Valnämnden — 17 april 2026

Dnr VN-2026-000010 TJÄNSTESKRIVELSE Datum: 2026-04-09 Valentina Velasquez Dnr: VN-2026-000010 Nämndsekreterare/jurist Värdeneutral zon i anslutning till röstmottagningsställe Förslag till beslut Valnämnden beslutar att anta värdeneutrala zoner i anslutning till kommunens röstmottagningsställen enligt bifogade kartor. Sammanfattning Valnämnden antog 2026-03-10 riktlinjer avseende saklighet, opartiskhet och otillbörlig påverkan vid allmänna val. Av riktlinjen framgår att vallokaler och röstningslokaler ska uppfattas som värdeneutrala av väljarna. Politisk propaganda eller annat som syftar till att påverka eller hindra väljare i deras val inte får förekomma i röstmottagningsställe eller i ett utrymme intill detta. Förbudet av politisk propaganda i röstmottagningsställe framgår även av 8 kap. 3 § vallagen och gäller även i anslutning till röstmottagningsställena, exempelvis i kö- eller väntutrymmen, så att väljaren kan genomföra röstningen ostört. Med hänsyn till riktlinjen föreslår valkansliet att en värdeneutral zon ska införas vid varje röstmottagningsställe. Den värdeneutrala zonen har markerats på bilagda kartor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-09 Karta – Folkets hus, Hällevadsholm Karta – Folkets hus, Stale Karta – Kommunhuset Forum Karta – Kungsmarksskolan Karta – Hedekas Bygdegård Karta – Sporren, Dingle Särskilda konsekvensbeskrivningar Hållbar utveckling – Ekonomisk dimension Beslutet förväntas inte få några ekonomiska konsekvenser utöver arbetet att ta fram beslutsunderlaget. Hållbar utveckling – Social dimension En värdeneutral zon minskar risken att väljare känner sig påverkade, pressade eller observerade när de ska rösta. Genom förbestämda värdeneutrala zoner minskar risken för meningsskiljaktigheter mellan partier och röstmottagare vilket bidrar till en mer ordnad och trygg miljö runt vallokalerna. Hållbar utveckling – Miljömässig dimension En minimal miljömässiga konsekvens identifierad vid utskrivning av beslut och\nkartor. Lisa Cronholm Förvaltningschef Beslutet skickas till: Valkansliet, för vidare hantering Folkets hus, Hällevadsholm Folkets hus, Stale Kommunhuset Forum Kungsmarksskolan Hedekas Bygdegård Sporren, Dingle

Dnr VN-2026-000011 TJÄNSTESKRIVELSE Datum: 2026-04-10 Pernilla Gustafsson Dnr: VN-2026-000011 Kommunsekreterare Delegation att rapportera incidenter till Valmyndigheten vid de allmänna valen 2026 Förslag till beslut Valnämnden beslutar att delegera samordning och skyndsam anmälan av incidenter enligt 16 kap 2 § vallagen till valkansliet. Sammanfattning Från och med valen 2026 är det enligt 16 kap 2 § vallagen obligatoriskt för valadministrationen att skyndsamt rapportera incidenter till Valmyndigheten. Kravet ställs på de kommunala valnämnderna, Länsstyrelserna och utlandsmyndigheterna för att ge valmyndigheten en bra överblick att valgenomförandet sker på ett korrekt, rättssäkert och enhetligt sätt. Enligt vallagen avses följande som incidenter:  att det vid förberedande och genomförande av val som en myndighet svarar för har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning,  att någon har hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligt verkat vid val på något annat sätt, eller  andra händelser som kan påverka valens genomförande. Incidenter ska rapporteras in löpande och så skyndsamt som det går utan att valgenomförandet störs. För att underlätta och förtydliga inrapporteringen föreslår valkansliet valnämnden delegera inrapporteringen till valkansliet, bestående av administrativ chef, kommunsekreterare och nämndsekreterare. Rutin för inrapportering tas fram av säkerhetsstrateg och antas av administrativ chef. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-10 Särskilda konsekvensbeskrivningar Hållbar utveckling – Ekonomisk dimension Beslutet bedöms inte medföra några ökade kostnader utan hanteras inom befintlig budget för valgenomförandet. Hållbar utveckling – Social dimension En tydlig och enhetlig hantering av incidenter bidrar till att stärka tryggheten för väljare, röstmottagare och övriga som deltar i valgenomförandet. När incidenter uppmärksammas och hanteras strukturerat minskar risken för otrygghet, osäkerhet eller misstankar om oegentligheter påverkar valprocessen. En samordnad rapportering via valkansliet minskar risken för missförstånd, felaktig information eller osäkerhet kring hur incidenter ska hanteras. Hållbar utveckling – Miljömässig dimension Beslutet bedöms inte medföra några miljömässiga konsekvenser. Lisa Cronholm Kommundirektör Beslutet skickas till: Valkansliet Valnämnden

Dnr VN-2025-000002 Riskanalys 2026 Verksamhet: VN Riskid Ange löpnummer för risken. Första risken får löpnummer 1. Riskkategori Vid identifiering av risker kan man använda sig av olika riskkategorier. Ange någon av nedanstående:  Omvärldsrisker  Verksamhetsrisker  Finansiella risker  Risker för förtroendeskada  Bristande efterlevnad av regelverk  Redovisningsrisker  Legala risker  IT-baserade risker Risk En risk är en aktivitet eller händelse som negativt påverkar kommunens förmåga att nå sina mål. Det är viktigt att formulera riskerna noggrant utifrån händelse, orsak och konsekvens. En riskformulering ska innehålla följande delar. Risk att … (händelse) inträffar på grund av … (orsak), vilket leder till … (konsekvens). Ta med alla risker, stora som små. Det är viktigt att riskerna lyfts fram, dokumenteras och blir synliga. Sannolikhet Använd skalan för sannolikhet för att bedöma hur troligt det är att en viss risk-händelse kommer att inträffa under den bestämda tidsperioden, alternativt hur ofta den kan komma att inträffa under den bestämda tidsperioden. Konsekvens Använd skalan för konsekvens för att bedöma hur allvarlig påverkan en viss riskhändelse har på verksamheten om den skulle inträffa. Anpassa bedömningen av konsekvens till den verksamhet som riskanalysen gäller. En mycket allvarlig konsekvens inom en verksamhet kan vara att någon avlider medan andra delar av kommunens verksamhet har mycket allvarliga konsekvenser som är betydligt mindre drastiska.\n Riskvärde Riskvärdet anges utifrån matrisen för riskvärdering beroende på sannolikhet och konsekvens ovan. Vidare hantering Ange om risken är acceptabel, att befintliga åtgärder/inbyggda kontroller bedöms räcka, att den ska granskas eller om det behövs direktåtgärder. Utgå ifrån riskvärderingen. Risker som ska granskas eller är föremål för direktåtgärder ska vidare till internkontrollplan. Ansvarig Ange vem som är ansvarig för att utföra åtgärden/åtgärderna. Kommentar Kommentera varför risken anses acceptabel, vilken typ av befintliga åtgärder/inbyggda kontroller som bedöms räcka, varför den är föremål för granskning samt varför det behövs direktåtgärder och vilka direktåtgärder som föreslås. Till internkontrollplan De risker som har höga riskvärde eller prioriteras högt av annat skäl samt risker som kräver direktåtgärder läggs in i mallen för riskanalys. Listan är ett underlag och stöd vid prioritering till vilka kontroller som ska ligga med i förvaltningens interna kontrollplan.\nDet är inte alltid självklart att risker med högt riskvärde ska åtgärdas först. Det finns alltid andra bevekelsegrunder, som hur komplicerad åtgärden är och kostnaden för åtgärden, som påverkar bedömningen. Det kan vara rationellt att åtgärda lägre prioriterade risker med lägre riskvärde tidigt om åtgärderna är okomplicerade och kostar litet, samtidigt som man väntar med en åtgärd för en högre prioriterad risk för att den är mer komplex och kostar mycket.\n Risk- Risk- Risk t s e Vidare hantering Ansvarig Till intern id kategori Att en negativ händelse inträffar. h e n d Hur hanterar vi risken? kontroll- e r Formulera risken enligt följande: o l i k e k v ä Ä - r A d c e c n e : p tabel plan Risk att … (händelse) inträffar på grund av … n n s R i - Befintliga åtgärder/ in- (orsak), vilket leder till … (konsekvens). S a K o byggda kontroller bedöms räcka - Granskning - Direktåtgärder Brand i lokal 1 4 4 Utpekade reservlokaler ska finnas Inbrott/Vandalism 1 4 4 Utrymning under pågående val 1 4 4 Genomgång vid (närvarande/urnan/larm/rapport) utbildning för ordförde och förrättare Lokalen blir otillgänglig pga vattenläcka 1 3 3 Utpekade eller annan händelse reservlokaler ska finnas Väljare kan inte rösta pga att valsedlar 3 4 12 Ökad uppsikt från slängs, förstörs eller göms valförrättarna Röstande uppfattar att de ska använda 1 2 2 förkryssade röstsedlar Försök till påverkan genom utdelning av 1 2 2 Uppsikt från valsedlar i vallokal valförrättarna Stort sjukdomsbortfall bland valförrättare 2 3 6 Det ska finnas en pool som kan fördelas. Omfördelning kan ske mellan vallokaler Valförrättare infinner sig inte och vallokal 2 2 4 Det ska finnas en pool blir underbemannad som kan fördelas. Omfördelning kan ske mellan vallokaler Valförrättare är ej pålitlig och försöker 1 3 3 Personkännedom vid manipulera valet rekrytering Hämtning/transport av förtidsröster kan av 2 3 6 Rutin ska finnas för någon anledning inte genomföras oförutsedd händelse Transport av valmaterial kan inte 2 2 4 Rutin ska finnas för genomföras innan valdagen oförutsedd händelse Transport av valsedlar till Lsty kan inte 2 3 6 Rutin ska finnas för genomföras efter valet oförutsedd händelse Transport av valsedlar till Forum valnatten 2 3 6 Rutin ska finnas för hindras av någon anledning oförutsedd händelse Ordningsstörning/demonstration 3 3 9 Avtal ska finnas med förekommer utanför vallokal vaktbolag. Kontakt- uppgifter ska finnas till polisen Ordningsstörning förekommer i vallokal 2 3 6 Avtal ska finnas med vaktbolag. Kontakt- uppgifter ska finnas till polisen. Felaktigt förfarande vid avbrytande av 1 3 3 Kunskap om förfarande vid avbruten röstning ska ges vid utbildning Hot mot valförrättare 1 3 3 Avtal ska finnas med vaktbolag. Kontakt- uppgifter ska finnas till polisen Brytande av valhemlighet/påverkan pga 2 2 4 Uppsikt från medföljare bakom skärm Bristande säkerhet vid förvaring av 1 2 2 Valsedlarna förvaras i valsedlar ett säkert utrymme Bristande säkerhet vid förvaring av 1 4 4 Vallängden förvaras i röstlängd ett säkert utrymme Bristande säkerhet vid förvaring av 1 3 3 Förtidsröster förvaras i förtidsröster ett säkert utrymme Desinformation om bland annat 3 3 9 Ökad bevakning av öppettider och platser för röstning sociala medier inför valet Påverkan av valresultat genom 1 3 3 Data ligger på centrala dataintrång servrar vilka vi har svårt att påverka. Lösenord måste skyddas Strömbortfall vilket gör att digitala verktyg 1 4 4 inte kan användas Förlorad nätverkskontakt 2 4 8

Dnr VN-2026-000006 TJÄNSTESKRIVELSE Datum: 2026-04-08 Pernilla Gustafsson Dnr: VN-2026-000006 Kommunsekreterare Information - lägesrapport Förslag till beslut Valnämnden beslutar att godkänna informationen. Sammanfattning Information lämnas om:  Kommunikationsplan inkl. insatser för att öka valdeltagandet  Rutin för inrapportering av incidenter  Status anmälda röstmottagare  Datum för utbildning av röstmottagare  Avtal PostNord  Arbete med informationsmaterial till partierna