. Munkfors kommuns svar på medborgarförslaget: Munkfors kommun anordnar inga evenemang eller sammankomster där användning av fyrverkerier förekommer. Kommunen får inte införa ett totalt förbud för privatpersoner att använda godkända fyrverkerier men får enligt ordningslagen (1993:1617) införa lokala ordningsföreskrifter som begränsar användandet. Kommunen informerar på hemsidan om vilka regler som gäller för användande av fyrverkerier i Munkfors och påminner även om allmänna säkerhetsregler. I Munkfors kommun behövs tillstånd från polisen för att använda fyrverkerier inom detaljplanelagda områden. Undantag gäller vid mindre fyrverkerier på påskafton, nyårsafton och valborgsmässoafton. Det är också förbjudet att använda fyrverkerier inom 100 meter från Björkdungen, Björkbacken, boendet Tallåsvägen 10, Fjärilen och Svartensven. Mot bakgrund av att Munkfors kommun inte skjuter fyrverkerier eller anordnar sammankomster där fyrverkerier förekommer samt har begränsat användandet genom lokala ordningsföreskrifter avslås medborgarförslaget. Teknisk chef Annika Zetterström Sida 17 av 24

§ 25 KS/2026:459 Sommarlovsresor för barn och unga Kommunfullmäktige godkänner att egenavgiften för färdtjänstresor tas bort för barn och unga 8–19 år under perioden 13 juni–16 augusti 2026, i enlighet med förslaget från Region Värmland. Teknisk administrativ handläggares tjänsteskrivelse daterad 2026-02-24 Skrivelse till kommunerna om sommarlovsresor för barn och unga Ärendet Sommaren 2025 erbjöds barn och unga i Värmland födda 2005 eller senare kostnadsfria resor med en särskild sommarlovsbiljett som gällde i kollektivtrafiken. Totalt laddades 27 000 biljetter ned och över 500 000 resor genomfördes. Uppföljningen visar att satsningen haft stor betydelse för möjligheten att delta i fritidsaktiviteter och sommararbete. Regionfullmäktige har beslutat att erbjuda motsvarande kostnadsfri sommarlovsbiljett även sommaren 2026. Synpunkter har inkommit om att även barn och unga med färdtjänsttillstånd bör omfattas av motsvarande möjlighet. Region Värmland har därför fört dialog med kommunerna om att tillfälligt ta bort egenavgiften i färdtjänsten för åldersgruppen 8–19 år under perioden 13 juni–16 augusti 2026. Förslaget omfattar maximalt tio resor per vecka. Då kommunerna är betalningsansvariga krävs deras godkännande. Antalet berörda är begränsat (drygt 100 i länet) och kostnaden för sommaren 2025 uppgick till cirka 200 tkr för hela länet. Munkfors kommuns synpunkter: Kommunen har tagit del av Region Värmlands skrivelse gällande erbjudande om kostnadsfri egenavgift för barn och unga 8–19 år med färdtjänsttillstånd under perioden 13 juni till 16 augusti 2026. Kommunen ser positivt på satsningen med kostnadsfri sommarlovsbiljett och delar bedömningen att motsvarande möjlighet för barn och unga med färdtjänsttillstånd bidrar till ökad jämlikhet, självständighet och tillgänglighet till fritidsaktiviteter, sociala sammanhang och sommararbete. Att skapa likvärdiga förutsättningar för alla barn och unga, oavsett funktionsförmåga, är en viktig princip. Munkfors kommun godkänner att egenavgiften för färdtjänstresor tas bort för barn och unga 8–19 år under perioden 13 juni–16 augusti 2026, i enlighet med förslaget från Region Värmland. Godkännandet gäller under förutsättning att erbjudandet omfattar maximalt tio färdtjänstresor per vecka och person. Vid behov av fler resor ska ordinarie egenavgift tas ut. Sebastian Hardin, Region Värmland. Sida 18 av 24

§ 26 KS/2026:499 Årsredovisning Räddningstjänsten Karlstadsregionen 2025 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2025. 2. Direktionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2025. Jäv Mathias Lindquist (S), Urban Karlsson (C) och Staffan Jofjell (V) deltar inte i överläggning och beslut i detta ärende. Kommunchefens tjänsteskrivelse, 2026-04-13 Förbundsledningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2026. Protokoll direktionen 20 februari 2026 Årsredovisning 2025 för räddningstjänsten Karlstadsregionen. Ärendet Räddningstjänstförbundet har upprättat årsredovisning för 2025. De av direktionen uppsatta övergripande målen för verksamheten stäms av med hjälp av verksamhetsmål med indikatorer och finansiella mål. För verksamhetsmålen med indikatorer anses 10 av 11 mål vara uppfyllda och ett bedöms delvis uppfyllt. För de finansiella målen samt verksamhetsmålen kopplade till god ekonomisk hushållning anses samtliga mål vara uppfyllda. Förbundets ekonomiska resultat uppgick till ett underskott om -1 739 tkr, vilket är 180 tkr sämre än budgeterade -1 559 tkr. Det egna kapitalet, som vid årets början uppgick till 26 621 tkr, minskade till följd av årets underskott till 24 882 tkr. Grundat på genomförd granskning är revisorernas bedömning att balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter i allt väsentligt upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Utifrån genomförd översiktlig granskning av årsredovisningens återrapportering, gör revisorerna bedömningen att resultatet i allt väsentligt är förenligt med de finansiella mål för god ekonomisk hushållning som direktionen fastställt i budget 2025. Utifrån genomförd översiktlig granskning av årsredovisningens återrapportering, gör revisorerna bedömningen att resultatet i allt väsentligt är förenligt med de verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning som direktionen fastställt i budget 2025. Sida 19 av 24 § 26 (forts.) Revisorerna bedömer även att direktionens interna kontroll i allt väsentligt har varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att direktionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsår 2025. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning 2025 godkänns. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund, marina.arvidsson@karlstad.se Sida 20 av 24

§ 27 KS/2026:920 Redovisning av motioner och medborgarförslag Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2026-04-10 Ärendet Rapportering av behandlade samt obehandlade motioner och medborgarförslag ska ske till kommunfullmäktige två gånger per år, vår och höst. Följande motioner och medborgarförslag har besvarats sedan förra rapporteringstillfället - KS/2025:1431 - Medborgarförslag om reparation av Uddeholmsvägen - KS/2025:1497 - Motion från SD angående återvinningsstation Följande motioner och medborgarförslag har vid rapporteringstillfället inte behandlats av kommunfullmäktige - KS/2025:2065 - Medborgarförslag om 80 procent arbetstid med heltidslön - KS/2025:2450 - Medborgarförslag angående alternativ till fyrverkerier Kommunfullmäktige Sida 21 av 24

§ 28 KS/2026:858 Rapportering enligt SoL och LSS avseende ej verkställda gynnande beslut, kvartal 1 2026 Rapporten noteras och läggs till handlingarna. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-02 Underlag ej verkställt beslut daglig verksamhet Information om verkställighet av tidigare ej verkställt beslut angående kontaktfamilj Ärendet Varje kvartal ska verksamhetsområde omsorg och hälsa rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) alla gynnande beslut om bistånd, enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen (SoL) och 9 § lagen om stöd och service (LSS), som inte verkställts inom tre månader. Rapport ska lämnas till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer över hur många gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 § SoL och 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. För kvartal 1, 2026 och verksamhetsområde omsorg och hälsa finns ett ej verkställt beslut angående kontaktfamilj barn och ett ej verkställt beslut inom LSS gällande daglig verksamhet att rapportera. Kommunens revisorer Sida 22 av 24

§ 29 KS/2026:884 Inrättande av en tillfällig politisk arbetsgrupp 1. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en tillfällig beredning under perioden 2026-05-01 – 2026-12-31 med uppdrag att; kartlägga behovet av tillgänglighetsanpassade bostäder i kommunen, identifiera hinder och utvecklingsmöjligheter, samt lämna förslag på åtgärder och prioriteringar. 2. Beredningen ska lämna slutrapport till kommunstyrelsen senast 2026-12-07. 3. Beredningen ska bestå av 5 ledamöter, utsedda enligt proportionellt valsystem. Kommunchefens tjänsteskrivelse, 2026-04-10 Ärendet Kommunen står inför ett ökande behov av tillgänglighetsanpassade bostäder, bland annat till följd av demografiska förändringar såsom en åldrande befolkning samt behov hos personer med funktionsnedsättning. Möjligheten att kunna bo kvar i det ordinarie bostadsbeståndet är en viktig del i kommunens arbete för social hållbarhet och effektiv användning av kommunens resurser. Mot denna bakgrund bedöms det vara ändamålsenligt att tillsätta en tillfällig politisk arbetsgrupp med uppdrag att ur ett brett perspektiv analysera behov, hinder och utvecklingsmöjligheter samt ta fram förslag på åtgärder och prioriteringar som kan ligga till grund för framtida politiska ställningstaganden. Syftet med den tillfälliga politiska arbetsgruppen är att skapa ett samlat beslutsunderlag för kommunens fortsatta arbete med tillgänglighetsanpassade bostäder, med fokus på nuvarande och framtida behov. Arbetsgruppen ska: Kartlägga nuvarande och framtida behov av tillgänglighetsanpassade bostäder i kommunen. Identifiera fysiska, organisatoriska, ekonomiska och juridiska hinder. Analysera utvecklingsmöjligheter inom befintligt bostadsbestånd och vid nyproduktion. Lämna förslag på åtgärder samt föreslå prioriteringar på kort och lång sikt. Arbetsgruppen ska arbeta på en strategisk nivå och har inte beslutanderätt. Gruppen ska inte hantera enskilda individärenden eller ärenden som rör enskilda fastigheter. Arbetsgruppen föreslås bestå av politiska företrädare utsedda av kommunstyrelsen. Gruppen ska i sitt arbete ges stöd av berörda tjänstepersoner inom kommunen och ges möjlighet att vid behov inhämta kunskap från externa aktörer, såsom det kommunala bostadsbolaget, privata fastighetsägare och Sida 23 av 24 § 29 (forts.) funktionsrättsorganisationer. Arbetsgruppen ansvarar själv för sin arbetsplan inom ramen för uppdraget. Uppdraget föreslås pågå under perioden maj–december. Arbetsgruppen ska senast i december lämna en skriftlig slutrapport till kommunstyrelsen. En rapport med en nulägesanalys, identifierade behov och gap, förslag (åtgärder, investeringar, rutiner, samverkansmodeller) samt eventuell kostnadsbedömning. Kommunstyrelsen tar sedan ställning till förslagen från beredningen, tar ev. fram en åtgärdsplan samt ekonomiska ramar. Därefter upplöses den tillfälliga beredningen. Arbetsgruppen bedöms kunna genomföra sitt uppdrag inom ramen för befintliga resurser. Eventuella framtida åtgärder som föreslås kan dock medföra ekonomiska konsekvenser som får hanteras i särskild ordning. Partierna nominerar ledamöter enligt det politiska förhållandet i kommunfullmäktige. Sekreterare och tjänstepersonstöd utses av kommunledningskontoret. Sammantaget bedöms inrättandet av en tillfällig politisk arbetsgrupp vara ett ändamålsenligt sätt att skapa ett brett och väl förankrat underlag för framtida beslut om tillgänglighetsanpassade bostäder i kommunen. Ett ökat fokus på tillgänglighetsanpassade bostäder bedöms bidra positivt till social hållbarhet, ökad trygghet och ökad möjlighet för invånare att bo kvar i kommunen genom livets olika skeden. Teknisk chef Socialchef Ekonomichef Kommunchef Sida 24 av 24

§ 30 KS/2026:1018 Redovisade ärenden anses anmälda och läggs till handlingarna. Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-13 Protokoll utskott omsorg och hälsa 2026-04-13 Protokoll utskott bildning och hälsa 2026-04-14 Protokoll kommunstyrelsen 2026-04-20 Akten UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: PIA FALK IDENTIFIKATIONS-ID: _b3503d94c00259b3c33bc1c3b71ab1cd NAMN: ALF TORBJÖRN THORÉN IDENTIFIKATIONS-ID: _2f6b0199bf3eb368f32d073497380913 NAMN: SICKAN PERSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _f5010d5f157d72a8e4b6e5523512863d Sida 1/2Comfact Signature Referensnummer: 328007SE NAMN: BIRGITTA NILSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _c6eb22306d8571622bff4066fec82124 NAMN: URBAN KARLSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _88e51115a4003ef7f07ef9a7f61fdde3 NAMN: JOSEFINE MYRÉN IDENTIFIKATIONS-ID: _ccae8c59bd8ae187591329f3f73fc425 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-05-04 10:19:13 +02:00 Ref: 328007SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Sida 2/2Comfact Signature Referensnummer: 328007SE