Kommunstyrelsens — 25 mars 2026

Digital § 25-39 2026-03-30 ______________________________________ Joel Lundgren, sekreterare ______________________________________ Per Högberg, ordförande ______________________________________ Leontina Aurell, justerande Kommunstyrelsens arbetsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp 2026-03-30 Datum då anslaget tas ned 2026-04-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Mullsjö Underskrift ______________________________ Joel Lundgren Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1000 § 25 Godkännande av ärendelista Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna ärendelistan. Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1069

§ 26 Anställning av HR-chef Ärendebeskrivning Kommunen har genomfört en rekryteringsprocess för att anställa en ny HR-chef. Titeln förändras från personalchef till HR-chef. Rekryteringen är genomförd i egen regi. Efter inledande intervjuer har tre personer gått vidare till slutintervjuer. Intervjuerna genomföres i flera steg med medarbetare, fackliga och förtroendevalda. MBL-förhandling är genomförd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören den 12 mars 2026 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anställa Johanna Malmström som HR-chef i Mullsjö kommun. Beslutet skickas till Kommundirektören Avdelningen för kompetens- och ledarskap Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1023

§ 27 Årsredovisning 2025, Stiftelsen Ryfors gammelskog Ärendebeskrivning Stiftelsen Ryfors Gammelskog har kommit in med årsredovisning och revisionsberättelse för perioden 1 januari till och med 31 december 2025. Stiftelsens ändamål är att handha förvaltningen av naturreservatet för Gammelskogen Ryfors, Mullsjö kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren den 9 mars 2026 Revisionsberättelse för Stiftelsen Ryfors Gammelskog 2025 den 18 februari 2026 Årsredovisning för Stiftelsen Ryfors Gammelskog 2025 den 26 januari 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen för Stiftelsen Ryfors Gammelskog avseende 2025 godkänns och att bevilja ansvarsfrihet för Stiftelsen Ryfors Gammelskog 2025. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen för Stiftelsen Ryfors Gammelskog avseende 2025 godkänns och att bevilja ansvarsfrihet för Stiftelsen Ryfors Gammelskog 2025. Jäv Mats Klarén (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling eller beslut. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2025/1185

§ 28 Motion om skolavslutningar - svar Ärendebeskrivning Jan Olof Larsson (M) inkom med om motion om skolavslutningar den 4 november 2025. Skolavslutningar för årskurserna 4, 5, 7 och 8 får inte besökas av anhöriga. Anhöriga till elever i årskurs 6 får besöka skolavslutningen men endast 2 – 3 anhöriga per elev för årskurs 9. Det medför att föräldrar som har barn med tre års mellanrum kan behöva välja mellan sina barns skolavslutningar, då de brukar vara på ungefär samma tider. Kommunfullmäktige beslutade den 18 november 2025 att skicka motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Ärendet har nu beretts. Skolavslutningar och dess organisering är en verksamhetsfråga. Barn- och utbildningsförvaltningen kommer därför ta med sig ovanstående synpunkter i framtida planering av skolavslutningar. Beslutsunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 16 februari 2026 § 16 Protokoll från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 2 februari 2026 § 7 Tjänsteskrivelse från skolchefen den 14 januari 2026 Motion den 4 november 2025 Protokoll från kommunfullmäktige den 18 november 2025 § 110 Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiva till att barn- och utbildningsförvaltningen gör en översyn vid kommande planering av skolavslutningar och att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott § 28 fortsättning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiva till att barn- och utbildningsförvaltningen gör en översyn vid kommande planering av skolavslutningar och att anse motionen besvarad. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1035

§ 29 Årsredovisning 2025 Ärendebeskrivning Mullsjö kommun redovisar för år 2025 ett resultat på 4,8 miljoner kronor. Resultatet är 10,7 miljoner kronor lägre än det budgeterade resultatet på 15,5 miljoner kronor. Jämfört med resultatet 2024, som var negativt och uppgick till -14,1 miljoner kronor, är det dock en förbättring med 18,9 miljoner kronor. Kommunkoncernens resultat 2025, det vill säga det sammanställda resultatet för Mullsjö kommun, Mullsjö Energi & Miljö AB (MEMAB) samt Mullsjö Bostäder AB (MBAB) med dotterbolaget Fastighets AB Gyljeryd 1:24, uppgår till 17,7 miljoner kronor, vilket är 32,0 miljoner kronor högre än resultatet 2024. Förbättringen återfinns i Mullsjö kommun och MEMAB. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 18 mars 2026 Årsredovisning 2025 Förslag till beslut Ekonomichefen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen för 2025 godkänns, innebärande ett resultat för kommunen med 4,8 miljoner kronor samt ett resultat för kommunkoncernen med 17,7 miljoner kronor. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisningen för 2025 godkänns, innebärande ett resultat för kommunen med 4,8 miljoner kronor samt ett resultat för kommunkoncernen med 17,7 miljoner kronor. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1066

§ 30 Redovisning av borgensåtaganden Ärendebeskrivning Enligt beslut i kommunfullmäktige ska dokument om kommunens borgensåtagande delges kommunfullmäktige varje år. Dokumentet Borgensåtaganden Mullsjö kommun är en liggare för kommunens borgensåtaganden. Syftet med dokumentet är att ha en samlad bild över de av kommunfullmäktige beslutade borgensåtagandena samt vara ett underlag för kommunfullmäktige vid beslut om nya borgensåtaganden. Dokumentet Borgensåtaganden Mullsjö kommun uppdaterades den 31 december 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 18 mars 2026 Borgensåtaganden, Mullsjö kommun den 31 december 2025 Förslag till beslut Ekonomichefen föreslår kommunstyrelsen besluta att delge kommunfullmäktige dokumentet Borgensåtaganden Mullsjö kommun 2025-12-31. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att delge kommunfullmäktige dokumentet Borgensåtaganden Mullsjö kommun 2025-12-31. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2025/1105

§ 31 Redovisning efter köp av fastigheterna Mullsjö Gyljeryd 1:49 och 1:50 Ärendebeskrivning Efter att Mullsjö kommun förvärvade fastigheterna Mullsjö Gyljeryd 1:49 och 1:50 från ett konkursbo har omfattande åtgärder genomförts under sommaren och hösten för att säkerställa att området saneras och iordningställs efter den tidigare verksamheten. Arbetet har genomförts i samverkan med den entreprenör som förvärvat inventarier från konkursboet. Genomförda åtgärder beskrivs såsom skadedjurssanering, bortforsling av avfall, ekonomi samt nuläge och fortsatt arbete. Samhällsbyggnadschefen redogör för ärendet under sammanträdet. En helhetssammanställning kommer att redovisas under våren 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen den 13 mars 2026 Sammanställning ekonomi/åtgärder Förslag till beslut Samhällsbyggnadschefen föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av genomförda åtgärder på fastigheterna Mullsjö Gyljeryd 1:49 och 1:50. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna redovisningen av genomförda åtgärder på fastigheterna Mullsjö Gyljeryd 1:49 och 1:50. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschefen Ekonomichefen Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2025/1119

§ 32 Granskning av chefers arbetsmiljö Ärendebeskrivning Mullsjö kommuns revisorer har skickat över en granskning kring hur kommunstyrelsen säkerställer ett ändamålsenligt arbetsmiljöarbete gällande chefer. Granskningen är utförd av den externa revisonen. Revisionen bedömer att kommunstyrelsen inte helt säkerställt ett ändamålsenligt arbetsmiljöarbete gällande chefer och utifrån det rekommenderas ett antal åtgärder. Kommundirektören och personalchefen har sammanställt ett yttrande som beskriver kommunstyrelsens kommentarer och vilka åtgärder som ska vidtas utifrån granskningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören den 12 mars 2026 Svar till revisionen angående granskning av chefers arbetsmiljö Kommunrevisionens protokoll den 28 januari 2026 § 1 Missiv från kommunrevisionen den 28 januari 2026-01-28 Revisionsrapport, granskning av chefers arbetsmiljö Kommunrevisionens protokoll den 28 maj 2025 § 7 Förslag till beslut Kommundirektören föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bifogat svar som sitt eget och överlämna det till kommunrevisionen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta bifogat svar som sitt eget och överlämna det till kommunrevisionen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1070

§ 33 Remiss - Riktlinjer för bostadsförsörjning 2026 - 2029, Habo kommun Ärendebeskrivning Habo kommun har tagit fram förslag på riktlinjer för bostadsförsörjning för kommunen. Mullsjö kommun har fått möjlighet att yttra sig över förslaget. I lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1383) står att varje kommun ska planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Under varje mandatperiod ska kommunfullmäktige anta riktlinjer för bostadsförsörjningen. I bostadsförsörjningsprogrammet ska kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet redovisas. Även kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål samt hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen ska redovisas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchefen den 17 mars 2026 Missiv från Habo kommun den 12 februari 2026 Remiss, riktlinjer för bostadsförsörjning 2026–2029, Habo kommun Förslag till beslut Plan- och byggchefen föreslår kommunstyrelsen besluta att inte lämna några synpunkter. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att inte lämna några synpunkter. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2025/1194

§ 34 Medborgarförslag - En kock som gör skolmaten på plats - svar Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit om en kock som lagar skolmaten på plats. Förslagslämnaren skriver att det finns ett behov av att laga skolmaten på plats i kök för att eleverna ska ha ork hela skoldagen samt klara av kraven som ställs under nationella prov. Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2025 att skicka medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning som i sin tur gav samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att bereda ärendet. Ärendet har nu beretts. I nuläget tillagas redan skolans måltider på plats. Beslutsunderlag Protokoll från tekniska nämnden den 19 februari 2026 § 17 Tjänsteskrivelse från kostchefen den 4 februari 2026 Protokoll kommunfullmäktige den 16 december § 130 Medborgarförslag den 19 november 2025 Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1068

§ 35 Utfallsfonden Ärendebeskrivning Mullsjö kommun har genomfört två förstudier tillsammans med Utfallsfonden med syfte att utreda möjligheten att använda sociala utfallskontrakt som modell för att stärka kommunens förebyggande arbete. Förstudierna har fokuserat på två områden där kommunen står inför tydliga långsiktiga utmaningar: barn och ungas skolresultat och den demografiska utvecklingen inom äldreomsorgen. Resultaten från förstudierna visar att riktade och tidiga insatser inom dessa områden kan bidra till både bättre livschanser för invånare och mer hållbara kommunala kostnader över tid. Mot denna bakgrund föreslås att kommunen går vidare och ingår sociala utfallskontrakt tillsammans med Utfallsfonden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen den 16 mars 2026 Förstudier Protokoll från socialnämnden den 18 mars 2026 § 21 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen den 25 februari 2026 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 12 mars 2026 § 15 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen den 5 mars 2026 Förslag till beslut Utvecklingschefen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Mullsjö kommun ska ingå sociala utfallskontrakt med Utfallsfonden i syfte att genomföra förebyggande insatser inom områdena barn och unga samt äldre och att kommunstyrelsen ges i uppdrag att teckna nödvändiga avtal och genomföra de åtgärder som krävs för att genomföra utfallskontrakten. Kommunstyrelsens arbetsutskott § 35 fortsättning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Mullsjö kommun ska ingå sociala utfallskontrakt med Utfallsfonden i syfte att genomföra förebyggande insatser inom områdena barn och unga samt äldre och att kommunstyrelsen ges i uppdrag att teckna nödvändiga avtal och genomföra de åtgärder som krävs för att genomföra utfallskontrakten. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1033

§ 36 Lokalbehovsplan Ärendebeskrivning Nämnderna äger själva ansvaret att beskriva och dokumentera sitt lokalbehov på kort sikt (5 år) och i stora drag på längre sikt (10–15 år). Detta sammanställs i en lokalbehovsplan som ska revideras årligen och delges tekniska nämnden i maj månad. Den sammanställda lokalbehovsplanen används sedan bland annat som grund till kommande investeringsbudget. Kommunstyrelsens behov är i första hand kunna ha ett kommunkontor som fyller lagkrav och ger möjligheter till bättre lokaleffektivisering. Delar av nuvarande kontor (blå huset) följer inte heller tillgänglighetskrav. Parallellt med det uppfyller inte dagens kommunarkiv lagkraven som ställs. Ett arbete är påbörjat för att kartlägga framtidens behov av kontorsmiljöer/kontorsarbetsplatser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från biträdande kommundirektör den 16 mars 2026 Lokalbehovsplan 2026, kommunstyrelsen Förslag till beslut Biträdande kommundirektören föreslår kommunstyrelsen besluta att anta lokalbehovsplan för kommunstyrelsen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta lokalbehovsplan för kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1062

§ 37 Kommunikationsstrategi Ärendebeskrivning Kommunens tidigare kommunikationsstrategi antogs i december 2022. Sedan dess har förutsättningarna för kommunikation förändrats mycket. Omvärldens behov av kommunikation ser helt annorlunda ut idag. De senaste åren har kommunen också tagit stora steg framåt i hur kommunen jobbar med kommunikation i Mullsjö kommun. Därför behövs en ny strategi som tydligare visar riktningen för hur kommunen ska fortsätta utveckla den interna och externa kommunikationen. Den nya strategin fokuserar på en förflyttning mot två olika mål. Dels att gå från att informera till att jobba mer med kommunikation som driver samhället och verksamheten framåt. Det innebär att kommunens kommunikation ska ses som ett strategiskt verktyg för att påverka attityder, bygga förtroende och skapa förändring. Som mål sätts också att i högre grad anpassa kommunens kommunikation till mottagarens behov, förutsättningar och situation. Strategin sätter också fem grundprinciper, något kommunen inte bara ska sträva efter utan kriterier som kommunens kommunikation alltid ska uppfylla. Alla i organisationen bidrar till att kommunikationen fungerar. Därför beskriver strategin vilket ansvar olika roller i organisationen har för kommunikationen både internt och externt. Kommunikationsstrategin är det styrdokument som sätter riktningen för kommunens interna och externa kommunikation. Förslaget till ny kommunikationsstrategi beskriver mål och riktning på ett tydligare sätt och därför kan övriga styrdokument inom kommunikation bli tillämpningar av strategin i stället för fristående riktlinjer. Därför föreslås att riktlinjerna "Närvaro i sociala medier" och "Interna och externa kommunikationskanaler" upphävs så att de i stället kan göras om till rutiner. Dokumenten kommer då anpassas till den nya kommunikationsstrategin och beslutas av ansvarig chef. Det har också tidigare funnits en policy som komplement till kommunikationsstrategin. Eftersom den nya strategin tydligare beskriver kommunens mål och grundprinciper är förslaget att policyn upphävs och att den nya strategin ersätter både policyn och den tidigare strategin. Kommunstyrelsens arbetsutskott § 37 fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunikationsstrategen den 3 mars 2026 Förslag till ny kommunikationsstrategi 2026 - 2030 Kommunikationsstrategi 2022–2025 Policy, grundprinciper för kommunikation och information Riktlinje, närvaro i sociala medier Riktlinje, interna och externa kommunikationskanaler Förslag till beslut Kommunikationsstrategen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta den nya kommunikationsstrategin och upphäva den tidigare policyn "Grundprinciper för kommunikation och information". Kommunikationsstrategen förslår kommunstyrelsen besluta att under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan upphäva riktlinjerna "Närvaro i sociala medier" och "Interna och externa kommunikationskanaler". Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta den nya kommunikationsstrategin och upphäva den tidigare policyn "Grundprinciper för kommunikation och information". Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen besluta att under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan upphäva riktlinjerna "Närvaro i sociala medier" och "Interna och externa kommunikationskanaler". Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1067

§ 38 Redovisning av medborgarförslag och motioner som inte har slutbehandlats Ärendebeskrivning Medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlas ska redovisas två gånger per år. En förteckning har tagits fram över diarieförda medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats till och med den 15 mars 2026. I nuläget är det sex medborgarförslag och nio motioner som inte har slutbehandlats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren den 16 mars 2026 Förteckning över diarieförda medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats den 15 mars 2026 Förslag till beslut Kommunsekreteraren föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen över medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen över medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1003

§ 39 Information 2026/1003 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunstyrelseordförandens rum klockan 08:00 – 11:05 Beslutande Per Högberg (KD), ordförande Henrik Jansson (M) Mats Tingshagen (S) Leontina Aurell (SD) Mats Klarén (S) ej § 27 på grund av jäv Övriga närvarande Joel Lundgren, kommunsekreterare Ulf Karlsson, kommundirektör Lena Backe, ekonomichef § 29 - 30 André Karlsson, samhällsbyggnadschef § 31 Johanna Malmström, tillförordnad personalchef § 32 Johanna Lillerskog, utvecklingschef § 35 Jenny Carenco, Utfallsfonden § 35 Justeringsplats och tid samt utses att justera