Rubrik Kommunstyrelsen — 11 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 87 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2024:30
§ 87 Dnr KS-2024-000030
Fastställande av föredragningslista
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att fastställa föredragningslistan för sammanträdet.
Ordförande framför att ärende 23 Fastighetsförvärv - Munkedal Foss 10:324
och 10:332 innehåller sekretessuppgifter och föreslår att kommunstyrelsen är
stängd under denna paragraf.
Ordförande informerar att handlingarna till ärende 14 Beslut gällande
skolstruktur F-6 i Munkedals tätort har kompletterats efter utskick av
kallelsen.
Propositionsordning
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta att fastställa
föredragningslistan samt att sammanträdet är stängt under ärende 23 och
finner så beslutat.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föredragningslistan samt att
sammanträdet är stängt under ärende 23 Fastighetsförvärv - Munkedal Foss
10:324 och 10:332
§ 88 Val av justerare Kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2024:127
§ 88 Dnr KS-2024-000127
Val av justerare Kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har att utse justerare för sammanträdet.
Yrkande
Erik Färg (S) föreslås som justerare för sammanträdet.
Propositionsordning
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta att utse Erik Färg (S)
som justerare för sammanträdet och finner så beslutat.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse Erik Färg (S) till justerare för
sammanträdet.
§ 89 Information från Kommunstyrelsens förvaltning
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:9
§ 89 Dnr KS-2026-000009
Information från Kommunstyrelsens förvaltning
Sammanfattning av ärendet
Kommundirekör Lisa Cronholm informerar om följande punkter
• Personalnytt
Rekrytering av ekonomichef, kommunvägledare med fokus på
o
service och turism samt verksamhetsutvecklare inom
digitalisering
• Skatteprognos per april
• Befolkningsrapport
• NKI, Nöjd KundIndex
• NUI, Nöjd upphandlingsindex
• Revidering av nuvarande styr- och ledningssystem
• Information från nämnderna
Pågående planer och projekt inom miljö- och
o
samhällsbyggnadsnämnden
• Rådet för avtalssamverkan inom SML
• Småkoms vårkonferens och besök från Småkoms styrelse
• Näringslivsgalan 8 maj
Kommunikations- och tillväxtchef Andrea Hartman Jovell informerar om
arbetet med tillväxtstrategi. Strategin består av tre delar; näringslivsstrategi,
besöksnäringsstrategi och marknadsföringsplan.
Information lämnas även om kommunens företagare.
Beslutsunderlag
Muntlig presentation av kommundirekör Lisa Cronholm under sammanträdet
Muntlig presentation av kommunikations- och tillväxtchef Andrea Hartmann
Jovell under sammanträdet
Propositionsordning
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta att lägga informationen
till handlingarna och finner så beslutat.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
§ 90 Information / rapporter från förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:8
§ 90 Dnr KS-2026-000008
Information / rapporter från förtroendevalda
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande Louise Skaarnes (SD) informerar om följande
punkter:
- Landshövdingens vårmiddag
- Ägarsamråd med Munkedals bostäder AB där följande punkter
diskuterades:
Rekrytering av ny VD, projektledare Brudås, avtal med
o
redovisningsbyrå och projekt Vadholmen
- Möte med Enningdalsälvens vattenråd
Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Liza Kettil (S) informerar om följande
punkter:
- Branschdag för bygg och fastighet
- Bolagsstämma för Rambo AB
Erik Färg (S) informerar från årsstämma för Riksbyggens kooperativa
hyresgästförening Sörbygården och Dinglegården.
Beslutsunderlag
Muntlig presentation av kommunstyrelsens ordförande Louise Skaarnes (SD),
2:e vice ordförande Liza Kettil (S) och tjänstgörande ersättare Erik Färg (S)
under sammanträdet.
Propositionsordning
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta att lägga informationen
till handlingarna och finner så beslutat
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
§ 91 Anmälan om delegationsbeslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:5
§ 91 Dnr KS-2026-000005
Anmälan om delegationsbeslut 2026
Sammanfattning av ärendet
Redovisning över beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegationsordning
2025-12-08 § 213.
Förteckning redovisar beslut tagna under perioden 2026-04-02 – 2026-04-30
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-30
Lista anmälan av delegationsbeslut för april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
§ 92 Revidering av kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:147
§ 92 Dnr KS-2026-000147
Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning 2026
Sammanfattning av ärendet
I kommunstyrelsens delegationsordning har idag säkerhetsskyddschef
delegation på att ingå säkerhetsskyddsavtal. En ny punkt behöver läggas till
gällande att ge säkerhetsskyddschef delegation att även teckna
säkerhetsskyddsöverenskommelse. Med säkerhetsskyddsöverenskommelse
avses ett avtal som säkerställer att säkerhetsskydd enligt
säkerhetsskyddslagen upprätthålls när en extern part får tillgång till
säkerhetskänslig verksamhet eller information. Överenskommelsen reglerar
ansvar, skyddsåtgärder och krav på personalsäkerhet.
Punken föreslås få nummer 1.24
Nr. Delegation Laghänvisning Delegat
1.24 Beslut att teckna säkerhets- Säkerhetsskydds-
skyddsöverenskommelse chef
Delegationsordningen behöver även kompletteras med en delegation till
administrativ chef att besluta om ersättningsscanning av inkomna handlingar
som registreras i kommunens dokument- och ärendehanteringssystem.
Ersättningsscanning innebär att fysiska handlingar skannas och därefter
ersätts av digitala versioner som blir den officiella handlingen. När
ersättningsscanning genomförs enligt fastställda rutiner kan de inskannade
originalhandlingarna gallras, under förutsättning att informationens
autenticitet, integritet, läsbarhet och tillgänglighet säkerställs.
Punkten föreslås få nummer 2.3.4
Nr. Delegation Laghänvisning Delegat
2.3.4 Beslut om Administrativ chef
ersättningsscanning
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-24
Forts. § 92
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning gällande tillägg av:
Punkt 1.24 Beslut att teckna säkerhetsskyddsöverenskommelse med
delegation till säkerhetsskyddschef
Punkt 2.3.4 Beslut om ersättningsscanning med delegation till administrativ
chef
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning gällande tillägg av:
Punkt 1.24 Beslut att teckna säkerhetsskyddsöverenskommelse med
delegation till säkerhetsskyddschef
Punkt 2.3.4 Beslut om ersättningsscanning med delegation till administrativ
chef
Beslutet skickas till
Administrativ chef tillika säkerhetsskyddschef
§ 93 Grundläggande granskning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:145
§ 93 Dnr KS-2026-000145
Grundläggande granskning 2025
Sammanfattning av ärendet
Kommunrevisionen har genomfört en grundläggande granskning av
kommunens verksamheter för år 2025. Syftet har varit att ge underlag för
ansvarsprövning enligt kommunallagen.
Granskningen visar att kommunstyrelsen i huvudsak har säkerställt styrning
och uppsikt, men att det finns brister inom intern kontroll, särskilt kopplat till
dokumenterad riskanalys.
Revisionen rekommenderar kommunstyrelsen att säkerställa att:
• en dokumenterad riskanalys tas fram som grund för
internkontrollplanen
• riskanalysen behandlas av kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Grundläggande granskning 2025 Sammanfattande bedömning
EY:s rapport Grundläggande granskning 2025
Tjänsteskrivelse 2026-04-26
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att en dokumenterad riskanalys tas fram som grund för kommunstyrelsens
internkontrollplan.
att riskanalysen ska årligen behandlas och beslutas av kommunstyrelsen
att lämna denna tjänsteskrivelse som kommunstyrelsen svar till revisionen
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att en dokumenterad riskanalys tas fram som grund för kommunstyrelsens
internkontrollplan.
att riskanalysen ska årligen behandlas och beslutas av kommunstyrelsen
att lämna denna tjänsteskrivelse som kommunstyrelsen svar till revisionen
Forts. § 93
Beslutet skickas till
Kommundirektören för handläggning
Revisionen
§ 94 Granskning av långsiktig ekonomisk planering
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:134
§ 94 Dnr KS-2026-000134
Granskning av långsiktig ekonomisk planering
Sammanfattning av ärendet
En extern granskning av kommunens långsiktiga ekonomiska planering har
genomförts. Granskningen visar att kommunens ekonomiska utveckling, givet
nuvarande kostnadsstruktur och demografiska förändringar, förväntas bli
successivt svagare över tid. Resultatet bedöms fortsatt vara positivt, men
minskande, och det kommer på sikt att krävas anpassningar för att nå
uppsatta finansiella mål.
Den demografiska utvecklingen, med minskande befolkning och en ökande
andel äldre, bedöms vara den främsta drivkraften bakom den ekonomiska
utvecklingen. Detta medför ökade behov inom framför allt äldreomsorgen
samtidigt som skatteunderlaget utvecklas svagare.
Granskningen visar vidare att kommunen har flera positiva förutsättningar,
såsom en flerårsbudget, planerad tillämpning av SKR prislappsmodell samt en
långsiktig investeringsplan. Samtidigt bedöms arbetet med samlade och
dokumenterade långsiktiga analyser kunna utvecklas ytterligare.
Beslutsunderlag
EY:s rapport Granskning av långsiktig ekonomisk planering
Följebrev 2026-02-25
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att prislappsmodellen ska utgöra en del av den ekonomiska styrningen.
att göra långsiktiga analyser, som en del i budgetprocessen, för att
kontinuerligt bedöma kommunens ekonomiska förmåga i syfte att säkerställa
ett finansiellt handlingsutrymme
att överlämna denna tjänsteskrivelse som kommunstyrelsen svar till
revisionen
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Forts. § 94
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att prislappsmodellen ska utgöra en del av den ekonomiska styrningen.
att göra långsiktiga analyser, som en del i budgetprocessen, för att
kontinuerligt bedöma kommunens ekonomiska förmåga i syfte att säkerställa
ett finansiellt handlingsutrymme
att överlämna denna tjänsteskrivelse som kommunstyrelsen svar till
revisionen
Beslutet skickas till
Kommundirektören
Ekonomichefen
Revisionen
§ 95 Initiativärende från Socialdemokraterna,
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:92
§ 95 Dnr KS-2026-000092
Initiativärende från Socialdemokraterna,
Centerpartiet och Vänsterpartiet gällande
inrättande av referensgrupp skola
Sammanfattning av ärendet
Initiativärende har inkommit från Socialdemokraterna, Centerpartiet och
Vänsterpartiet gällande inrättande av referensgrupp skola. Initiativärendet
syftar till att genom en politisk referensgrupp skapa bred politisk förankring i
skolfrågan.
På kultur- och utbildningsnämndens sammanträde 2026-04-22 § 52
behandlades ärende om skolstruturen. Beslutet fattades i bred politisk
enighet. Således bedöms initiativärendets avsikt vara behandlad.
Initiativärendet anses med det vara besvarad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-27
Initiativärende från Liza Kettil (S) gällande inrättande av referensgrupp skola
2026-03-09
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anse initiativärendet besvarat.
Yrkande
Liza Kettil (S) och Christer Nilsson (C) yrkar bifall till initiativärendet
Jan Petersson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Liza
Kettils (S) och Christer Nilssons (C) bifallsyrkande till initiativärendet och
finner kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Omröstning begärs och genomförs
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut
Nej-röst för bifall till initiativärende.
Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Forts. § 95
Omröstningsresultat
Namn Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathias Johansson (SD) Ja
Jan Petersson (SD) Ja
Martin Svenberg Rödin (M) Ja
Linda Wighed (M) Ja
Sabina Fremark (KD) Ja
Liza Kettil (S) Nej
Pia Hässlebräcke (S) Nej
Jenny Jansson (S) Nej
Christer Nilsson (C) Nej
Erik Färg (S) Nej
Louise Skaarnes (SD) Ja
Ordförande
Resultat: 6 Ja 5 nej 0 avstår
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anse initiativärendet besvarat.
Reservation
Socialdemokraternas och Centerpartiets ledamöter reserverar sig mot
beslutet.
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Kommunstyrelsens förvaltning
§ 96 Ansökan från Orust kommun om medlemskap i
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2025:244
§ 96 Dnr KS-2025-000244
Ansökan från Orust kommun om medlemskap i
Räddningstjänsten Fyrbodal
Sammanfattning av ärendet
Orust kommun har ansökt om medlemskap i Räddningstjänsten Fyrbodal med
önskat inträde den 1 januari 2027. Förbundsdirektionen är positiv till ansökan
och bedömer att ett inträde stärker förbundets samlade förmåga och
robusthet, ökar de organisatoriska och operativa förutsättningarna att
upprätthålla och utveckla beredskap samt skapar bättre långsiktiga
förutsättningar att möta gemensamma framtida kostnader. Därutöver
förbättras möjligheterna att på sikt realisera samordningsvinster och
effektiviseringar inom såväl ledning och administration som operativ
verksamhet.
En arbetsgrupp bestående av medlemskommunernas kommundirektörer och
ekonomichefer har kvalitetssäkrat underlaget och utarbetat ett förslag för hur
ett inträde kan genomföras. Utgångspunkten är att Orust ska vara fullvärdig
medlem efter inträdet och att medlemsbidraget, i likhet med övriga
medlemskommuner, i grunden ska fördelas enligt den ordinarie 80/20-
modellen, 80 % av kostnaderna fördelas efter befolkningsandel och 20 % i
lika delar mellan medlemskommunerna.
Trots att Orusts nuvarande räddningstjänststruktur medför en högre
kostnadsnivå än den ordinarie fördelningsmodellen är utgångspunkten att
inträdet inte ska medföra en ökad kostnadsbelastning för nuvarande
medlemskommuner. Mellanskillnaden föreslås hanteras genom en
tidsbegränsad införandemodell, där Orust under åren 2027–2030 erlägger en
särskild tilläggsersättning utöver ordinarie medlemsbidrag. En utökning av
medlemskommuner medför vissa inbördes fördelningseffekter mellan de
nuvarande medlemskommunerna inom ramen för den befintliga 80/20-
modellen. Det orsakar en lätt fördyrning för större medlemskommuner (ca
0,3–0,6 procent för de tre större medlemskommunerna) och en något mindre
kostnadsminskning för de mindre (ca 0,9–2,1 procent). Procenttalet avser
förändring av respektive kommuns totala medlemsbidrag i förbundet.
Omfördelningen innebär fortsatt att de mindre kommunerna har en högre
kostnad per invånare som kan vara upp till ca 100 procent jämfört med de
större medlemskommunerna.
Vid inträdande av ny medlemskommun behöver förbundets styrdokument
justeras. Justeringarna är en direktföljd av tillträdet, samt att en numera
inaktuell skrivning om införandemodell kopplat till bildandet av Räddnings-
tjänsten Fyrbodal har tagits bort.
Forts. § 96
Kostnadsfördelningen i förbundet ska fortsättningsvis utgå från 80/20-
modellen. Övergången av personal från Orust kommun till Räddningstjänsten
Fyrbodal bedöms, om de rättsliga kriterierna är uppfyllda, kunna genomföras
som en verksamhetsövergång enligt lagen om anställningsskydd. Orust
kommun ersätter förbundet för intjänade semesterförmåner eller andra
upplupna anställningsrelaterade rättigheter.
Orusts medlemsandel i tillgångar och skulder följer samma modell som
medlemsbidraget och uppgår per 2027-01-01 till 8,33 procent. Det motiverar
att Orust köper in sig i kommunalförbundets egna kapital så inte
medlemskommunernas andel av eget kapital späds ut. Kapitaltillskottet
möjliggör bland annat att köpa över Räddningstjänsten Fyrbodals tillgångar
(brandbilar, räddningsutrustning, med mera.)
Den praktiska regleringen kommer att ske genom att särskilda
genomförandehandlingar tas fram och beslutas om mellan Orust kommun och
Räddningstjänsten Fyrbodal.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-23
Förslag Bilaga till Förbundsordning § 10 Förbundsmedlemmarnas
medlemsandelar samt kostnadsfördelning
Förslag till revidering Förbundsordning Räddningstjänsten Fyrbodal
Förslag till revidering Reglemente Räddningstjänsten Fyrbodal
Förslag till beslutstext Tillträde Orust kommun i Räddningstjänsten Fyrbodal
Orust kommuns ansökan om medlemskap i Räddningstjänsten Fyrbodal
Protokoll från extrainsatt medlemsråd 2026-03-30
Protokollsutdrag 2026-04-09 §29 Ansökan om medlemskap - Orust
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Orust kommun inträder som
medlem i kommunalförbundet Räddningstjänsten Fyrbodal från och med den
1 januari 2027.
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad förbundsordning för
Räddningstjänsten Fyrbodal att gälla från och med den 1 januari 2027, under
förutsättning att samtliga nuvarande medlemskommuner samt Orust kommun
fattar motsvarande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för
Räddningstjänsten Fyrbodal att gälla från och med den 1 januari 2027, under
förutsättning att samtliga nuvarande medlemskommuner samt Orust kommun
fattar motsvarande beslut.
Forts. § 96
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bilaga till förbundsordningen
avseende kostnadsfördelning och införandemodell, innebärande att Orust
kommun under åren 2027-2030 erlägger medlemsbidrag enligt ordinarie
fördelningsmodell samt särskild tilläggsersättning enligt fastställd
införandemodell.
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna informationen om att Orust
kommun i samband med inträdet ska tillskjuta kapital motsvarande sin
medlemsandel i kommunalförbundets egna kapital per den 1 januari 2027,
varvid slutlig reglering ska ske med utgångspunkt i kommunalförbundets
fastställda egna kapital per den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna inriktningen att Räddningstjänsten
Fyrbodal per den 1 januari 2027 övertar fordon, räddningsutrustning och
övriga inventarier hänförliga till Orusts räddningstjänst till bokfört värde.
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Forts. § 96
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Orust kommun inträder som
medlem i kommunalförbundet Räddningstjänsten Fyrbodal från och med den
1 januari 2027.
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad förbundsordning för
Räddningstjänsten Fyrbodal att gälla från och med den 1 januari 2027, under
förutsättning att samtliga nuvarande medlemskommuner samt Orust kommun
fattar motsvarande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för
Räddningstjänsten Fyrbodal att gälla från och med den 1 januari 2027, under
förutsättning att samtliga nuvarande medlemskommuner samt Orust kommun
fattar motsvarande beslut.
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bilaga till förbundsordningen
avseende kostnadsfördelning och införandemodell, innebärande att Orust
kommun under åren 2027-2030 erlägger medlemsbidrag enligt ordinarie
fördelningsmodell samt särskild tilläggsersättning enligt fastställd
införandemodell.
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna informationen om att Orust
kommun i samband med inträdet ska tillskjuta kapital motsvarande sin
medlemsandel i kommunalförbundets egna kapital per den 1 januari 2027,
varvid slutlig reglering ska ske med utgångspunkt i kommunalförbundets
fastställda egna kapital per den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna inriktningen att Räddningstjänsten
Fyrbodal per den 1 januari 2027 övertar fordon, räddningsutrustning och
övriga inventarier hänförliga till Orusts räddningstjänst till bokfört värde.
Beslutet skickas till
Räddningstjänsten Fyrbodal
Ekonomichef
Kommundirektör
§ 97 Revidering av taxa för tillstånd och tillsyn enligt
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:140
§ 97 Dnr KS-2026-000140
Revidering av taxa för tillstånd och tillsyn enligt
LBE och LSO 2026
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten Fyrbodal har beslutat att från och med den 1 juni 2026
debitera mervärdesskatt (25 %) på avgifter kopplade till myndighetsutövning
enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) samt lag (2010:1011) om
brandfarliga och explosiva varor (LBE).
Åtgärden utgör en anpassning till gällande mervärdesskatterätt och innebär
ingen förändring av de beslutade avgiftsnivåerna, utan att moms tillkommer
ovanpå befintliga taxor.
Förändringen påverkar avgiftsnivån för den enskilde genom att moms
tillkommer, men innebär ingen förändring av själva taxekonstruktionen eller
kostnadsberäkningen
Samtidigt har taxan reviderats formellt med anledning av denna förändring,
med ikraftträdande 2026-06-01.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-26
Taxor för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE 2026 rev 260409
Protokollsutdrag 2026-04-09 §30 Beslut om uttag av mervärdesskatt
Tjänsteskrivelse - uttag av mervärdesskatt på tillsyns- och tillståndsavgifter
enligt LSO och LBE
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
Att notera informationen om att Räddningstjänsten Fyrbodal från och med
2026-06-01 kommer att debitera 25 procent mervärdesskatt på avgifter för
tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE.
Att godkänna reviderad taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE 2026.
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Forts. § 97
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
Att notera informationen om att Räddningstjänsten Fyrbodal från och med
2026-06-01 kommer att debitera 25 procent mervärdesskatt på avgifter för
tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE.
Att godkänna reviderad taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE 2026.
Beslutet skickas till
Förbundsdirektör Räddningstjänsten Fyrbodal
§ 98 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Väst
diarienr: munkedal:KS:2025:21
§ 98 Dnr KS-2025-000021
Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Väst
Sammanfattning av ärendet
Samordningsförbundet Väst är ett finansiellt samordningsförbund enligt lagen
(2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Medlemmar
är bland annat Munkedals kommun tillsammans med övriga kommuner i
området, Västra Götalandsregionen, Arbetsförmedlingen och
Försäkringskassan. Förbundet ska årligen överlämna årsredovisning till
medlemmarna för godkännande.
Samordningsförbundet Väst har överlämnat årsredovisning för
verksamhetsåret 2025.
Revisorerna bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande
bild av förbundets resultat och ställning samt att verksamheten bedrivits
ändamålsenligt och med tillräcklig intern kontroll.
Styrelsen för Samordningsförbundet Väst beslutade den 27 mars 2026 att
fastställa årsredovisningen för 2025.
Mot denna bakgrund föreslås att kommunstyrelsen godkänner
årsredovisningen samt beviljar styrelsen ansvarsfrihet.
År 2025 har präglats av både utvecklingsarbete och förändring:
• Nära 500 individer har deltagit i förbundets insatser.
• 37 % har gått vidare till arbete, studier eller närmare
arbetsmarknaden.
• 21 % har gått vidare till fortsatt rehabilitering.
Under året har förbundet även:
• Avslutat ESF-projektet Gränsgångare.
• Genomfört ett omfattande analys- och utvecklingsarbete.
• Beslutat om en ny verksamhetsinriktning från 2026 där fokus i högre
grad ligger på lokal samverkan och metodutveckling.
Ekonomiskt utfall
• Årets resultat uppgår till –459 tkr.
• Resultatet är en del av en planerad användning av tidigare uppbyggt
eget kapital.
• Det egna kapitalet uppgår vid årets slut till cirka 4,0 mnkr.
Styrelsen bedömer att målen för god ekonomisk hushållning i huvudsak är
uppfyllda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-26
Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Väst
Revisionsberättelse för år 2025 SFV
Forts. § 98
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Att godkänna Samordningsförbundet Västs årsredovisning för 2025
Att notera revisorernas granskning.
Att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Väst ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Att godkänna Samordningsförbundet Västs årsredovisning för 2025
Att notera revisorernas granskning.
Att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Väst ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Jäv
Mathias Johansson (SD) anmäler jäv och deltar varken i överläggning eller
beslut i ärendet.
Beslutet skickas till
Styrelsen samordningsförbundet Väst
§ 99 Äskande av medel till evenemang i Örekilsparken
beslutstyp: avslagdiarienr: munkedal:KS:2026:153
§ 99 Dnr KS-2026-000153
Äskande av medel till evenemang i Örekilsparken
under 2026
Sammanfattning av ärendet
Kultur och utbildningsnämnden har vid sitt möte 2026-04-22 §51 beslutat att
begära en utökad budget 2026 med 150 tkr. I normalfallet så ska en så stor
nämnd omfördela inom sin budget för att täcka dessa kostnader och inte
tillskriva kommunfullmäktige om utökat anslag. Då det är kort planeringstid
för att boka arrangemang i Örekilsparken så föreslår kommunstyrelsen att
kommunfullmäktige gör ett undantag från kravet på att omfördela inom
befintlig budget. Finansiering föreslås ske genom en minskad volymbudget
inom finansverksamheten
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-29
Kultur och utbildningsnämndens protokollsutdrag 2026-04-22 §51
Tjänsteskrivelse 2026-04-15
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
- utöka Kultur- och utbildningsnämnden budget 2026 med 150 tkr i enlighet
med beslutet i Kultur och utbildningsnämnden
- Finansiering sker genom en minskad volymbudget inom finansverksamheten
Yrkande
Liza Kettil (S) och Christer Nilsson (C) yrkar avslag på förvaltningens förslag
till beslut.
Louise Skaarnes (SD), Martin Svenberg Rödin (M) och Sabina Fremark (KD)
yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Liza
Kettils (S) och Christer Nilssons (C) avslagsyrkande och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Forts. § 99
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
- utöka Kultur- och utbildningsnämnden budget 2026 med 150 tkr i enlighet
med beslutet i Kultur och utbildningsnämnden
- Finansiering sker genom en minskad volymbudget inom finansverksamheten
Reservation
Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet.
Protokollsanteckning
Liza Kettil (S) lämnar för Socialdemokraternas ledamöter följande
protokollsanteckning:
”Det här beslutet följer inte ekonomistyrningsprinciperna och vi yrkade avslag
utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt och menar att nämnden ska lösa
detta inom egen ram. Det är dessutom inte okänt att scenen skulle byggas
vilket gör att detta hade kunnat ligga med i budgeten.”
Beslutet skickas till
Förvaltningschef Kultur och utbildningsförvaltningen, för handläggning
Ekonomiavdelningen, för handläggning
§ 100 tätort
diarienr: munkedal:KS:2026:154, munkedal:KS:2023:150
§ 100 Dnr KS-2026-000154
Beslut gällande skolstruktur F-6 i Munkedals
tätort
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och utbildningsnämnden beslutade 2026-04-22 §52 om skolstrukturen
F-6 i Munkedals tätort. I beslutet begär man att kommunfullmäktige ska
utöka nämndens budget med 800 tkr för att finansiera en samordnare. Denna
ska enligt förslaget omgående rekryteras. Kommunstyrelsen föreslår därför
att budgeten för Kultur och utbildningsnämnden utökas med 400 tkr 2026 och
med ytterligare 400 tkr 2027 samt att anslaget tas bort i sin helhet då
byggprocessen är avslutad. Den utökade budgetramen för KUN 2026 föreslås
finansieras via en minskad volymbudget inom finansverksamheten. I övrigt
föreslås kommunfullmäktige besluta i enlighet med Kultur och
utbildningsnämndens beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-29
Kultur och utbildningsnämndens protokollsutdrag 2026-04-22 §52
Tjänsteskrivelse Skolstruktur 2026-04-17
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
- att utöka Kultur och utbildningsnämnden budget med 400tkr 2026 och
ytterligare 400 tkr 2027. Finansiering 2026 sker genom minskad
volymbudget inom finansverksamheten
- att Kultur och utbildningsnämndens budget minskas med 800 tkr då
byggprocessen är avslutad.
- att tidigare beslut (Dnr KS-2023-000150) att ersätta Munkedalsskolan
och Bruksskolan med en ny skola upphävs.
- att behålla två F-6 skolor i centralorten (Bruksskolan och
Munkedalsskolan)
- att arbetet med lokalerna på Bruksskolan påbörjas omgående och att
Bruksskolan stängs efter vårterminen 2026 under förutsättning att
lokalsituationen för eleverna kan lösas
- att ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att bygga en ny
skola på området för Bruksskolan
Forts. § 100
Yrkande
Martin Svenberg Rödin (M) yrkar avslag på ärendet då det inte följer
Moderaternas ståndpunkt i frågan.
Liza Kettil (S), Sabina Fremark (KD), Jan Petersson (SD) och Christer Nilsson
(C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Martin
Svenbergs Rödins (M) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen besluta
enligt förvaltningens förslag till beslut.
Omröstning begärs och genomförs
Kommunstyrelsen godkänner följande propostionsordning:
Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut
Nej-röst för avslag på förvaltningens förslag till beslut.
Med 9 ja-röster mot 2 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Omröstningsresultat
Namn Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathias Johansson (SD) Ja
Jan Petersson (SD) Ja
Martin Svenberg Rödin (M) Nej
Linda Wighed (M) Nej
Sabina Fremark (KD) Ja
Liza Kettil (S) Ja
Pia Hässlebräcke (S) Ja
Jenny Jansson (S) Ja
Christer Nilsson (C) Ja
Erik Färg (S) Ja
Louise Skaarnes (SD) Ja
Ordförande
Resultat: 9 Ja 2 Nej 0 Avstår
Forts. § 100
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
- att utöka Kultur och utbildningsnämnden budget med 400tkr 2026 och
ytterligare 400 tkr 2027. Finansiering 2026 sker genom minskad
volymbudget inom finansverksamheten
- att Kultur och utbildningsnämndens budget minskas med 800 tkr då
byggprocessen är avslutad.
- att tidigare beslut (Dnr KS-2023-000150) att ersätta Munkedalsskolan
och Bruksskolan med en ny skola upphävs.
- att behålla två F-6 skolor i centralorten (Bruksskolan och
Munkedalsskolan)
- att arbetet med lokalerna på Bruksskolan påbörjas omgående och att
Bruksskolan stängs efter vårterminen 2026 under förutsättning att
lokalsituationen för eleverna kan lösas
- att ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att bygga en ny
skola på området för Bruksskolan
Reservation
Moderaternas ledamöter reserverar sig mot beslutet och lämnar följande
skriftliga reservation:
”Moderaterna reserverar sig mot beslutet att antingen renovera två befintliga
skolor eller bygga två nya skolor på nuvarande platser.
Utredningen visar tydligt att en skolstruktur med två små enheter innebär
betydande begränsningar både pedagogiskt, organisatoriskt och ekonomiskt.
Små elevgrupper per årskurs ger sämre förutsättningar för flexibel
undervisning, nivåanpassning och effektiv användning av lärarkompetens.
Detta riskerar att på sikt påverka kvaliteten i undervisningen negativt.
Vidare medför två separata skolor en mindre effektiv organisation. Resurser
binds i dubbla strukturer för ledning, administration, elevhälsa och
servicefunktioner, vilket minskar utrymmet att prioritera kärnuppdraget –
elevernas lärande och utveckling. Detta är särskilt problematiskt i ljuset av
kommande nationella krav på utökad elevhälsa, stärkt pedagogiskt ledarskap
och ökad lärartäthet.
Små enheter är dessutom mer sårbara. Personalfrånvaro får större
konsekvenser, möjligheten att skapa fungerande arbetslag begränsas och
Forts. § 100
förutsättningarna att rekrytera och behålla behörig personal försämras. Detta
påverkar både arbetsmiljön och undervisningens kvalitet.
Även elevperspektivet talar emot två små skolor. Begränsade möjligheter till
varierade gruppindelningar minskar flexibiliteten att möta elevers olika behov.
Färre relationer till både vuxna och kamrater riskerar att påverka trygghet
och studiero negativt över tid.
Sammantaget visar utredningen att en uppdelning på två små skolor innebär
högre kostnader, större organisatorisk sårbarhet och sämre förutsättningar
att bedriva en likvärdig och kvalitativ utbildning.
Mot denna bakgrund anser Moderaterna att alternativ med två skolor
inte är långsiktigt hållbart och bör avstyrkas.”
Beslutet skickas till
Förvaltningschef Kultur och Utbildningsförvaltningen, för handläggning
Ekonomiavdelningen, för handläggning
§ 101 kommunfullmäktige
diarienr: munkedal:KS:2026:47
§ 101 Dnr KS-2026-000047
Motion från Liza Kettil (S) och Sten-Ove Niklasson
(S) om att införa allmänhetens frågestund på
kommunfullmäktige
Sammanfattning av ärendet
Liza Kettil (S) och Sten-Ove Niklasson (S) har inkommit med en motion som
yrkar att:
• Munkedals kommun inför allmänhetens frågestund i samband med
kommunfullmäktiges sammanträden minst 2 gånger per år.
• Det tas fram tydliga riktlinjer för skriftlig inlämning av frågor och
genomförande av allmänhetens frågestund, i syfte att stärka
medborgarnas inflytande och dialogen med den lokala politiken.
Motionärerna framhåller att demokratin stärks när avståndet mellan invånare
och politiken minskar, och att transparens och delaktighet leder till ökad tillit
till politiska institutioner. Motionärerna menar att en öppen frågestund i
fullmäktige skulle skapa en tydligare och enklare möjlighet för invånare att
ställa frågor direkt till de förtroendevalda, vilket kan ge:
• ökad insyn i hur kommunen styrs
• stärkt förståelse för hur beslut fattas
• ett bredare medborgarengagemang
Motionen lyfter vikten av tillgänglighet och framhåller att allmänhetens
frågestund är ett konkret verktyg för att öppna den demokratiska processen.
Gällande rätt och praxis
Det finns inget lagstadgat krav på att kommuner ska ha allmänhetens
frågestund, men medges enligt kommunallagen. Enligt 8 kap 16 § får
fullmäktige bestämma att allmänheten får ställa frågor om årsredovisningen
vid ett sammanträde med fullmäktige. Enligt 5 kap. 40 § KL får fullmäktige
bestämma att också andra än ledamöter ska ha rätt att delta i
överläggningarna men inte i besluten. Detta gör att allmänhetens frågestund
även kan avse andra ärenden än årsredovisning. Omfattningen av eventuell
frågestund bedöms lokalt.
SKR har tagit fram ett förslag på skrivning till kommunfullmäktiges
arbetsordning för de kommuner eller regioner som väljer att använda
allmänhetens frågestund. Ordningen och formerna för frågestunderna får
utarbetas efter lokala förutsättningar.
Forts. § 101
Demokratiberedningen påbörjade en diskussion om allmänhetens frågestund
våren 2025. Ett underlag togs fram som har skickats ut till partierna för
möjlighet att lämna synpunkter. I och med upplösningen av
demokratiberedningen och tillsättandet av demokrati- och
hållbarhetsberedningen har frågan först över till den nya beredningen enligt
antagna reglementen.
Beslutsunderlag
Demokrati- och hållbarhetsberedningens protokollsutdrag 2026-04-07 § 7
Tjänsteskrivelse 2026-03-24
Motion om att införa allmänhetens frågestund på kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges protokoll 2026-03-23 § 20.
Demokrati- och hållbarhetsberedningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till
att diskussion är påbörjad i demokratiberedningen 2025 och överförd till
demokrati- och hållbarhetsberedningen.
Yrkande
Liza Kettil (S) yrkar bifall till motionen.
Jan Petersson (SD), Martin Svenberg Rödin (M) och Sabina Fremark (KD)
yrkar bifall till demokrati- och hållbarhetsberedningens förslag till beslut.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på demokrati- och hållbarhetsberedningens
förslag till beslut mot Liza Kettil (S) bifallsyrkande till motionen och finner
kommunstyrelsen besluta enligt demokrati- och hållbarhetsberedningens
förslag till beslut.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till
att diskussion är påbörjad i demokratiberedningen 2025 och överförd till
demokrati- och hållbarhetsberedningen.
Reservation
Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet.
Beslutet skickas till
Motionärer
§ 102 Motion från Rolf Jacobsson och Carina
beslutstyp: informationdiarienr: munkedal:KS:2025:291
§ 102 Dnr KS-2025-000291
Motion från Rolf Jacobsson och Carina
Thorstensson om att Minska kostnader utan att
försämra kärnverksamheten
Sammanfattning av ärendet
Motionen lyfter en viktig och relevant problematik kring hur effektiviseringar i
kommunal verksamhet ska genomföras utan att påverka kärnverksamheten
negativt. Särskilt betonas vikten av att skilja mellan verklig effektivisering och
rena besparingsåtgärder som riskerar att försämra kvaliteten för både
medarbetare och invånare.
Kommunen delar motionärernas syn på att effektivisering inte handlar om att
göra mindre, utan om att göra rätt saker bättre samt att prioritera sådant
som skapar värde för invånare, företag och föreningar. Ett systematiskt
arbete med prioriteringar och resursanvändning är avgörande för en
långsiktigt hållbar ekonomi.
I detta sammanhang vill kommunen särskilt lyfta sitt deltagande i Sveriges
Kommuner och Regioner:s utvecklingsarbete kring resursfördelning baserat
på så kallade prislappar. Detta arbetssätt innebär att kostnader kopplas
tydligare till olika verksamheters uppdrag och prestationer, vilket skapar
bättre förutsättningar att:
• synliggöra vad olika insatser faktiskt kostar
• jämföra effektivitet mellan verksamheter
• tydliggöra politiska prioriteringar
• identifiera områden där resurser inte används optimalt
Genom denna modell ges ett mer faktabaserat underlag för att avgöra vad
som är värdeskapande och vad som inte är det. Det möjliggör därmed just
den typ av prioriteringsarbete som motionen efterfrågar, men på ett mer
strukturerat och jämförbart sätt.
Arbetet med prislappar bidrar också till att flytta fokus från generella
besparingar till medvetna prioriteringar, där konsekvenser för verksamhetens
kvalitet blir tydligare inför beslut. Detta stärker förutsättningarna att värna
kärnverksamheten samtidigt som effektiviseringar genomförs.
Kommunen bedömer därför att det arbete som redan pågår inom ramen för
SKR:s modell i stor utsträckning svarar upp mot motionens intentioner.
Arbetet med att utveckla styrning, uppföljning och prioritering av resurser
kommer att fortsätta.
Mot bakgrund av detta föreslås att motionen anses besvarad.
Forts. § 102
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-29
Motion från Rolf Jacobsson och Carina Thorstensson om att Minska kostnader
utan att försämra kärnverksamheten
Förvaltningens förslag till beslut
Fullmäktige beslutar att motionen anses besvarad
Yrkande
Martin Svenberg Rödin (M), Jan Petersson (SD) och Sabina Fremak (KD) yrkar
bifall tillförvaltningens förslag till beslut.
Propositionsordning
Ordförande frågar på förvaltningens förslag till beslut och finner
kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Fullmäktige beslutar att motionen anses besvarad
Beslutet skickas till
Motionärer
§ 103 Motion från S om att avskaffa den strikta
beslutstyp: avslagdiarienr: munkedal:KS:2025:286
§ 103 Dnr KS-2025-000286
Motion från S om att avskaffa den strikta
tidsstyrningen inom hemtjänsten
Sammanfattning av ärendet
En motion har väckts med förslag om att införa den så kallade
Mörbylångamodellen i hemtjänsten i Munkedals kommun. Ett
medborgarförslag med motsvarande innebörd har även inkommit. Ärendet har
därför beretts inom välfärdsförvaltningen.
Enhetschef för hemtjänst och enhetschef för Kompetens- och resurscentrum
har i närtid fört dialog med en hemtjänstgrupp om möjlighet till självplanering
i arbetsgruppen, där arbetsgruppen bedömde att central planering bäst
tillgodoser verksamhetens behov i dagsläget.
Förvaltningen arbetar fortlöpande med att stärka och vidareutveckla
verksamheten, med målsättningen att skapa bästa möjliga förutsättningar för
hög patientsäkerhet, hållbar arbetsmiljö, god kvalitet och ansvarsfull
resursanvändning – till gagn för både brukare och medarbetare.
Samlad bedömning
Mot bakgrund av nuvarande arbetssätt i Munkedals kommun bedömer
förvaltningen att justeringar i planering och arbetssätt inom hemtjänsten kan
genomföras inom ramen för befintliga strukturer och utan behov av
omfattande omställning. Arbetssätten i Mörbylånga och i Munkedal utesluter
inte nödvändigtvis varandra, och förvaltningen arbetar vidare med frågan
samt följer utvecklingen inom ramen för pågående utvecklingsarbete.
Beslutsunderlag
Välfärdsnämndens protokollsutdrag 2026-04-23 § 41
Tjänsteskrivelse 2026-04-08
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2025-11-24 § 167
Motion inkommen från Socialdemokraterna
Välfärdsnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att
välfärdsförvaltningen sedan ett års tid har en etablerad kontakt med
Mörbylånga kommun och följer utvecklingen kring Mörbylångamodellen nära.
Forts. § 103
Yrkanden
Liza Kettil (S) och Erik Färg (S) yrkar bifall till motionen
Jan Petersson (SD), Sabina Fremark (KD), Martin Svenberg Rödin (M) och
Christer Nilsson (C) yrkar bifall till välfärdsnämndens förslag till beslut.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på välfärdsnämndens förslag till beslut mot Liza
Kettils (S) m.fl. bifallsyrkande till motionen och finner kommunstyrelsen
besluta enligt välfärdsnämndens förslag till beslut.
Omröstnings begärs och genomförs
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till välfärdsnämndens förslag till beslut
Nej-röst för bifall till motionen
Med 7 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt
välfärdsnämndens förslag till beslut.
Omröstningsresultat
Namn Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathias Johansson (SD) Ja
Jan Petersson (SD) Ja
Martin Svenberg Rödin (M) Ja
Linda Wighed (M) Ja
Sabina Fremark (KD) Ja
Liza Kettil (S) Nej
Pia Hässlebräcke (S) Nej
Jenny Jansson (S) Nej
Christer Nilsson (C) Ja
Erik Färg (S) Nej
Louise Skaarnes (SD) Ja
Ordförande
Resultat: 7 Ja 4 Nej 0 Avstår
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att
välfärdsförvaltningen sedan ett års tid har en etablerad kontakt med
Mörbylånga kommun och följer utvecklingen kring Mörbylångamodellen nära.
Forts. § 103
Reservation
Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef Välfärd
Förslagsställaren
Arkivet
§ 104 Medborgarförslag angående hemtjänsten i
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2025:289
§ 104 Dnr KS-2025-000289
Medborgarförslag angående hemtjänsten i
Munkedals kommun
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit som föreslår att välfärdsförvaltningen ska
ta del av erfarenheter från hemtjänsten i Mörbylånga och deras organisation
och arbetssätt. Förslaget innefattar att kommunen ska ta del av Mörbylånga
kommuns erfarenheter gällande administration och insatserna hos brukarna
samt av vilka effekter arbetssättet haft på både kvalitet och ekonomi. Detta i
syfte att utveckla Munkedals kommuns hemtjänst i positiv riktning.
Hemtjänstens enhetschef samt enhetschef för Kompetens- och resurscentrum
har fört dialog med en hemtjänstgrupp om möjlighet till självplanering, där
personalgruppen bedömde att central planering bäst tillgodoser
verksamhetens behov i dagsläget.
En motion med diarienummer VFN 2025–169 på samma tema har inkommit
och förvaltningen följer utvecklingen i Mörbylånga och bedömer sammantaget
att justeringar i hur planeringen görs och arbetssätt inom hemtjänsten kan
ske utan att detta innebär ett genomgripande förändring.
Beslutsunderlag
Välfärdsnämndens protokollsutdrag 2026-04-23 § 42
Tjänsteskrivelse 2026-04-08
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2025-11-24 § 165
Medborgarförslag inkommit 2025-11-09
Välfärdsnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat med
hänvisning till att kommunen avser att ta del av effekterna av Mörbylånga
kommuns organisation och arbetssätt inom hemtjänsten.
Kommunfullmäktige tackar för visat engagemang och inlämnat
medborgarförslag.
Yrkande
Liza Kettil (S) och Erik Färg (S) yrkar bifall till medborgarförslaget
Jan Petersson (SD), Sabina Fremark (KD), Martin Svenberg Rödin (M) och
Christer Nilsson (C) yrkar bifall till välfärdsnämndens förslag till beslut.
Forts. § 104
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på välfärdsnämndens förslag till beslut mot Liza
Kettils (S) m.fl. bifallsyrkande till medborgarförslaget och finner
kommunstyrelsen besluta enligt välfärdsnämndens förslag till beslut.
Omröstnings begärs och genomförs
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till välfärdsnämndens förslag till beslut
Nej-röst för bifall till medborgarförslaget
Med 7 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt
välfärdsnämndens förslag till beslut.
Omröstningsresultat
Namn Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathias Johansson (SD) Ja
Jan Petersson (SD) Ja
Martin Svenberg Rödin (M) Ja
Linda Wighed (M) Ja
Sabina Fremark (KD) Ja
Liza Kettil (S) Nej
Pia Hässlebräcke (S) Nej
Jenny Jansson (S) Nej
Christer Nilsson (C) Ja
Erik Färg (S) Nej
Louise Skaarnes (SD) Ja
Ordförande
Resultat: 7 Ja 4 Nej 0 Avstår
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat med
hänvisning till att kommunen avser att ta del av effekterna av Mörbylånga
kommuns organisation och arbetssätt inom hemtjänsten.
Kommunfullmäktige tackar för visat engagemang och inlämnat
medborgarförslag.
Reservation
Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet.
Forts. § 104
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Förvaltningschef välfärd
§ 105 Medborgarförslag gällande isbana på dammen i
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:30
§ 105 Dnr KS-2026-000030
Medborgarförslag gällande isbana på dammen i
Örekilsparken
Sammanfattning av ärendet
Medborgarförslag gällande isbana på dammen i Örekilsparken inkom 2026 01-
05, och kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23 att skicka det till miljö-
och samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
Dammen i Örekilsparken är avsedd för uppsamling av dagvatten från
Vadholmens bostadsområde och dess närliggande ytor. Det innebär att
vattennivån i dammen inte är konstant, utan varierar med nederbörd och
tillfrysning/smältning. Det innebär i förlängningen att isen som bildas kan
vara i flera lager, och inte är att betrakta som kärnis, och därmed heller inte
optimal att åka skridskor på.
De stenar som lagts upp på dammens sidor krävs för att kunna stå emot
dessa nivåskillnader och för att säkra dammens funktion.
Förvaltningen hänvisar i stället till den yta vid gamla bandyplan som vintertid
spolas upp och sköts av privatpersoner, eller till allmänhetens åkning i
Sparbanken Skogs Arena (tidigare Skogsvallen).
Beslutsunderlag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden protokollsutdrag 2026-04-20 § 54
Tjänsteskrivelse 2026-03-30
Protokoll Kommunfullmäktige 2026-02-23 § 10
Medborgarförslag daterat 2025-11-21
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget och att det
härmed anses besvarat.
Propositionsordning
Ordförande frågar på miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
och finner kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget och att det
härmed anses besvarat.
Forts. § 105
Beslutet skickas till
Förslagsställare, för kännedom.
Kommunstyrelsen.
Slutarkiv.
§ 106 Medborgarförslag om en tvättplatta i Hedekas
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2025:318
§ 106 Dnr KS-2025-000318
Medborgarförslag om en tvättplatta i Hedekas
Sammanfattning av ärendet
Medborgarförslag angående tvättplatta i Hedekas inkom 2025-11-21, och
kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23 att skicka det till miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
Samhällsbyggnadsförvaltningen är i grunden positiv till att fler
tvättanläggningar anläggs i kommunen, och som ger medborgarna möjlighet
att tvätta sina fordon på ett miljövänligt sätt.
Att sälja biltvättstjänster till allmänheten är normalt inte ett allmänt
kommunalt intresse, utan en marknadstjänst som privata aktörer redan
tillhandahåller.
Med marknadstjänst menas en tjänst som:
- tillhandahålls av privata företag på en öppen marknad,
- där kunder fritt kan välja utförare,
- och där det saknas lagstadgat kommunalt ansvar att tillhandahålla
tjänsten.
Därmed är biltvätt att betrakta som ekonomisk/kommersiell verksamhet, inte
som kommunal kärnverksamhet.
Om kommuner skulle äga eller driva sådana anläggningar riskerar kommunen
att bryta mot både kommunallagen och reglerna om konkurrensbegränsande
offentlig säljverksamhet, samtidigt som de försämrar det lokala
företagsklimatet.
Enligt kommunallagen (2017:725) får kommuner endast ägna sig åt
verksamhet som:
- har anknytning till kommunens område eller medlemmar, och
- utgör ett allmänt intresse, inte enskild kommersiell service.
Domstolar och tillsynsmyndigheter har återkommande slagit fast att
kommuner överskrider sin kommunala kompetens när de driver verksamheter
som lika gärna – eller bättre – kan utföras av privata företag, och att
konkurrensen därmed snedvrids.
Andra typer av verksamheter som ofta lyfts fram som exempel på marknads
tjänster på gym, caféer, bad, campingar och biltvättar där kommuner
konkurrerar osunt med lokala företag.
Forts. § 106
Beslutsunderlag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-04-20 § 53
Tjänsteskrivelse 2026-03-30
Protokoll Kommunfullmäktige 2026-02-23 § 7
Medborgarförslag daterat 2025-11-21
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget och att det
härmed anses besvarat.
Yrkande
Jan Petersson (SD) yrkar bifall till miljö- och samhällsbyggnadsnämndens
förslag till beslut med tillägget att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens
förvaltningschef att ta vidare frågan om behovet av ytterligare biltvättplatser i
Munkedals kommun, med särskild inriktning på Hedekas, till näringslivsrådet
och att ta kontakt med förslagsställaren.
Christer Nilsson (C) yrkar bifall till medborgarförslaget
Sabina Fremark (KD) och Martin Svenberg Rödin (M) yrkar bifall till Jan
Peterssons (SD) tilläggsyrkande.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på miljö- och samhällsbyggnadsnämndens
förslag till beslut med Jan Peterssons (SD) m.fl. tilläggsyrkande mot Christer
Nilssons (C) bifallsyrkande till medborgarförslaget och finner
kommunstyrelsen besluta enligt miljö- och samhällsbyggnadsnämndens
förslag till beslut med tilläggsyrkandet.
Omröstning begärs och genomförs
Komunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
med tilläggsyrkande
Nej-röst för bifall till medborgarförslag.
Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt miljö- och
samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut med Jan Peterssons (SD) m.fl.
tilläggsyrkande
Forts. § 106
Omröstningsresultat
Namn Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathias Johansson (SD) Ja
Jan Petersson (SD) Ja
Martin Svenberg Rödin (M) Ja
Linda Wighed (M) Ja
Sabina Fremark (KD) Ja
Liza Kettil (S) Nej
Pia Hässlebräcke (S) Nej
Jenny Jansson (S) Nej
Christer Nilsson (C) Nej
Erik Färg (S) Nej
Louise Skaarnes (SD) Ja
Ordförande
Resultat: 6 Ja 5 Nej 0 Avstår
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget och att det
härmed anses besvarat samt
att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens förvaltningschef att ta vidare
frågan om behovet av ytterligare biltvättplatser i Munkedals kommun, med
särskild inriktning på Hedekas, till näringslivsrådet och att ta kontakt med
förslagsställaren.
Beslutet skickas till
Förslagsställare, för kännedom.
Kommunstyrelsen.
Slutarkiv.
§ 107 Medborgarförslag gällande trafikhinder in mot
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2025:316
§ 107 Dnr KS-2025-000316
Medborgarförslag gällande trafikhinder in mot
torget
Sammanfattning av ärendet
Medborgarförslag gällande trafikhinder in mot torget inkom 2025-11-20, och
kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23 att skicka det till miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
Munkedals torg är allmän platsmark och inom ramen för det också möjligt att
arrendera för försäljning, s k torgplats. Torgytan är inte avsedd för
fordonstrafik i annat fall än när det avser snöröjnings- eller andra driftfordon,
varuleveranser till verksamheter och transporter för funktionshindrade.
Förvaltningen anser att det är olyckligt när medborgare nyttjar torget för
trafik till och från Munkedals kommunhus/biblioteket, istället för att parkera
på ytor avsedd för bilparkering.
Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar med en plan syftande till att förändra
torget, med grund i politiskt beslut i mål- och resursplanen 2026, att skapa en
enklare lekplats för barn. Ett sådant beslut innebär att förvaltningen behöver
ta ett helhetsgrepp över den fysiska platsen genom att revidera dagens
torgplatser, och därmed ta fram förslag till nya torgföreskrifter.
Målet är att torget ska bli mer attraktivt för såväl medborgare som besökare,
och förvaltningen föreslår därför att medborgarförslagets intentioner tas med i
det kommande arbetet.
Beslutsunderlag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-04-20 § 52
Tjänsteskrivelse 2026-03-30
Protokoll Kommunfullmäktige 2026-02-23 § 6
Medborgarförslag daterat 2025-11-21
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget, och att det
härmed anses besvarat.
Propositionsordning
Ordförande frågar på miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
och finner kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Forts. § 107
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget, och att det
härmed anses besvarat.
Beslutet skickas till
Förslagsställare, för kännedom.
Kommunstyrelsen.
Slutarkiv.
§ 108 Medborgarförslag angående Dingle Samhälle
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:118
§ 108 Dnr KS-2026-000118
Medborgarförslag angående Dingle Samhälle
Sammanfattning av ärendet
Medborgarförslag inkom 2026-03-11.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-30 att skicka förslaget till miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
I Plan och Bygglagen (PBL, 2010:900) framgår:
- i 8 kap. 14 § PBL, vad som gäller för ”Vårdat skick: byggnader”
- i 8 kap. 15 § PBL, vad som gäller för ”Vårdat skick: tomter”
- i 11 kap vad som gäller för ”Tillsyn och åtgärder”
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tidigare haft ett tillsynsärende på
fastighet nr 1 enligt medborgarförslaget, och har fortlöpande uppsikt på
denna, samt kommunicerar vid behov med berörd fastighetsägare.
Vad gäller de övriga fastigheter som framgår av medborgarförslaget har
kommunen i nuläget inte kunnat identifiera något tillsynsbehov på utifrån
gällande lagstiftning.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ser heller inte att kommunen, utifrån
vad som framgår av gällande översiktsplan, har något intresse av de nämnda
fastigheterna och har heller inte rätt att genomföra åtgärder på annans
fastighet.
Avslutningsvis kan nämnden konstatera att synpunkter som de som framgår i
medborgarförslaget bör tillställas kommunen genom skriftlig eller muntlig
anmälan, varvid ett tillsynsärende inleds.
Beslutsunderlag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-04-20 § 55
Tjänsteskrivelse 2026-04-09
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-03-30 § 50
Medborgarförslag angående Dingle samhälle
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget och att det
härmed anses besvarat.
Forts. § 108
Propositionsordning
Ordförande frågar på miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
och finner kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att tacka för medborgarförslaget och att det
härmed anses besvarat.
Beslutet skickas till
Förslagsställare, för kännedom.
Kommunstyrelsen.
Slutarkiv.
§ 109 Fastighetsförvärv - Munkedal Foss 10:324 och
beslutstyp: godkännandediarienr: munkedal:KS:2026:152
§ 109 Dnr KS-2026-000152
Fastighetsförvärv - Munkedal Foss 10:324 och
10:332
Sammanfattning av ärendet
Ägarna för BJ Trafik AB och M Buss AB har uppvaktat kommunen för att
undersöka kommunens intresse för att förvärva fastigheterna Munkedal Foss
10:324 och Munkedal Foss 10:332, ifrån vilka bussverksamheten utgår idag.
Företagen har behov av att flytta bussverksamheten till annan plats då den är
tänkt att utökas i närtid.
Båda parter har på var sitt håll värderat fastigheterna varefter diskussion
skett mellan fastighetsägare och samhällsbyggnadsförvaltningen som landat i
föreslagen köpeskilling.
Genom att förvärva dessa fastigheter, skulle del av kommunens lokalbehov
kunna lösas, och i sin tur kunna skapa en flyttkedja vilken skulle innebära att
vissa fastigheter/byggnader direkt skulle kunna avyttras. Som en direkt följd
av förvärvet skulle följande byggnader kunna avyttras ur befintligt
fastighetsbestånd:
- Slaktsvinstallet UM, byggnad 16 (Objekt 13016)
- Rivning av halvtäcka utanför kommunförrådet (bakom befintlig
återvinningsstation (ÅVS) för att ge plats till annan verksamhet
Följande byggnader skulle på sikt kunna överlåtas till annan verksamhet som
har behov av den:
- Garagedel på nuvarande kommunförrådet
Genom att komplettera förvärvet med viss nybyggnation av ändamålsenliga
lokaler skulle kommunen ges goda förutsättningar till flyttkedjor vilka skulle
ge möjligheter för att på sikt även kunna avyttra andra delar av befintligt
fastighetsbestånd, ex v Herrgården, Barnkullens förskola och huvuddelen av
de lokaler som idag hyrs in externt.
Köpeskillingen föreslås tas ur investeringsbudget 2026 för strategiska
fastighetsförvärv, projekt 1200.
Beslutsunderlag
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-04-20 § 51
Tjänsteskrivelse 2026-03-26
Sekretssbelagd bilaga
Forts. § 109
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- förvärva fastigheterna Munkedal Foss 10:324 och Munkedal Foss
10:332 enligt överenskommen köpesumma enligt bilaga
(sekretessbelagd, visas under sammanträde).
- uppdra åt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att slutföra
fastighetsaffären.
Propositionsordning
Ordförande frågar på miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
och finner kommunstyrelsen besluta enligt förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- förvärva fastigheterna Munkedal Foss 10:324 och Munkedal Foss
10:332 enligt överenskommen köpesumma enligt bilaga
(sekretessbelagd, visas under sammanträde).
- uppdra åt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att slutföra
fastighetsaffären.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning/Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsens förvaltning/Avdelningen för kommunikation och tillväxt
Samhällsbyggnadsförvaltningen/Tekniska enheten, tekniska@munkedal.se
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: PERNILLA GUSTAFSSON
TITEL, ORGANISATION: Kommunsekreterare , Munkedals kommun
TID: 2026-05-13 11:09:56 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _8eab7e4a88d501121fa218efa14cc8f3
NAMN: ERIK FÄRG
TITEL, ORGANISATION: Justerande ledamot, Munkedals kommun
TID: 2026-05-13 11:28:27 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _7535fb19e71d19050d9b124e4222d94f
NAMN: LOUISE SKAARNES
TITEL, ORGANISATION: Ordförande , Munkedals kommun
TID: 2026-05-13 11:29:24 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _56fffe423c556ea4df481dc9c7f3b80a
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-05-13 11:29:29 +02:00
Ref: 332947SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 332947SE Sida 1/1