Kommunfullmäktige — 20 oktober 2026

Digital § 92-109 2026-10-27 ______________________________________ Joel Lundgren, sekreterare ______________________________________ Ingemar Eriksson, ordförande ______________________________________ Linda Danielsson, justerande ______________________________________ Henrik Jansson, justerande Kommunfullmäktige ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp 2026-10-27 Datum då anslaget tas ned 2026-11-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Mullsjö Underskrift ______________________________ Joel Lundgren Kommunfullmäktige Dnr 2026/1002 § 92 Godkännande av ärendelista Ärendebeskrivning Ärenden som tas bort: • Val av valberedning, mandatperioden 2026 – 2030 • Val av ledamöter, ordförande, vice ordförande, kommunrevisionen, mandatperioden 2027 – 2030 • Val av kommunfullmäktiges presidium, mandatperioden 2026 - 2030 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ärendelistan med ovanstående ändringar. Kommunfullmäktige Dnr 2026/1005

§ 93 Information från kultur- och fritidsnämnden Ärendebeskrivning Kultur- och fritidschefen och kultur- och fritidsnämndens ordförande informerar om nämndens arbete. Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter inom kultur-, fritids- och folkhälsoområdet samt för kommunens relationer till och utveckling av föreningslivet. Att skapa goda och likvärdiga förutsättningar för kultur, fritid och folkhälsa i Mullsjö kommun. Arbetet sker i nära samverkan med föreningsliv, civilsamhälle och övriga kommunala verksamheter, med fokus på tillgänglighet, trygghet, delaktighet och långsiktig hållbarhet. Verksamhetsområden är bibliotek, kulturskola, simhall och hälsocenter, Ung Fritid, föreningsstöd, idrotts- och fritidsanläggningar samt friluftsliv och vandringsleder. Även genomförande av kultur- och fritidsnämndens uppdrag, strategiska målområden, styrkor, utmaningar och framåtblick redovisas. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att tacka för informationen. Kommunfullmäktige Dnr 2026/1005

§ 94 Information om beredskaps- och säkerhetsarbete Ärendebeskrivning Säkerhets- och beredskapssamordnaren informerar om kommunens beredskaps- och säkerhetsarbete. Även IT-chefen presenterar sig, som sedan den 1 januari 2026 leder säkerhets- och serviceavdelningen, där enheterna IT, Infocenter, säkerhet och beredskap ingår. Det oroliga omvärldsläget berör även Mullsjö kommun, vilket innebär en fortsatt risk för påverkan och som kräver en starkare beredskap. Sveriges beredskapsmodell, mål för det militära och det civila försvaret redovisas, bland annat att säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna. Lagstiftningen ändras från och med 2027 från lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap till kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig. Kommuner ska bland annat utarbeta risk- och sårbarhetsanalys, för varje mandatperiod anta en övergripande plan för beredskapsarbetet, tillse grundläggande verksamhetsförmåga i två veckor, särskilt planera och förbereda åtgärder för att kunna upprätthålla sina samhällsviktiga verksamheter av grundläggande betydelse för människors liv och hälsa under kris och krig, i sitt beredskapsarbete beakta de mål och krav som ställs på det civila försvaret samt upprätta krigsorganisation. Även krav på särskilda arbetsformer, grundläggande verksamhetsförmåga, särskilda samlingsplatser, utrymning och inkvartering, pågående beredskaps- och säkerhetsarbete samt kommande prioriteringar redovisas. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att tacka för informationen. Kommunfullmäktige Dnr 2025/1014

§ 95 Delårsrapport per augusti 2026, Mullsjö kommun Ärendebeskrivning Delårsrapporten i augusti beskriver, följer upp och analyserar kommunens verksamhet och ekonomi för perioden januari-augusti 2026. Resultatet för perioden januari-augusti uppgår till 17,0 miljoner kronor, vilket är högre än budgeten för motsvarande period. Då delårsrapporten ännu inte är granskad av revisionen är resultatet än så läge att betrakta som preliminärt. Delårsrapporten innehåller även en prognos för helåret, som grundas på nämndernas bedömningar och den senaste skatteprognosen från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Prognosen för helåret 2026 pekar mot ett totalt resultat för kommunen på –2,4 miljoner kronor att jämföra med budgeterat resultat på 5,9 miljoner kronor, det vill säga en negativ avvikelse med -8,4 miljoner kronor. Den samlade bedömningen av måluppfyllelsen för de tre strategiska målområden och de finansiella målen är att kommunen förväntas att delvis uppnå god ekonomisk hushållning för 2026. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 117 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 94 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 22 september 2026 Delårsrapport per augusti 2026, Mullsjö kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten per augusti 2026 och lägga den till handlingarna. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten per augusti 2026 och lägga den till handlingarna. Kommunfullmäktige § 95 fortsättning Beslutet skickas till Ekonomichefen Kommunrevisionen Kommunfullmäktige Dnr 2025/1014

§ 96 Revisorernas granskning och bedömning av delårsrapporten för 2026 Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har som uppgift att göra en bedömning av kommunens delårsrapport och lämna ett utlåtande till kommunfullmäktige. Till kommunrevisionens hjälp har sakkunniga från PwC utfört två granskningar. Kommunrevisionens bedömning är baserad på en översiktlig granskning av delårsrapporten, inriktad på övergripande analys och inte på detaljer i redovisningen. Granskningen har utförts enligt god revisionssed i kommunal verksamhet. Revisorerna bedömer att delårsrapporten är, i allt väsentligt, upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed i övrigt, balanskravet bedöms inte att uppfyllas, grundat på revisionens översiktliga granskning av delårsrapportens återrapportering är det prognostiserade resultatet inte förenligt med finansiella mål som fullmäktige har fastställt i strategisk plan 2026–2029 med budget 2026. Kommunrevisionen rekommenderar kommunstyrelsen att åtgärder behöver vidtas för att nå de finansiella målen på lång sikt. Grundat på revisionens översiktliga granskning av delårsrapportens återrapportering är det prognostiserade resultatet delvis förenligt med de verksamhetsmässiga mål som fullmäktige fastställt i strategisk plan 2026–2029 med budget 2026. Likt tidigare år rekommenderar kommunrevisionen kommunstyrelsen att tillse att utvärderingen av verksamhetsmålen stärks. Detta för att inte lämna en osäkerhet i bedömningen av måluppfyllelse. Vidare rekommenderas kommunstyrelsen att redovisa vilka åtgärder som har vidtagits och kommer att vidtas för att nå målen. Styrelse och nämnder prognostiserar totalt sett ett underskott på 22,1 mnkr för år 2026, varav socialnämnden prognostiserar ett underskott på 23,7 mnkr. Det är av vikt att socialnämnden fortsätter sitt arbete med åtgärder för att komma i balans. Beslutsunderlag Protokoll från kommunrevisionen den 9 oktober 2026 § 7 Revisorernas granskning och bedömning av delårsrapporten per augusti 2026 Sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport per den 31 augusti 2026 Granskning av god ekonomisk hushållning per den 31 augusti 2026 Kommunfullmäktige § 96 fortsättning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporterna och revisorernas bedömning av delårsrapport 2026. Beslutet skickas till Kommunrevisionen Ekonomichefen Kommunfullmäktige Dnr 2025/1212

§ 97 Medborgarförslag om större lekplats - svar Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit där det föreslås att kommunen bygger en större lekplats. Förslagsställaren anser att en större lekplats bör byggas där föräldrar kan inte bara åka och leka med barnen men också göra det till en större aktivitet att längta efter. En plats för alla åldrar med grillmöjligheter, tak, toaletter och naturgrönska. Enligt förslagsställaren är det i en liten kommun så som Mullsjö av vikt för en bra tillväxt. Främst för att ekonomin ska rulla på och investeringar ska kunna göras som utvecklar kommunen. En stor del i detta är att skapa jobb och förutsättningar för att kunna bo och leva i staden. För att vara en attraktiv kommun som man vill flytta till och stanna så krävs viktiga knutpunkter. Kommunfullmäktige beslutade den 24 februari 2026 att skicka medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning. Ärendet har nu beretts. Att anlägga en delvis ny lekplats bedöms vara en investering i storleksordningen från 500 000 kronor upp till 1 000 000 kronor. För större lekplatser blir kostnaden flera miljoner kronor. Utöver engångskostnad för anläggning medför en lekplats även en årlig driftskostnad som kan bedömas uppgå till runt 20 000 till 50 000 kronor. Den årliga driftskostnaden kan öka ytterligare om lekplatsen utsätts för skadegörelse vilket är en risk som måste vägas in. De förhållandevis höga kostnaderna beror dels på lagstadgade krav på säkerhet och tillgänglighet, dels på att samhällsbyggnadsavdelningen inte har personella resurser att genomföra en sådan anläggning i egen regi utan skulle behöva extern hjälp vilket ytterligare ökar kostnaden. I översiktsplan för Mullsjö kommun, finns platser/områden för bland annat rekreation såsom lekplatser utpekade. För tillfället pågår även ett arbete med att ta fram en lekmiljöplan i syfte att användas tillsammans med översiktsplanen som underlag för översyn av kommunens alla lekplatser samt föreslå åtgärder för befintliga och ta fram förslag till nya större lekplatser. Kommunfullmäktige § 97 fortsättning Förslaget överensstämmer med gällande översiktsplan samt med den inriktning som anges i det kommande lekmiljöprogrammet. Arbetet med att ta fram förslag till utveckling av kommunens allmänna lekplatser kommer att bedrivas samordnat och med utgångspunkt i översiktsplanen och lekmiljöprogrammet. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 128 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 105 Protokoll från tekniska nämnden den 21 maj 2026 § 63 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen den 5 maj 2026 Protokoll från kommunfullmäktige den 24 februari 2026 § 5 Medborgarförslag den 22 december 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet skickas till Medborgarförslagslämnaren Tekniska nämnden Kommunfullmäktige Dnr 2025/1059

§ 98 Medborgarförslag om skateboardpark/snowskateboardpark - svar Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om skateboardpark/snowskateboardpark har inkommit. Det föreslås att Mullsjö kommun bygger en kombinerad skateboard- och snowskatepark, så att den kan användas året runt. Många ungdomar i kommunen uppskattar att åka skateboard, men just nu måste man resa till Jönköping för att utöva sin sport. En lokal park skulle göra det lättare att börja med skateboardåkning. En kombinerad park för både skateboard och snowskate skulle vara tillgänglig både sommar och vinter. Snowskate innebär att man åker på en speciell bräda utan hjul under vintern. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars 2025 att skicka medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för beredning. Ärendet har nu beretts. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 15 maj 2025 att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens presidium skickade sedan tillbaka ärendet till kultur- och fritidsnämnden för ny hantering. I ett tidigare beslut i kultur- och fritidsnämnden, Medborgarförslag – Anläggning av skateyta (dnr 2022/5048), hänvisas till en pågående utredning som ska lämnas över till politiken för ställningstagande. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 11 september 2025 att ge tillförordnade kultur- och fritidschefen i uppdrag att slutföra utredningen om skatepark enligt tidigare ärende. Utredningen har inte varit uppe för beslut. Utredningen som skulle vägleda för beslut är inte genomförd. Däremot kan kultur- och fritidsavdelningen konstatera att det finns ett intresse för skateboardåkning bland kommunens unga och att en anläggning av föreslagen typ skulle kunna bidra till ökad fysisk aktivitet, stärkt attraktivitet och förbättrade möjligheter till spontanidrott året runt. Kommunfullmäktige § 98 fortsättning En kombinerad skateboard- och snowskatepark ställer särskilda krav på utformning, materialval, säkerhet och drift, vilket medför högre investeringskostnader samt ett mer omfattande underhållsbehov än en traditionell skateanläggning. Mot bakgrund av kommunens samlade investeringsbehov och rådande ekonomiska förutsättningar finns det i dagsläget inte utrymme att genomföra projektet inom befintlig budget. Det är positivt att denna byggs, men att det inte ryms inom budget, och kultur- och fritidsavdelningen avser därför att söka samverkan med externa parter för att realisera förslaget. Ur ett barnrättsperspektiv bedöms förslaget ha positiva effekter då det skapar ökade möjligheter för barn och unga att utöva fysisk aktivitet och spontanidrott. Vad gäller samverkan finns potential att i framtiden utveckla en sådan anläggning tillsammans med exempelvis föreningsliv och näringsliv. Ärendet bedöms inte medföra några konsekvenser som kräver MBL-förhandling. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 126 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 103 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 4 juni 2026 § 51 Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschefen den 24 maj 2026 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 11 september 2025 § 58 Meddelande den 17 juni 2025 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 15 maj 2025 § 37 Tjänsteskrivelse från tillförordnade kultur- och fritidschefen den 6 maj 2025 Protokoll från kommunfullmäktige den 25 mars 2025 § 16 Medborgarförslag den 27 februari 2025 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 1 november 2022 § 66 (dnr 2022/5048) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses vara besvarat. Kommunfullmäktige § 98 fortsättning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses vara besvarat. Beslutet skickas till Medborgarförslagslämnaren Kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige Dnr 2025/1147

§ 99 Motion om skateboardpark - svar Ärendebeskrivning Ingemar Eriksson (M) har inkommit med en motion om anläggande av en skateboardpark i Mullsjö. Han skriver att Mullsjö har många barn och ungdomar som efterfrågar fler fritidsaktiviteter. En skateboardpark skulle bidra till en meningsfull och hälsosam sysselsättning, främja rörelseglädje och skapa en mötesplats över generationsgränser. Det finns idag ett tydligt intresse från ungdomar i kommunen för att få tillgång till en skateboardpark. En park i betong är dessutom hållbar och kan vid behov flyttas i framtiden, vilket gör den till en flexibel investering. För att möjliggöra ett snabbt genomförande av denna satsning föreslår han att 250 tkr ansöks från Stiftelsen Fritidsgården till ändamålet. På detta sätt kan kommunen relativt omgående tillgodose en efterfrågad aktivitet och skapa bättre förutsättningar för ungdomars fritid i Mullsjö. Förslag till beslut är att Mullsjö kommun verkar för att anlägga en skateboardpark i betong vid vattentornet och att finansiering sker genom ansökan av medel ur Stiftelsen Fritidsgården för ungdom. Kommunfullmäktige beslutade den 9 september 2025 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen tangerar ett antal liknande ärenden som är under beredning och beslut. Under åren har olika skateboardrelaterade förslag inkommit, bland annat som medborgarförslag. Sedan 2009 finns sex olika ärenden registrerade. Kommunen har varit positiv till att någon form av skateboardanläggning ska byggas, men än så länge har inte detta kunna prioriteras av ekonomiska skäl. Kultur- och fritidsnämnden har nyligen berett ett liknande ärende – ett medborgarförslag om skateboardpark/snowskateboardpark. Kultur- och fritidsnämndens förslag till svar är att anse medborgarförslaget vara besvarat. Mot bakgrund av kommunens samlade investeringsbehov och rådande ekonomiska förutsättningar finns det i dagsläget inte utrymme att genomföra projektet inom befintlig budget. Det är dock positivt att denna byggs. Kultur- och fritidsavdelningen avser däremot att söka samverkan med externa parter för att realisera förslaget. Kommunfullmäktige § 99 fortsättning Ledamöter och suppleanter i Stiftelsen Fritidsgården utses av stiftaren eller hans rättsinnehavare, Kommunfullmäktige i Mullsjö kommun och Mullsjö Socialdemokratiska arbetarkommun. Stiftelsens ändamål är att bereda allmänheten i Mullsjö stationssamhälle och trakten däromkring samlingslokaler, där tillfälle gives att samlas till studie- och hobbyverksamhet, inomhusidrott och annan fritidsverksamhet till gagn särskilt för ungdomens fostran. En stiftelse är en självständig juridisk person som styrs av sitt stiftelseförordnande och stiftelselagen (1994:1220). Det är stiftelsen som anger hur förmögenheten ska användas och vem eller vilka som är förmånstagare. Kommunen kan därmed inte bestämma hur pengarna ska användas. Kommunen skulle dock kunna ansöka om medel från stiftelsen förutsatt att det är förenligt med stiftelsens ändamål. Enligt uppgift har Stiftelsen Fritidsgården redan initierat frågan om anläggande av en skateboardyta. Dock inte i betong, utan i trä. Arbete pågår därmed i stiftelsen. Parallellt med ovanstående utreds fortsatt en gemensam aktivitetspark i kommunen. Tekniska nämnden har uppdraget att ta fram vidare underlag och förslag till utformning och material/drift. Förslagen ovan skulle kunna inkluderas och bli verklighet i sådan aktivitetsyta. Exakt vad den skulle kunna innehålla är dock under utredning. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 127 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 104 Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren den 15 september 2026 Protokoll från kommunfullmäktige den 23 september 2025 § 77 Motion den 9 september 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen, då stiftelsen redan hanterar frågan om både anläggande och finansiering samt att en framtida aktivitetspark, där någon form av skatepark kunna inkluderas, är under utredning. Kommunfullmäktige § 99 fortsättning Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Leontina Aurell (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen som besvarad. Linda Danielsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen, då stiftelsen redan hanterar frågan om både anläggande och finansiering samt att en framtida aktivitetspark, där någon form av skatepark kunna inkluderas, är under utredning. Beslutet skickas till Motionären Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Dnr 2026/1124

§ 100 Reglering av taxor och avgifter inom barn- och utbildningsområdet Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämndens taxor och avgifter inom bland annat förskola och fritidshem påverkas av nationella bestämmelser och beslut som ligger utanför kommunens rådighet. För verksamheter som tillämpar maxtaxa regleras villkoren för statsbidrag genom förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Förordningen anger bland annat vilka procentnivåer som får tas ut av hushållens avgiftsgrundande inkomst samt hur inkomsttaket ska beräknas. Skolverket ska enligt förordningen senast den 1 december året före bidragsåret lämna uppgift till varje kommun om det högsta avgiftsgrundande inkomstbeloppet per månad samt de högsta avgiftsbeloppen för det första, andra och tredje barnet inom förskola respektive fritidshem. Skolverket ansvarar även för statsbidraget till kommuner som tillämpar maxtaxa. Mullsjö kommun tillämpar i dag maxtaxa inom förskola och fritidshem. Genom att tillämpa maxtaxa kan kommunen erhålla statsbidrag enligt förordningen. Kommunens avgiftsnivåer behöver därför anpassas till de nationella förutsättningarna för respektive bidragsår. Eftersom de aktuella högsta avgiftsbeloppen fastställs utifrån den nationella regleringen och uppgifterna för kommande bidragsår lämnas av Skolverket först inför det nya bidragsåret, uppstår ett behov av att kommunen kan fatta beslut om de aktuella avgifterna med kort framförhållning. Detta är särskilt betydelsefullt eftersom avgifterna ska tillämpas från och med den 1 januari respektive år och behöver kunna kommuniceras till vårdnadshavare samt fristående huvudmän. Mot denna bakgrund föreslås att kommunfullmäktige delegerar beslutanderätten avseende taxor och avgifter inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde till barn- och utbildningsnämnden. Delegationen bör omfatta beslut om justering av taxor och avgifter när förändringen följer av nationell reglering, beslut eller uppgifter från behörig statlig myndighet, exempelvis förändringar av maxtaxans högsta avgiftsbelopp. Kommunfullmäktige § 100 fortsättning Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 120 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 96 Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 21 september 2026 § 87 Protokoll barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 7 september 2026 § 40 Tjänsteskrivelse från nämndesekreterare den 26 augusti 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att delegera beslutanderätten till barn- och utbildningsnämnden avseende beslut om justering av avgifter inom förskola och fritidshem utifrån maxtaxans högsta avgiftsbelopp enligt förordningen (2001:160). Beslut Kommunfullmäktige beslutar att delegera beslutanderätten till barn- och utbildningsnämnden avseende beslut om justering av avgifter inom förskola och fritidshem utifrån maxtaxans högsta avgiftsbelopp enligt förordningen (2001:160). Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Barn- och omsorgshandläggaren Skolchefen Ekonomichefen Kommunfullmäktige Dnr 2026/1091

§ 101 Taxor och avgifter 2027, socialnämnden Ärendebeskrivning Rätten att ta ut taxor och avgifter är reglerat i kommunallagen, bland annat i 2 kap 5 § och i 5 kap 1 §. Socialnämnden ska årligen se över taxor och avgifter inom sina verksamheter. Flertalet av socialnämndens taxor och avgifter bygger på beslutade belopp från lagstiftning eller andra myndigheter vilket begränsar rådigheten och förutsägbarheten. Vidare för att säkerställa en skälig höjning som ligger i linje med prisökningen i samhället så är utgångpunkten att flertalet taxor indexuppräknas. Indexuppräkningen utgår ifrån den procentuella skillnaden mellan föregående och innevarande års prisbasbelopp. Mellan 2025 och 2026 var den procentuella skillnaden i prisbasbelopp 0,7%. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 121 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 97 Protokoll från socialnämnden den 15 april 2026 § 33 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 30 mars 2026 Taxor och avgifter 2027, socialnämnden Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna taxor och avgifter för socialnämnden 2027. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta föreslagna taxor och avgifter för socialnämnden 2027. Beslutet skickas till Socialnämnden Socialchefen Avgiftshandläggaren Ekonomichefen Kommunfullmäktige Dnr 2026/1079

§ 102 Taxor och avgifter 2027, kultur- och fritidsnämnden Ärendebeskrivning Inför 2027 föreslås en justering av vissa taxor och avgifter i enlighet med kommunens generella indexuppräkning. Samtidigt bedöms behov av försiktighet behöva iakttas avseende simhallens taxor. Eftersom verksamheten ännu inte har återöppnats efter renoveringen saknas underlag för att bedöma hur 2026 års taxor tas emot av besökare och föreningar. Tillförordnade kultur- och fritidschefen föreslår därför att simhallens taxor lämnas oförändrade under 2027. En uppföljning bör ske efter första hela verksamhetsåret. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 122 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 98 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 12 mars 2026 § 18 Tjänsteskrivelse från tillförordnade kultur- och fritidschefen den 27 februari 2026 Förslag till taxor och avgifter inom kultur- och fritidsverksamheten 2027 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till taxor och avgifter inom kultur- och fritid 2027. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till taxor och avgifter inom kultur- och fritid 2027. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidschefen Ekonomichefen Kommunfullmäktige Dnr 2026/1121

§ 103 Plan- och bygglovstaxa 2027 Ärendebeskrivning Sveriges kommuner och regioner tog fram en ny taxemodell redan 2014. Modellen bygger på att kommunen ska ta ut en avgift för nedlagd tid och självkostnadsprincipen. Inom Byggsamverkan för Jönköpings län har ett projekt startats där ett gemensamt underlag tas fram för ny taxa som samtliga kommuner kan använda för att besluta om ny taxa. Målet med projektet är att länets kommuner ska ha en så lika taxa som möjligt. Till skillnad från nuvarande taxa så bygger den nya taxemodellen helt och hållet på timdebitering och hur många timmar vi ska ta betalt i olika typer av exempelvis bygglov är förutbestämd i taxan. Den nuvarande taxan är uppbyggd på komplicerade formler och är svår för våra medborgare att förstå. Den baseras även på byggnadens storlek, vilket innebär att en större byggnad medför en högre kostnad. Med den nya taxan blir det lättare för sökande att redan innan ansökan se vad lovet kommer att kosta. Kostnaden blir mer relevant för den tid handläggaren lägger på ärendet. Avgifter för planbesked, planavtal och planavgift bygger på tidigare princip men med några justeringar av faktorerna. Taxan ska börja gälla från och med den 1 januari 2027. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 123 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 99 Protokoll från byggnadsnämnden den 2 juni 2026 § 43 Tjänsteskrivelse biträdande samhällsbyggnadschef den 26 maj 2026 Förslag till ny plan- och bygglovstaxa den 26 maj 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ny plan- och bygglovstaxa från och med den 1 januari 2027. Kommunfullmäktige § 103 fortsättning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta ny plan- och bygglovstaxa från och med den 1 januari 2027. Beslutet skickas till Byggnadsnämnden Samhällsbyggnadschefen Biträdande samhällsbyggnadschefen Controllern Ekonomichefen Kommunfullmäktige Dnr 2026/1149

§ 104 Taxor för allmän handling Ärendebeskrivning Mullsjö kommuns avgifter för kopiering, avskrifter med mera för allmän handling föreslås revideras. Den nya konstruktionen är tydligare och mer heltäckande än den tidigare. Det klargör rättslig grund, tillämpningsområde, digitalt utlämnande, storformat, betalning och undantag. Samtidigt innebär det några reella förändringar för den som beställer handlingar, framför allt avgift för större digitala uttag. Kommunen har också möjlighet att begära förskottsbetalning i vissa fall. Respektive myndighet får besluta om hel eller delvis avgiftsbefrielse vid särskilda skäl. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 124 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 100 Tjänsteskrivelse från biträdande kommundirektör den 17 september 2026 Taxa för utlämnande av allmänna handlingar med mera Avgifter för kopiering, avskrifter med mera för allmän handling (tidigare dokumentet). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta taxa för utlämnande av allmänna handlingar med mera från och med den 1 januari 2027. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för utlämnande av allmänna handlingar med mera från och med den 1 januari 2027. Kommunfullmäktige § 104 fortsättning Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Alla förvaltningar och bolag Demokratienheten Infocenter Kommunfullmäktige Dnr 2026/1150

§ 105 Revidering av lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Ärendebeskrivning Enligt 9 kap. miljöbalken och förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ges kommuner möjlighet att införa lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Dessa föreskrifter reglerar bland annat inrättande av vissa typer av toaletter, djurhållning, tomgångskörning. Enligt reglemente för miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner ligger ansvar för att fullgöra uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet inklusive lokala föreskrifter på nämnden. Det finns fastställda lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö sedan 2015-06-11 § 56 (Habo kommun) och 2015-05-26 § 75 (Mullsjö kommun). Sedan dessa föreskrifter togs har förändringar skett i den nationella avfallslagstiftningen. Dessa ändringar gör att en revidering av föreskrifterna är nödvändig inom området. Miljönämnden har i samband med detta också bedömt att föreskrifterna behöver revideras som helhet. Vid utarbetandet av dessa föreskrifter har underlag från Sveriges kommuner och regioner (SKR) använts i stor utsträckning. Nämnden har bedömt att det inte finns behov av att reglera alla områden som miljöbalken ger kommunerna möjlighet att inrätta egna föreskrifter för. I det nya förslaget föreslås följande ändringar: • Laghänvisning: Har tagit bort 10 § miljöbalken och 44 § förordningen, då nämnden bedömer att det inte behövs som lagstöd i de reviderade föreskrifterna. Paragraferna reglerar grundvattentäkt och information om underrättelse till länsstyrelsen. • Annan toalett än vattentoalett: Texten ”annat slag av toalett än vattentoalett” i första meningen ar tagits bort då nämnden bedömer att det framgår av de alternativ som står i paragrafen. Nämnden har lagt till hänvisning till föreskrifter om avfallshantering. • Djurhållning: Paragrafen har ändrats så att det inte behövs tillstånd för att hålla högst fyra höns (ej tupp) eller fyra vaktlar. Kommunfullmäktige § 105 fortsättning • Tomgångskörning: Punkt 2 i paragrafen har kompletterats med luftkonditionering. • Spridning av gödsel: Paragrafen har omformulerats något men innebörden är densamma som tidigare. Tätbebyggt område har tagits bort i första meningen så paragrafen gäller numera enbart i detaljplanerat område eller inom 100 meter från detaljplanerat område. Tidigare stod att nedbrukning ska ske omedelbart, detta är nu ändrat till inom 12 timmar. Formuleringen om vilket väder som är lämpligt att sprida i har tagits bort. Paragraf 6 har tagits bort då nämnden bedömer att den regleras i tillräcklig omfattning i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. • Skötsel av eldningsanordning: Paragraf 7 har tagits bort då nämnden bedömer att det är möjligt att ställa krav på bristfälliga eldningsanläggningar enligt miljöbalken och dess förordningar Paragraf 9 har tagits bort för att harmoniera med avfallsförordningen. Eldning av trädgårdsavfall regleras numera i Föreskrifter för avfallshantering i Jönköping, Habo och Mullsjö kommuner. • Övriga justeringar: Mindre redaktionella ändringar har gjorts i några av paragraferna för att förenkla språket och öka tydligheten. Det nya förslaget har skickats på remiss till både interna och externa instanser. Det är bara June Avfall som lämnat in synpunkt på mindre ändring som nämnden har tagit hänsyn till. Miljönämnden beslutade den 20 augusti 2026 att skicka de reviderade föreskrifterna för beslut till kommunfullmäktige i Mullsjö respektive Habo kommun. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 115 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 102 Protokoll från miljönämnden den 20 augusti 2026 § 29 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Kommunfullmäktige § 105 fortsättning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Beslutet skickas till Miljönämnden Miljöchefen Kommunfullmäktige Dnr 2026/1067

§ 106 Redovisning av medborgarförslag och motioner som inte har slutbehandlats Ärendebeskrivning Medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlas ska redovisas två gånger per år. En förteckning har tagits fram över diarieförda medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats till och med den 16 september 2026. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 7 oktober 2026 § 129 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 september 2026 § 106 Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren den 16 september 2026 Förteckning över diarieförda medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats den 16 september 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen över medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen över medborgarförslag och motioner som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Kommunfullmäktige Dnr 2026/1078

§ 107 Redovisning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Två gånger per år redovisas ej verkställda beslut till kommunfullmäktige. Ärendet ”Mullsjö Energi och Miljö AB:s organisatoriska förutsättningar” (dnr 2023/1090) har ännu inte verkställts/avslutats. Kommunfullmäktige beslutade den 23 maj 2023 (§ 76) att ge kommunstyrelsen i uppdrag att förutsättningslöst utreda och lämna förslag avseende bolaget Mullsjö Energi och Miljö AB:s framtida verksamhet och organisation avseende vatten och avlopp samt fjärrvärme och att återrapportering ska ske till kommunfullmäktige senast vid december månads sammanträde (2023). Kommunfullmäktige informerades den 21 november 2023 (§ 140). Kommunfullmäktige beslutade den 17 december 2024 (§ 111) om försäljning av fjärrvärmeverksamheten, del av Mullsjö Energi och Miljö AB. Kommunfullmäktige beslutade den 24 juni 2025 (§ 61) att godkänna att medarbetare på Mullsjö Energi och Miljö AB snarast efter beslutet flyttas över till Mullsjö kommun enligt överlåtelse/övertagandeavtal, under förutsättning att de fackliga förhandlingarna är klara (inrangeringsförhandling), att uppdra åt förvaltningen att fortsätta arbetet med att i samverkan med styrelsen för Mullsjö Energi och Miljö AB föra över anläggningstillgångar och att uppdra till kommunstyrelsen att därefter föreslå fortsatt hantering av bolaget Mullsjö Energi och Miljö AB. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren den 13 oktober 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Kommunfullmäktige Dnr 2026/1126

§ 108 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal 2, 2026 Ärendebeskrivning Kommuner har enligt 16 kap 6 f-h §§ socialtjänstlagen (SoL), en skyldighet att rapportera gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO), kommunens revisorer samt till kommunfullmäktige. Samma rapporteringsskyldighet gäller enligt 28 f-h §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), gynnande beslut enligt 9 § LSS. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Beslutsunderlag Protokoll från socialnämnden den 16 september 2026 § 72 Rapport, ej verkställda beslut, kvartal 2, 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutet skickas till Socialnämnden Kommunfullmäktige Dnr 2026/1008

§ 109 Delgivningar 2026/1008 34 Kommunfullmäktige Plats och tid Kommunfullmäktigesalen klockan 18:30 – 20:46 Ajournering: klockan 20:04 – 20:13 Beslutande Ingemar Eriksson (M), ordförande/ålderspresident Johnny Wismén (S) Mats Tingshagen (S) Henrik Jansson (M) Linda Danielsson (S) Christian Wall (SD) Leontina Aurell (SD) Mikael Johansson (V) John Algotsson (C) Susan Rudberg (V) Eva Nilsson (M) Mats Klarén (S) Jan Toremark (L) Per Högberg (KD) Anders Olsson (KD) Karl Henrysson (KD) Göran Eriksson (SD) Anna Isaksson (MP) Jenny Engrup (SD) Lisa Hartelius (S) Fanny Löfsved (KD) Viktor Hanner (MED) Oscar Larsson (SD) John Pettersson (KD) Anna Stålkrantz (M) Ove Nilsson (M) Maja Melander (S) Stanley Abrahamsson (KD) ersätter Oskar Drakensvärd (KD) Gert Kvarnstrand (SD) ersätter Eva Johansson (SD) Marco Eliasson (M) ersätter Jan Olof Larsson (M) Lenny Elf (S) ersätter Ulrika Florin (S) Kommunfullmäktige Övriga närvarande Joel Lundgren, kommunsekreterare Ulf Karlsson, kommundirektör Lars-Olof Tingman (KD), kommunrevisor Mats Appelqvist, Mediacenter Rasmus Ax, kultur- och fritidschef § 93 John Sporrong, säkerhets- och beredskapssamordnare § 94 Erik Knipensjö, IT-chef § 94 Lena Backe, ekonomichef § 95 Justeringsplats och tid samt utses att justera